306
Верховный суд является судом первой инстанции по любому
спору между субъектами федерации. Он также выступает в качестве
апелляционного суда по гражданским и уголовным делам, если они
затрагивают существенный вопрос права, связанный с толкованием
конституции. Решения, принятые им в осуществление своей юрис-
дикции и создающие судебный прецедент, являются обязательными
для всех остальных судов на территории Индии. В качестве феде-
рального суда Верховный суд Индии обладает первоначальной и ис-
ключительной юрисдикцией в разрешении любых таких споров.
Верховный суд Индии также обладает специфичными консуль-
тативными полномочиями, укрепляющими его роль в качестве блю-
стителя конституции и в обеспечении законности на территории
республики. И хотя правительство не обязано исполнять консульта-
тивное заключение Верховного суда, оно имеет свое значение как
авторитетное мнение высшего судебного органа относительно
обоснованности того или иного законодательного акта, или иного
вопроса. Кроме того, такое заключение имеет обязательный харак-
тер для всех нижестоящих судов, и в своей практике индийские су-
ды нередко ссылаются на мнение Верховного суда, изложенное им
в том или ином консультативном заключении, как на обязательную
норму права
726
.
Конституционный контроль, осуществляемый Верховным судом,
играет весьма значительную роль в обеспечении единообразного
понимания законов и конституции по всей территории Индии. При
этом Верховный суд нередко использует право конституционного
контроля, чтобы не допустить вступления в силу таких законодатель-
ных актов, которые были приняты поспешно или из конъюнктурных
соображений.
Высокий суд является высшим судебным органом штата. Ино-
гда его юрисдикция распространяется на два или более штатов и со-
юзных территорий
727
. Помимо обычных апелляционных и надзорных
функций Высокие суды штатов осуществляют также и администра-
тивный контроль за деятельностью подчиненных им нижестоящих
судов.
Верховный суд и Высокие суды штатов по определению явля-
ются органами, стоящими вне политики. Но на деле они нередко яв-
ляются инструментами политической власти.
Каждый член Верховного суда Индии и Высоких судов штатов
назначается президентом страны. Выбор делается среди судей, уже
зарекомендовавших себя, иногда из адвокатов. Обязательное условие –
будущий член Верховного суда Индии должен иметь стаж работы
в Высоком суде на должности судьи не менее пяти лет или на долж-
307
ности адвоката не менее 10 лет. Конституция Индии обеспечивает
независимость судей Верховного суда. Судья не может быть отстра-
нен от занимаемого им поста иначе как по постановлению президен-
та страны после того, как обе палаты парламента примут
соответствующее решение большинством голосов депутатов в каж-
дой палате и не менее двух третей присутствующих и участвующих
в голосовании.
Несмотря на стройную систему судопроизводства, она не сво-
бодна от многих проблем. Самая большая беда индийских судов –
бюрократическая волокита. На решение сложных вопросов в судах
нередко уходит несколько лет. Тем не менее, индийский суд, особен-
но Верховный суд, и Высокие суды штатов пользуются весьма боль-
шим авторитетом как независимые органы государственной власти.
Эволюция судебной системы в Индии свидетельствует о расши-
рении демократических начал в политической жизни страны, усиле-
нии внимания к защите прав наиболее отсталых и социально
незащищенных слоев населения. Однако эти вопросы пока решаются
довольно медленно.
Достарыңызбен бөлісу: