РОЛЬ IP В ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ
Б.Курмангали
Начальник управления по развитию IT технологий в СЭЗ ПИТ.
Академик Международной Академии Информатизации.
Патентный поверенный РК.
Современный студент, как и большинство пользователей программного
обеспечения (ПО) ЭВМ и различных сетевых структур, в той или иной форме
сталкивается с интеллектуальной собственностью (intellectual property, IP).
Вопросы легального использования интеллектуальной собственности часто
поднимаются крупными вендорами, силовыми органами, общественными
объединениями, управляющими имущественными правами на коллективной
основе.
Благодаря
неустанным
действиям
Комитета
по
правам
интеллектуальной собственности Министерства юстиции РК и средств
массовой информации в Казахстане ведется непрерывная разъяснительная
работа по проблеме использования нелицензионной продукции. Однако следует
отметить, что уровень контрафакта в стране остаётся ещё очень высоким. К
вопросу его уменьшения следует подходить системно, опираясь не только на
административные или судебные рычаги, но и подключить по возможности
систему
образования,
запуская
в
целом
механизм
эффективного
экономического функционирования интеллектуальной собственности. Именно
последний фактор позволит рационально модернизировать экономику и
Жоғары оқу орындарында ақпараттық технологияларды оқыту сапасын жақсарту:
жолдары мен мүмкіндіктері
484
капитализировать результаты интеллектуального труда в информационной
сфере. Для снижения уровня пиратства, коррупции и рейдерства
форсирование индустриально-инновационного развития должно проходить в
правовом формате IP.
Раньше к интеллектуальной собственности в области информационных
технологий относили авторские права на компьютерное программное
обеспечение и электронные базы данных. На современном этапе этот перечень
значительно расширился вследствие появления новых технологий. Поэтому
сюда можно добавить компьютерные заставки, мультимедийные работы,
топологии интегральных схем, доменные имена, информационные ресурсы и,
по-видимому, этот список будет расширяться, при этом виды и объём прав
меняются в зависимости от природы объектов.
В широком смысле компьютерное программное обеспечение включает все,
что не является аппаратным обеспечением. Не вдаваясь в его особенности,
следует отметить, что с экономической точки зрения программное обеспечение
делится на две общие категории. Одна - это ПО, которое продается, как
правило, в форме лицензирования или реже возмездной уступки
исключительного права. Другая категория - это ПО для внутреннего
использования, обычно купленное по лицензии у другой IT компании. (Кроме
этого операционное программное обеспечение может быть разработано
самостоятельно для внутреннего использования, но эта ситуация выходит за
рамки рыночных отношений). К сожалению, повсеместной практикой стало
использование чужого нелицензионного программного обеспечения, поскольку
стоимость копирования значительно ниже стоимости создания программного
продукта. Иной картины в условиях низкой правовой культуры сложно
ожидать. Но ситуация для правообладателей постепенно изменяется к лучшему.
В узком смысле программа для ЭВМ это совокупность инструкций, при
исполнении которых электронное устройство должно достичь заданного
результата. Закон РК «Об авторском праве и смежных правах» определяет её
следующим образом: «программа для ЭВМ - набор команд, выраженный в виде
слов, схем или в любой иной форме выражения, при записи которого на
машиночитаемый материальный носитель обеспечивается выполнение или
достижение
ЭВМ
определенной
задачи
или
результата,
включая
подготовительные материалы, природа которых такова, что программа для
ЭВМ является их результатом на более поздней стадии» (статья 2, п.25). Более
четкое определение содержится в Законе РФ «О правовой охране программ для
электронных вычислительных машин и баз данных»: «Программа для ЭВМ –
это объективная форма представления совокупности данных и команд,
предназначенных для функционирования электронных вычислительных машин
(ЭВМ) и других компьютерных устройств с целью получения определенного
результата» (статья 1).
Проблема защиты ПО от всевозможных нарушителей заключается в
следующем. Персональные компьютеры вышли на массовый рынок в короткие
Жоғары оқу орындарында ақпараттық технологияларды оқыту сапасын жақсарту:
жолдары мен мүмкіндіктері
485
сроки и юриспруденция не успела своевременно разработать специальный
институт для правовой охраны объектов нового вида. Фактически пришлось
выбирать между двумя правовыми режимами: патентным и авторским.
Программное обеспечение основано на математических алгоритмах.
В качестве способа (технического решения) может быть запатентован только
процесс осуществления действий над материальным объектом с помощью
материальных средств. В соответствии с Патентным законом РК: «Не
признаются изобретениями программы для вычислительных машин и
алгоритмы как таковые» (статья 6, п.3, пп. 5).
Поэтому программы для ЭВМ были юридически приравнены к
литературным произведениям. Хотя как результат сложного творческого,
интеллектуального труда они должны иметь более высокий уровень защиты. В
противном случае неизбежен значительный уровень интеллектуального
пиратства в области программного обеспечения. Языки программирования
даже высокого уровня имеют ограниченный набор операторов, которые
условно соответствуют словам литературного произведения. Но в
программировании главным является не набор операторов, а сама идея,
выраженная в алгоритме. Между тем закон РК «Об авторском праве и смежных
правах» гласит: «Авторское право не распространяется на собственно идеи,
концепции, принципы, методы, системы, процессы, открытия, факты (статья 6,
п.4). С помощью авторского права невозможно защитить сущность решения,
используемого при подготовке программы. Остается охранять только форму
программы для ЭВМ по аналогии с защитой формы литературного
произведения. Такой принцип охраны связан с тем, что отсутствуют расходы
на экспертизу. То есть для уполномоченного органа главное это простота и
экономичность. Однако охрана исключительной формы выражения не дает
адекватной защиты программным продуктам.
Покупатель программного продукта должен быть уверен в том, что
купленный «софт» будет нормально функционировать на его компьютере или
в его сети. Поэтому закон РК «Об авторском праве и смежных правах»
предоставляет ему больше возможностей, чем пользователю литературной
работы или произведения искусства:
«1. Лицо, правомерно владеющее экземпляром программы для ЭВМ или
базы данных, вправе без получения разрешения автора или иного обладателя
исключительных прав на использование произведения и без выплаты
дополнительного
вознаграждения:
1) внести в программу для ЭВМ или базу данных изменения,
осуществляемые исключительно в целях ее функционирования на технических
средствах пользователя, осуществлять любые действия, необходимые для
функционирования программы для ЭВМ или базы данных в соответствии с ее
назначением, в том числе запись и хранение в памяти ЭВМ (одной ЭВМ или
одного пользователя сети), а также исправление явных ошибок, если иное не
предусмотрено договором с автором;
Жоғары оқу орындарында ақпараттық технологияларды оқыту сапасын жақсарту:
жолдары мен мүмкіндіктері
486
2) изготовить или поручить изготовить копию программы для ЭВМ или
базы данных при условии, что эта копия предназначена только для архивных
целей и для замены правомерно приобретенного экземпляра в случаях, когда
оригинал программы для ЭВМ или базы данных утерян, уничтожен или стал
непригоден для использования. При этом копия программы для ЭВМ или базы
данных не может быть использована для иных целей, чем указано в подпункте
1) настоящего пункта, и должна быть уничтожена в случае, если владение
экземпляром этой программы для ЭВМ или базы данных перестает быть
правомерным.
2. Лицо, правомерно владеющее экземпляром программы для ЭВМ, вправе
без согласия автора или иного обладателя исключительных прав и без выплаты
дополнительного вознаграждения воспроизвести и преобразовать объектный
код в исходный текст (декомпилировать программу для ЭВМ) или поручить
иным лицам осуществить эти действия, если они необходимы для достижения
способности к взаимодействию независимо разработанной этим лицом
программы
для
ЭВМ
с
другими
программами,
которые
могут
взаимодействовать с декомпилируемой программой, при соблюдении
следующих условий:
1)
информация, необходимая для достижения способности к
взаимодействию, ранее не была доступна этому лицу из других источников;
2) указанные действия осуществляются в отношении только тех частей
декомпилируемой программы для ЭВМ, которые необходимы для достижения
способности к взаимодействию;
3) информация, полученная в результате декомпилирования, может
использоваться лишь для достижения способности к взаимодействию
независимо разработанной программы для ЭВМ с другими программами, не
может передаваться иным лицам, за исключением случаев, когда это
необходимо для достижения способности к взаимодействию независимо
разработанной программы для ЭВМ с другими программами, а также не может
использоваться для разработки программы для ЭВМ, по своему виду
существенно схожей с декомпилируемой программой для ЭВМ, или для
осуществления любого другого действия, нарушающего авторское право.
3. Применение положений настоящей статьи не должно наносить
неоправданного ущерба нормальному использованию программы для ЭВМ или
базы данных и не должно ущемлять необоснованным образом законные
интересы автора или иного обладателя исключительных прав на программу для
ЭВМ или базу данных».
Как мы видим пункты второй и третий статьи 24-й вышеуказанного закона
пытаются создать баланс соблюдения интересов правообладателя и
пользователя, но практически вряд смогут остановить хакера, который не
обременен ответственностью и правовой культурой.
Следует отметить, что закон РК «О средствах массовой информации»
обходит этот животрепещущий вопрос стороной, хотя он регулирует
Жоғары оқу орындарында ақпараттық технологияларды оқыту сапасын жақсарту:
жолдары мен мүмкіндіктері
487
распространение
информации
на
WEB-сайтах
общедоступных
телекоммуникационных сетей.
Однако как быть студенту ВУЗа, который начинает применять знания на
практике и создает готовую к использованию программу для ЭВМ или базу
данных. Будет ли у него возможность создавать интеллектуальные продукты,
которые он или государства реально смогут защитить? Ведь почти вся
экономики страны уже не может функционировать без программного
обеспечения.
Новелла закона гласит, что «Авторское право на произведение науки,
литературы и искусства возникает в силу факта его создания. Для
возникновения и осуществления авторского права не требуются регистрация
произведения, иное специальное оформление произведения или соблюдение
каких-либо формальностей». Это как говорится формальное право. А для того,
чтобы потом, как говорил Солон, «беспомощно не дергаться в паутине закона»
лучше свое право зарегистрировать.
«Для оповещения о своих исключительных имущественных правах автор и
(или) правообладатель вправе использовать знак охраны авторского права,
который помещается на каждом экземпляре произведения и обязательно
состоит из трех элементов:
1)
латинской буквы "С" в окружности;
2)
имени (наименования) обладателя исключительных авторских прав;
3)
года первого опубликования произведения.
Автор
для
свидетельства
личных
неимущественных
прав
на
необнародованное произведение, а также правообладатель для подтверждения
обладания исключительными имущественными правами на произведение в
любое время в течение срока охраны авторского права либо действия
соответствующих договоров вправе зарегистрировать их в официальных
реестрах.
Регистрация
осуществляется
уполномоченным
органом
в
соответствии с законодательством Республики Казахстан.
В тех случаях, когда физическое лицо, считающее себя автором рукописи
неопубликованного произведения, в целях исключения неправомерного
использования или присвоения сочтет необходимым сдать ее на хранение, то
уполномоченный орган обязан принять рукопись, о чем лицу, сдавшему
рукопись,
выдается
справка
о
дате
её
поступления.
Порядок сдачи, принятия и хранения рукописей определяется
уполномоченным органом» (статья 9).
Однако не следует ожидать быстрых результатов. Проблема заключается в
том, что на практике процедура получения свидетельства на объект
интеллектуальной собственности достаточно запутанна и противоречива,
требует хорошей юридической подготовки.
Не рассматривая другие объекты, следует определить основные задачи на
нынешнем этапе, которые носят системный характер.
Практические выводы. Необходимо:
Жоғары оқу орындарында ақпараттық технологияларды оқыту сапасын жақсарту:
жолдары мен мүмкіндіктері
488
1.
Создать курсы по интеллектуальной собственности для студентов
старших курсов информационного профиля.
2.
Создать единую базу данных о нарушениях прав авторов и
правообладателей в области информационных технологий на территории
республики.
3.
Выработать общие рекомендации по модернизации законодательств в
области интеллектуальной собственности касательно информационных
технологий.
4.
Содействовать
внедрению
механизма
коммерциализации
отечественной интеллектуальной собственности в IT индустрии.
5.
Уделять
постоянное внимание управлению интеллектуальной
собственности.
6.
Ходатайствовать перед государственными органами о финансировании
этих направлений.
О РОЛИ ПАРКА ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В
ПОДГОТОВКЕ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ
ТЕХНОЛОГИЯМ
М. Кусенов
Генеральный директор Alatau IT City Management
The opening speech of the General Director of the managing company of the
Park of Information Technologies Mr. Kussenov provides a brief overview of the
special economic zone and discussion of the opportunities of partnership in the field
information and also opportunities for college graduates.
В настоящее время назрела необходимость в принятии оптимальных
решений в сложной, быстроменяющейся обстановке, переработке больших
массивов данных, объемы которых увеличиваются со все возрастающей
скоростью. Как у государства, так и у бизнеса возникла потребность в
специалистах нового типа. Перед системой образования ставятся задачи
непрерывного повышения профессиональных качеств выпускников вузов.
В этом зале собрались лучшие представители профессорско-
преподавательского состава, которые имеют богатый опыт актуализации
академических знаний и трансферта передовых IT технологий.
Жоғары оқу орындарында ақпараттық технологияларды оқыту сапасын жақсарту:
жолдары мен мүмкіндіктері
489
По генеральному проекту в Специальной Экономической зоне «Парк
информационных
технологий»
будет
расположен
Университет
Информационных Технологий. Посвящение в студенты первого набора этого
университета прошло в Специальной Экономической Зоне «Парк
информационных технологий» в сентябре 2009 году. Следует отметить, что
Парк информационных технологий предоставляет возможности на своей
территории молодым специалистам и других ВУЗов сделать первые
профессиональные шаги.
В минувшем году прошло рабочее заседание под председательством
Министра индустрии и торговли Исекешева А.О. На нем обсуждался вопрос о
строительстве корпусов IT университета и общежития на территории СЭЗ
ПИТ, а Управлению предпринимательства и промышленности акимата
г.Алматы поручено проработать вопросы с ВУЗами г.Алматы для их
привлечения к развитию зоны высоких технологий на территории СЭЗ ПИТ.
Процесс обработки и передачи информации не требует больших затрат
энергии и материальных ресурсов. Но он предъявляет высокие требования к
качеству человеческого капитала, что определяется в первую очередь системой
непрерывного образования. Следует отметить, что в Казахстане сложилась
информационно-образовательное ядро в лице ряда вузов и надеемся, что со
временем Казахстан войдет в число 50 наиболее конкурентоспособных
государств, благодаря своевременной подготовке интеллектуальной элиты в
области информационных технологий.
Информационные технологии требуют глубокой фундаментальной
подготовки, постоянной серьёзной практической работы, гибкости и умения
понимать проблемы и перспективы сферы приложения.
Казахстан богат не только природными ресурсами. Он богат
человеческими возможностями. Найти и распознать таланты это начальная
часть продолжительного учебного марафона. Огранка природных способностей
это кропотливый и напряженный труд преподавательского коллектива. Далее
остро стоит вопрос о гармоничном вхождении молодых специалистов в
современный производственный процесс. Всё эти фазы требуют большого
внимания и государственного подхода.
Здесь
нужно
постоянное
взаимодействие
преподавателей
информационных технологий с IT менеджерами. Это вечный вопрос как учить,
чтобы студент не испытывал больших затруднений при трудоустройстве.
Как известно, существует информационное неравенство разных групп
населения и межведомственная разобщенность государственных структур в
вопросах информатизации и связи. Слаба координация по информатизации
инновационной деятельности. Следует отметить, что без эффективной
информационной поддержки форсирование Стратегии индустриально-
инновационного развития может оказаться малопродуктивным.
Казахстан находится между информационно развитыми экономическими
сообществами. В современном мире он может быть информационным мостом
Жоғары оқу орындарында ақпараттық технологияларды оқыту сапасын жақсарту:
жолдары мен мүмкіндіктері
490
между Западом и Востоком. И это преимущество надо использовать
максимально.
В этом отношении следует констатировать, что Парк информационных
технологий, возникший из идеи Президента Республики Казахстан, может стать
международным информационным хабом.
13 мая 2009 года вышло Постановление Правительство Республики
Казахстан № 703, согласно которому 300 видов товаров и 40 видов
информационных услуг и программных продуктов освобождаются от налогов и
имеют таможенные преференции на территории специальной экономической
зоны «Парк информационных технологий». Этот режим будет действовать до
2028 года.
Такие экономически выгодные условия дают возможность выпускникам
ВУЗов регистрировать инновационные предприятия на территории Парка
информационных технологий и создавать информационные продукты с
высокой добавленной стоимостью. В этом отношении СЭЗ ПИТ выгодно
отличается от технопарков и бизнес инкубаторов. В настоящее время
территории Парка составляет 183,42 гектаров. Застроено 20,40 гектаров.
Предстоит доосвоить ещё 163,02 гектаров. В этом могут принять участие
инновационные инвесторы и IT компании. Будет создано большое количество
рабочих мест для специалистов в области информационных технологий.
Поэтому сейчас уже стоит вопрос о качестве обучения студентов IT
специальностей.
Достарыңызбен бөлісу: |