Обществознание. Поурочные разработки. 9 класс.

134
и правоприменительные (исполнение). Нормы админи-
стративного права распространяются на экономическую, 
политическую, социальную, культурную сферы жизни 
общества, поскольку во всех этих сферах осуществляется 
функция управления. Именно поэтому нормы администра-
тивного права связаны с нормами трудового, уголовного, 
финансового и других отраслей права. Например, финан-
совое право регулирует общественные отношения в сфере 
финансовой деятельности государства. Административное 
право определяет полномочия Министерства финансов РФ 
и других органов государственной власти, функционирую-
щих в финансовой сфере.
Нормы административного права определяют, какие 
именно правонарушения относятся к административным 
проступкам. Некоторые из них граничат с преступления-
ми, в связи с этим для установления точной юридической 
квалификации противоправных деяний юристы согласо-
вывают соответствующие нормы административного и уго-
ловного права. Важно заметить, что уголовное право уста-
навливает ответственность за должностные преступления. 
Продолжая разговор о нормах административного пра-
ва, учитель обращает внимание класса на то, что право 
регулирует деятельность субъектов: государственных орга-
нов исполнительной власти, органов местного самоуправ-
ления, коммерческих и некоммерческих организаций, 
должностных лиц, отдельных граждан. Учитель должен 
подчеркнуть, что каждый орган государства может дей-
ствовать только в рамках предоставленных ему полномо-
чий. Выход за их пределы признаётся правонарушением, 
а принятые решения или действия за пределами предо-
ставленных полномочий подлежат незамедлительной от-
мене.
Заканчивая разговор о нормах административного пра-
ва, учитель предлагает классу самостоятельно прочитать 
материал параграфа о нормах-запретах, нормах-дозволе-
ниях, предписывающих нормах и ответить на следующий 
вопрос: как каждая из этих норм влияет на обществен-
ные отношения? Далее школьникам предлагается проком-
ментировать следующее положение: «Нормы-дозволения 
составляют основную часть административного права». 

135
О чём это говорит? В завершение беседы школьники делают
вывод о многофункциональности административного пра-
ва, которое регулирует не только публичную деятельность 
государственных учреждений, но и другие виды деятель-
ности, например правила поведения в общественных ме-
стах, правила дорожного движения, санитарные правила 
и т. д. Каждая из норм чётко регламентирует дозволения, 
запреты, обязанности сторон. Нормы-дозволения состав-
ляют значительную часть административного права, пото-
му что наше государство, зафиксировав права человека и 
гражданина в Конституции, обязуется через деятельность 
органов государственной власти, управления, суда, проку-
ратуры, охраны правопорядка осуществлять их реализа-
цию и защиту.
Затем учитель предлагает классу прочитать ст. 158 
«Мелкое хулиганство» КоАП РФ и ответить на вопросы к 
документу. Статью следует заранее распечатать и раздать 
каждому школьнику.
Статья 158. Мелкое хулиганство
Мелкое хулиганство, то есть нецензурная брань в общественных 
местах, оскорбительное приставание к гражданам и другие подоб-
ные действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие 
граждан, — влечёт наложение штрафа в размере от пятисот до од-
ной тысячи рублей или исправительные работы на срок от одного 
до двух месяцев с удержанием двадцати процентов заработка, а в 
случае, если по обстоятельствам дела, с учётом личности нарушите-
ля, применение этих мер будет признано недостаточным, — админи-
стративный арест на срок до пятнадцати суток. 
Вопросы к документу: что, согласно Кодексу об адми-
нистративных правонарушениях РФ, является мелким ху-
лиганством? Какое наказание предусматривает Кодекс за 
мелкое хулиганство? Какие отношения обеспечивает эта 
норма и каким образом: дозволением, запретом, предпи-
санием? Нормативный документ отличает повелительный 
стиль изложения. Объясните это, основываясь на статье 
Кодекса. 
В своих ответах учащиеся должны опираться на текст 
документа. 
2. При изучении второго вопроса целесообразно соста-
вить таблицу, которая поможет сконцентрировать внимание

136
учащихся на характерных чертах административного 
правоотношения. Таблица рисуется на доске или демон-
стрируется с помощью мультимедиапроектора. Учитель 
называет классу эти черты, класс их записывает, далее 
педагог предлагает учащимся найти в тексте параграфа 
характеристики каждой черты, выписать их в тетрадь.

жүктеу/скачать 1,95 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: