1
Фонд Первого Президента Республики Казахстан – Лидера Нации
Министерство образования и науки Республики Казахстан
Центр Болонского процесса и академической мобильности
Казахский национальный технический университет им. К.И. Сатпаева
СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ
Международного Симпозиума по высшему образованию
«СОВРЕМЕННЫЕ ТРЕНДЫ РАЗВИТИЯ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ:
КАЧЕСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И ГЛОБАЛЬНЫЙ КОНТЕКСТ»
Жоғары білім беру саласындағы Халықаралық Симпозиум:
«ҚАЗІРГІ ЗАМАНДАҒЫ ЖОҒАРЫ МЕКТЕП ДАМУЫ:
БІЛІМ БЕРУ САПАСЫ ЖӘНЕ ЖАhАНДЫҚ КОНТЕКСТ»
МАТЕРИАЛДАР ЖИНАҒЫ
PROCEEDINGS
of International Symposium on Higher Education
«CONTEMPORARY TRENDS IN HIGHER EDUCATION:
QUALITY OF EDUCATION AND THE GLOBAL CONTEXT»
Астана-Алматы, 2013
2
УДК 378.001.891(574)
Материалы
Международного
Симпозиума
по
высшему
образованию «СОВРЕМЕННЫЕ ТРЕНДЫ РАЗВИТИЯ ВЫСШЕЙ
ШКОЛЫ: КАЧЕСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И ГЛОБАЛЬНЫЙ
КОНТЕКСТ» проведенного совместно с Центром Болонского
Процесса и Академической Мобильности Министерства образования и
науки Республики Казахстан 30-31 мая, 2013 г. /сост. Г.М. Сарсенбаева
– Алматы: КазНТУ им. К.И. Сатпаева, 2013.
- 253 с.
ISBN 978-601-228-552-9
Сборник включает материалы Международного Симпозиума по
высшему образованию «СОВРЕМЕННЫЕ ТРЕНДЫ РАЗВИТИЯ
ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ: КАЧЕСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И ГЛОБАЛЬНЫЙ
КОНТЕКСТ» проведенного совместно с Центром Болонского
Процесса и Академической Мобильности Министерства образования
и науки Республики Казахстан 30-31 мая, 2013 доклады участников
представителей
МОН
РК,
вузов
Республики
Казахстан,
представителей компании и специалистов исследующих вопросы
развития и качества высшего образования.
УДК 378.001.891(574)
ISBN 978-601-228-552-9 © КазНТУ, 2013
3
ПРЕДИСЛОВИЕ
30-31 МАЯ, 2013 года проводился Международный Симпозиум
по высшему образованию «СОВРЕМЕННЫЕ ТРЕНДЫ РАЗВИТИЯ
ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ: КАЧЕСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И ГЛОБАЛЬ-
НЫЙ КОНТЕКСТ»
Целью Симпозиума является обсуждение актуальных проблем раз-
вития и повышения качества образования в высшей школе: вопросы раз-
вития высшей школы Казахстана в национальном и глобальном контек-
стах, сотрудничество университетов с индустрией, вопросы обеспечения
качества высшего образования, интернационализация образования, разра-
ботка и усовершенствование системы обеспечения и развития качества в
университетах и реализация Болонского процесса в РК.
По итогам работы Международного Симпозиума приняты Реко-
мендации к научно-образовательной и вузовской общественности
Казахстана и государственным органам образования РК.
Международный Симпозиум включал программу Пленарного за-
седания с участием представителей с МОН РК, транснациональных
компании, международных ассоциации и представителей вузов РК.
Работа Симпозиума продолжалась в формате дискуссии на Круглых
столах на следующие темы:
1. Роль университетов в интернационализации высшего образования
Вопросы для обсуждения:
продвижение принципов автономии вуза;
трансляция опыта Назарбаев Университета;
независимое признание академических степеней;
создание схем устойчивого финансирования мобильности при
участии работодателей;
развитие альтернативных форм академической мобильности;
разработка механизмов создания исследовательских универ-
ситетов;
применение европейского Приложения к диплому;
реализация совместных образовательных и исследовательских
программ;
расширение студенческого участия в управлении качеством
образования.
4
2. Обеспечение качества высшего образования: новые подходы к
разработке образовательных программ
Вопросы для обсуждения:
разработка образовательных программ на основе НРК, со-
вместимой с ЕРК, для непрерывного образования и гибких траекторий
обучения;
разработка модульных образовательных программ, основан-
ных на результатах обучения;
разработка образовательных программ с учетом требований
рынка труда (в рамках академической свободы);
увеличение числа образовательных программ, аккредитован-
ных в соответствии с международными стандартами;
реализация совместных программ с зарубежными вузами;
полномасштабное внедрение ECTS, привязанных к учебной
нагрузке и к результатам обучения.
3. Интеграция рынка образования и рынка труда
Вопросы для обсуждения:
разработка образовательных программ на основе НРК, со-
вместимой с ЕРК, для непрерывного образования и гибких траекторий
обучения;
участие ППС вузов в разработке профессиональных стандартов;
реализация концепции инженерного образования;
создание независимых центров подтверждения квалификаций;
сертификация выпускников вузов в соответствии с междуна-
родными стандартами;
привлечение работодателей к разработке образовательных
программ в соответствии с профессиональными стандартами;
активизация в вузах маркетинговых исследований рынка труда;
увеличение доли студентов, обучающихся по заказу работодателей;
прохождение производственной практики на предприятиях;
реализация модели «Дуальное образование».
5
АДИЛОВ ЖЕКСЕНБЕК МАКЕЕВИЧ
Ректор Казахского национального технического университета
имени К.И. Сатпаева
Уважаемые коллеги!
Искренне рад приветствовать участников Международного сим-
позиума по высшему образованию «Современные тренды развития
высшей школы: качество образования и глобальный контекст».
Большая признательность всем гостям, прибывшим на данное
мероприятие.
Обретение Казахстаном суверенитета, построение государствен-
ности, мощный рывок к новым вершинам политического и социально-
экономического развития мы связываем с именем Первого Президента
Республики Казахстан, Лидера нации Нурсултана Абишевича Назар-
баева. Следуя стратегическим курсом Главы государства, была вы-
строена совершенно новая структура образования, соответствующая
современной мировой практике.
В республике принята новая Госпрограмма развития образования на
2011-2020 годы. Ее реализация обеспечит кадровое сопровождение
развития
реальных
секторов
экономики
страны,
повысит
конкурентоспособность человеческого капитала в мировом пространстве.
Сегодня перед нами стоят новые задачи. Руководством МОН РК,
Центром Болонского процесса и академической мобильности МОН РК
нам предложено обсудить вместе с Вами, известными, представителями
вузовской общественности, международными экспертами, представите-
лями, три крупные тенденции развития высшей школы: Роль университе-
тов в интернационализации высшего образования; Обеспечение качества
высшего образования; Интеграция рынка образования и труда.
Целью Симпозиума, как представляется, должен стать поиск пу-
тей решения проблем развития высшего образования в контексте Бо-
лонского процесса и глобальных тенденций, а именно: продвижение
принципов автономии вуза; трансляция опыта Назарбаев Университе-
та; независимое признание академических степеней, развитие альтер-
нативных форм академической мобильности, разработка механизмов
создания исследовательских университетов, увеличение числа образо-
вательных программ, аккредитованных в соответствии с международ-
ными стандартами и т.п. По этому пункту хотел бы подчеркнуть, что
КазНТУ разработал два основополагающих документа: свою 5-ти лет-
нюю программу и план развития на 2014-2018 гг. по трансформации
6
вуза в национальный исследовательский университет по инженерному
направлению и его развитие в научно-технологический центр науки, ин-
новации и производства. В нашем университете аккредитована 21 образо-
вательная программа бакалавриата, в том числе в ведущих мировых ак-
кредитационных агентствах.
Президент страны Нурсултан Назарбаев в своих программных
выступлениях ставит задачу кардинального повышения качества об-
разования, а основным приоритетом Госпрограммы развития
образования является переход на новый уровень качества образования.
Высокое качество образования и соответствие его мировым стандар-
там - одна из актуальных целей образовательных систем. Поэтому
обеспечение и развитие качества высшего образования находится в
центре внимания образовательного сообщества и государства.
В этой связи было бы весьма важным нам обсудить вопросы оп-
ределения новых подходов в обеспечении качества высшего образова-
ния и разработке образовательных программ. К примеру, разработка
модульных образовательных программ, разработка образовательных
программ с учетом требований рынка труда, реализации с зарубежны-
ми вузами программ двудипломного образования, полномасштабное
внедрение ЕСТS, привязанных к учебной нагрузке и к результатам
обучения, разработка национальных стандартов качества образования,
соответствующих мировым стандартам т.п.
В Послании Президента нашей страны Н.А.Назарбаева от 14 де-
кабря 2012 года «Стратегия Казахстан-2050. Новый политический
курс
состоявшегося
государства»
сказано:
«Профессионально-
техническое и высшее образование должно ориентироваться в первую
очередь на максимальное удовлетворение текущих и перспективных
потребностей национальной экономики в специалистах».
В КазНТУ, к примеру, в соответствии с университетской «Стра-
тегией развития – 2020», модернизация инженерного образования
осуществляется в тесном сотрудничестве с индустрией и производ-
ством в соответствии с требованиями рынка труда. Университе-
том проводится кропотливая и целенаправленная работа с основными
работодателями выпускников – ведущими промышленными предпри-
ятиями страны и транснациональными компаниями.
Проведена масштабная модернизация существующих и создание
новых программ обучения, в тесном содружестве с топ-менеджерами
ведущих национальных и транснациональных компаний. Учебные планы
специальностей разрабатываются совместно с профессионалами произ-
водства. Впервые в Казахстане начато обучение по собственным экспе-
7
риментальным учебным программам, которые прорецензированы веду-
щими зарубежными учебными и научными центрами.
Создан Индустриально-Консультативный комитет, состоящий
из представителей индустрии, который принимает непосредственное
участие в разработке учебных программ по каждой специальности.
Уважаемые участники Симпозиума!
Сегодня у нас на повестке дня обсуждение очень важных вопро-
сов. В современном быстро меняющемся мире высшая школа находит-
ся в процессе интенсивных преобразований. Работа нашего представи-
тельного Симпозиума, как представляется, будет способствовать даль-
нейшему повышению эффективности и качества отечественного выс-
шего образования в глобальном контексте.
Желаю всем успехов в Вашей работе по развитию качества казах-
станского высшего образования, уверен, что наша совместная работа
принесет хорошие результаты!
Благодарю за внимание!
8
ВЫСШАЯ ШКОЛА КАЗАХСТАНА В УСЛОВИЯХ
МОДЕРНИЗАЦИИ
Жакыпова Фатима Надыровна
Директор Департамента высшего и послевузовского образования
МОН РК, город Астана
Основные тенденции развития казахстанской системы образова-
ния определены в новой «Стратегии – 2050». Указывая приоритетные
направления развития данной сферы, Глава государства подчеркнул:
«…ключевые ориентиры современной системы образования, подго-
товки и переподготовки кадров – это знания и профессиональные навы-
ки. Чтобы стать развитым конкурентоспособным государством, мы
должны стать высокообразованной нацией».
Сегодня в Казахстане действуют 135 вузов. По числу студентов
на 10 тысяч населения (377) мы существенно превосходим такие стра-
ны как Чехия (147), Япония (222), Великобритания (272).
Если в начале нашего суверенного развития рост численности вузов
был необходим, то теперь актуализировался вопрос качества обучения.
В этой связи нами предпринимаются следующие меры.
начата работа по оптимизации числа вузов путем их укруп-
нения за счет объединения либо перевода в разряд колледжей;
кардинально перестроена система обучения и повышения
квалификации педагогов;
шире развивается студенческое самоуправление.
Важным, социально чувствительным является вопрос трудоуст-
ройства выпускников вузов. Гарантией трудоустройства является
адаптация учебных программ к текущим потребностям рынка труда.
В этой связи в Казахстане:
ведется активная работа по взаимодействию вузов сбизнес-
сообществом, начата разработка модульных образовательных про-
грамм с привлечением работодателей;
внедрена компетентностная модель подготовки кадров.
Активизируется участие казахстанских вузов в Европейской Ассо-
циации Университетов, которая дает возможность разработки совместных
образовательных программ, установления тесных межвузовских контак-
тов, продвижения академической мобильности и т.д.
Законодательно и финансово обеспечена академическая мобиль-
ность обучающихся и профессорско-преподавательского состава вузов.
За последние 2 года более 1000 студентов и магистрантов прошли
обучение в ведущих вузах Европы и США за счет государства.
9
Укреплению доверия способствует также система обеспечения
качества. Казахстан стал правительственным членом Европейского
реестра обеспечения качества образования (EQAR). В Национальный
реестр аккредитационных агентств входят 2 казахстанских и 4 зару-
бежных агентства из США, Германии и Австрии.
В последние годы одной из главных тем для обсуждений форумов
Министров стран-участниц Болонского процесса было внедрение
национальных рамок квалификаций.
С целью создания независимой системы подтверждения и
присвоения квалификации специалистов в Казахстане заложена
основная законодательная база в сфере национальной и отраслевых
рамок квалификаций, профессиональных стандартов и независимой
сертификации специалистов.
Утвержденная национальная рамка квалификаций совместима с
Европейской рамкой квалификаций по 8-ми уровням. Она базируется
на результатах обучения и связана с механизмами валидации нефор-
мального и информального обучения.
На основе НРК разработаны Отраслевые рамки квалификаций в
сферах образования и науки, труда, сельского хозяйства.
Начата разработка профессиональных стандартов. Они уже
сформированы в нефтегазовой, туристской, машиностроительной, аг-
рарной сферах по 118 профессиям. Их разработка с учетом мирового
опыта продолжается, в том числе в рамках совместного проекта с Все-
мирным банком.
Уже разработана институциональная модель независимого под-
тверждения квалификации, а также квалификационные требования по
ряду специальностей. В пилотном режиме создаются независимые
центры подтверждения квалификации в нефтегазовой, горно-
металлургической и туристской отраслях. Сегодня в Казахстане дейст-
вуют порядка 20 организаций сертификации специалистов. Из них 5
работают в соответствии с международными стандартами.
Казахстанской национальной рамке квалификаций предстоит
продолжить процедуру самосертификации, т.е. официальное подтвер-
ждение от органа обеспечения качества, признанного в рамках Болон-
ского процесса, оценку от международных экспертов.
В результате в Казахстане будет обеспечено качество образова-
нияи реализована стратегия обучения в течение всей жизни в рамках
создаваемой в Казахстане Национальной системы квалификаций.
Уважаемые участники конференции!
Основные приоритеты развития высшего образования связаны с
внедрением параметров Болонского процесса. Вместе с тем, высшее
10
образование Казахстана как национальная система имеет свои отличи-
тельные особенности, которые обусловлены стратегическими линиями
социокультурного, экономического развития страны. Сегодня перед
нами поставлены задачи по развитию системы инженерного образо-
вания и современных технических специальностей с присвоением
сертификатов международного образца, обновления содержания учеб-
ных программ, а также активного участия в масштабных междуна-
родных научно-исследовательских проектах, с целью интегра-
ции усилий наших ученых с зарубежным научно-исследовательским
сообществом по стратегическим инновационным направлениям.
Для решения указанных задач большое значение имеет и совер-
шенствование гарантии качества, одним из элементов которой высту-
пает система независимой оценки качества. Сегодняшняя конферен-
ция, я уверена, поможет нам в поиске ответов на новые вызовы в кон-
тексте интеграции в мировое образовательное пространство.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА КВАЛИФИКАЦИЙ И
ИНТЕРЕСЫ СТЕЙКХОЛДЕРОВ В РАЗВИТИИ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Сейдахметова Римма Ганиевна,
директор Центра Болонского процесса и академической
мобильности МОН РК, город Астана
Развитие высшего образования на современном этапе, реализация
образовательных программ вузов предполагают активное взаимодей-
ствие широкого круга заинтересованных лиц. Как отмечают эксперты
ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития), учет
интересов и требований основных стейкхолдеров позволяет вузам
получать устойчивые конкурентные преимущества, реализовывать
социальную функцию.
1
Также исследователи данной проблемы выделяют две группы
основных стейкхолдеровобразования ( группы, организации или инди-
видуумы, на которые влияет образование и от которых оно
1
Нагорнов В.А., Перфильева О.В. Оценка роли вузов в региональном
развитии: формирование устойчивых партнерств для взаимодействия // Вест-
ник международных организаций: образование, наука, новая экономика. –
2010. -№4. – С.60-86.
11
зависит)
2
, чьи интересы и требования оказывают влияние на
изменение роли вузов
3
. Первая группа – внешние стейкхолдеры:
государство,
осуществляющее
нормативно-правовое
регулирование деятельности вузов и основной заказ на подготовку
кадров через распределение контрольных цифр боджетного приема;
региональные органы исполнительной власти и органы мест-
ного самоуправления;
работодатели (крупные промышленные предприятия, пред-
приятия малого и среднего бизнеса, учреждения социальной среды),
заинтересованные в получении компетентных специалистов;
школьники, абитуриенты и их родители, выбирающие вузы
для обучения;
различные общественные организации и объединения, непо-
средственно не связанные с системой образования (политические пар-
тии, этнические и другие социальные группы, творческие союзы, на-
учные организации и т.д.), но заинтересованные в социальном парт-
нерстве.
Вторя группа – внутренние стейкхолдеры:
обучающиеся разных циклов образования (бакалавриата, ма-
гистратуры, докторантуры) и их родители;
научно-педагогические работники, учебно-вспомогательный и
административно-управленческий персонал.
Для выявления и учета интересов стейкхолдеров целесообразно ис-
пользовать международные стандарты социальной ответственности (ISO
26000:2010)
4
.
При этом в вузе должна быть создана система учета интересов и
требованийстейкхолдеров, основными элементами которой могут вы-
ступить:
мониторинг и оценка позиций стейкхолдеров;
2
Стейкхолдеры - это группы, организации или индивидуумы, на которые
влияет компания и от которых она зависит(определение БредлиГугинса, ди-
ректора Центра по корпоративному гражданству Бостонского колледжа).
3
Савинов В.М., Стрекаловский В.Н. Учет интересов стейкхолдеров в
управлении развитием образования // Вестник международных организаций:
тенденции развития высшего образования. – 2013. - № 1. – С.87-100.
4
ISO 26000:2010. Международный стандарт ISO 26000:2010 «Руководство по
социальной ответственности» подготовлен с участием экспертов, представляющих
различные заинтересованные стороны из более чем 90 стран, и 40 международных
или региональных организаций с широким охватом, вовлеченных в различные ас-
пекты социальной ответственности, опубликован 28 октября 2010 г.
12
информационно-методическое обеспечение взаимодействия
стейкхолдеров.
Для казахстанских вузов в условиях современных интеграционных
процессов наиболее актуальным и важным представляется их взаимодейст-
вие с работодателями. Реальным механизмом установления эффективного
партнерства с этой категорией стейкхолдеровна сегодня выступает Нацио-
нальная система квалификаций (НСК), котораякак совокупность меха-
низмов правового и институционального регулирования спроса и предло-
жений на квалификации специалистов со стороны рынка труда включает:
Национальную рамку квалификаций (НРК);
Отраслевые рамки квалификаций (ОРК);
Профессиональные стандарты;
Оценку профессиональной подготовленности.
НРК как структурированное описание квалификационных уров-
ней, признаваемых на рынке труда, способствует установлению на-
циональных стандартов знаний, умений и компетенций, развитию
стратегии обучения в течение всей жизни.
НРК, являясь ориентиром для разработки отраслевых рамок, дает
обобщенное универсальное описание квалификационных уровней.
В соответствии с дескрипторами НРК разрабатываются ОРК, которые
дают углубленное описание квалификаций с указанием возможных
должностей и с учетом отраслевой специфики. ОРК должна содержать
простые и понятные указания на приоритетные направления обучения,
повышения квалификации, базовые знания, навыки и компетенции,
необходимые для успешной работы и трудоустройства. ОРК должна
меняться в соответствии с изменяющимися технологиями и учитывать
тренды на рынке рабочей силы, учитывать региональные и местные
особенности рынка труда.
Следующим элементом НСК являются профессиональные стан-
дарты, представляющие собой документ, который в конкретной области
профессиональной деятельности отражает требования к уровню квалифи-
кации и компетентности, к содержанию, качеству и условиям труда. Со-
гласно логике НСК, исходной позицией для разработки профессиональ-
ных стандартов выступают отраслевые рамки квалификаций, а профес-
сиональные стандарты, в свою очередь, обуславливают проектирование
образовательных программ, основанных на результатах обучения и ЕСТS,
при обязательном участии работодателей.
Из вышесказанного следует, что образовательные программы, раз-
работанные с учетом дескрипторов квалификационных рамок, соответст-
вуют требованиям результатоцентрированного подхода к обучению.
13
В мировой вузовской практике все в большей мере осваивается
опыт проектирования и организации такого образовательного процес-
са, системообразующими категориями которого выступает органичное
единство цели (общие формулировки, описывающие карьерные и про-
фессиональные успехи выпускников, к достижению которых готовит
данная программа), результатов обучения, критериев эффективности,
оценивания и оценки.
При этом под результатами обучения понимается средство выра-
жения уровня компетенции и формулировка того, что выпускник вуза
будет знать, понимать и быть в состоянии продемонстрировать.
Заметим, наиболее сложную проблему представляет собой форму-
лирование результатов обучения и описание компетенций. Связано это, в
первую очередь, с полемикой относительно результатоориентированного
подхода среди академических кругов различных образовательных систем.
Еще в 2004 году Стивен Адамс (эксперт Совета Европы по Бо-
лонскому процессу , Великобритания) на болонском семинаре в Эдин-
бурге, посвященном применению результатов образования, говорил об
их положительных и отрицательных аспектах. Он отметил, что «те, кто
сомневается в целесообразности методов на базе результатов обуче-
ния, высказывают два основных ряда возражений: концептуальные
или философские и практические или технические»
5
.
В философском аспекте данные возражения связываются с тем,
что высшее образование не может быть замкнуто в ограниченные пре-
делы результатов обучения – это приведет к свертыванию миссий и
целей вузов и высшего образования в целом. Аргументы практическо-
го или технического толка относятся к трудностям формулирования
результатов обучения и организации с ориентацией на них всего обра-
зовательного процесса, включая технологии оценивания.
Преимущества указанного подхода обусловлены его потенциаль-
ными возможностями, а именно:
совершенствуется методология проектирования образова-
тельных программ, учебных дисциплин и модулей;
улучшается обеспечение качества образования, так как повы-
шается транспарентность и сравнимость образовательных стандартов
и квалификаций;
5
Болонский процесс: середина пути / Под науч. ред. д-ра пед. наук, проф.
В.И. Байденко. – М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки
специалистов, Российский Новый Университет, 2005. – 379 с.
14
усиливается позитивная учебная мотивация студентов;
активизируется мобильность студентов, облегчается процесс
академического и профессионального признания, упрощается процесс
переноса кредитов (зачетных единиц).
Действительно, трудно не признать, что внедрение нового форма-
та описания результатов обучения предполагает ясность целей обуче-
ния; гибкость в отношении многообразных способов обеспечения же-
лаемого результата; возможность сопоставимости квалификаций и пе-
реноса кредитов между разными образовательными системами. Однако,
все это станет возможным, если будут преодолены трудности концепту-
ального и операционного порядка в определении конечных результатов,
связанные с детальным процессом идентификации результатов, их фор-
мулирования и внедрения в повседневную практику, что с неизбежно-
стью вызовет систему изменений в преподавании, учебной деятельности
студентов, в процедурах и инструментах оценки.
Развернувшаяся в свое время вокруг результатоцентрированной
ориентации обучения дискуссия на сегодня уже теряет остроту и при-
обретает черты конструктивного диалога между различными предста-
вителями академической общественности. Тем самым признается важ-
нейшая роль результатов обучения в повышении качества высшего
образования, несмотря на то, что их внедрение, как отмечают экспер-
ты, представляет собой сложнейшую задачу, для решения которой по-
требуются серьезная подготовка персонала, существенные затраты
времени и денег.
В Казахстане, как и в ряде стран-участниц Болонского процесса,
с внедрением НРК созданы реальные предпосылки для перехода к
описанию всех образовательных программ в терминах результатов
обучения, поскольку НРК – это конструкт, устанавливающий связь
между результатами обучения и деятельностью, требуемой на рынке
труда, с одной стороны, и квалификациями профессионального обра-
зования (или общего образования) и дипломами, выдаваемыми в сис-
теме образования, с другой. Благодаря Рамке эти связи становятся бо-
лее прозрачными. Следует отметить, что отношения между квалифи-
кациями внутри Рамки будут постоянно усложняться. Другими слова-
ми, Рамки не могут быть статичными, так как они устанавливают связи
между такими меняющимися объектами, как:
результаты обучения;
деятельность, требуемая предприятиями;
профессиональные квалификации и дипломы;
общее и профессиональное образование.
15
Также следует отметить, что особо важным моментом является
проблема самосертификации НРК. Самосретификация –это процесс,
посредством которого компетентные органы, ответственные за высшее
образование соответствующей страны подтверждаю т, что НРК со-
вместима со всеобъемлющей рамкой Европейского пространства выс-
шего образования. Данный процесс целесообразно осуществлять в со-
ответствии с «Рекомендациями странам по проведению процесса ве-
рификации: критерии и процедуры для проверки и подтверждения со-
вместимости структур...», принятыми министрами высшего образова-
ния в Лондоне в 2007 году.
В целом, НРК представляет собой рамочную конструкцию, которая
строится на основе ряда обобщённых показателей деятельности: знания;
умения и навыки; личностные и профессиональные компетенции.
Первый показатель определяет требования к знаниям и зависит
от объёма и сложности используемой информации; инновационности
и степени абстрактности знаний (соотношения теоретических и прак-
тических знаний).
Второй показатель определяет требования к умениям и зависит
от множественности (вариативности) способов решения профессио-
нальных задач, необходимости выбора или разработки этих способов,
а также от степени неопределённости рабочей ситуации и непредска-
зуемости ее развития.
Третий показатель определяет масштабы деятельности, цену
возможной ошибки для организации, отрасли, ее социальных, эколо-
гических, экономических последствий, а также полноту реализации в
профессиональной деятельности основных функций руководства (це-
леполагание, организация, контроль, мотивация исполнителей).
Таким образом, Рамки квалификаций систематизируют сущест-
вующие квалификации на основании результатов обучения и требова-
ний рынка труда. Поэтому в создании и развитии НСК заинтересованы
и работодатели, и система образования, и общество в целом.
16
ТРАНСНАЦИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО КАК СПОСОБЫ
ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ
НАЦИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В КАЗАХСТАНЕ
Сарсенбаева Г.М.
Казахский национальный технический университет
имени К.И.Сатпаева, город Алматы
Введение
Одним из существенных проблем, с которыми мы сегодня сталки-
ваемся это проблема интернационализации высшего образования, которая
на практике выражается такими различными понятиями как международ-
ное образование, международное обучение, интернационализм, трансна-
циональное образование, глобализация высшего образования. Имеются
также и региональные вариации данной проблемы, такие как регионали-
зация высшего образования, хорошо известная как «европеизация образо-
вания» и его подразделы такие как: академическая мобильность, между-
народное сотрудничество, обучение зарубежом, международный обмен.
Понятия, более сфокусированные на учебных программах, включают та-
кие явления как направление подготовки, мультикультурное образование,
кросскультурное образование, межкультурное образование, глобальное
образование, международное обучение, транснациональное обучение.
И соответственно существуют понятия, относящиеся к компетенциям,
такие как глобальные компетенции и транснациональные компетенции.
Данные понятия используются как отдельно, так в совокупности
как составляющие интернационализации.
Это означает, что транснациональное образование является од-
ним из компонентов интернационализации. Но что такое транснацио-
нальное образование? По словарю Collins Dictionary (2000) трансна-
циональное означает то, что выходит за рамки границ одной страны.
В контексте образования, транснациональное рассматривается как об-
разовательная услуга на глобальном уровне или за пределами страны с
привлечением образовательных учреждений или студентов и академи-
ческого сообщества из более чем одной страны. Это мобильность сту-
дентов, преподавателей программ и учреждений.
В последнее время в мировой образовательной системе этот тер-
мин «транснациональное образование» стал применяться все шире.
В настоящее время транснациональное образование это достаточно
широко распространенная тема на международном уровне и сущест-
вуют несколько определений данного термина, но если придерживать-
17
ся определения ЮНЕСКО / Совета Европы, по документу который
относится к определению транснационального образования \Code of
Good Practice in the Provision of Transnational Education (Рига, 6 июня
2001), согласно которому транснациональное образование включает в
себя "все типы программ высшего образования, или перечень дисцип-
лин, или образовательных услуг (включая дистанционное образование)
по которому студенты располагаются вне той страны, где нахо-
дится вуз, в котором они фактически учатся". Кроме того, данное
определение говорит, что студенты обучаются по программам, ко-
торые не принадлежат вузу их страны.
Таким образом, транснациональное образование означает обра-
зование, получаемое студентами, живущими в одной стране, в универ-
ситете, расположенном в другой стране. Причем, не студенты пересе-
кают границу, отправляясь на учебу в другую страну, а образователь-
ные программы пересекают границу и становятся транснациональны-
ми. Пересечение границ при транснациональном образовании осуще-
ствляется либо физически (преподаватели, учебные материалы) либо
виртуально (дистанционное обучение с использованием телекомму-
никаций и Internet-технологий).
Распространенные формы транснационального образования:
1. Франчайзинг\: процесс, при котором высшее учебное заведе-
ние (франчайзер) с определенной страны предоставляет другому уч-
реждению (франчайзи/ franchisee) в другой стране право предоставлять
Программы / квалификацию:
- Во многих случаях, франчайзи предоставляет только первую
Достарыңызбен бөлісу: |