Литература
1. Жумагулов Б .Качество образования для нас главней всего
// Казахстанская правда. 2 апреля 2013 г.
2. Давыдова А.В. Роль управленческой культуры в формировании
системы эффективного управления образовательной средой// Филосо-
фия образования. 2011. №6.
3. Шейн Э. X. Организационная культура и лидерство. - СПб.,
2002. -336 с.
ЗАРУБЕЖНЫЕ ПОДХОДЫ
К ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УСЛУГАМ
Товма Н.А.
Казахский национальный университет имени аль-Фараби,
город Алматы
“Скажи мне – и я забуду, покажи мне – и я запомню, дай мне
действовать самому – и я научусь”
Китайская мудрость
Компетентностный подход является важным связующим звеном
между образовательным процессом и интересами работодателей. Уже
сейчас ведущие компании и государственные ведомства формулируют
свои требования к персоналу на языке компетенций. Разработка и вне-
дрение так компетенций является неотъемлемой частью управления
эффективностью многих многонациональных компаний.
В связи с этим множество вузов ведет активную работу по вне-
дрению компетентностного подхода в свои образовательные процессы
как в рамках формирования базового дизайна образовательных стан-
дартов нового поколения, так и в рамках дизайна программ дополни-
тельного профессионального образования.
232
Таким образом, компетентностный подход, оказывается приме-
нимым к формированию человеческого капитала высшей школы через
программы повышения квалификации преподавателей, исследователей
и сотрудников, требующих пересмотра методологических, организа-
ционно-психологических, педагогических основ проектирования ин-
новационного образовательного процесса. В современных условиях
необходима устойчивая компетентность преподавателя, готовность к
профессиональной деятельности в условиях инновационной образова-
тельной деятельности вуза, развиваемая им в процессе повышения
квалификации и самообразования [1].
Сегодня переподготовка и повышение квалификации преподава-
телей осуществляется на основе общенаучных принципов и системы
следующих специфических принципов [2]:
- принципа динамичности, предусматривающего возможность
изменения и дополнения образовательных программ;
- принципа осознанной перспективы, требующего глубокого по-
нимания и осознания как преподавателями-слушателями, так и препо-
давателями системы близких, средних и отдаленных перспектив обу-
чения;
- принципа разносторонности методического консультирования,
предполагающего высокую степень заинтересованности от слушателей
и компетентности от преподавателя системы.
Смысл повышения квалификации научно-педагогических кадров
заключается не столько в насыщении преподавателей неким количест-
вом информации, сколько в развитии у них таких навыков, как умение
оперировать предметным содержанием знаний, проектировать и моде-
лировать свою деятельность.
Современная система повышения квалификации должна пред-
ставлять собой гибкую, динамическую систему, адекватную требова-
ниям конкретных образовательных учреждений и учитывающую сло-
жившуюся профессиональную компетентность преподавателей.
При повышении квалификации педагоги должны усвоить всю
систему компетенций, обеспечивающих успешный процесс обучения
студентов.
Что должен уметь педагог, чтобы успешно реализовать компе-
тентностный подход?
Он должен уметь:
- связывать преподаваемый предмет с повседневной жизнью и с
интересами учащихся;
- привлекать для обсуждения жизненный опыт учащихся;
233
- привлекать экспертов и специалистов для обсуждения с учащи-
мися тех вопросов, в которых он сам недостаточно компетентен;
- оценивать достижения учащихся не только отметкой, но и со-
держательной характеристикой;
- составлять модули.
Модули позволяют получить отдельные профессиональные на-
выки и приобрести соответствующие компетенции. Освоение модуля
связано напрямую с образовательной траекторией студента и его ус-
пешностью в дальнейшей профессиональной деятельности. Модуль-
ный характер построения образовательной программы подготовки по-
зволяет реализовывать межпредметные связи и обеспечивает форми-
рование разработку интегрированных учебных курсов, в которых
предметные области соотносятся с различными видами компетентно-
сти, расширение в структуре учебных программ по общеобразователь-
ным дисциплинам межпредметного компонента (межпредметные за-
дачи, которые не могут быть решены средствами одной дисциплины).
Модульный подход в подготовке и переподготовке специалистов
предполагает раскрытие таких понятий как:
-знание - распознавать, идентифицировать, воспроизводить, ре-
продуцировать;
- понимание - интерпретировать, выяснять, представлять, перево-
дить, разъяснять;
- применение - исполнять, использовать, внедрять, проводить, пе-
реносить;
- анализ - дифференцировать, характеризовать, структурировать;
- синтез - генерировать, создавать, составлять, конструировать;
- оценка - перепроверять, согласовывать, выяснить, контролиро-
вать, тестировать.
За рубежом принято выделять три основных подхода к определе-
нию и введению в практику образования компетентностной трактовки
качества результатов обучения. Эти подходы появились независимо
друг от друга сначала в США, затем в Великобритании и в последнюю
очередь во Франции и Германии.
В американском подходе к компетентностной трактовке качества
результатов обучения нередко используют термин «поведенческий
подход», подчеркивая тем самым четкую ориентацию результатов об-
разования на способность к их применению на практике после оконча-
ния учебного заведения. Считается, что термин «компетенция» ввел в
обращение Г. Вайт для описания тех способностей выпускника учеб-
ного заведения, которые наиболее тесно связаны с его хорошей рабо-
234
той на основе полученной подготовки и сформированной в процессе
обучения высокой мотивацией к ее выполнению.
Наряду с оцениванием так называемых общих компетенций, в
США развивались подходы, ориентированные на измерение ядерных
или других видов компетенций. В частности, Американская ассоциа-
ция менеджмента (AMA) при классификации компетенций выделила
пять кластеров, в число которых вошли ресурсные, межличностные,
информационные, системные и технологические компетенции. Связь
между различными кластерами компетенций и их дифференциация, по
мнению разработчиков этого подхода, должна осуществляться в про-
цессе моделирования ключевых факторов успеха и оценивания уровня
их сформированности в отдельных кластерах.
Для Великобритании в компетентностном подходе характерно
стремление к большей целостности и функциональности путем инте-
грации знаний, понимания, ценностей и навыков, присущих тем, кто
сформировался как профессионал после окончания обучения. В част-
ности, Чисмэн и Чиверс в 1996– 1998 гг. предложили интегративную
модель профессиональной компетентности, включающую пять групп
связанных компетенций и требующую пять уровней измерений соот-
ветственно.
В состав этих групп вошли:
- когнитивные компетенции, охватывающие знания, полученные
при обучении, либо основанные на индивидуальном опыте и самораз-
витии. При этом, несмотря на использование привычного термина
«знания» для обозначения компетентностных результатов обучения,
предполагалось, что традиционная трактовка знания (знают – что),
подкрепленная пониманием (знают – почему), отличается от компе-
тенций;
-функциональные компетенции (навыки или ноу-хау), включаю-
щие характеристики того, что выпускник учебного заведения может
сделать и способен продемонстрировать в определенной профессио-
нальной области;
- личностные компетенции, иногда называемые поведенческими,
определяющие относительно устойчивые характеристики личности
выпускника учебного заведения и причинно связанные причинно с
эффективным и качественным выполнением профессиональной дея-
тельности;
- этические компетенции, предназначенные для обозначения тех
сформированных личностных и профессиональных ценностей, кото-
рые связанны со способностью выпускника учебного заведения при-
235
нимать обоснованные решения в жизненных или профессиональных
ситуациях;
-метакомпетенции, характеризующие способность выпускника
учебного заведения преодолевать неуверенность, воспринимать заме-
чания руководителей и делать правильные выводы из критических
замечаний руководства или коллег.
Характеризуя компетентностный подход к оцениванию качества
результатов образования в Великобритании в целом, можно говорить о
расширительной трактовке понятия «компетенция» по сравнению с
американским пониманием этого термина. Действительно, в отличие
от США, где кластеры компетенций нацелены исключительно на по-
веденческие характеристики результатов обучения, связанные со спе-
цификой будущей профессиональной деятельности выпускника учеб-
ного заведения, в Великобритании при классификации компетенций
охватываются также функциональные характеристики качества базис-
ных знаний и результатов обучения.
Логика построения компетентностного подхода во Франции, ко-
торый нередко называют многомерным, поляризуется в два отличных
друг от друга направления: личностное, сосредоточенное на характе-
ристике поведения каждого обучаемого, и коллективное, нацеленное
на построение модели компетенций, необходимых для эффективной
организации работы коллективов и участия в этой работе в качестве
одного из членов коллектива. Поэтому при классификации компетен-
ций основные кластеры занимают некоторое промежуточное положе-
ние между этими полюсами со смещением в ту или иную сторону. На-
пример, кластер компетенций, характеризующих грамотность, рас-
сматриваемых как универсальный признак подготовки выпускников
учебных заведений, либо кластер компетенций, сформулированных в
терминах индивидуальных способностей, проявляющихся только в
контексте задач будущей профессиональной деятельности выпускни-
ка. Многомерность описанному подходу придает многообразие кла-
стеров компетенций, тяготеющих к тому или иному полюсу и тре-
бующих построения различных шкал. Как и английский, французский
подход более всесторонний по сравнению с американским, поскольку
в нем рассматривают знание, функциональные и поведенческие харак-
теристики результатов обучения.
Немецкая система образования приняла иной подход, который
был изначально ориентирован на так называемые компетенции дейст-
вия. Особенность подхода состоит в том, что в нем фокус смещается
на учебные планы системы профессионального обучения. В начале
каждого плана помещается совокупность компетенций, специфиче-
236
ских для каждого предмета и определяющих в основном приоритетные
области изучения, а также (в меньшей степени) планируемые к усвое-
нию знания, умения и навыки. Стандартная типология компетенций
ориентирована на сферу будущей профессиональной деятельности
выпускников учебных заведений.
Согласно принятой типологии в немецкой системе образования,
предметные компетенции познавательного и функционального харак-
тера описывают способности обучаемого выполнять задачи и решать
практические проблемы на основе предметных знаний и навыков. Об-
щие когнитивные компетенции рассматриваются как предпосылки для
развития предметных компетенций. К числу важнейших личностных
компетенций, включающих в числе других когнитивные и социальные,
относят способности обучаемых к поиску, анализу и оценке возмож-
ных путей саморазвития, самостоятельному формированию требова-
ний и ограничений в личной, трудовой и общественной жизни, разви-
тию навыков выбора и реализации жизненных планов.
В настоящее время в Германии выделено 350 профилей профес-
сиональной подготовки, составленных по общему формату в рамках
компетентностного подхода и включающих компетенции в рамках
единого терминологического аппарата.
Обобщая опыт зарубежных стран на пути развития компетентно-
стного подхода, можно утверждать, что одномерные модели, рассчи-
танные на построение единственной шкалы при оценивании качества
результатов образования, значительно уступают многомерным оце-
ночным структурам. Появление функциональных и когнитивных ком-
петенций расширило начальный поведенческий подход, сложившийся
в США в период формирования представлений о компетенциях в обра-
зовании.
С годами компетентностный подход обрел более целостную струк-
туру, наиболее характерную для Франции и Германии, где знания,
умения и навыки вместе с поведенческими и мотивационными аспек-
тами вошли как составные элементы общей кластерной структуры
компетенций.
Представляет интерес опыт стран, отказавшихся от традиционной
информационно-знаниевой модели подготовки выпускников и идущих
по пути внедрения компетентностного подхода в образование уже на
протяжении 8–10 лет. В частности, разработка компетентностно-
ориентированных экзаменов в Нидерландах. В число участников работ
по созданию такого экзамена входят конструкторы теста, группа раз-
работчиков заданий, когнитивная лаборатория, которая специально
создается для реализации компетентностно-ориентированных экзаме-
237
нов, экспертная группа из числа преподавателей, не участвовавших в
разработке экзамена, и внешняя контролирующая группа из числа ра-
ботодателей и представителей академического сообщества.
Программа экзамена включает описание группы экзаменуемых,
название дисциплины и уровень контроля, перечень проверяемых
компетенций, т.е. конкретизированных для измерения признаков, со-
вокупности проверяемых знаний, умений и навыков. Оцениваемые
результаты обучения, планируемые в модели экзамена, ориентированы
на компетенции, относящиеся к образовательной области, личностной,
трудовой и научной сфере с обязательными ограничениями по про-
центному представлению каждой из этих сфер в итоговом тесте и по
минимальному/максимальному числу заданий для каждой компетен-
ции. Каждая их сфер обычно разворачивается в наборе, содержащем
несколько (2–3, но не более 4) компетенций. И даже такие ограничения
приводят к довольно длинным (до 80–100 заданий) тестам, для кото-
рых строится несколько шкал в каждой из перечисленных сфер.
Изменения на рынке труда, происходящие под влиянием мирово-
го финансового кризиса, меняют стратегию занятости. В ее основе ле-
жит принцип приоритетности программ повышения квалификации и
переподготовки кадров.
Данный принцип положен в основу национальной политики всех
развитых стран. В Австрии в программах повышения квалификации и
переподготовки кадров задействовано 89 % жителей, в Дании - почти
80%, Финляндии - 77%, Швеции - 71%, Швейцарии - 68%.
Особенно интересен опыт Японии. Один из секретов «японского
чуда» таится в понимании новой роли образования в обществе, в том,
что бизнес сделал главную ставку на человека. Непрерывное обучение
всех категорий персонала, постоянная переподготовка и повышение
квалификации — таковы базисная стратегия и цель кадровой политики
Японии. На переподготовку персонала японские предприятия ежегод-
но расходуют от 10-12% фонда заработной платы.
Профессорско-преподавательским составом университета разра-
ботаны программы профессиональной подготовки и переподготовки,
ориентированные на получение работником новых компетенций. Ос-
новной целью таких программ является освоение новых форм и мето-
дов ведения бизнеса, внедрение современных финансовых технологий
позволяющих адаптироваться к новым складывающимся условиям, и
направленных на минимизацию негативных последствий кризиса.
Данные программы реализуются на базе уже имеющихся знаний и
стимулируют запуск системы опережающей подготовки кадров.
238
Программы переподготовки и повышения квалификации научно-
педагогических кадров должны опираться на современные достижения
науки и техники, мировой и отечественный опыт, новые образователь-
ные концепции, инновационные формы, методы, средства и техноло-
гии обучения, учитывать общие аспекты и особенности моделей раз-
личных категорий преподавателей, определяющие основные требова-
ния к профессиональным и личностным качествам. Так, например, на
Западе считаются престижными следующие программы повышения
квалификации в области бизнес-образования, которые можно получить
в университете: ACCA, CIMA, CFA, CIM, CIA
ACCA – Ассоциация Привилегированных Сертифицированных
Бухгалтеров (The Association of Chartered Certified Accountants) – круп-
нейшая Профессиональная квалификация признается по всему миру и
дает возможность сделать карьеру в сфере финансов, а также гаранти-
рует хорошее финансовое вознаграждение будущего специалиста в
этой области.
Выпускники программы могут стать аудиторами, финансистами,
бухгалтерами по налогообложению и т.д. Обладатель квалификации
ACCA значительно повышает шансы получить руководящую долж-
ность в международной компании. Кроме того, квалификация ACCA
позволяет получить статус Лицензированного Аудитора.
Квалификационная программа ACCA состоит из 16-ти уровней,
которые в свою очередь делятся на первую часть (базовые этапы) и
вторую часть (профессиональные этапы).
В зависимости от того, какой уровень образования получен сту-
дентами перед началом обучения на ACCA, участники могут начинать
свое обучение на данной программе начиная со 2-го, 3-го 4-го и т.д.
уровней.
CIMA – Привилегированный Институт Специалистов по Управ-
ленческому Учету (Chartered Institute of Management Accountants). Курс
CIMA акцентирует внимание на внутренней отчетности компании, кор-
поративной стратегии, достижении конкретных целей компании. Обла-
датели этой квалификации чаще всего занимаются финансовым прогно-
зированием, подготовкой бюджета, аналитикой и стратегией.
Основная специфика программы CIMA – акцент на управленче-
ском учете, финансовых и корпоративных стратегиях. Сосредоточен-
ность обучения на конкретных целях компании позволяет обладателям
квалификации заниматься финансовым прогнозированием, подготов-
кой бюджета, аналитикой и стратегическим планированием.
Международную программу CIMA проходят те студенты, кото-
рые стремятся развивать свои профессиональные навыки, качества и
239
знания в области финансового управления или бизнес менеджмента в
целом, строя насыщенную и полноценную карьеру.
Работодатели высоко ценят квалификацию CIMA, многие счита-
ют ее наиболее предпочтительной финансовой квалификацией для
управления бизнесом, поскольку ее обладатели способны видеть си-
туацию в развитии и анализировать ее во всех плоскостях, не ограни-
чиваясь каким-то одним подходом.
Ориентации программы на управленческий учет делает ее уни-
кальной и очень востребованной в бизнес среде. CIMA сотрудничает с
ведущими компаниями Великобритании и всего мира в области подго-
товки финансовых менеджеров, постоянно дорабатывая свои програм-
мы, чтобы соответствовать актуальным запросам бизнеса.
CFA – Сертифицированный Финансовый Аналитик (Ceritified
Financial Analist) - это профессиональная квалификация аналитика фи-
нансовых рынков. Сертификат CFA признается во всем мире и являет-
ся показателем компетенции в сфере управления валютными опера-
циями — от руководства до дилеров, портфельных менеджеров и ана-
литиков. Для тех, кто участвует в принятии решений об управлении
денежными средствами, а также для инвестиционных и финансовых
аналитиков, программа CFA просто необходима. В настоящий момент
во всем мире насчитывается около 100,000 специалистов CFA, кото-
рые работают в 135 странах мира.
CIM – Привилегированный Институт Маркетинга (The Chartered
Inslitute of Marketing) - это профессиональная квалификация по марке-
тингу . Квалификация дает возможность подтвердить свои знания и
квалификацию в сфере маркетинга на международном уровне, позво-
ляет получить актуальные и полезные знания в области практического
маркетинга, предоставляет шанс ускорить карьерный рост обладателя
квалификации, получить высокооплачиваемую и престижную работу в
ведущих компаниях, а также пополнить ряды успешных маркетологов
с международно-признанной квалификацией.
CIA (Certified Internal Auditor) - это международная квалифи-
кация «Дипломированный внутренний аудитор», присваиваемая Ин-
ститутом внутренних аудиторов (The Institute of Internal Auditors)
Квалификация CIA ценится наряду с известными профессио-
нальными квалификациями: CPA, CMA, ACCA, CIMA и другими.
Знания и навыки, полученные в рамках программы подготовки к
квалификационным экзаменам CIA, являются стандартом для специа-
листов по внутреннему аудиту в международных компаниях и служат
подтверждением знаний о международных профессиональных стан-
дартах внутреннего аудита. Сертификат CIA подтверждает высокую
240
профессиональную квалификацию и открывает для внутреннего ауди-
тора путь к успешной карьере.
При разработке образовательных программы повышения
квалификации, формировании перечня компетенций и результатов
образования целесообразно опираться на следующий алгоритм:
Шаг 1. Определение потребностей отраслевых организаций.
Шаг 2. Описание академического и профессионального профиля
подготовки отраслевого специалиста (на уровне ГОСО и стандартов дея-
тельности, разработанных профессиональными сообществами) и форми-
рование вузом компетентностной модели отраслевого специалиста.
Шаг 3. Идентификация результатов обучения.
Шаг 4. Выявление общих и профессиональных компетенций.
Шаг 5. Разработка модулей, организационных форм, оценочного
инструментария.
Шаг 6. Выработка процедур и способов обеспечения качества
(непрерывное наблюдение, оценивание, корректировка).
Шаг 7. Составление целевых модулей (учет предварительных зна-
ний и навыков, планирование компетенций, соотнесение с уровнем – де-
скрипторы, квалификационные рамки, формы контроля, методы препода-
вания и учения, образовательная среда, трудозатраты студентов).
Шаг 8. Оценка уровня профессиональной компетентности спе-
циалиста (рис. 1).
.
Рис. 1. - Геометрическая модель компетенции
241
Профессиональная компетентность отраслевого специалиста мо-
жет быть определена, как совокупность характеристик систематизации:
ПК = ф(П, С, К, СК, ЭК, РП, ХУ), (1)
Где:
ПК – компетентность специалиста;
ф – функции деятельности специалиста;
П – характеристика описываемого предмета, определяющая его
отношение, систему, процесс, механизм, способ деятельности;
С – характеристика субъектов, вступающих во взаимодействие
при формировании и развитии компетенций;
К – характеристика компетенций;
СК – характеристика системообразующих свойств компетенций и
метапрофессиональных качеств;
ЭК – характеристика результатирующего эффекта компетенции;
РП – динамическая характеристика, отражая направленность раз-
вития предмета во времени (профессиональное развитие).
Таким образом, компетентностный подход – это приоритетная
ориентация на цели – векторы образования: обучаемость, самоопреде-
ление, самоактуализация, социализация и развитие индивидуальности.
В качестве инструментальных средств достижения этих целей высту-
пают принципиально новые образовательные конструкты: компетент-
ности, компетенции и метапрофессиональные качества. Эти конструк-
ты делают наглядными и поддающимися проверке цели, содержание
обучения и уровень требований, предъявляемых к специалисту со сто-
роны рынка труда.
Достарыңызбен бөлісу: |