Кодексі бұдан әрі «Кодекс жобасы»
жүктеу/скачать 280,2 Kb.
|
project con 5 06 2018
- Бұл бет үшін навигация:
- 11. Заң жобасын іске асыруға байланысты болжамды қаржылық шығындар
| к) Экожүйелік көзқарас
Румыния Марамурес тауларындағы ұлттық паркқа қарсы эрозияға қарсы қызметтерді бағалау жүргізілді. Ауыл шаруашылығы өндірісіне, жолдар мен инфрақұрылымдарға, су қоймаларына, су сапасына және балық аулауға алдын-ала ескертілді. Жерді пайдалану түрлері мен әртүрлі сападағы өсімдік түрлеріне сәйкес жыл сайынғы қатты кен орындары бағаланды. Өсімдіктердің жоқтығы ұсынылған аудандармен салыстырғанда жинақ үнемделді. Ормандар мен шалғындардың жалпы құны жылына 8,5 млн леев бағаланады. АҚШ 1. 15 000 тұрғын үй сату туралы деректерге негізделген, сулы-батпақты жерлердің құны Портленд, Орегон штатында есептелген. Жылжымайтын мүлікке байланысты әртүрлі құрылымдық, әлеуметтік және экологиялық сипаттамалар, сондай-ақ әрбір сату кезінде сатып алушының әлеуметтік-экономикалық сипаттамалары зерттелді. Сондай-ақ, сулы-батпақты жерлердің қашықтығы мен көзқарасы бағаланды. Нәтижелер сулы-батпақты жерлер мен судың жақын орналасуы меншікке, әсіресе ашық су мен кең сулы-батпақты жерлерге әсерін тигізді. 2. Зерттеу Zostera (Zostera Marina), сортаңды және литоральное аймағының жағалау аудандарында, оның ішінде бірнеше өнімді сулы-батпақты жерлер, тұратын экожүйе болып табылады теңіз шлангілер Pekonik (Long Island, Нью-Йорк), ауданы өткізілді. Зерттеу бөлігі ретінде шаяндар, раковиналардың (ұлулар), двустворчатых, құстар мен суда жүзетін өндіру қосқан үлестері контексінде сулы-батпақты жерлерді шекара аймағында өзгерістер бағалау болды. Азық-түлік тізбегі және мекендейтін орындардың функциялары қарастырылды. Біріншіден, азық-түлік тізбегін сақтау тұрғысынан сулы-батпақты жерлердің әр түрлі түрлерінің өнімділігіне баға берілді және олардың балықтар мен құстың әр түрін өндіруге қатысты өзара байланысы анықталды. Содан кейін бірлік ауданында күтілетін өндіру / балық және құс еті есептелді. Сондай-ақ, балық пен құстардың әрбір түрінің күтілетін өндірудің қосымша сандық көрсеткіштері балықтың, құс қадағалау қызметтерінің және суда жүзетін құстардың аң аулау қызметтерінің коммерциялық бағасы туралы деректер негізінде бағаланды. Зерттеу нәтижесі көрсеткендей, жыл сайын 1 градус аумақта жылына $ 1,065, тұзды батпақтардың бір акциясы жылына 338 АҚШ долларын құрайды, ал теңіз жағалауларының бір акры жылына $ 68 құрайды, крабдарды, моллюскаларды, құстар мен екі түрді өндіруге байланысты. суда жүзетін құс. Осы зерттеудің деректерін пайдалана отырып, менеджерлер балық және құстың белгілі бір түрлерін өндіру бойынша қызмет көрсету үшін сулы-батпақты жерлерді сақтау немесе қалпына келтірудің экономикалық құнын / құнын есептей алады. Уганда Nakivubo Swup, Kampala ұсынған сарқынды суларды тазарту қызметтерінің құны анықталды. Сарқынды суды тазарту қызметтерін жасанды технологиялар бойынша сулы-батпақты жерлермен ауыстыру шығындары қарастырылды. Сулы-батпақты алқаптармен қамтамасыз етілген сарқынды суларды тазарту деңгейіне қол жеткізу үшін қажетті инфрақұрылымдар ағынды сулар мен санитарлық-техникалық құралдардың кеңеюін ескере отырып, жылына 3 млн Польша Татры ұлттық паркінде суды реттеу және су тасқынына қарсы күрес қызметтерінің құны бағаланды. Есептеулер орман экожүйесінің жұмыс істеуі болмаған кезде су тасқынына қарсы күрес үшін инфрақұрылымға мемлекеттік шығындар негізінде жүргізілді. Баламалы шығындар жылына гектарына 48 евро болады. Мұны ұлттық парктің орман алаңдарына қолдану жылына 726 000 евро әкелді.Оңтүстік Африка Крокодилді басып алудағы өзендерде туризмнің құны, Крюгер ұлттық паркі есептелді. Мұндай крокодилдер мен гиппопотамалардың саны, су құстарының түрлері, ағаш өсіру тығыздығы және әртүрлі пейзаждар сияқты сипаттамалар пайдаланылды. «Идеал» және «ең нашар» сценарийлер сипатталды. Туризмнің бүгінгі күні 17 млн. Долларға бағаланып отыр, оның құны 33 млн. АҚШ, бұл өзендердің кеуіп қалуы шартымен шамамен 30% -ға азаяды. Вьетнам Вьетнамда соңғы уақытқа дейін сақтауға қаржы механизмдері қолданылды. 2007 жылдан бастап тиісті қаржы тетіктерін сақтау және пайдалану басымдық болып табылады. Бұл орман экожүйесі қызметтеріне төлемдер бойынша пилоттық жобаларды іске асыруға мүмкіндік беретін 2010 жылы Үкімет №99 қаулысын бекітті. Орман шаруашылығы секторы қоршаған орта, экономика және адамның әл-ауқаты үшін маңызды. Біріншіден, ОЭҚТ тек жергілікті деңгейде іске асырылды, бірақ бүгінгі күні ОЭҚТ де ұлттық деңгейде қолданылады. 2012 жылғы желтоқсанда елдегі 63 елден 35-і FEED-тің іске асырылуын бақылау үшін арнайы комитеттер құрды. 2009-2012 жылдары EPL-нің жалпы табысы 85 миллион АҚШ долларын құрады, оның ішінде гидроэлектростанциялардан төлемдер шамамен 98 пайызды, сумен жабдықтау компанияларының 2 пайызын және туризмнің 0,1 пайызын құрайды. Lai Chau провинциясы 11 млн. АҚШ доллары, Кун Тум (9,5 млн. АҚШ доллары), Диен Биен провинциясы (7,4 млн. АҚШ доллары), Сон Ла провинциясы (6,3 млн. АҚШ доллары), Лам Дон провинциясы 6.15 миллион АҚШ доллары) және Ба Рия провинциясы - Вун Тау (3,53 миллион АҚШ доллары).Коста-Рика Әлемдегі бірінші PES бағдарламасы осы елде жүзеге асырылды. Бұл бағдарламаның негізгі қатысушылары - мемлекеттік (мемлекеттік) қор (FONAFIFO), мемлекеттік органдар (министрліктер) және орман иелері. Мұндай бағдарламаларға қатысқан жер учаскелерінің иелері бес жыл бойы жерді пайдаланудың белгілі бір өзгерістеріне (толық жоспарлар негізінде) шегерім алады. Төлем ормандарды қорғау үшін жылына бір гектарға 35-40 АҚШ долларын, ормандарды молықтыру үшін 5 жылда 538 $ / га құрайтын жер асты әдістерін салыстырмалы түрде төмен бағамен балама бағасынан біршама жоғары деңгейде белгіленеді. Осы төлемдерден шығатын болсақ, көптеген жер иелері ормандарды қолдауға және қымбат тұратын ормандарды орманға айналдырмауға тырысады. Сондай-ақ, жер учаскелерінің өз міндеттемелерін орындауға міндетті және төлемдер аяқталғаннан кейінгі 10-15 жыл ішінде заңдастыруға міндетті екенін есте ұстаған жөн ПЭС-ті қаржыландыру қазба отындарын сатудан түскен салықтың 3,5% -ы (жылына 10 млн. АҚШ доллары) есебінен қамтамасыз етіледі.Франция PES-тің халықаралық тәжірибелерінің бірі француздық Perrier-Vittel компаниясының жер пайдаланушыларымен келісімі болып табылады. Бөтелкедегі су өндірушісі орнықты суару әдістерін пайдалану үшін су өндіру алаңының алдында орналасқан жердегі фермерлерге ақша төлейді. Фермадағы «экологиялық» неғұрлым көп болса, компания өндіретін судың сапасы жақсы. Әр фермер орташа алғанда бір гектарға $ 230 алады. Төлемдер 7 жыл ішінде төленеді - осы уақыт ішінде фермер ауыл шаруашылығының орнықты тәжірибесіне көшу керек.США Су үшін төлемдерді қолданудың ең танымал мысалдарының бірі Нью-Йорк муниципалитетіне өзеннің жоғары ағысында орналасқан фермерлердің төлемі болып табылады. Хадсон - қаланың сумен жабдықтау жүйесінің негізі. 90-жылдардың басында көп миллион қаланың су құбырларындағы судың сапасы айтарлықтай нашарлады. АҚШ Қоршаған ортаны қорғау агенттігі жауап ретінде Нью-Йорк билік органдарының фильтрация зауытын салуды талап етті (құрылыстың бағасы 4-6 миллиард долларға бағаланған). Су сапасын жақсартуға жұмсалатын шығындарды төмендетуге тілек білдірген муниципалитет PES бағдарламасын іске қосты: олар фермерлерге өзен бойындағы судың сапасын жақсартуға бағытталған іс-шараларды, сондай-ақ оның иелігінен құятын егістіктерді жариялады. Бұл іс-шаралар тыңайтқыштарды тұтынуды азайту, ормандарды көгалдандыру, жеке қорғалатын аумақтарды құру және аймақтағы мемлекеттік қорғалатын табиғи аумақтардың кеңеюін қамтиды. Бұл үшін шамамен 1-1,5 миллиард доллар 10 жылға жұмсалды. фермерлерге төлемдер мен ПА үшін қаражат Коммуналдық төлемдер тұрғындары келді (9% -ға өсті төлемнің орташа мөлшері, бірақ адамдар су сапасы үшін төлеуге дайын болды) - бұқаралық ақпарат құралдарында кең ауқымды ақпараттық науқан өткізді арнайы ұйым, су бассейндерін ауылшаруашылық кеңесін, орнату, содан кейін айналысты халықтың қаражат жинау, қорлардың инвестиция, облигациялар, және осы операциялар пайдадан толықтырылады арнайы сенім қорын құрды - бұл пайда, сондай-ақ фермерлер үшін төлемдер барды. Нәтижесінде, 10 жыл ішінде қалада судың сапасы айтарлықтай жақсарды, сүзгіні монтаждаудың қажеті жоқ, билік ақшаны үнемдеді, ал ПЭ және фермерлерге айтарлықтай қолдау көрсетілді.Сан-Паулу, Бразилияның мемлекеттік сумен жабдықтаушы компаниясы өз кірістерінің 1% -ын қоршаған ортаны қорғау қорына аударады, оның қаражаты Корумбатайдың жоғары ағысында ормандарды молықтыру жұмыстарына жұмсалады. Колумбия Колумбияда ГЭС электр энергиясын сатудан түсетін кірістердің 3% -ын тиісті облыстардың су ресурстарын сақтауға жауапты облыстық және қалалық мемлекеттік органдарға аударуға міндетті. Боливия Боливияда, Халықаралық табиғат қорғау ұйымы мен елдің үкіметі бастамасымен, әлемдегі ең ірі көміртекті жоба жүзеге асырылуда. Негізгі қызығушылық тудыратын жер - бұл Нодел Камп Керджо ұлттық паркі. Ормандарды қорғау жөніндегі іс-шараларға байланысты бұл саябақ 15 жылда 9,6 млн. Осы уақыт ішінде саябақтың ормандары шамамен 26 миллион тонна көміртекті сіңіреді деп бағаланады.Швеция COMET бағдарламасы Швеция Үкіметі бастамасы бойынша 2010 жылдың көктемінде үш мемлекеттік органның қатысуымен құрылған ерікті схема. Бағдарлама иелердің биологиялық маңызы бар ормандардың құндылығын сақтау туралы хабардарлығын арттыруға және оларды орман қорын қорғауға қатысты экологиялық немесе өзге де келісімдерді жасауға ынталандыруға бағытталған. 2011 жылы оның бюджеті 11 миллион швед кроны болды, ол барлық швед ормандарының 9 пайызын жабу кезінде әкімшілік шығындарды жабуға арналған болатын. Осы бағдарлама бойынша келісімдер табиғи алаңның маңыздылығына қарай бір жылдан 50 жылға дейін жасалуы мүмкін. Меншік иелеріне белгілі бір төлемдер беріледі, олар өздерінің іскерлік тәжірибесін сақтауға арналған шектеулерді өтейді. Ресей Өтемақы мысалының бірі - Бойжский деп аталатын 132 000 гектар табиғи парк құру және Ресей Федерациясының Амур аймағындағы болашақ су қоймасының аумағы бойынша Нижне-Бурятская ГЭС құрылысында биологиялық әртүрлілік үшін өтемақы ретінде. ГЭС құрылысы үшін 15 мың гектарға жуық аумақты суаруға тура келді, ол жануарлардың, құстардың және өсімдіктердің мекендеу ортасы болды. Осы аумақтың биоәртүрлілігін сақтау үшін Бюджеттік Табиғат паркінің аумағында азықтандыру алаңдарын, ұя салатын жерлерді және өсімдіктерді трансплантациялау бойынша шаралар қабылданды. Осылайша, шаралар жиынтығы осы аумақтың биоәртүрлілігін сақтауға және сол уақытта гидроэлектрстанцияларды құруға мүмкіндік берді. Мадагаскар Рио-Тинто кенішіндегі Мадагаскардағы ильменит кен орнын әзірлеу мысалы. Биоразнообразияға теріс әсер 1,665 га егістік орманның жоғалуы болды (Мадагаскардың жағалаулық ормандарының жалпы санының 3,5%). Рио-Тинтодағы орман биоалуантүрлілігін жоғалтуды өтеу үшін 6 мың гектарға кәдімгі және легальды емес орман отырғызылды. Канада Өтемақы механизмі - қоршаған ортаны қорғау қорын құру және негізгі түрлерін көшіру. Терасен халықаралық нарыққа, сондай-ақ Шығыс Канадаға және Солтүстік Америкаға экспорттауды ұлғайту үшін Trans Mountain газ құбырын кеңейтеді. Бірақ бұл газ құбыры екі ПБ аумағынан өтті - Джаспер ұлттық паркі және ЮНЕСКО-ның Бүкіләлемдік мұра тізіміне кіретін Робсен атындағы мемлекеттік саябағы. Мақсат - биологиялық әртүрліліктің жоғарылауына және жоғалуына жету болды. Құбырды кеңейту кезінде сирек кездесетін өсімдіктер мен қауымдастықтардың, жабайы жануарлардың, ормандардың сезімтал жерлерін қорғау және шуды азайту шаралары туралы шаралар қабылданды. Компания жобаны аяқтағаннан кейін бес жыл ішінде құбырды кеңейтуден зардап шеккен аумақтардың экожүйелері мен биоәртүрлілігінің жай-күйін бақылауға алды. Компания сондай-ақ газ құбырын кеңейту жобасының қоршаған ортаға әсерін кешенді бағалауды жүзеге асырды Өтемақы сомасы 3 млн. АҚШ долларын құрады, оның 2,3 млн.АҚШ доллары «Транс тауларының мұра қоры» деп аталатын экологиялық қор құруға жұмсалды. Trans Mountain Heritage Foundation жыл сайын екі саябақтың аумағында экологиялық іс-шаралар мен зерттеулер жүргізеді. 11. Заң жобасын іске асыруға байланысты болжамды қаржылық шығындар Кодекс жобасын іске асырумен байланысты мемлекеттік бюджеттің қаржы шығыны күтілмейді. Сонымен бірге, экологиялық төлемдерді жинау бойынша бюджеттің кіріс бөлігін қысқарту жоспарлануда (даму процесінде экономикалық есептер және кейінгі кезеңде ұсынылатын болады). Кодекс жобасын іске асырудан жалпы әлеуметтік-экономикалық пайда орта және ұзақ мерзімді перспективада бюджетке қаржы шығындарын айтарлықтай асып түседі деп болжануда____________________. жүктеу/скачать 280,2 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|