Географические условия и историко-культурный процесс
Политико-административное устройство сёгуната
жүктеу/скачать 7,14 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Установление контроля над земельными наделами.
| Политико-административное устройство сёгуната
Одним из главных требований Минамото-но Ёритомо к отрекшемуся императору Госиракава было предоставление ему права самому назначать дзито — «управляющих земельным владением», и сюго — «военных губернаторов провинции». Учреждение этих двух административных должностей было необходимо, главным образом, для урегулирования связанных с земельными владениями противоречий между хэйанской аристократией и воинами, использовавшими «право сильного» в период «войны гэмпэй». В районах Канто и части Кинай новая должностная система начала работать в 1190-1199гг. Установление контроля над земельными наделами. Термин дзито впервые появился в IX веке, но означал вид земельного владения, а не должность человека. Однако уже в XI в. в ряде документов, связанных с сёэн, рекомендовалось обращаться к дзито, чтобы разрешить ту или иную спорную ситуацию. В 60-80 годах XII в. дом Тайра назначал в свои владения дзито из числа преданных вассалов, чтобы поддерживать порядок и следить за сбором налога. Тогда это нововведение касалось исключительно земельных владений Тайра, но с 1185 г. власти бакуфу получили право назначать дзито во все владения как аристократии, так и церкви. Владельцы сёэн вынуждены были согласиться с появлением в их владениях посторонних «контролеров», большей частью воинов Кантб. В сёэн дзито: — собирал налог для владельца сёэн; имел право судить и наказывать за нетяжкие преступления; возглавлял администрацию владения и имел право назначать ее чиновников данной; был ответственным за все работы в сёэн, строительство и поддержание ирригационных сооружений, дорог и пр. За это дзито получал наследственное право на владение участком земли в подведомственном ему сёэн. Для бакуфу, обладавшему военной силой, было важно не столько юридическое право на владение землей, сколько установление своего реального контроля в том или ином сёэн и, разумеется, на провинциальном уровне. Для этого и понадобилось введение должности сюго, хотя она тоже не была новой. В эпоху Хэйан существовали временные должности орёси и цуйбуси — специальных контролеров или управляющих, которые назначались императором в особых случаях (военных конфликтов, земельных споров и пр.). Как правило, на эти должности выбирались представители местной знати. Сюго имели следующие обязанности: набор воинов провинции для сторожевой службы, и для службы на время военных действий, поддержание порядка в провинции и, в случаях необходимости, арест преступников. На эти должности, в большинстве случаев становившиеся наследственными, назначались наиболее преданные военачальники сегуна, часто уже занимавшие какие-либо должности в провинциальных управлениях. Такими были главы домов Миура, Тиба, Ояма. Сюго, обладая военной силой, под предлогом преследования преступника вторгались в сёэн, присваивали себе земли арестованного, или просто захватывали те или иные участки. Судя по всему, введение административных должностей дзито и сюго давало возможность бакуфу установить некоторый контроль над землями и людьми, хотя на всем протяжении существования первого сёгуната управление как земельными владениями, так и провинциями сохранялось, по большей части, в руках прежних владельцев. жүктеу/скачать 7,14 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|