Кодексі бұдан әрі «Кодекс жобасы»
жүктеу/скачать 280,2 Kb.
|
project con 5 06 2018
| г) Экологиялық ақпарат. Мониторинг
АҚШ Мониторингті ұйымдастыру кезінде қоршаған ортаның жай-күйі, АҚШ-та бақылау және өлшеу желісін құруға және экологиялық бағдарламаларды ақпараттық сүйемелдеуге ерекше рөл атқарды. Сонымен қатар, түрлі тапсырмаларды шешу әртүрлі департаменттерде орналасқан жеке мониторинг және өлшеу желілерінің көмегімен қамтамасыз етіледі. АҚШ-тың мониторинг жүйесінде бүкіл ел бойынша бақылау аймақтарында орналасқан бақылау станцияларының бүкіл кешені: атмосфералық ауамен 247 станса, 269 су мониторингі станциясы. Бұдан басқа, Агенттіктің өңірлердегі қызметтерін басқару процесі жүзеге асырылып жатқан 300-ден астам аймақтық ақпараттық жүйе қолданылады. Ауа ортасының жағдайы туралы барлық ақпарат компьютерлендірілген. Ауа-райы болжамына сәйкес ауаның ластануының ағымдағы ағынын болжау жүйесі әзірленуде. 20 жыл бойы қоршаған ортаның ұзақ мерзімді болжамын халықтың өсуі, қалалары мен өнеркәсібі негізінде ELA жүргізеді. АҚШ-тың радиациялық мониторингі желісі RadNet бағдарламасының шеңберінде жүзеге асырылады, оған сәйкес радиоактивтіліктің талдауы үшін ауа, жауын-шашын, ауыз су, сүт үлгілері үнемі жиналады. Германия, Польша, Чехия Германияда, Польшада және Чехияда экологиялық мониторингтің халықаралық автоматтандырылған жүйесі бар. Қызықты құрылым - «қара үшбұрыш» (Blacktriangle) деп аталатын экологиялық мониторингтің халықаралық автоматтандырылған жүйесінің құрылысы. Бұл аумақ шамамен 5 миллион адамнан тұратын шамамен 30,0 мың км2 Германияның оңтүстік-шығыс бөлігін, Польшаның оңтүстік-батыс бөлігін және Чехияның солтүстік бөлігін қамтиды. Бұл аймақ дамыған өндірістік инфрақұрылыммен сипатталады. 1991 жылы бұл елдер қоршаған ортаны қорғау министрлерінің деңгейінде ұлттық мониторинг жүйелерінің бөліктерін біріктіретін экологиялық мониторингтің халықаралық автоматтандырылған жүйесін құруға шешім қабылдады. 7 жыл ішінде жүйе әзірленді және қазіргі уақытта 44 автоматтандырылған станциялардың (Польшадағы 10 станса, Германияда 14 және Чехияда 20) экологиялық мониторинг желісін қамтиды. Жүйе ақпарат алмасу және өңдеу үшін әдеттегі стационарлық посттарды және компьютерлік желіні пайдалануға негізделген. Ұлттық мониторинг жүйесі арасындағы байланыс жаһандық Интернет, орталықтардың және бақылау бекеттерінің арасында - радио-модем және спутниктік байланыс арқылы жүзеге асырылады. Автоматты хабарлар шектеусіз болуы мүмкін. Веб-сервермен байланысу үшін Интернетке қосылудың стандартты түрлері пайдаланылады. Ақпарат жаһандық Интернетке қосылған модем немесе басқа құрылғы арқылы қосылған жалпы серверге (компьютерге) келеді. Web-сервердің аппараттық құралы қай жерде физикалық орналасуы маңызды емес. Бұл университетте компьютер, немесе, мүмкін, АҚШ-та интернет-провайдер болуы мүмкін. Ең бастысы, оны Интернеттен тыс жерден алу. Жапония Атмосфералық ауаның мониторингі 1500-ге жуық бақылау нүктелерін, су объектілерінің су сапасына арналған 5,400 бақылау пунктін және көлік құралдарының қозғалысынан шуылға арналған 4 900-ге жуық бақылау нүктелерін қамтиды. Атмосфералық ауаның ластануын үнемі бақылайтын ақпараттық жүйе сағат сайын бүкіл ел бойынша 1450 бақылау нүктелерінде атмосфералық ауа мониторингі нәтижелерін Интернетте жариялайды. Сағаттық немесе күнделікті өзгерістер сіз таңдаған кез келген уақытта бір апта бойы орналастырылады. Су және жауын-шашын туралы деректер нақты уақыт режимінде және судың сапасы туралы шұғыл ақпарат (ай сайын). Әрбір қала, префектура ай сайын және жыл сайын ОС мониторинг нәтижелері туралы есеп шығарады және Жапонияның қоршаған орта министрлігінің сайтында (www.env.go.jp) Ақ парақ бетінде жариялайды. Қоршаған ортаны қорғау министрлігі және Мемлекеттік аумақ және көлік министрлігі және басқа да мемлекеттік органдар қоршаған ортаға мониторинг жүргізудің жалпыға қол жетімді дерекқорына ие. Беларусь Республикасы Беларусь Республикасы Табиғи ресурстар және қоршаған ортаны қорғау министрлігінің қаулысы Беларусь Республикасының экологиялық мониторингінің негізгі ақпараттық-аналитикалық орталығын құрды және оны іске асырады («НАЗАРБАЕВТЫҢ НАЗАР АУДАРЫҢЫЗ»). HNAC NSMOS Беларусь Республикасында қоршаған ортаның мониторингі бойынша ұлттық жүйенің бақылау тізілімін жүргізеді; Беларусь Республикасында қоршаған ортаны қорғаудың ұлттық жүйесінің ақпараттық жүйесіндегі ақпараттық мониторинг және ақпараттық-талдау орталықтарының ақпараты, сондай-ақ 11 ақпараттық-аналитикалық орталықтармен қамтамасыз етілетін экологиялық ақпаратты жинақтау және сақтау; мемлекеттік органдарға, мемлекеттік ұйымдарға, басқа да заңды тұлғаларға және азаматтарға, сондай-ақ Қазақстан Республикасы Табиғи ресурстар министрлігінің тапсырмасы бойынша қоршаған ортаны қорғау туралы жан-жақты экологиялық ақпаратты Беларусь Республикасының заңнамасына сәйкес халықаралық ұйымдарға Беларусь Республикасының Ұлттық экологиялық мониторинг жүйесіне сәйкес ұсынады; қоршаған орта ахуалының болжамдарын және Беларусь Республикасының қоршаған орта мониторингінің ұлттық жүйесінің экологиялық ақпаратына негізделген табиғи және антропогендік факторлардың әсерін бағалайды және әзірлейді; Беларусь Республикасының заңнамасында белгiленген тәртiппен жариялауды дайындайды және Беларусь Республикасының экологиялық мониторингiнiң ұлттық жүйесiндегi бақылау нәтижелерi бойынша қоршаған ортаның жай-күйiн шолуды жариялауды ұйымдастырады және оны Интернетке орналастырады. Беларусь, өндірістік учаскелер мен шығарындылары (энергетикалық, мұнай өңдеу, химия, металлургия, цемент, целлюлоза-қағаз өнеркәсібі, қайта өңдеу үшін объектілерді) негізгі көздері үздіксіз өзгерістер Ережелер тізімі практика ТП 17.13-01-2008 техникалық кодтары орнатылады (02120 ) «Қоршаған ортаны қорғау және табиғатты пайдалану, қоршаған ортаның мониторингі, ластаушы заттар шығарындыларына арналған автоматтандырылған мониторинг жүйесін жобалау және пайдалану» және атмосфераға парниктік газдар «деп аталды, ол 2008 жылғы 31 наурызда күшіне енді. Ластауыш заттардың және парниктік газдардың ауаға шығарылуын бақылауға арналған автоматтандырылған жүйелерді (бұдан әрі - АСА) жабдықтауға қойылатын талаптар қоршаған ортаға эмиссияларға рұқсаттың (интеграцияланған экологиялық рұқсат) бөлігі болып табылатын ластауыштарды ауаға шығаруға арналған шарттарға енгізіледі. Тізімге енгізілген жаңа объектілерді жобалау АСА-ны міндетті түрде орнату қажеттігін ескере отырып жүргізіледі. Қазіргі уақытта Беларусь Республикасында шығарындылардың 42 көзі бар. Беларусь Республикасының Салық кодексі (Арнайы бөлім) ластайтын заттардың атмосфераға тасталуы үшін қоршаған ортаны ластаушы заттардың шығарылуын бақылауға арналған автоматтандырылған жүйелерді құруға жұмсалған күрделі салымдар көлеміне байланысты қоршаған ортаны ластаушы заттардың шығарындыларына салық төлеуден босатуды көздейді. 2017 жылғы 1 қазаннан бастап күшіне енген 17.01.06-001-2017 «Қоршаған ортаны қорғау және табиғатты пайдалану, Экологиялық қауіпсіздікке сұраныс» (бұдан әрі - «ЭкоНиП»), өндірістік қуаттар, технологиялық жабдықтар, шығарындылар (EcoNiP-ге Е қосымшасының E-кестесі) және жылына 75 тоннадан астам ластаушы заттардың жалпы шығарындылары бар барлық стационарлық көздермен толықтырылып, 2000 сағат жұмыс істейтін тұрақты өлшемдер үшін міндетті болып табылады жыл немесе одан да көп. Бұдан басқа, 17.13-01-2008 БГБ түзетулерінің жобалары әзірленді, оның ішінде табиғи ресурстар министрлігінің органдарына деректерді үздіксіз беру және нақты шығарындылардың белгіленген стандарттарға сәйкестігі үшін оларды нақты уақыт режимінде талдау. Табиғи ресурстар министрлігінің қарамағындағы «Республикалық гидрометеорология, радиоактивті ластану және қоршаған ортаның мониторингі орталығы» мемлекеттік мекемесі (бұдан әрі - Белхидромет) атмосфералық ауаны әртүрлі деңгейдегі антропогендік жүктемесі бар, оның ішінде өнеркәсіптік кәсіпорындар әсер еткен аудандардағы атмосфералық ауаны мониторингтеу бойынша көп жылдық тәжірибесі бар. Қазіргі уақытта Белоруссияда атмосфералық ауаны бақылау жүйесі басымдықты ластаушы заттардың құрамын үздіксіз өлшеу үшін 18 автоматтандырылған станциядан тұрады. Барлық автоматтандырылған станциялар БҰҰ ЕЭК ұсынған негізгі ластаушы заттардың қоршаған ортаның ластануының жақсы көрсеткіштері болып табылады. Атмосфералық ауа жай-күйінің үздіксіз бақылауларының деректері Белхидромет ақпараттық желісіне енеді және мамандандырылған деректер базасында сақталады, сондай-ақ он-лайн режиміндегі ресми сайттардың бірінде көрсетіледі. РФ Федералдық заңға сәйкес «Қоршаған ортаны қорғау туралы» Ресей Федерациясының - Мемлекеттік экологиялық мониторинг (қоршаған ортаны мемлекеттік мониторинг) мемлекеттік экологиялық мониторингтің бірыңғай жүйесі (мемлекеттік экологиялық бақылау) Государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды) осуществляется в рамках единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) Федералды атқарушы билік органдары, Ресей Федерациясы субъектілерінің мемлекеттік билік органдары Ресей Федерациясының заңнамасында белгіленген құзыретіне сәйкес мемлекеттік экологиялық мониторингтің бірыңғай жүйесін (мемлекеттік экологиялық бақылау) кіші жүйелері бойынша байқаушы желілер мен ақпараттық ресурстарды құру және пайдалану арқылы, және Ресей Федерациясының Үкіметі бекіткен федералды үкімет тарапынан пайдалану мемлекеттік деректер қоры. Мемлекеттік деректер қоры - деректерді жинайтын, өңдейтін, талдайды және мыналарды қамтиды: мемлекеттік экологиялық мониторингтің бірыңғай жүйесін (мемлекеттік экологиялық бақылау) кіші жүйелерінің деректер базасында қамтылған мәліметтерді федералды ақпараттық жүйе; қоршаған ортаны қорғау және мемлекеттік экологиялық бақылау саласындағы өнеркәсіптік бақылау нәтижелерін; қоршаған ортаға теріс әсер ететін объектілерді мемлекеттік тіркеу деректері. Мемлекеттiк экологиялық бақылауды (мемлекеттiк экологиялық мониторинг), сондай-ақ мемлекеттiк экологиялық бақылауды (мемлекеттiк экологиялық мониторинг) iске асыруға қатысатын Ресей Федерациясының субъектiлерiнiң мемлекеттiк органдары жүзеге асыруға уәкiлеттi федералды атқарушы органдар мониторинг барысында алынған ақпаратты жiберуге мiндеттi қоғамдық деректерді іріктеу. Мемлекеттік экологиялық мониторинг (мемлекеттік экологиялық мониторинг) бірыңғай жүйесі шеңберінде, сондай-ақ экологиялық мониторинг бірыңғай мемлекеттік жүйесін (мемлекеттік экологиялық мониторинг), төтенше жағдайлардың алдын алу және оларды жою бірыңғай мемлекеттік жүйесі мен органдар арасындағы ақпарат алмасу федералдық мемлекеттік санитарлық-эпидемиологиялық қадағалауды жүзеге асыруға уәкілетті мұндай ақпаратты мемлекеттік билік органдарына, жергілікті билік органдарына ұсыну oupravleniya, заңды тұлғалар, жеке кәсіпкерлер, азаматтар жоқ ақысыз жүзеге асырылады. Мемлекеттік деректер қорында қамтылған мәліметтер негізінде Ресей Федерациясының Үкіметі уәкілеттік берген атқарушы билік федерациясы қоршаған ортаны қорғау және қорғау туралы мемлекеттік есеп дайындайды, оны дайындау және тарату тәртібі Ресей Федерациясының Үкіметі белгілейді. Осылайша, елдердің халықаралық тәжірибесін талдаудан кейін РФСМОЖАУФАОМ - бұл РФСМОЖАУФАОМ барлық кіші жүйелерінен автоматтандырылған ақпараттық жүйелер арқылы алынған ақпаратқа негізделген біріктірілген қор (деректер банкі). Алынған ақпарат негізінде қоршаған ортаны және табиғи ресурстарды бағалау туралы есептер жиілікте дайындалады. Жүйедегі МҮДДК қатысушыларына ақпарат алмасу ақысыз жүргізіледі. Ең жақсы тәжірибе - бұл РФСМОЖАУФАОМ жүргізу кезінде Ресей Федерациясының тәжірибесі. жүктеу/скачать 280,2 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|