Issn 1563-0242 Индекс 75869

Казахстанский кодекс этики журналиста: год рождения – 2012
42
Вестник КазНУ.  Серия журналистика. №2 (32). 2012
рующем деятельность журналистов там, где она 
не контролируется законом. 
Надо  сказать,  что  мировой  опыт  выработки 
таких  документов  довольно  разнообразен.  С 
точки  зрения  западных  журналистов,  самоцен-
зура является неотъемлемой частью социальных 
профессий  и  призвана  защитить  общество  от 
произвола или неправомерных действий специа-
листа, а также избавить сотрудника СМИ от ряда 
проблем с получением информации, обеспечить 
комфортные условия для выполнения им трудо-
вых  обязанностей.  Однако  не  во  всех  странах 
общество  надеется  на  нравственную  зрелость 
журналистов и этические кодексы. Например, в 
США контроль прессы осуществляется по двум 
направлениям: Извне – законами о клевете; дея-
тельностью добровольных наблюдателей, а так-
же конкуренция диктует свои права и заставляет 
работать  честно;  Изнутри  –  контроль  осущест-
вляет уполномоченный по обеспечению соблю-
дения  внутренних  норм – омбудсмен.  Службы 
жалоб существуют в различных СМИ, например 
на ВВС активно работает комитет по жалобам на 
вещание.
Слово  «омбудсмен»  пришло  из  шведского 
языка. Его первоначальное значение – «человек, 
следящий за тем, чтобы снег, лед и мусор убира-
лись с улиц и чтобы дымоходы были прочищены» 
[2].  Неудивительно,  что  первые  омбудсмены  по-
явились именно в Швеции еще в 1809 году. Это 
были лица, назначаемые правительством или пар-
ламентом для разбора жалоб на действия государ-
ственных учреждений. Швеция стала и одной из 
первых стран в Европе, которая занялась пробле-
мами саморегулирования прессы, учредив в 1916 
году «Шведский совет прессы» или «как был он 
назван    –  «Совет  Чести».  Это  был  способ  для 
прессы проверить то, что называется самодисци-
плиной. В 1969 году этот Совет прессы назначил 
своего собственного омбудсмена» [3].
Первый  ньюс-омбудсмен  был  назначен  в 
США в 1967 году, в газетах «The Courier-Journal» 
и «Louisville Times». Чуть  позже  свой  ньюс-
омбудсмен появился и в газете «The Washington 
Post».  Ньюс-омбудсмен – авторитетный  специ-
алист,  работающий  в  СМИ  для  обеспечения 
независимой  экспертизы  текстов  и  передач.  Он 
рассматривает жалобы читателей, слушателей и 
зрителей относительно точности, качества и по-
дачи информации или комментария в медиа. Как 
правило,  он  имеет  свою  колонку  или  передачу, 
в которой объективно отстаивает интересы либо 
аудитории, либо журналистов (в зависимости от 
справедливости  или  несправедливости  претен-
зий). Он также рассматривает и решает в досу-
дебном  порядке  жалобы,  которые  в  противном 
случае могли бы вылиться в дорогостоящие су-
дебные процессы [4]. 
Национальный  Уполномоченный  по  правам 
человека в Казахстане (Омбудсмен) существует 
с 2002 года, а вот ньюс-омбудсмена в нашей ре-
спублике нет. А тем временем, по мнению глав-
ного  редактора  газеты  «Караван»: «Казахстан-
ским  СМИ  необходим  представитель  прессы  в 
парламенте, который бы следил за исполнением 
закона «О СМИ»…Нам сейчас некуда обратить-
ся, поэтому информационным структурам, суще-
ствующим в стране, необходимо объединиться и 
создать такой институт, в котором мы бы могли 
каким-то образом к кому-то обращаться» [5].
Исследователи  истории  прессы  США  от-
мечают,  что  профессиональные  кодексы  чести, 
принимаемые  национальными  журналистскими 
организациями  Америки,  по  существу,  не  име-
ют юридической силы и являются лишь «выра-
жениями  идеалов  и  устремлений» [6]. Однако 
во многих редакциях соблюдение кодекса этики 
вносится в контракт с журналистом, принимае-
мым на работу. Это может быть всего лишь один 
пункт «Соблюдать кодекс этики журналиста...», 
а может быть четко расписанная система правил 
профессиональной деятельности.
Важно  помнить,  что  автономия  американ-
ской прессы от государственного вмешательства 
гарантируется Первой поправкой к Конституции 
США.  Как  пишет  С.А.  Михайлов  [Там  же],  ко-
миссий по делам прессы, уполномоченных госу-
дарством служить арбитром в спорах с участием 
представителей СМИ или устанавливать для них 
правила, не существует. Отдельные СМИ могут 
принимать более детальные кодексы поведения, 
но они тоже не имеют силы закона.
Исследователи  считают,  что  правовое  регу-
лирование деятельности журналистов США по-
зволяет  средствам  массовой  информации  быть 
достаточно свободными от диктата государства, 
но в определенной мере ставит их в зависимость 
от  владельцев  СМИ.  Саморегулирование  прес-
сы достаточно слабое, однако редакции по соб-
ственной  инициативе  прибегают  к  различного 
рода  новациям,  позволяющим  повысить  ответ-
ственность  журналистов  и  качество  их  работы. 

Е.И. Дудинова
43
ISSN 1563-0242                                                KazNU Bulletin. Journalism series. №2 (32). 2012                  
Участие США в международных журналистских 
организациях, федерациях, союзах и ассоциаци-
ях  находится  в  русле  внешнеполитических  ин-
тересов страны, причем некоторые из демаршей 
американских представителей в них инспириру-
ются государством [6].
Во  Франции,  так  же,  как  и  во  многих  дру-
гих демократиях мира, свобода выражения мне-
ний  и  распространения  информации – право, 
закрепленное  в  конституции.  В 1992 году  был 
принят  Коммуникационный  кодекс,  регламен-
тирующий  деятельность  работников  СМИ.  За 
нарушение  ряда  законов  о  СМИ  предусмотре-
на  как  административная  или  гражданская, 
так  и  уголовная  ответственность.  Кроме  того, 
в стране первых революций  нет ни Совета по 
прессе,  ни  какого-либо  другого  подобного  ме-
ханизма.  Этические  стандарты,  содержащиеся 
в  международных  декларациях  по  печати  или 
национальных документах (например, «Хартия 
профессиональных  обязанностей  журналиста» 
1918 года с дополнениями 1938 года), не имеют 
правового  статуса,  не  используются  и  даже  не 
упоминаются в суде.
Несколько иное отношение к журналистским 
кодексам  существует  в    Великобритании.  В  от-
личие от Казахстана, России и ряда Европейских 
стран (Германия, Швеция, Нидерланды), в Объ-
единенном  королевстве  нет  специального  зако-
нодательства о СМИ, как нет и закрепленной на 
бумаге конституции. Английские СМИ действу-
ют в рамках общего законодательства (законы о 
клевете, оскорблении суда, государственной тай-
не и т.д.). Акцент в воспитании профессиональ-
но-этической культуры английских журналистов 
напрямую связан с выработанными в этой стра-
не механизмами саморегулирования СМИ.
В 1953 году  в  Великобритании  был  создан 
«Совет  по  делам  прессы»,  призванный  устра-
нить  запретительный  характер  законодательно-
го контроля за печатными СМИ [7]. Он состоял 
исключительно  из  представителей  СМИ.  В  его 
функции  входила  защита  свободы  слова  и  рас-
смотрение жалоб общественности на СМИ. 
В  начале 90-х  годов  британская  обществен-
ность,  обеспокоенная  «пожелтением»  прессы, 
инициировала внесение в парламент законопро-
екта,  жестко  регламентирующего  ее  деятель-
ность [8]. В  итоге  многочисленных  дебатов  и 
консультаций  с руководителями СМИ  и журна-
листами  не  был  принят  новый  закон,  но  разра-
ботан  Кодекс  практических  правил  британской 
прессы и создан орган саморегуляции – Комис-
сия по жалобам на прессу (1991 год).
В 1995 году  ситуация  повторилась.  Был  от-
мечен  рост  критики  в  адрес  прессы,  которую 
английские  читатели  обвиняли  в  неоправдан-
ном вмешательстве в частную жизнь, неточном 
и  предвзятом  изложении  фактов.  Вновь  встала 
проблема  введения  законодательного  регули-
рования  работы  английских  печатных  СМИ.  И 
вновь правительство отвергло соответствующие 
инициативы, выступив с рекомендацией усилить 
механизмы саморегулирования посредством Ко-
миссии  по  жалобам  на  прессу,  сама  Комиссия 
претерпела  структурные  изменения.  Было  уве-
личено число входящих в нее независимых чле-
нов. Содержащиеся в кодексе принципы профес-
сиональной деятельности были включены в кон-
тракты большинства редакторов и журналистов 
Великобритании,  а  из  числа  членов  Комиссии 
по  жалобам  на  прессу  был  назначен  уполномо-
ченный по делам о вторжении в частную жизнь 
[8],  наделенный  специальными  полномочиями 
по расследованию соответствующих жалоб. 
Кодекс  чести  английских  журналистов,  ра-
ботающих в печатных СМИ, включает в себя 16 
пунктов-рекомендаций. В сокращенном вариан-
те они выглядят следующим образом: 
 не публиковать преднамеренные либо до-
пущенные из-за небрежности искажения фактов;
 четко проводить грань между комментари-
ем и фактом;
 не  разглашать  конфиденциального  источ-
ника;
 не допускать наведения справок о личной 
жизни людей и публикации данных без их согла-
сия;
 избегать  вмешательства  в  личные  беды  и 
трагедии, не называть имена жертв изнасилова-
ний;
 не интервьюировать детей в возрасте до 16 
лет без ведома их родителей;
 приносить извинения в тех случаях, когда 
это необходимо. 
Англичане  называют  эти  рекомендации,  ре-
гулирующие работу печатных СМИ, «правилами 
честной игры» [8]. 
Электронные  СМИ  Великобритании  кон-
тролируются Комиссией по независимому теле-

Казахстанский кодекс этики журналиста: год рождения – 2012
44
Вестник КазНУ.  Серия журналистика. №2 (32). 2012
видению (КНТ) и Рекомендациями продюсерам 
Би-би-си-2000. 
Современность также демонстрирует стрем-
ление  английского  общества  регулировать  дея-
тельность  СМИ.  Сегодня  еще  идут  судебные 
слушания по делу News Corporation, связанному 
с  незаконным  прослушиванием  журналистами 
телефонов  политиков, «звёзд»  и  простых  граж-
дан. Это привело к закрытию имеющего 168-лет-
нюю  историю  и  принадлежащего  компании 
британского таблоида News of the World в июле 
2011 года. Тогда же было объявлено о начале рас-
следования со стороны ФБР деятельности News 
Corp, принадлежащей Мердокам.
Жертвами  прослушки  в News of the World 
были признаны более 6 тысяч человек. Наиболь-
шее  возмущение  вызвала  история  Милли  До-
улер, британской школьницы, пропавшей в 2002 
году. Полиция выяснила, что аккаунт ее голосо-
вой  почты  неоднократно  взламывался  журна-
листами таблоида, более того, с него удалялись 
сообщения, чтобы ящик не был переполнен. Это 
усложнило работу следователей и дало ложную 
надежду родственникам Милли, которые счита-
ли, что она всё ещё жива. 
Британский  премьер-министр  Дэвид  Кэме-
рон, будучи с визитом в Афганистане, признался: 
«Если это правда, то это действительно ужасные 
действия  и  действительно  ужасная  ситуация» 
[9]. Позже он распорядился провести расследо-
вание практики и этики работы СМИ. 
Для этой цели была создана специальная ко-
миссия лорда-судьи Левесона, которая занимает-
ся расследованием дел, связанных с нелегальной 
деятельностью  журналистов  в News Corp. Рас-
следование  ведется  по  трем  основным  направ-
лениям: прослушка телефонов, взлом компьюте-
ров и почты и подкуп должностных лиц. Всего 
по этим трем обвинениям было арестовано более 
50 человек. В нелегальных действиях обвиняют 
сотрудников  почти  всех  британских  СМИ,  под-
контрольных Мердокам: News of The World, The 
Sun, The Times, Sky News.
Среди  установленных  и  предполагаемых 
«жертв  прослушки»  и  действий  папарацци – 
британские принцы Уильям и Гарри, жена прин-
ца Уильяма герцогиня Кембриджская Кейт, быв-
шие премьер-министры Тони Блэр и Гордон Бра-
ун, актриса Сиенна Миллер, актеры Джуд Лоу и 
Хью Грант.
Британская  писательница  Джоанна  Роулинг, 
«мама»  Гарри  Поттера,  призналась,  что  однаж-
ды она нашла в школьном рюкзаке своей 8-лет-
ней дочери письмо от журналиста, которое было 
адресовано ей. 
Параллельно  Скотленд-Ярд  расследует  слу-
чаи  подкупа  журналистами  полицейских,  воен-
ных  и  госслужащих,  которые  передавали  им 
служебную  информацию.  По  этому  делу  уже 
арестованы  десять  журналистов  и  менеджеров 
газеты The Sun.
История News of the World дала  начало  ак-
тивному мониторингу контента и методов рабо-
ты  современных  СМИ.  Взаимоотношения  жур-
налистики  и  политики,  стремление  к  высоким 
тиражам  и    сверхприбылям,  потеря  нравствен-
ных ориентиров приводят к злоупотреблениям и 
преступлениям. 
Безусловно,  в  данной  ситуации  пострадала 
репутация  не  только  британской  или  европей-
ской  прессы.  Вопрос  стоит  шире,  способна  ли 
мировая  пресса  сегодня  противостоять  «новым 
технологиям»  получения  информации»  и  вер-
нуться  к  классическим  принципам  морали  и 
профессиональной чести. 
Поэтому, на наш взгляд, появление общепри-
нятого  этического  Кодекса  журналистов  Казах-
стана, документа, надеемся, открытого для при-
соединения, редактирования и совершенствова-
ния, можно считать фактом положительным. Тем 
более, что о его существовании говорили задолго 
до его законного появления [Об этом в статье ав-
тора  «Парадоксы  казахстанского  кодекса  этики 
журналиста» 10].
Итак, 30 октября 2012 года  в  Астане  Союз 
журналистов Казахстана и Клуб главных редак-
торов  на  совместном  заседании  правления  одо-
брили  текст  Кодекса  этики  журналиста  Респу-
блики Казахстан. У казахстанских журналистов 
появился свой Кодекс этики.
Документ  состоит  из  Преамбулы, 8 статей 
и  Заключения  и  является  инструментом  само-
дисциплины,  морально-этическим  ориентиром, 
призван способствовать достижению доверия и 
уважения к журналистам и средствам массовой 
информации. 
В  главах  «Профессиональный  долг»  и  «Со-
циальная  ответственность»  сформулированы 
постулаты  миссии  пера,  базовые  нравственные 
ориентиры.  В  других: «Честность  и  непредвзя-

Е.И. Дудинова
45
ISSN 1563-0242                                                KazNU Bulletin. Journalism series. №2 (32). 2012                  
тость», «Достоверность и объективность», «Ис-
точники  и  конфиденциальность», «Уважение 
частной  жизни,  достоинства  и  деловой  репута-
ции», «Конкуренция  и  солидарность», «Защита 
и ответственность»,  как видно  из названий,  со-
держатся  практические  рекомендации  по  «тех-
нике пера», некоторые правила, которые уместно 
соблюдать  при  выполнении  профессиональных 
обязанностей журналиста.
В  Заключении  сказано: «Настоящий  Кодекс 
распространяется на деятельность журналистов 
– граждан Казахстана. Отношение к Кодексу – на 
совести  журналиста.  Принуждение  к  соблюде-
нию или нарушению Кодекса недопустимо» [11].
Жизнеспособность кодекса определит время. 
Корректность  и  грамотность  формулировок  и 
контента статей – станут видны с опытом функ-
ционирования документа. Актуальность же ясна 
уже сегодня. Как заметил  Министр культуры и 
информации  РК  Дархан  Мынбай,  подписание  
Кодекса – это начало качественно нового этапа в 
развитии  отрасли,  свидетельство  высокого  кор-
поративного  духа  казахстанской  журналистики 
[12]. Пожалуй, наличие журналисткой корпора-
ции уже основа для дальнейшего прогрессивно-
го  развития  такого  мощного  политического  ин-
ститута, которым являются СМИ. 
Пресса – уникальная духовная всеобщность, 
масштаб и оперативность влияния которой мно-
гие  пытаются  использовать  в  своих  частных 
интересах.  Как  журналисты  могут  воспрепят-
ствовать  этому?  Сейчас,  на  данном  этапе  исто-
рического развития нашего государства? В эпо-
ху рынка и коммерциализации печатного слова, 
смешения  понятий  «журналистика»  и  «платная 
журналистика». 
Рождение  этических  кодексов  как  раз  обу-
словлено  стремлением  защитить  право  людей 
знать правду и право журналистов искать прав-
ду. Уважение журналистского сословия к обще-
ству стоит на трех китах:
 качество информации (своевременность, 
объективность, актуальность);
 отчетливость  представлений  аудитории 
(как результат работы СМИ) о сообщаемом фак-
те и мнении журналиста о нем;
 нравственная  зрелость  журналиста,  го-
тового на конфликт (внешний и внутренний) во 
имя истины и борьбы с ложью.
В нравственном сознании журналиста долж-
ны  одновременно  действовать  два  механизма: 
инерционный,  основанный  на  традиционных 
ценностях,  прочно  укрепившихся  в  сознании 
принципах,  рожденных  или  подтвержденных 
профессиональным опытом. Это позволяет жур-
налисту почти автоматически следовать мораль-
ной  норме;  и  механизм  творческого  развития, 
при котором журналист способен создавать но-
вые алгоритмы, ситуативные рецепты и стерео-
типы нравственного поведения.
Казахстанская  журналистика  сегодня,  не-
смотря на сложный путь посттоталитарного раз-
вития, обрела черты качественного социального 
института,  представляющего  весь  спектр  плю-
ралистски настроенных СМИ. При достаточном 
уровне развития основных свобод этика наряду 
с правом способна противостоять превращению 
средств массовой информации в средства массо-
вой дезинформации.
Литература
1  Социальная  модернизация  Казахстана: 
Двадцать  шагов  к  Обществу  Всеобщего  Труда. 
http://www.kazpravda.kz/c/1341882404
2 Nauman A.C. News Ombudsmanship: Its His-
tory and Rationale // Organization of News Om-
budsmen. – June, 1994. 
3  Соболь  И.  Саморегулирование  средств 
массовой  информации:  британский  опыт // 
Organization of News Ombudsmen. – 2003.
4 Organization of News Ombudsmen. – 2004.
5  Сайт  газеты  «Московский  Комсомолец  в 
Казахстане» http://www.mk.kz/
6  Михайлов  С.А.  Журналистика  Соединен-
ных Штатов Америки. – СПб.: Изд-во Михайло-
ва В.А., 2004.
7  Никол  Э.,  Бауман  К.  Законы  о  прессе  в 
Великобритании // Законы  и  практика  СМИ  в 
одиннадцати демократиях мира (сравнительный 
анализ).  Исследование  подготовлено  Между-
народной  неправительственной  организацией 
юристов. Артикль 19:  пер. с англ.  –  М., 1996. 
– С. 32-48.
8 Информация приводится из статьи И.В. Ки-
реевой  «Этические  регуляторы  СМИ.  Англий-
ский вариант и российские реалии». medialaw.ru
9  Британский  таблоид  взломал  голосовую 
почту пропавшей девочки, говорит адвокат // The 
New York Times. 04 июля 2011 г. perevodika.ru
10  Об  этом  в  статье  Дудиновой  Е.И.  Пара-
доксы  казахстанского  кодекса  этики  журнали-

Казахстанский кодекс этики журналиста: год рождения – 2012
46
Вестник КазНУ.  Серия журналистика. №2 (32). 2012
ста // Вестник  КазНУ,  Серия  журналистики. 
– № 2 (23). – 2007. – С. 71.
11 Кодекс этики журналиста республики Ка-
захстан http://tengrinews.kz/kazakhstan_news.
12 Мынбай Д. Кодекс этики журналиста ори-
ентирован  на  укрепление  ключевых  принципов 
казахстанских  СМИ. 30 октября.  Казинформ 
http://www.inform.kz/rus/article/2506427
Е.И. Дудинова 
Қазақстан журналистік этикасының Кодексі: 2012 жыл
Мақала  отандық  журналистік  этика  Кодексінің  қалыптасу  тарихына  арналған.  Автор  шетелдердегі  журналистік 
этика сақтау тəжірибелерін салыстыра отырып, отандық журналистік этика Кодексін қабылдау барысында туып жатқан 
журналистердің еңбектерін моральдық реттеудің қоштаушылары мен қарсыластарының ұсыныстары, дəлелдері бекітілген 
ережелердің  шарттарын жəне себептерін зерттейді.
Түйін сөздер: журналист этикасы, кəсіби мораль, этикалық кодекс, омбудсмен.
E. Dudinova
Kazakhstan code of journalist’s ethics: born in 2012
The article is devoted to the development of national codes of ethics in journalism. The author explores the ethical regulation of 
international experience, as well as the conditions and causes prolongation of decision-national Code of Ethics for Journalists, the argu-
ment of opponents and supporters of the moral regulation of journalistic work by laying down a set of rules.
Keywords: ethics of journalists, professional ethics, code of ethics, an ombudsman.

J.L. Couper
47
ISSN 1563-0242                                                KazNU Bulletin. Journalism series. №2 (32). 2012                  
UDC  070
J.L. Couper
KIMEP University, Kazakhstan, Almaty
E-mail: jcouper@kimep.kz
Understanding and Dealing with “Discursive Terrorism”
Abstract.  Social and political discourse is increasingly and disturbingly, dominated by dismissive and 
aggressive arguments that exclude the option of genuine dialog and the maintenance of a public sphere. This 
paper, based on years of empirical study, posits and explores a concept, “Discursive Terrorism” as a verbal 
parallel to the physical destruction of property and human beings. It has seven bases: naming a disastrous 
and likely outcome; linking that outcome to a specific group; treating that group as an immutable entity; 
describing the motivations of the group as solely destructive; reducing the number of possible responses; 
demanding action to end the threat; naming counteractions as purely defensive; and using simplistic, 
totalizing labels and actions. The appeal of this approach is that it offers reassuring certainty; it rejects 
relativism; it equates its subjectivity as objective; it rejects any contradictory information as subjective; it 
mobilizes followers by belittling the Other while aggrandizing itself; it moves attention to external factors, 
to discourage reflexivity; it frames messages emotionally, reducing options to defense for survival; it “wins” 
arguments by reducing discursive complexity and keeping its own agenda control. The results of D.T. are 
radical reduction of listening, both of opponents and within members; discussion is turned into an exchange 
of black-and-white assertions; belief in reasoned argument is reduced by apparent D.T. success; most actions 
that demand cooperation are blocked; short-term views are privileged over long-term planning. Responses to 
D.T. include use of facts to reduce labels; abandoning some conversational courtesies; increasing confidence 
within opponents; pointing out silly positions; claiming discursive dominance over the agenda.
Keywords:  “Discursive Terrorism”, contradictory information, aggressive arguments, external factors ,conversational 
courtesies.
The world has become suffused by information 
and opinion, changed by globalization’s mixture of 
culture and tradition, and arranged easier access to 
knowledge in one minute than previous generations 
have had in a lifetime. Given these developments, 
one might imagine and hope that not only tolerance 
but celebration of diversity would increase. 
Unfortunately, the opposite has been the case. 
Parallel with the growth of political terrorism, and as 
a much larger phenomenon, groups of “discursive ter-
rorists” have increasingly learned to dominate public 
discourse and strangle constructive debate. Policy is 
now often held hostage to irrational anger, based on 
fear. Communication is increasingly the domain of 
those who use discourse as a weapon. Considering 
the obvious destructive impact on political interaction 
and action of this communication phenomenon, I ar-
gue that the world’s community of societies faces no 
greater challenge nor need than comprehending and 
coping with discursive terrorism.
What is Discursive Terrorism and how does it 
work?  Discursive Terrorism comprehensively char-
acterizes and rejects a group or culture identifi ed 
as the Other, then extends this rejection to physical 
spheres, through aggressive Speech Acts, legislative 
attacks, and bombings. Like its physical analog, it 
uses fear and threats to gain power of an ideology 
by mobilizing members and neutralizing, intimidat-
ing, and confusing opponents.  Despite many clear 
contrasts between physical and discursive terrorism, 
they share a fundamental perspective: that destroy-
ing is easier than creating, and that attacking can 
place the burden on a hated group to spend resources 
in defense while making the attacker feel powerful, 
apparently to dispel underlying senses of powerless-
ness and angst. 

Understanding and Dealing with “Discursive Terrorism”
48
Вестник КазНУ.  Серия журналистика. №2 (32). 2012
The breakdown of the Soviet Union, for ex-
ample, led to the emergence of hyper – nationalist 
groups that polarized not only opinion but debate 
and action, encouraging a schism that was taking 
advantage of by those with economic, not ideologi-
cal, agendas. Of course, this social phenomenon did 
not arrive de novo, but refl ected long-held Russian 
traditions of ideology – based elites. 
Strangely and ironically, leading this disturb-
ing evolution is the nation – the United States – that 
considers itself one of the founders and bastions of 
the democratic “Public Sphere.”  Politics in the U.S. 
has recently devolved, discursively speaking, into 
the equivalent of a permanent barroom brawl.  Giv-
en its reduced but continuing political, cultural and 
economic dominance, America’s problems become 
the world’s problems. 
This paper will defi ne and propose a concep-
tual framework for analyzing and, perhaps, dealing 
with, Discursive Terrorism. This work is based on 
years of empirical research into “divisive discourse” 
in the US, beginning with racist groups such as the 
Ku Klux Klan and “Operation Rescue”, which mili-
tantly opposes abortions.  In turn, my analytical con-
struct was informed 
Overview of Discursive Terrorism (D.T.): Af-
ter conducting research into “rejectionism”-- which 
characterizes the shift from explaining and defend-
ing a positive position to attaching a negative posi-
tion to the position of the Other – I adopted the term 
“divisive discourse” to apply this general concept to 
media characterization of positions in my analysis 
of two of the most ideological news services in the 
U.S. However, a new term was needed to address 
the radical blend of political aggression with identi-
fi cation and rejection of an Other. 
This paper will outline the nature, appeal, and 
results of Discursive Terrorism,
 then suggest responses that appear functional in 
minimizing its effects. 
1.  The Nature of Discursive Terrorism
Based on data analysis, I have identifi ed seven 
underlying bases of D.T. 
First, D.T. posits and infl ames fear of a disas-
trous outcome described vividly as inevitable with-
out active intervention (designed to spark an emo-
tional, totalizing response); 
second, it identifi es and unitizes a rejected group 
(which it unconditionally rejects); 
third, it treats the Other as a permanent en-
tity, with destructive motivations and incapable of 
change and with actions that are automatically unac-
ceptable; 
fourth, it blocks dialogical options by asserting 
the total danger of the Other, to justify its radical-
ly-limited menu of attitudinal options for ingroup 
members; 
fi fth, it links attitude to action, demanding a 
physical response while drastically reducing the 
range of possible and acceptable options; 
sixth, actions are always described as defense: 
the Other is always the powerful aggressor while the 
D.T. group is always the victim/underdog, forced to 
respond in the name of weakly-defi ned but heavily-
labeled principles;
seventh, D.T. (like its physical relative) depends 
on “bumper-sticker” slogans and labels, which are 
easy to communicate and understand. The down-
ward spiral of attention span strengthens D.T. by 
making audiences impatient with facts, complex 
analyses and arguments, etc. 
The worldview of the discursive terrorist is 
therefore reduced to an overwhelming threat, which 
demands automatic and unquestioning perceptions 
of, and reactions to, that threat. Ideology shapes 
perception, which shapes communication, which 
shapes action.  It is no accident that this package of 
attitudes and actions closely resembles a religious 
position, like historical struggles between muslims 
and hindus in India, and protestants and catholics 
in Northern Ireland. Discursive terror depends on 
absolutist beliefs. Certainly, the U.S. version of 
this phenomenon clearly feeds on religious beliefs 
or quasi-religious ideology by the “True Believer” 
(Hoffer). 
2.  The Appeal of discursive terrorism: 
Although it is impossible to directly observe and 
analyze the emotional and motivational infrastruc-
ture that attracts people to any perspective, it is pos-
sible to infer underlying psychological patterns from 
careful examination of data. The clear meta-pattern 
is fear of an overwhelming world, which D.T. trans-
forms from “fl ight” to “fi ght.” Very recent research 
into the intellectual capacity of people attracted to 
evangelical political movements clearly confi rms 
this intuition. Simply, D.T. works as “psychic self-
defense” by giving automatic confi dence, which is 
not only personally satisfying but rhetorically pow-
erful. The following list outlines the eight central 
appeals of this form of thinking and discourse. 
First, it offers its followers certainty since it re-
duces every situation – however complex –  to the 

J.L. Couper
49
ISSN 1563-0242                                                KazNU Bulletin. Journalism series. №2 (32). 2012                  
simplest possible black-and-white dichotomy, epito-
mized by the statement by President Bush “You’re 
either with us or against us.”; 
D.T. rejects relativism, in favor of an absolutist 
position which is not open to question, challenge, 
or even adaptation. D.T. groups refer to religious, 
natural, or unchallengeable authority as moral im-
perative;
it equates subjective positions with and objective 
clains – in effect, saying that the external world does 
and must exactly conform to the group ideology;
it solidifi es its worldview by rejecting any con-
tradictary information, dismissing it as subjectivism; 
it offers near-total power by designing every 
statement to belittle or reduce the enormous but im-
moral power of the Other, or to increase and confi rm 
the power of the group; 
it focuses attention outside of its users, since the 
problem is always, only and completely caused by 
the evil intentions of the Other, removes the need to 
elaborate, face, or justify one’s own position;
it frames its slogans emotionally – which attracts 
the attention of members and silence opponents us-
ing arguments that are almost totally emotional; 
it is constantly on the attack, and therefore 
“wins” its case if an opponent allows the dialog to 
become terroristic on both sides (by creating a dis-
course style that fi ts their goals), but also wins when 
opponents try to follow traditional norms of “civi-
lized discourse” which is easier to disrupt.  
My analysis suggests that much of the appeal of 
Discursive Terrorism lies in fear of uncertainty and 
therefore of ineffi cacy. Some people who feel dis-
comfort at their own weaknesses simply adopt the 
attributes of aggressive confi dence. D.T.’s answer to 
a world of swirling, endless, ambiguous meanings 
(both information and interpretations) is aggressive 
simplifi cation.  Its goal is to reduce the physical 
world to a refl ection of the members’ internal world, 
in which anxiety can be combated with simple, eter-
nal, actionable truths. 
3. Results of Discursive Terrorism
D.T. leads to a number of effects, many very 
profound.  These are not only discursive but also 
social, political, economic and military. The super-
simplifi cation of an increasingly complex world 
prevents the capacity to understand and therefore to 
even attempt to effectively deal with the world. Fear 
is the central characteristic of D.T., and the natural 
human response to fear is to shut down analysis, 
circumspection, empathy and refl ection, and to give 
power to those who most simply and loudly claim 
the ability to dispel that fear. Below is six logical 
and evidentiary consequences of D.T. 
D.T. prevents group members from listening 
to anyone, since the motivations and means of the 
Other are always and fully unacceptable.  Reading 
the responses to statements and arguments of those 
rejected, it is very clear that these are based not on 
what was stated or argued but on imagined and in-
ternalized positions that are similarly simplistic; 
D.T. effectively prevents its own group members 
from listening to themselves; since a central purpose 
of D.T. is to eliminate self-doubt (a hypothesis based 
on analysis of D.T. statements), the easiest way to 
achieve this is to simply take all of your positions as 
an axiom, beyond question;
D.T. shuts out reasoned response, and encour-
ages similarly-manichaean reactions, resulting in a 
Social Sphere that is a ping-pong spiral of mutual, 
enacted rejection and essentialization. D.T. is usual-
ly carried out at high decibel levels and with strident 
tones, which drown out other forms of discourse-- 
especially any that demand consistency and rational 
thought; 
given D.T.’s aversion to offer rational argument, 
societal belief in rational argument itself becomes 
devalued. This has the secondary effect of making 
people feel the futility of offering integrative, practi-
cal arguments and information when these will only 
be answered with simplistic distortions;
any actions that normally require debate, com-
promise, collaboration, and coordination are simply 
short-circuited when communication becomes little 
more than a shouting match. This is very clear in 
the contemporary U.S., where government functions 
are almost totally paralyzed by rejectionism. Very 
few laws are passed now, except those that can be 
rammed through by one side; 
D.T. reinforces the drive to gain short-term 
power, whatever the long-term costs. Although it 
has the ultimate goal of maximum control, this is 
accomplished in one brief exchange after another, 
each designed to score a singly rhetorical point, and 
without clear strategic goals except for control over 
the discursive landscape. 
4. Responses to Discursive Terrorism
Many current conversations are rendered futile 
and frustrating because one participant uses facts 
and arguments while the other uses simplistic emo-
tive slogans. Again, based on my analysis of dialogs 
in which at least one member uses D.T., it is possi-

Understanding and Dealing with “Discursive Terrorism”
50
Вестник КазНУ.  Серия журналистика. №2 (32). 2012
ble to counteract its impact to a considerable extent, 
such as the following fi ve tactics.  
First, since D.T. needs to simplify the world, us-
ing a small storm of facts and complex explanations 
can overwhelm the D.T. debater. Facts are anathema 
to D.T. groups, who have learned to be lazy about 
factual supporting because they usually keep control 
with emotive labels. In conjunction with the previ-
ous suggestion, fact-supported points need to be 
raised and emphasized;
the success D.T. depends on opponents fol-
lowing dialogical courtesy – those who believe in 
dialog imagine that, repeated often enough, cour-
tesy will lead to respect. However, analysis of D.T. 
shows clearly that courtesy is treated as a welcome 
weakness and thus as a way to win the impression 
of an argument, whatever the “objective” factual 
results; 
confi dence is a major part of the D.T. armory. To 
counteract this certainty, opponents must decide on 
core beliefs that are not open to challenge, and build 
an argument around these, expressed in simple, 
clear, confi dent statements such as “You are simply 
and totally wrong.” Defensiveness and apologetic 
statements are seen as surrender; 
users of D.T. are eager to be taken seriously, part 
of which is the need to be attacked to fuel the ironic 
combination of victimhood and importance. Point-
ing out silliness with open ridicule is bad manners 
but good rhetorical strategy;
D.T. users depend on maintaining the initiative 
and controlling the agenda and topic; their oppo-
nents need to remove this by deciding what is im-
portant or effective to talk about, and quickly shift-
ing the topic to one they want to make. 
5. Conclusion: This paper quickly summarizes 
the very complex communico-social dynamics of 
Discourse Terrorism, which has apparently not 
been attempted by any previous author. It might not 
overstate the importance of this issue to say that the 
viability of western civilization depends on under-
standing and dealing with Discourse Terrorism’s 
dysfunctional and negative but amazingly effective 
approach to public communication. 

жүктеу/скачать 3,9 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: