Положение в Индии в канун независимости
Первая половина ХХ в. стала заключительным этапом почти
200-летнего господства Британии в Индии. В этот период англича-
нам пришлось искать ответы на многие вызовы, связанные с нарас-
тавшим освободительным движением в Индии, в том числе в условиях
Первой и Второй мировых войн. На этом фоне развивались события,
которые закончились завоеванием индийцами независимости.
Доставшееся независимой Индии колониальное наследство со-
стояло из двух главных элементов: системы государственного управления
и социально-экономической сферы. Первый из них характеризовался
тем, что в начале ХХ в. Британская Индия, а также княжества факти-
чески управлялись из единого центра Британской Индии в Калькутте
283
(затем в Дели) и Лондоне. Таким образом, независимая Индия унас-
ледовала единое управление страной. Ей также достался современ-
ный аппарат управления и правосудия, созданный англичанами.
В нем преобладали англичане, но постепенно стали участвовать и
индийцы. Важной частью этого аппарата была весьма эффективная
бюрократическая машина, главным звеном которой стала Индийская
гражданская служба (ИГС). В 1920–1930-х годах она активно попол-
нялась индийцами. Их опыт управления (поддержание правопорядка,
сбор налогов, осуществление правосудия и т.п.) был использован
после независимости при создании Индийской административной и
других служб.
Для более эффективной эксплуатации Индии колониальные вла-
сти создали многочисленные организации по изучению ресурсов
страны (антропологическая, геологическая и другие службы), кото-
рые также сыграли свою роль в независимой Индии.
В колониальный период было положено начало созданию ново-
го среднего класса, на который власть могла опираться и править
страной. Большое значение имело внедрение английского языка
в школах и колледжах. Фактически именно этот класс, а скорее срав-
нительно небольшая по размерам социальная группа выдвинула ло-
зунг независимости Индии, а после ее завоевания взяла в свои руки
управление ею.
Колонизаторы создали в Индии современные транспорт, связь и
другие элементы инфраструктуры, что было необходимо для экс-
плуатации и извлечения ресурсов из страны.
Однако общее состояние экономики определялось тем, что сель-
ское хозяйство пребывало в состоянии застоя, а фактически дегради-
ровало. В деревне (83% населения) господствовало полунатуральное
хозяйство, обремененное полуфеодальными отношениями. Сельско-
хозяйственные производители продавали на рынке всего около 35%
валового продукта земледелия. С 1900 г. по 1950 г. темп роста сель-
скохозяйственного производства в Индии был менее 0,5% в год.
А среднегодовой прирост урожайности главной культуры – риса –
выражался за те же годы отрицательной величиной (минус 0,55%)
675
.
Производство сельскохозяйственных продуктов не успевало за ростом
населения (хотя он не превышал и 1% в год). Продолжалось разорение
традиционного домашнего производства в результате индустриали-
зации. Таким образом, «цивилизаторская миссия» (или «бремя бело-
го человека» по Р. Киплингу) затронула лишь поверхность огромной
людской массы, проживающей в основном в деревнях.
В промышленности преобладали мелкотоварные сектора эконо-
мики. Фабрично-заводские рабочие, а также рабочие на транспорте,
284
предприятиях связи и строительстве насчитывали около 4 млн. чело-
век. Их положение было крайне тяжелым
676
. Во время Второй миро-
вой войны происходил весьма активный рост индийского
предпринимательства. С 1939 г. по 1948 г. число акционерных ком-
паний, контролируемых индийцами, увеличилось с 239 до 626, то
есть в два с половиной раза, а контролируемых английским капита-
лом – с 701 до 712, то есть оставалось стабильным. В 1943 г.
2/3 крупнейших фабричных предприятий находились под контролем
индийского капитала. С 1945 г. начали создаваться смешанные анг-
ло-индийские, а затем и индо-американские акционерные общества,
что свидетельствовало об укреплении позиций индийской буржуазии
677
.
В канун независимости общее число грамотных в Индии состав-
ляло 60 млн. человек (17% из 361 млн. населения – 1951 г.). Из них
около 10 млн. были служащими и людьми умственного труда. Многие
из них представляли собой независимую социальную силу, которой
был свойственен демократический радикализм, а нередко и экстре-
мизм. Значительное число служащих было объединено в профсоюзы
678
.
Последние десятилетия колониальной власти были отмечены
сначала стихийными, а затем и более организованными выступления-
ми крестьянства. В 1936 г. в Лакхнау состоялась первая Всеиндийская
конференция крестьян, на которой был создан Всеиндийский кресть-
янский союз. Позже союз принял «Хартию крестьянских прав»,
в которой содержались требования снижения наполовину арендной
платы и земельного налога, ликвидации принудительного труда и
феодальных поборов. Была также сформулирована аграрная про-
грамма – устранение феодально-помещичьего землевладения (замин-
дари), реформа земельно-налоговой системы в районах райятвари,
списание ростовщической задолженности и наделение безземельных
и малоземельных крестьян землей. К 1945 г. число членов союза со-
ставило более 800 тыс. человек. В 1946–1947 гг. издольщики и сель-
скохозяйственные рабочие вели борьбу за улучшение своего
положения. Самым сильным было движение издольщиков в Бенга-
лии, которые требовали снижения доли урожая землевладельца с по-
ловины до одной трети (тебхага)
679
.
К этому же периоду фабрично-заводские рабочие и железнодо-
рожники были объединены в несколько крупных профсоюзов. Среди
них – созданный в 1920 г. Всеиндийский конгресс профсоюзов,
в котором участвовали коммунисты и конгрессисты. Тогда же по
инициативе М.К. Ганди была основана Ассоциация текстильных ра-
бочих. В 1937 г. ее лидеры создали «Хиндустан маздур севак сангх»
(«Союз служения индийским рабочим»), который стал школой
по подготовке профсоюзных функционеров. В мае 1947 г. сторонники
285
Конгресса образовали Индийский национальный конгресс профсою-
зов. Его составной частью стал основанный М.К. Ганди профсоюз
680
.
Движения крестьян и забастовки рабочих стали заметным явлением
общественной жизни в колониальный период, хотя рост их активно-
сти пришелся на 1950-е и последующие годы.
Главный результат колониального правления состоял в том, что
огромная масса населения Индии жила в бедности. Доход на душу
населения накануне независимости, по существу, оставался таким
же, как и в 1900 г. Он более чем в 10 раз уступал аналогичному пока-
зателю в Англии. Особенно тяжелым было положение в деревне, где
реальный доход на каждого работника сократился на 30–40%
по сравнению с 1900 г.
681
Более 4/5 жителей страны были неграмотны-
ми. Современное здравоохранение для большинства населения фактиче-
ски отсутствовало. К середине 1940-х годов глубина и масштабность
социально-экономических проблем в Индии достигли критического
уровня. Все эти проблемы достались на долю независимой Индии.
286
Достарыңызбен бөлісу: |