Еуразия гуманитарлық институтының хабаршысы тоқсандық журнал 2001 ж шыға бастаған 2016

 
47 
13
 
Махат Д.А. Баспасөз: сталиншілдіктің Қазақстанда орнығы (1925-1956 жж). – Астана: 
«Ана тіл – Ата тарих» баспа-зерттеу орталығы ЖШС., 2007. – 528 б. 
14
 
Кәкішұлы Т. Ол тіл үшін осылай күрескен!.. // Түркістан. – 2002. – 10 қазан, 45-47 бб. 
15
 
Әбжанов Х., Назарбаева Г. Қазақстан: тарих пен тағдыр. Мақалалар. - Алматы: «Кітап 
баспасы» ЖШС, 2003. - 296 б. 
16
 
Қозыбаев М.Қ. Өркениет және ұлт. – Алматы: «Сөздік-Словарь». – 2001. 369 б. 
 
 
 
РЕЗЮМЕ 
 
В статье описываются проблемы изучения казахского языка в советский период. Казахский 
язык  рассматривается  в  национальном  духе.  Анализируются  позиции  национальной 
интеллигенции к вопросу казахского языка. 
 
RESUME 
 
The authors of the article describe the problems of the Kazakh language in the Soviet period. The 
Kazakh  language  is  considered  in  the  national  spirit.  The  positions  of  the  national  intelligentsia  to  the 
Kazakh language question are analyzed. 
 

 
48 
УДК 37. 046.16:631 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Д.Н. Баймагамбетова 
Евразийский национальный 
университет им. Л.Н. Гумилева, 
канд. ист. н., доцент 
 
Подготовка 
специалистов – 
аграриев в Казахстане 
(1954 – 1960 гг.)  
 
Аннотация 
Статья 
посвящена 
подготовке 
специалистов  с  высшим  образованием  для 
аграрного  сектора  экономики  Казахстана  во 
второй  половине  50-х  гг.  ХХ  в.  На  основании 
анализа  материалов  архивов,  статистических 
сборников  и  других  источников  автор 
рассматривает 
состояние 
и 
проблемы 
подготовки  кадров  сельскохозяйственными 
вузами республики. 
Ключевые  слова:  сельское  хозяйство, 
аграрное  производство,  специалисты,  высоко-
квалифицированные  кадры,  высшие  учебные 
заведения, контингент студентов, материально-
техническая база, заочное образование, учебно-
опытное хозяйство. 
 
 
Во второй половине 50-х гг. ХХ в. в связи 
с  освоением  целинных  и  залежных  земель 
усилилась  потребность  в  высококвалифици-
рованных 
сельскохозяйственных 
кадрах. 
Именно  в  эти  годы  в  Казахстане  получили 
динамичное 
развитие 
отрасли 
сельского 
хозяйства,  требовавшие  насыщения  их  квали-
фицированными 
специалистами. 
Анализ 
статистических  данных  о  специалистах  с 
высшим  образованием,  занятых  в  народном 
хозяйстве  Казахстана  во  второй  половине  50-х 
гг.,  свидетельствует  о  том,  что  сельское 
хозяйство  республики  испытывало  значитель-
ный  дефицит  в  сельскохозяйственных  кадрах. 
Так,  в  рассматриваемые  годы  численность 
специалистов с высшим образованием, занятых 
в  народном  хозяйстве  республики,  составила 
56,8 тыс. человек, в том числе инженеров – 10,9 
тыс., врачей – 7,8 тыс., педагогов, экономистов, 
юристов  и  других  специалистов  –  32,9  тыс.,  а 
агрономов,  зоотехников,  ветеринарных  врачей 
и  лесоводов  –  всего  лишь  5,2  тыс.  человек  [1, 
с.257].  Существовавшая  тогда  сеть  высших 
сельскохозяйственных  учебных  заведений  в 
республике  не  обеспечивала  подготовку 
специалистов,  необходимых  для  удовлет-
ворения  нужд  сельского  хозяйства  как  в 
количественном,  так  и  в  качественном 
отношениях.  В   Казахстане  функционировали 

 
49 
три  высших  учебных  заведения  аграрного  профиля:  Казахский  сельскохозяйственный, 
Алма – Атинский и Семипалатинский зооветеринарные институты. В 1954 г. в Казахстане 
высшими  учебными  заведениями  было  подготовлено  6788  специалистов,  в  том  числе 
только  598  специалистов  для  сельского  хозяйства  [1,  с.328].  Подготовка  специалистов  с 
высшим образованием для сельского хозяйства республики проходила и в ведущих вузах 
других  республик.  Выделялись  специальные  лимиты  для  приема  абитуриентов  из 
Казахстана. Так, только в 1955 г. из сельскохозяйственных вузов других республик было 
направлено  в  Казахстан  1325  специалистов  [1,  с.328].  За  1954-1956  гг.  из  ведущих 
сельскохозяйственных вузов СССР прибыло в республику 3137 молодых специалистов [3, 
л.70].  Однако  рост  общей  численности  кадров  с  высшим  образованием  в  сельском 
хозяйстве  республики  был  крайне  незначительный.  Если  на  1  января  1954  г.  в  колхозах 
республики  насчитывалось  агрономов,  зоотехников,  ветеринарных  врачей  6434  человек, 
то на 1 января 1956 г. их стало 6618, т.е. больше всего лишь на 184 человек [3, л.70]. По-
прежнему  был  недостаточен  выпуск  специалистов  для  аграрного  производства 
республики.  Принимая  это  во  внимание,  правительство  Казахстана  сочло  необходимым 
открытие  в  марте  1958  г.  нового  сельскохозяйственного  вуза  в  г.  Акмолинске  для 
подготовки  специалистов  для  северных  областей  республики.  Учитывая  возрастающие 
потребности  сельского  хозяйства  в  высококвалифицированных  кадрах,  высшая 
сельскохозяйственная  школа  Казахстана  из  года  в  год  увеличивала  прием  студентов,  в 
результате  чего  систематически  расширялся  общий  контингент  студентов.  Это  видно  из 
следующих данных: в 1957 г. прием в высшие сельскохозяйственные учебные заведения 
составил 2025 человек, в 1959 г. - уже 3205. Общая численность студентов, обучающихся 
в  этих  вузах  в  1957  г.  достигла  8875,  а  в  1959  г.  -  11296  человек  [4,  с.116].  Только  в 
Казахском сельскохозяйственном институте в 1956  - 1957 гг. обучались 2761 студент, из 
них  1077  казахов  [5,  с.84].  Кроме  того,  2000  человек  обучались  на  заочном  отделении 
института.  Следует  отметить,  что  в  рассматриваемые  годы  заочное  образование  стало 
играть  все  более  заметную  роль  в  подготовке  кадров  для  сельского  хозяйства.  Число 
специалистов, окончивших высшие сельскохозяйственные учебные заведения без отрыва 
от производства неуклонно росло. Так, в 1957 г. в вузах аграрного профиля без отрыва от 
производства  обучалось  2918  человек,  в  1959  г.  -  уже  4987  [4,  с.116].  В  соответствии  с 
постановлением союзного правительства от 30 августа 1954 г. молодые специалисты были 
обязаны  проработать  не  менее  трех  лет  на  производстве,  куда  они  направлялись  после 
окончания учебного заведения. Однако многие молодые специалисты не являлись к месту 
распределения,  а  те,  которые  прибывали,  выезжали  не  проработав  установленное  время. 
Сельскохозяйственные  органы  республики  не  принимали  мер  по  закреплению  молодых 
специалистов,  не  проявляли  заботы  об  их  трудовом  и  бытовом  устройстве.  В  1954  г.  по 
системе Министерства сельского хозяйства не прибыли к месту назначения 593 молодых 
специалиста  из  2973  направленных,  а  в  1955  г.  -  1048  из  4029.  Казахский 
сельскохозяйственный  институт  в  1955  г.  окончило  303  человека,  из  них  только  на  129 
выпускников  имелось  в  институте  подтверждений  о  прибытии  к  месту  назначения 
[2,л.71]. Следует отметить, что подготовка специалистов-аграриев высшей квалификации 
было  сосредоточено  именно  в  этом  институте,  который  являлся  ведущим  центром 
обеспечения сельского хозяйства республики сельскохозяйственными кадрами.  
Важнейшим  условием  успешного  выполнения  высшими  учебными  заведениями 
своих  задач  по  подготовке  специалистов  являлось  развитие  материально  -  технической 
базы. Согласно постановлениям союзного правительства от 30 марта и 30 августа 1957 г. 
Министерство сельского хозяйства СССР и Министерство сельского хозяйства и совхозов 
Каз.ССР  обязаны  были  принять  меры  по  укреплению  материальной  базы  учебных 
заведений,  обеспечению  их  современными  сельскохозяйственными  машинами, 
механизмами, учебным оборудованием. Однако указанные постановления в этой части не 
выполнялись.  Высшие  сельскохозяйственные  учебные  заведения  республики  имели 

 
50 
слабую материально - техническую и учебно-методическую базы. Так, Семипалатинский 
зооветеринарный  институт  не  имел  необходимых  условий  для  подготовки 
квалифицированных специалистов - зоотехников и ветеринарных врачей. Площадь здания 
института  была  недостаточной  для  размещения  учебных  лабораторий,  кабинетов  и 
аудиторий. Из-за отсутствия помещений не были организованы клиники со стационарами 
для кафедр терапии, диагностики, хирургии, акушерства, эпизоотологии и паразитологии. 
Не  было  рентгеновского  и  физиотерапевтического  кабинетов.  Рентгеноаппарат, 
полученный  в  1954г.,  из-за  отсутствия  соответствующего  кабинета  не  был  установлен. 
Кафедра патологической анатомии не имела секционного зала, что не давало возможности 
практически  изучать  со  студентами  вскрытия  животных.  В  институте  не  было  учебно  - 
опытного 
хозяйства, 
физиологического 
двора, 
вивария. 
Ввиду 
отсутствия 
физиологического  двора  изучение  животных  производилось  по  картинкам,  муляжам  и 
чучелам.  При  институте  не  было  ветеринарных  клиник,  без  которых  было  невозможно 
подготовить  ветеринарных  врачей.  Институт  совершенно  не  был  обеспечен  учебно  – 
лабораторным  и  хозяйственным  оборудованием.  В  мае  1954  г.  Главным  управлением 
сельскохозяйственных вузов было принято  решение о строительстве  учебного корпуса  с 
клиниками,  общежития  для  студентов  на  1600  мест,  организации  учебно  -  опытного 
хозяйства. Однако строительство ни одного из этих объектов так и не было начато,  а на 
1956 г. средства на новое строительство не были выделены. Из года в год уменьшались и 
ассигнования  на  приобретение  учебного  оборудования.  Так,  если  в  1954  г.  на  эти  цели 
было выделено 872 тыс. рублей, то в 1955 г. – 422 тыс. рублей, а на 1956 г. - всего лишь 
300 тыс. рублей [2, л.74]. Не принимались меры и к улучшению положения единственного 
в  Казахстане  крупного  сельскохозяйственного  учебного  заведения  -  Казахского 
сельскохозяйственного  института,  который  недостаточно  был  обеспечен  учебными 
помещениями. Занятия в институте проходили в 3 смены: с 8 утра до 11 часов ночи. Из-за 
отсутствия  помещений  и  оборудования  в  институте  не  было  и  ряда  важнейших 
лабораторий и кабинетов. В связи с этим в 1954 г. Министерством высшего образования 
СССР было выделено на строительство учебного корпуса института 1 700 000 рублей, но 
освоено  только  782  тыс.  рублей,  в  1955  г.  было  выделено  1  200 000  рублей,  затем  было 
снижено  до  850  тыс.  рублей,  однако  освоено  лишь  360  тыс.  рублей  [2,  л.74].  До  второй 
половины 50-х годов продолжалось строительство и первого учебного корпуса института, 
начатого  еще  в  1934  г.  Недостаточно  был  обеспечен  учебными  помещениями  и  Алма  – 
Атинский  зооветеринарный  институт.  Министерством  высшего  образования  СССР  было 
разрешено строительство клинического корпуса со сметной стоимостью 4 903 000 рублей, 
однако для этой цели в 1955 г. было выделено только 700 000 рублей, в 1956 г. - 900 000 
рублей, что привело к искусственному затягиванию строительства на длительный период 
[2,  л.74].  Таким  образом,  несмотря  на  то,  что  институт  существовал  с  1929  г.  и  по 
контингенту  студентов  являлся  одним  из  крупнейших  высших  учебных  заведений 
республики, он не имел необходимой учебно-материальной базы.  
Сельскохозяйственные  вузы  республики  были  слабо  обеспечены  и  лабораторным 
оборудованием,  учебно-наглядными  пособиями,  учебниками,  образцами  некоторых 
новейших  машин  и  механизмов.  Так,  в  Казахском  сельскохозяйственном  институте  на 
факультете механизации учебное оборудование состояло из 70 машин, в числе которых 60 
машин  были  устаревших  конструкций.  Не  было  машин  по  механизации  трудоемких 
процессов  в  животноводстве,  зерноочистительных,  по  механизации  сеноуборки  и 
хлопкоуборочных.  Все  эти  машины  изучались  только  теоретически,  по  книжным 
описаниям  и  плакатам.  Особенно  слабо  были  оснащены  техникой  кафедры  факультета 
электрификации  сельского  хозяйства,  где  не  было  ни  одного  электротрактора,  типовой 
электростанции  и  много  другого  электрооборудования.  В  результате,  курсы  по  ремонту 
электрооборудования по электролиниям и сетям изучались лишь теоретически.  

 
51 
Согласно  Положению  о  высших  сельскохозяйственных  учебных  заведениях  все 
сельскохозяйственные  вузы  должны  были  иметь  учебно–опытные  хозяйства.  Однако, 
например, в Семипалатинском зооветеринарном институте  учебно  – опытного хозяйства 
не  имелось.  В  то  же  время,  состояние  существовавших  учебно–опытных  хозяйств,  их 
материальная база не обеспечивали выполнение поставленных перед ними задач. В этих 
хозяйствах, как правило, не было соответствующих помещений, они не были обеспечены 
сельскохозяйственной  техникой,  пахотной  землей,  в  них  содержался  малопродуктивный 
скот и крайне низка была механизация трудоемких процессов в животноводстве. Следует 
отметить  и  то,  что  многие  учебно–опытные  хозяйства  были  удалены  от  учебных 
заведений  на  25  –  60  км,  что  затрудняло  проведение  повседневной  учебной  практики 
студентов.  Так,  Казахский  сельскохозяйственный  институт  имел  два  учебно–опытных 
хозяйства,  которые  находились  в  20 и  100  км  от  института.  В  дальнем  учебно–опытном 
хозяйстве не было необходимых машин, прицепного материала и помещений, содержался 
малопродуктивный  скот,  не  было  соответствующих  и  животноводческих  помещений, 
отсутствовала 
механизация, 
а 
ближнее 
учебно–опытное 
хозяйство 
было 
специализированным  и  имело  лишь  плодоовощное  направление.  В  результате,  учебные 
хозяйства  не  обеспечивали  обучение  студентов  практическим  навыкам  по  полеводству, 
животноводству, механизации и гидромелиорации. Министерством высшего образования 
СССР 
не 
выделялось 
средств 
на 
расширение 
учебно-опытных 
хозяйств 
сельскохозяйственных  вузов  Казахстана.  Таким  образом,  учебно–опытные  хозяйства 
сельскохозяйственных вузов республики не отвечали требованиям учебного процесса. Из 
–  за  отсутствия  учебных  и  лабораторных  кабинетов,  новейшей  техники, 
соответствующего  учебного  оборудования,  наглядных  пособий  и  образцовых  учебно–
опытных хозяйств уровень знаний студентов почти во всех вузах аграрного профиля был 
крайне  низкий.  Студенты  не  выполняли  многих  лабораторных  работ  и  практических 
заданий, предусмотренных учебными программами. 
Кроме  того,  в  сельскохозяйственных  вузах  не  было  организовано  надлежащее 
руководство  производственной практикой.  В большинстве  случаев  студенты  находились 
на практике без руководителей и использовали их в основном, на работах, не связанных с 
программой  практики.  Некоторые  базовые  предприятия,  закрепленные  за  вузами,  не 
соответствовали  профилю  учебного  заведения.  Так,  за  Казахским  сельскохозяйственным 
институтом для прохождения практики студентов факультета механизации был закреплен 
Ташкентский  завод  текстильного  машиностроения,  а  для  студентов  факультета 
электрификации  сельского  хозяйства  –  Баженовская  МТС  Свердловской  области,  где 
имелся только один электротрактор. В Чуйской и Ново – Троицкой МТС, где проходили 
практику  студенты,  не  было  комплексной  механизации  сеноуборки,  механизированных 
токов, агрегатно узлового метода проведения технического ухода за машинами.  
Студенты  сельскохозяйственных  вузов  недостаточно  были  обеспечены  и 
учебниками по специальным дисциплинам. В Казахском сельскохозяйственном институте 
на  100  студентов  имелось  только  3  учебника  по  электромашинам  и  организационно  – 
техническим  правилам  производства  тракторных  работ.  По  курсу  лесных  культур  в 
институте имелось только 5 экземпляров единственного учебника профессора Огневского 
[2, л.81]. Мало издавалось учебников и учебных пособий на казахском языке.  
В  рассматриваемые  годы  остро  стояла  проблема  обеспечения  иногородних 
студентов  общежитиями.  Сельскохозяйственным  вузам  не  выделялись  средства  на 
строительство  студенческих  общежитий.  В  1954  –  1955  гг.  в  Казахском 
сельскохозяйственном, Алма-Атинском и Семипалатинском зооветеринарных институтах 
общежитием  были  обеспечены  только  1985  студентов  из  5395  обучающихся  [2,  л.77]. 
Слабая учебная и материальная база сельскохозяйственных вузов отражалась на качестве 
подготовки  специалистов.  Сельскохозяйственные  вузы  республики  по  техническому 

 
52 
оснащению  и  обеспечению  учебными  и  лабораторными  площадями  значительно 
отставали от других отраслевых учебных заведений. 
Только  со  второй  половины  50-х  гг.  в  республике  стали  больше  уделять  внимания 
укреплению  материально-технической  базы  сельскохозяйственных  вузов.  Министерство 
сельского  хозяйства  Казахстана  передало  Казахскому  сельскохозяйственному  институту 
тракторы  и  другие  сельскохозяйственные  машины,  выделило  10  гектаров  земли,  все 
необходимое  для  организации  учебно–опытного  хозяйства.  За  1955–1957  гг.  для 
приобретения  оборудования  для  кафедр  и  лабораторий  института  было  израсходовано 
более  1  млн.  рублей.  Следует  отметить,  что  лаборатории  кафедр  ремонта  тракторов  и 
сельскохозяйственных  машин  Казахского  сельскохозяйственного  института  считались 
тогда  одними  из  лучших  в  СССР.  В  1956  г.  Семипалатинским  зооветеринарным 
институтом было приобретено оборудования более чем на 500 000 рублей, а за 1954–1957 
гг. на эти цели было израсходовано около 5 млн. рублей [5, с.86]. Большая помощь вузам 
сельскохозяйственного  профиля  республики  оказывалась  и  Министерством  сельского 
хозяйства СССР. Так, в 1957 г. оно выделило 500 000 рублей на строительство учебного 
корпуса  Семипалатинского  зооветеринарного  института  [6,  с.46].  В  укомплектовании 
преподавательскими 
кадрами 
с 
учеными 
степенями 
и 
званиями 
высших 
сельскохозяйственных  учебных  заведений  республики  имелись  проблемы,  особенно  в 
периферийных вузах. Так, в 1954 г. в Семипалатинском зооветеринарном институте из 114 
преподавателей 82 человека не имели ученых степеней и званий [5, с.102]. Докторов наук 
в  институте  вообще  не  было.  Заявки  института  в  Министерство  высшего  образования 
СССР  на  необходимое  количество  научно  –  педагогических  кадров  оставались 
неудовлетворенными.  Следует  отметить,  что  сельскохозяйственные  вузы  республики  по 
удельному весу преподавателей, имеющих ученые степени и звания, несколько отставали 
от других высших учебных заведений. Кроме того, преподаватели с научными степенями 
и званиями были распределены по сельскохозяйственным вузам неравномерно. Особенно 
были  велики  различия  в  степени  обеспеченности  высококвалифицированными  научно-
педагогическими  кадрами  между  столичными  и  периферийными  вузами.  В  1957  г.  в 
Семипалатинском  зооветеринарном  институте  профессорско-преподавательский  состав 
насчитывал  125  человек,  из  них  только  3  профессора  и  свыше  30  кандидатов  наук, 
доцентов.,  в  то  время,  как  в  Казахском  сельскохозяйственном  институте  работало  10 
докторов  наук  и  профессоров  и  80  кандидатов  наук,  доцентов  [7,  л.6].С  ростом  числа 
студентов  проблема  научных  кадров  в  республике  становилась  весьма  острой,  особенно 
национальных научно – педагогических кадров. Рост численности специалистов с высшим 
образованием,  занятых  в  сельском  хозяйстве  по  отдельным  специальностям  во  второй 
половине 50-х гг., характеризуется следующими данными: [7, л.6]  
 
 
 
1956г.  1959г. 
1960г. 
1960 в % 
к 1956 г. 
1960 в % 
к 1959 г. 
Всего специалистов с высшим 
образованием (тыс. чел.) 
 
86,5 
 
113,8 
 
123,6 
 
142,9 
 
108,6 
Из них:  
 
 
 
 
 
агрономов, зоотехников, 
ветеринарных врачей и 
лесоводов  
 
8,9 
 
11,3 
 
12,4 
 
139,4 
 
109,7 
В том числе: 
 
 
 
 
 
агрономов 
4,0 
4,9 
5,2 
130,0 
106,1 
зоотехников 
2,1 
2,7 
3,0 
142,9 
111,1 
ветеринарных врачей 
2,3 
3,0 
3,3 
143,5 
110,0 
  

 
53 
Приведенные  в  таблице  данные  показывают,  что  с  1  декабря  1959  г.  численность 
специалистов сельского хозяйства увеличилась на 7,5%. В то же время, следует отметить, 
что из общей численности специалистов с высшим и средним специальным образованием 
на 1 декабря 1960 г. было занято в сельском хозяйстве республики лишь 10%. Это меньше 
чем  в  среднем  по  республике  и  меньше  чем  в  других  отраслях  народного  хозяйства. 
Увеличение составило только 6,4% против 9% в целом по республике [7,л.11]. Удельный 
вес  женщин  в  общей  численности  специалистов  сельского  хозяйства  составил  54,3% 
[7,л.17]. Таким образом, в 1954 – 1960 гг. произошли заметные количественные изменения 
в  обеспечении  сельского  хозяйства  Казахстана  квалифицированными  специалистами. 
Значительно увеличился прием в высшие сельскохозяйственные учебные заведения.  
Однако в рассматриваемые годы в полной мере проявились и негативные тенденции 
в  сфере  высшего  сельскохозяйственного  образования:  количественный  рост  не 
сопровождался  должным  повышением  качества  их  подготовки,  наблюдался  заметный 
разрыв между уровнем подготовки специалистов и запросами сельского хозяйства.  

жүктеу/скачать 3,83 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: