Наука, образование, творчество

62
3. Википедия. Административная ответственность [Электрон-
ный ресурс]. URL: https: // ru.wikipedia.org/wiki/Административ-
ная ответственность.
4. Ушаков Д. Н. Большой толковый словарь современного русско-
го языка: 180 000 слов и словосочетаний. М., 2008.
А. С. Малетина (Барнаул)
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ПРАВОВОГО 
ИНТЕРЕСА В ИССЛЕДОВАНИИ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ 
ПРОБЛЕМ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ
Научный руководитель — С. А. Воронина
Алтайский край в целом характеризуется удовлетворительной эко-
логической ситуацией. Однако региональная обстановка не исключа-
ет проявления локальных экологических проблем, среди которых наи-
более значимы загрязнение воздуха, воды и почвы, накопление про-
мышленных и бытовых отходов. Основными источниками загрязне-
ния окружающей природной среды являются предприятия по выработ-
ке тепла и электроэнергии, по производству и переработке сельскохо-
зяйственного сырья, химии и нефтехимии, автомобильный транспорт.
Необходимость регионального подхода к решению экологиче-
ских проблем обусловливается многими факторами, и главные сре-
ди них — природно-географические, экономические, национальные. 
Обширность российской территории, многообразие природно-кли-
матических зон определяют существенные различия региональных 
природоресурсных потенциалов, влияют на природоохранную дея-
тельность региона [1, c. 23].
Важным направлением в деятельности органов государственной 
власти субъекта Федерации является законотворческая деятельность, 
при осуществлении которой органы государственной власти субъекта 
Федерации, учитывая экологическую обстановку в регионе, масшта-
бы негативного воздействия на окружающую среду, самостоятельно 
определяют приоритеты в формировании экологического законода-
тельства: охрану атмосферного воздуха, борьбу с выбросами, обес-
печение экологической безопасности, контроль за промышленными 
и бытовыми отходами [2, c. 133].
Анализируя криминальную обстановку в Алтайском крае в це-
лом, можно констатировать, что количество зарегистрированных 

63
экологических преступлений за последние пять лет имеют обще-
российские тенденции к снижению их числа. Так, в 2009 г. в Алтай-
ском крае было зарегистрировано 842 рассматриваемых преступ-
ления. При сравнении темпов снижения экологических преступле-
ний за последние пять лет было выявлено, что с 2009 г. общее ко-
личество зарегистрированных данных преступлений в Алтайском 
крае сократилось в 1,6 раза (при этом в Российской Федерации ко-
личество зарегистрированных экологических преступлений умень-
шилось почти вдвое) [3, c. 150].
Анализ статистических данных позволяет сделать вывод о том, 
что на фоне общего снижения количества зарегистрированных эко-
логических преступлений наблюдается рост отдельных его видов.
Так, в Алтайском крае увеличилось почти в два раза количество 
зарегистрированных преступлений, предусмотренных ст. 256 УК 
РФ (Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов): 
в 2009 г. было зарегистрировано 21 рассматриваемое преступление, 
что на 250 % больше, чем в предшествующем году.
Рассматривая структуру экологической преступности в Алтай-
ском крае, следует отметить, что наиболее устойчивую и значитель-
ную часть составляют незаконная рубка лесных насаждений (око-
ло 84 %), уничтожение или повреждение лесных насаждений (око-
ло 6 %), незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов 
(около 4 %), незаконная охота (около 3 %). И только 2–3 % приходится 
на все остальные преступления, предусмотренные гл. 26 УК РФ. Со-
стояние и динамика совершения преимущественно этих четырех со-
ставов преступлений и характеризуют экологическую преступность 
в регионе в целом [3, c. 153].
Особо необходимо обратить внимание на изменение суммы при-
чиненного материального ущерба по оконченным и приостановлен-
ным уголовным делам по экологическим преступлениям за рассма-
триваемый период времени.
Президент В. В. Путин издал указ, объявляющий 2017 год Годом 
экологии. Россия является одной из наиболее загрязненных в эколо-
гическом плане стран в мире. Окружающая среда на территории ее 
субъектов характеризуется большим количеством различных эколо-
гических проблем. Многие из существующих проблем остались по-
сле Советского Союза, где хозяйствование зачастую приводило к за-
грязнению окружающей среды, особенно в тяжелой промышленно-
сти и добыче полезных ископаемых. К сожалению, в то время госу-
дарство экологические проблемы считало несущественными. Также 
многие исследователи, например Е. А. Попов, отмечают, что эколо-

64
гические проблемы создают непосредственную опасность социаль-
ной безопасности [4, c. 35].
Современная экологическая обстановка в Алтайском крае в це-
лом благоприятна для жизни и здоровья проживающего в нем насе-
ления. Однако на территории края можно выделить очаги с высокой 
экологической напряженностью. Такие очаги сосредоточены в райо-
не крупных городов края.
Проблема загрязнения природных массивов на территории Ал-
тайского края и города Барнаула стоит достаточно остро. Для ее ре-
шения необходимо принять все возможные меры по улучшению эко-
логической ситуации в нашем городе. Со стороны местных властей 
должны приниматься все возможные меры по очистке окружающей 
среды [5, c. 32].
На основании социологического исследования по теме «Роль мо-
лодежных общественных организаций в обеспечении экологической 
обстановки региона», проведенного нами в 2017 г., можем выделить 
особо важные экологические проблемы региона: загрязнение водо-
емов и атмосферного воздуха выбросами промышленного производ-
ства и выхлопными газами автотранспорта, а также ухудшение со-
стояния почв региона из-за загрязнения химикатами и радиоактив-
ными веществами.
В связи с текущим состоянием экологической ситуации региона 
можно говорить об интересе многих авторов к изучению региональ-
ного состояния экологической обстановки в целом.
Представители экологического права, рассматривающие природу 
в качестве объекта, требующего особой охраны, уделяют внимание 
особенностям организации охраны природы. Экологическое право 
основывается на экологическом законодательстве, источниками ко-
торого являются нормативно-правовые акты, составляющие основу 
механизма регулирования экологической обстановки как в Россий-
ской Федерации, так и на территории ее субъектов.
Правовые аспекты регулирования экологических проблем 
как в российском обществе в целом, так и региона в частности, рас-
сматриваются в работах социологов-правоведов, таких как Е. А. По-
пов, который уделяет особое внимание проблеме опасности и без-
опасности в фокусе современных социологических исследований; 
также и в работах представителей юридических наук: Ф. Х. Адиха-
нова, Н. И. Калашник, Н. В. Карловой, Е. В. Киселевой, Е. П. Титарен-
ко, чей научный интерес направлен на изучение особо значимых ре-
гиональных экологических проблем, а именно: загрязнение воздуха, 
почвы и водоемов в Алтайском крае.

65
Полное решение экологических проблем практически невозмож-
но, но улучшение экологической ситуации — вполне. Для этого не-
обходимо разработать долгосрочную программу развития экологиче-
ской культуры на всех уровнях: поощрять экологическую активность, 
предоставлять достоверную информацию об окружающей среде, за-
ниматься экологическим просвещением и развивать экологическое 
образование. Для реализации этих основ необходимо активное взаи-
модействие государства и общественных организаций.

жүктеу/скачать 2,02 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: