ВЕСТНИК КЭУ: ЭКОНОМИКА, ФИЛОСОФИЯ, ПЕДАГОГИКА, ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

3 (25) • 2012
107
ные  связи.  Благодаря  этому  часть  представите-
лей  среднего  бизнеса  стабильно  имеют  заказы
от нескольких клиентов, и этой части ни к чему
маркетинговая активность, и конечно им не ну-
жен  этот  инструмент  маркетинговой  активнос-
ти  -  call-центр  [3,с.15].
В  современных    условиях  аудитория,  кото-
рая  пользуется  услугами  аутсорсинговых  ком-
паний,  крайне  разносторонняя  по  размерам  и
формам  собственности.  Самая  активная  груп-
па - иностранные компании, которые осуществ-
ляют свою деятельность в Казахстане. Из отече-
ственных  предприятий,  среди  которых  имеет
популярность  аутсорсинг,  -  рекламные  строи-
тельные  производственные  и  полиграфические
компании и т.п.
Таким  образом, маркетинговый аутсорсинг
-    современный  метод  создания  эффективных
мер  в  условиях  жесткой  конкуренции.  Приме-
нение  аутсорсинга  в  западных  странах  носит
массовый характер, но казахстанские компании
не  торопятся  его  использовать.  Казахстанский
опыт применения такой формы сотрудничества,
как  аутсорсинг, позволил выявить ряд проблем,
объективно  препятствующих  ускорению разви-
тия  рынка  этих  услуг  в  Казахстане.  Их  можно
свести к следующему:
- опасение и недоверие заказчиков, основан-
ные на наличии негативного опыта применения
маркетингового  аутсорсинга  в  различных  орга-
низациях;
- отсутствие страхования рисков деятельно-
сти  в  условиях    маркетингового  аутсорсинга;
-  недостаток  объективной  информации,  а
также профессиональных кадров  "call-центров".
Список литературы:
1. Аутсорсинг:  создание  высокоэффектив-
ных и конкурентоспособных организаций: Учеб-
ное пособие // Под ред. проф. Б.А. Аникина. М.:
ИНФРА-М, 2008  г.
2.Курсова Ю.  Аутсорсинг в системе марке-
тинга // Маркетинг  в России  и за  рубежом  №1,
2009  г.
  3.Презентация  компании  SANATEL, 2012 г.
Ж.А. Муратбекова
магистрант кафедры "Менеджмент"
Карагандинского госуниверситета им. Е.А. Букетова
УПРАВЛЕНИЕ НЕФТЕГАЗОСТРОИТЕЛЬНЫМИ ПРОЕКТАМИ И ИХ
ОСОБЕННОСТИ
Современное состояние нефтегазодобы-
вающей отрасли Казахстана
Нефтегазодобывающая  отрасль  по  праву
считается  крупнейшей в  Казахстане. Объем  до-
бычи нефти предприятиями республики в 2011
году достиг 80, 06 млн. тонн, а ее экспорт соста-
вил 69, 61 млн. тонн, что в денежном эквивален-
те  превысило 55  млрд.  долларов.
Переработка  нефти  на  отечественных  НПЗ
составляет  13,  7  млн.  тонн.  В  настоящее  время
ведутся  работы  по  наладке  оборудования  для
ее глубокой  переработки.
Добыча  газа также  увеличилась и  достигла
отметки в 39 532, 4 млн. кубометров.
Флагманами  отрасли  являются  крупней-
шие  производители  нефти  и  газа  -компании
"Тенгизшевройл",  "Разведка  Добыча  "КазМу-
найГаз",  "Карачаганак  Петролеум  Оперейтинг",
"СНПС-Актобемунайгаз",  "Мангыстаумунай-
газ".
Подтверждением  перспектив  дальнейшего
роста  нефтегазодобывающей  отрасли  РК  явля-
ется валовой приток иностранных инвестиций в
добычу  нефти  и  природного  газа.  В  2011  году
эта сумма  составила 6,24  млрд. долларов  США
[1, с.  5].
Судя по прогнозам экспертов, объем инвес-
тиций в нефтяную и газовую отрасли РК в буду-
щем будет расти. Так, экономисты Citi рекомен-
дуют инвестировать в рынки нефтедобывающих
стран  и  в  частности  в  казахстанскую  экономи-
ку.
Цель и задачи АО "НК "КазМунайГаз"
в ожидаемой перспективе
Цель Нацкомпании "КазМунайГаз", которая
является национальным оператором по развед-
ке,  добыче,  переработке  и  транспортировке  уг-
леводородов,  -  войти  в  число  30  крупнейших
нефтегазовых  компаний  мира.
Стратегические  цели  АО  "НК  "КазМунай-
Газ"  базируются  на  оценке  потенциала  проек-
тов и активов по состоянию на текущий момент
и совокупных прогнозов и предположений меж-
дународных  аналитических  агентств,  добываю-
щих  компаний  и  ретроспективного  анализа
мирового  энергетического  рынка  [2,  с.  8]:
1. Прогнозы  развития  Нацкомпании  на
2022  год  выглядит  оптимистично.  Консолиди-
рованные показатели составят:  по углеводород-
ным запасам - 1,4 млрд. тонн, по добыче нефти
и  газоконденсата  -  35,4  млн.  тонн,  по  нефтепе-
реработке  -  19,0  млн.  тонн.  Таким  образом,  бу-
дет достигнут значительный рост основных про-
изводственных  показателей  компании.
2. Основной прирост запасов и добычи уг-

ВЕСТНИК КЭУ: ЭКОНОМИКА, ФИЛОСОФИЯ, ПЕДАГОГИКА, ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
108
леводородов связан с освоением шельфа Каспия.
КМГ  реализует  ряд  совместных  геологоразве-
дочных  проектов  с  деловыми  партнерами  на
Каспийском  море  и  самостоятельно  на  суше.
Вплоть  до  2014  года  продолжится  дальнейшая
реализация  проектов:  Жемчужины,  Жамбыл,
Сатпаев, Женис, Абай, Исатай, Шагала, Дархан,
Хвалынское,  Центральная  и  других,  в  рамках
которых  намечено  бурение  19-20  разведочных
и оценочных скважин.
3. Несомненно,  ключевая  роль  в  увеличе-
нии добычи  углеводородов на  Каспии отведена
старту  производственной  фазы  Кашаганского
проекта. В целом за счет нефтяных проектов на
Каспии  уровень  добычи  нефти  и  газового  кон-
денсата  к  2022  году  должен  вырасти  в  1,6  раза
по отношению к аналогичному показателю 2012
года.  Нацкомпания  не  упускает  из  внимания
увеличение  казсодержания  в  проектах  компа-
нии.  По  итогам  2011  года  этот  показатель  в  за-
купках товаров, работ и услуг составил 48%, что
на 3% больше показателя в 2010 году. Компани-
ей  разработаны  и  успешно  реализуются  соот-
ветствующие  программные  документы.
Международный характер нефтегазовых
трубопроводостроительных проектов
В связи с прогнозом увеличения добычи не-
фти  в  ближайшей  перспективе  большое  значе-
ние придается расширению и диверсификации
транспортной  инфраструктуры  нефтегазового
комплекса.
Для поставки нефти в Республике Казахстан
используется  сеть  магистральных  нефтепрово-
дов общей протяженностью 8 349, 93 км.
За годы независимости было построено по-
рядка 6 000 км трубопроводов, это [1, с. 5]:
-
нефтепровод  Каспийского  трубопро-
водного  консорциума  (КТК);
-
нефтепровод Кенкияк  - Атырау;
-
нефтепровод  Атасу  -  Алашанькоу;
-
нефтепровод  Кенкияк -  Кумколь.
На  текущий  момент  основными  действую-
щими  экспортными направлениями  казахстан-
ской нефти являются трубопровод Атырау - Са-
мара,  трубопровод  КТК,  трубопровод  Атасу  -
Алашанькоу,  морской  порт  Актау.
Как  показывает  опыт  Казахстана,  в  созда-
нии  высокотехнологической  трубопроводной
системы заинтересованы и поставщики, и поку-
патели. С учетом  особой  важности  энергоноси-
телей в современной экономике такой инте-рес
имеет  государственный  и  межгосударственный
характер.  Следовательно,  нефтегазовые  трубо-
проводостроительные  проекты  могут  быть  эф-
фективно реализованы только как международ-
ные.
Специфические характеристики между-
народных нефтегазовых трубопроводостро-
ительных проектов
В  литературе  принято  следующее  опреде-
ление:  международный  нефтегазовый  трубо-
проводостроительный проект - это международ-
ный  нефтегазовый    проект,  цели  которого  зак-
лючаются в создании, эксплуатации и развитии
транспортной  нефтегазовой  трубопроводной
системы.
Международные   нефтегазовые   трубопро-
водостроительные  проекты  имеют  следующие
специфические характеристики [3, с.  32  - 33]:
1. Международные  нефтегазовые  трубо-
проводостроительные  проекты  являются  слож-
ными  в  технологическом  плане,  так
как  требуют выполнения  большого  объема
работ с  применением
высокотехнологичного  оборудования.  В  ре-
зультате создается продукция, представляющая
собой сложные технические системы, в
которых  функционирует  большое  число
объектов,  расположенных
на  огромных  территориях.
2. Международные  нефтегазовые  трубо-
проводостроительные  проекты  разрабатывают-
ся,  реализуются  и  развиваются  при  активном
участии  органов  государственной  власти  не-
скольких  суверенных  государств.
3. Международные  нефтегазовые  трубо-
проводостроительные  проекты  являются  капи-
талоемкими. Это  обусловлено огромными  мас-
штабами как строительных, так и эксплуатаци-
онных  работ,  сложностью  трубопроводной
транспортной  системы,  высокой  доходностью
нефтегазового  бизнеса  и  важностью  этого  сек-
тора  для  национальных  экономик  и  мирового
хозяйства в целом.
4. Используются сложные схемы финанси-
рования  международных  нефтегазовых  трубо-
проводостроительных  проектов.  В  настоящее
время  при  финансировании  международных
нефтегазовых  трубопроводостроительных  про-
ектов  за  рубежом  широко  используется  схема
проектного  финансирования.
5. К  международным  нефтегазовым  тру-
бопроводостроительным  проектам  предъявля-
ются  требования  соблюдения  международного
качества.  Особое  место  в  международных  неф-
тегазовых  трубопроводостроительных  проектах
занимают вопросы экологического менеджмен-
та.
Организация управления международны-
ми трубопроводостроительными нефтегазо-
выми проектами на основе схемы "проектно-
го управления"
Для  осуществления  международных  неф-
тегазовых  трубопроводостроительных  проектов
необходимы высокоэффективные методы, инст-
рументы и концепции по управлению проекта-
ми в целом [4 - 6].
В  ходе  становления  рыночных  отношений
наряду  с  традиционно  понимаемыми  функци-
ями  заказчика  и  застройщика,  генерального
подрядчика  и  главного  архитектора  появились
новые роли  и новые  участники инвестиционно-
го  процесса:  управляющая  компания,  девело-

3 (25) • 2012
109
пер,  инжиниринговая  фирма.
Появление таких участников инвестици-
онного  процесса,  как  управляющая  фирма
и девелопер, во многом связано с развитием
теории  и  практики  проектного  управления.
Все  участники  хозя йственных   отношений
организуют свою инвестиционно-строитель-
ную  деятельность  только  как  проект.
Развитие  инвестиционно-строительного
комплекса на основе применения новых тех-
нологий,  внедрения  прогрессивных   форм
организации  производства,  применения  со-
временных  материалов  и  изделий  не  может
быть  достаточно  эффективным  без  исполь-
зования теории управления инвестиционно-
строительными  проектами  (ИСП).
Реализация  ИСП  связана  с  инвестици-
онно-строительной  деятельнос тью  одного
или нескольких  предприятий. Под  инвести-
ционно-строительной  деятельностью  пони-
мается  совокупность  практических  мер,  дел
и действий по инвестированию и строитель-
ству  зданий,  сооружений  и  иных  объектов.
При этом инвестиции возможны в форме де-
нежных  средств,  имущества,  прав  требова-
ния,  интеллектуальных  и  других  ценностей
[7,  с.  144].
Для  удобства  анализа  и  синтеза  ИСП,  а
также  системы  управления  ими  проведем
классификацию  ИСП  по  различным  крите-
риям  (рис.  1).  Данная  классификация  осно-
вана  на  общей классификации  проектов,  но
учитывает  особенности  ИСП.
 
Заказчик 
Генподрядная 
организация 
Управляющая 
компания 
Инжиниринговая 
фирма / проектный 
институт 
Договор 
генподряд
Договор на 
управление 
проектом 
Договор  
на ПИР 
1 
… 
3 
2 
N 
Договор  
Субподрядные организации 
Управляющие 
воздействия 
Договорные 
отношения 
Рисунок  2 -  Схема  "проектного  управления"  взаимодействия  участников
международного  нефтегазового  проекта
(Примечание - данные работы [3, с. 34])

ВЕСТНИК КЭУ: ЭКОНОМИКА, ФИЛОСОФИЯ, ПЕДАГОГИКА, ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
110
 
Масштаб ИСП 
Классы ИСП 
Монопроекты 
Мультипроект 
Мегапроект 
Вид ИСП 
Гражданское строительство 
Спецстроительство 
Промышленное строительство 
Дорожное строительство 
Средние 
(1 – 10 млн. дол.) 
Крупные 
(10 – 100 млн. дол.) 
Мелкие  
(до 1 млн. дол.) 
Очень крупные 
(более 100 млн. дол.) 
Длительность ИСП 
Краткосрочный 
(до 6  мес.) 
Среднесрочный 
(6 – 24 мес.) 
Долгосрочный  
(более 2 лет) 
Сложность ИСП 
Простые 
Сложные 
Очень сложные 
Финансирование ИСП 
Коммерческое 
Бюджетное 
Смешанное 
Рисунок  1  -  Классификация  инвестиционно-строительных  проектов
(Примечание -  данные работы [7,  с. 145])

3 (25) • 2012
111
Схема  "проектного  управления"  наиболее
эффективна для организации управления меж-
дународными  трубопроводостроительными
нефтегазовыми проектами (рис. 2).
Эта  схема  является  организационно-струк-
турным воплощением методологии управления
проектом, так  как четко  выделяется  интегриру-
ющий  и  специализированный  центр  управле-
ния всем проектом - управляющая компания.
Список литературы:
1. Нефть  и  газ  Казахстана  //  "Казахстанс-
кая правда", 4  октября 2012  года, С. 5.
2. Турежанова  М.  К  устойчивому  энерге-
тическому менеджменту // "Казахстанская прав-
да", 5  октября 2012 года, С. 8.
3. Дугалова  Г.Н.  Управление  в  нефтегазо-
вом секторе: Учебное пособие. - Алматы: Эконо-
мика, 2007. - 112  с.
4. Цеховой А.Ф.,  Винницкая М.А.,  Климо-
ва  Т.Г.,  Карлинская  М.А.  Управление  проекта-
ми:  основы  теории  и  практики:  Учебное  изда-
ние. -  Алматы: "Акбар", 2010. - 200 с.
5. Мазур  И.И.,  Шапиро  В.Д.,  Ольдерогге
Н.Г. Управление проектами: Учебное пособие. -
М.: Омега - Л, 2005. - 664 с.
6. Проектный  менеджмент:  Учебно-кон-
сультационный  курс.  -  М.:  ГУ  "МИВТ  -  Центр";
Лаборатория Базовых  Знаний, 2007. -  287 с.
7. Заренков  В.А.  Управление  проектами:
Учебное пособие. - М.: Издательство АСВ; СПб.:
СПбГАСУ, 2006. - 312 с.
Д.Б. Булатова Студент 4 курса
экономического факультета кафедры
"Маркетинг"КарГУ им. Е.А. Букетова
Салауатова Д.М.
Научный руководитель м.э.н., ст.преподаватель
кафедры "Маркетинг" КарГУ им. Е.А. Букетова
МЕСТО ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
В РАЗВИТИИ ТУРИЗМА РК
Туризм  на  сегодняшний  день  является  од-
ной из  наиболее доходных и интенсивно разви-
вающихся  отраслей  мировой  экономики  и  иг-
рает  важную  роль  в  обеспечении  устойчивого
социально-экономического  развития  большого
числа  стран  и  регионов  мира.  Одной  из  значи-
мых  частей,  составляющих  туристскую  индуст-
рию,  по  праву  считается  транспортная  инфра-
структура.  Это  повышает  значимость  анализа
состояния и перспектив развития транспортно-
го  обслуживания,  как  составляющей  части  ту-
ристской индустрии. Путем повышения эффек-
тивности, а также качества использования транс-
портных  услуг  в  составе  туристского  продукта
Республики  Казахстан  станет  возможным  обес-
печение  привлекательности  и  доступности  его
для  потребителей.
С целью создания  более полного представ-
ления  о  транспортной  инфраструктуре  необхо-
димо определить ее место в  системе туристско-
го продукта [1, с.62]. Туристский продукт состо-
ит  из  трех  элементов:  тур,  дополнительные  ту-
ристско-экскурсионные  услуги,  товары.  Турис-
тский пакет - это только часть туристского про-
дукта, точнее - обязательная часть тура (тур боль-
ше или равен туристскому пакету) (рисунок 1).
 
Туристский пакет 
Туристский 
центр 
Транспорт 
Услуги 
размещения 
Трансфер 
Рисунок 1.  Структура туристского  пакета
Услуги перевозки и иные транспортные ус-
луги  присутствуют  в  различных  составляющих
туристского  продукта.
Выбор  транспортных  средств  при  органи-
зации  туристского  путешествия  определяется
рейтингом их популярности, степенью развития
транспортной  системы,  видом  путешествий,
протяженностью  маршрута,  благосостоянием
населения,  тарифами,  туристско-рекреацион-
ными ресурсами, национальными традициями,
другими  факторами  [2].
Наибольшей  популярностью  пользуются

ВЕСТНИК КЭУ: ЭКОНОМИКА, ФИЛОСОФИЯ, ПЕДАГОГИКА, ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
112
автобусные,  авиационные  и  железнодорожные
путешествия (около 90 %  общего объёма транс-
портных  путешествий).
По  приоритетам  требования  туристов  к
транспортному  средству распределяются  в  сле-
дующем  порядке:  безопасность  путешествия;
стоимость и наличие различных льгот; комфор-
табельность;  скорость  доставки;  прочие  факто-
ры.  Чем  больше  набор  положительных  факто-
ров,  тем  выше  стоимость  транспортного  путе-
шествия, однако ни одно транспортное средство
не удовлетворяет всему набору требований [3, с.
11].
Спрос  на  транспортные  туристские  услуги
внутри  Казахстана  за  2007-2011  гг.  увеличился
в  среднем  на  3%,  в  том  числе  на  авиационные
перевозки - увеличился на 11%, железнодорож-
ные -  снизился  на 21%,  водные -  увеличился  на
48%,  автобусные  -  снизился  на  14%,  прочие  су-
хопутные - увеличился на 25% (рисунок 2).
Рисунок  2.  Средства  перемещения  посетителей
Как видно из рисунка, особое предпочтение от-
дается воздушным видам транспорта, это в первую
очередь  обуславливается  его  преимущественной
быстротой по сравнению с другими видами транс-
порта, повышенной комфортностью и безопаснос-
тью. Также всё большая популярность использова-
ния  в  последние  годы  воздушных  транспортных
средств объясняется удобством приобретения биле-
тов, билеты на самолет человек может приобрести
через Интернет, не выходя из дома. Стоит заметить,
использование железнодорожного вида транспор-
та за последние 5 лет значительно сократилось. Не
смотря на сравнительно недорогую стоимость биле-
тов на поезда, время их следования до нужного пун-
кта по-прежнему остается относительно долгим, в
силу особенности вида транспорта.
На  рынке  пассажирских  перевозок  Казах-
стана существует интермодальная (межвидовая)
конкуренция  между  автомобильным,  воздуш-
ным и железнодорожным транспортом. За пос-
ледние  годы  заметно  вырос  сегмент  междуго-
родних  автобусных  перевозок  дальнего  следо-
вания.  Преимуществами  проезда  на  автобусах
по сравнению с железнодорожным транспортом
для  пассажиров  являются  более  гибкое  распи-
сание, более высокая скорость следования и ме-
нее  дорогая  стоимость  проезда,  тогда  как  пре-
имуществами  железнодорожного  транспорта
являются  более  высокая  степень  безопасности,
надежности  и  комфортабельности  проезда  [4].
Одним  из  популярных  сухопутных  средств
являются  частные  автомобили.  Однако  автомо-
бильный  транспорт  требует  хороших  дорог.
Сейчас  в  развитых  странах  существует  сеть  ав-
томагистралей  -  многополосных  дорог  без  пе-
рекрёстков,  допускающих  скорости  движения
свыше ста километров в час, в нашей стране пока
что  подобная  автомагистраль  одна  -  шестипо-
лосный  автобан  "Астана-Щучинск".
Помимо всего в настоящее время отмечает-
ся  динамичное  развитие  отрасли  морского
транспорта,  что  в  будущем  может  привести  в
Казахстане  к  развитию  круизного  туризма.
Распределение  потока  туристов  Казахста-
на по видам транспорта по состоянию на 2011 г.
показано  на  рисунке  3.
Рисунок 3.  Средства перемещения  посетителей  в РК в 2011 году  (Внутренний  туризм)

3 (25) • 2012
113
В среднем: автомобильный транспорт соста-
вил - 34%, железнодорожный - 10%, воздушный
- 12%, водный - 0%, прочие - 44%. Подобное рас-
пределение связано в первую очередь с тем, что
на  расстояния  от  5  до  500  км  рационально  ис-
пользовать автомобильные виды транспорта, от
30 до 1500 км - пригородный, местный или даль-
немагистральный  железнодорожный  транс-
порт,  а  авиация  нерентабельна  на  расстояниях
менее 500 км (рисунок 4) [5,  с. 34].
Рисунок  4.  Сравнение  эффективности  наземных  автомобильных,  железнодорожных  и  воз-
душных  перевозок.
Распределение въездного потока  туристов по  ви-
дам транспорта сложилось  следующим образом: авто-
мобильный - 0,6%, железнодорожный  - 0,2%, воздуш-
ный - 97,5%, водный - 0%, прочие - 1,6% (рисунок 5).
Рисунок 5. Средства  перемещения посетителей в РК в 2011 году (Въездной  туризм)
Распределение  выездного  потока  туристов
сложилось  следующим  образом:  автомобильный
транспорт - 8,9%, железнодорожный - 1,5%, воздуш-
ный - 89%, водный - 0,3%, прочие - 0,3% (рисунок 6).
Рисунок 6. Средства  перемещения посетителей в РК в 2011 году (Выездной  туризм)
За  счет  постепенного  снижения  удельного
веса  автомобильного  и  железнодорожного
транспорта при практически неизменных пока-
зателях  водного  увеличивается  популярность
авиационного транспорта. Такое смещение свя-
зано  с  появлением  в  Казахстане  новых  видов
путешествий  -  шоп-туров,  бизнес-туров,  дело-
вых  поездок,  где  определяющим  фактором  яв-
ляются  комфорт  и  скорость  доставки  до  цели
поездки.  Практически  нулевые  показатели  ис-
пользования  водного  транспорта  обусловлены
в первую очередь наличием в стране всего двух

ВЕСТНИК КЭУ: ЭКОНОМИКА, ФИЛОСОФИЯ, ПЕДАГОГИКА, ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
114
морских  портов,  в  то  время  как  насчитывается
32  железнодорожных  вокзала  и  23  аэропорта,
причем  15  из  которых  являются  международ-
ными,  допущенными  к  обслуживанию  между-
народных  рейсов,  что  существенным  образом
влияет на количество обслуженных посетителей,
как въезжающих и выезжающих, так и путеше-
ствующих  в  пределах  нашей  страны.
На  сегодняшний  день  транспортная  инф-
раструктура  Казахстана  идет  динамичными
темпами  развития,  что  существенным  образом
влияет на все секторы экономики страны, в том
числе  на  туризм.  Так  развитие  водного  транс-
порта  через  увеличение  портовых  мощностей,
активное взаимодействие с международными и
региональными  организациями  по  развитию
международных  транспортных  коридоров  РК,
повышения статуса казахстанских морских спе-
циалистов,  переориентация  части  объема  ис-
пользования  морских  судов  для  пассажирских
перевозок, нежели грузовых, привлечения меж-
дународного  опыта  сервисного  обслуживания
на морских судах может привести к развитию в
нашей стране такого популярного во всем мире
и,  несомненно,  перспективного  для  Казахстана
вида  туризма  -  круизного  туризма.
Создание  густой  сети  дорог  повысит  воз-
можности  общения,  расширения  экономичес-
ких и коммуникативных связей, повысят опера-
тивность управления регионами, что важно для
государства,  повысят  доступность  туристских
регионов  и  туристских  объектов,  будут  способ-
ствовать привлечению туристских потоков в ре-
гион  или  местность.  Наличие  развитой  дорож-
ной  сети  создаст  благоприятные  условия  для
доступа в регион, освоения местных природных,
том  числе  туристских  ресурсов,  человеческих
ресурсов  и  капитала,  развития  местной  про-
мышленности  и  хозяйства,  туристской  индуст-
рии  и  инфраструктуры,  привлечения  отече-
ственных  и  иностранных  инвестиций.
Повышение  доступности  и  качества  услуг
воздушного  транспорта  для  потребителей  за
счет удовлетворения спроса путем расширения
спектра  и  географии  авиатранспортных  услуг,
повышения  безопасности  функционирования
воздушного  транспорта,  в  том  числе  экологи-
ческой,  до  мирового  уровня,  обеспечения  дос-
тупности  услуг  воздушного  транспорта  для  ос-
новной части населения приведет к увеличению
пассажирооборта в целом, будут созданы опти-
мальные  условия  для  выездного  туризма,  так-
же  как  и  для  въездного  туризма  иностранных
граждан,  для  чего  необходимым  будет  прове-
дение  ряда  мероприятий  по  привлечению  ту-
ристов,  созданию  привлекательного  образа  Ка-
захстана на международной арене  и превраще-
нию  его  в  развитую  в  туристском  отношении
страну.
Именно  благодаря  интеграции  и  дальней-
шему  устойчивому  развитию  транспортного
обеспечения Казахстана  в стране будут созданы
основополагающие  условия  для  дальнейшего
развития  туристской  индустрии  РК.
Список литературы:
1.  Зорин И.В., Каверина Т.П., Квартальнов
В.А. и др. Менеджмент туризма. Туризм как вид
деятельности: Учебник.  - М.: Финансы и  статис-
тика,  2006.  -  406с.
2.  
http://www.ckct.org.ru/study/gos/
gos88.shtml
3.   Пилипук Н.Н.  Транспортное  обслужи-
вание  в  туризме:  Учебно-методический  комп-
лекс. Минск, 2009. - 336 с.
4.  Программа по развитию транспортной
инфраструктуры  в  Республике  Казахстан  на
2010  -  2014  годы.  Астана,  2010  год
5.  Биржаков М.Б., Никифоров В.И. Индус-
трия туризма: Перевозки. Издание третье, пере-
работанное  и  дополненное.  -  СПб.:  Издательс-
кий дом Герда,  2007. - 528  с.
Твердохлеб Н.Ю., студентка
Павлодарского экономического
колледжа Казпотребсоюза
Руководитель Гордова Н.С.
ИННОВАЦИИ И НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ЭКОНОМИКИ КАК  ОСНОВА
КОНКУРЕНТНОСПОСОБНОСТИ КАЗАХСТАНА
Главной  задачей  ближайших  лет  Прези-
дент  Казахстана  назвал  повышение  конкурен-
тоспособности  страны  в  мировом  сообществе.
Республика  осуществляет  "Стратегию  индуст-
риально-инновационного  развития  Республики
Казахстан  на  2003-2015  годы".  Согласно  этой
стратегии  основу  конкурентоспособности  эко-
номики  должен  составить  высокотехнологич-
ный  сектор  промышленности.
Целью  индустриально-инновационного
развития  Казахстана  является,  достижение  ус-
тойчивого  развития  страны  путем  диверсифи-
кации  отраслей  экономики,  способствующей
отходу  от  сырьевой  направленности,  подготов-
ка условий для перехода  в долгосрочном плане
к  сервисно-технологической  экономике.
А на  достижение данной цели  влияют сле-
дующие  факторы.
Первый  фактор  -  развитие  науки  -  это  не
только  внесение  чего-то  нового,  но  и  хранение,

3 (25) • 2012
115
передача  знаний,  навыков  старого  для  создания
новых  технологий.  Ведь  разработка  инноваций-
это  задача  научно-технической  сферы.
А инновации и новые технологии будут спо-
собствовать развитию нашей страны,  а также по-
вышению ее экономической конкурентоспособно-
сти по отношению к другим странам. Поэтому по
поручению Президента РК Назарбаева Н.А. Пра-
вительство Республики  разработало  Программу
индустриального  развития  на  2003  -  2015  годы,
одной  из  задач  которой  является  включение  в
мировые  научно - технические и инновационные
процессы. В её основу заложен принцип "партнёр-
ства без диктата" государства с частным сектором
и с целью  создания  новых  конкурентоспособных
видов товаров и услуг.
Внедрение новых технологий - ключевой фак-
тор  рыночной  конкуренции,  основное  средство
повышения эффективности производства и улуч-
шения  качества товаров и  услуг.  Нововведения  -
необходимое условие успеха в конкурентной борь-
бе, позволяющее передовым фирмам добиваться
сверхприбылей за счет монопольного присвоения
интеллектуальной ренты, образующейся при вне-
дрении новых  продуктов  и технологий.
Повышение квалификации рабочих - один из
важных  факторов,  ведь даже  сейчас  Казахстанс-
кий рынок рабочей силы характеризуется избыт-
ком  неквалифицированной  рабочей  силы  и  не-
хваткой  высококвалифицированных  кадров  для
отдельных  отраслей.
Для решения данной проблемы необходимо
сделать так что бы на работу брали как минимум
со  средне  специальным  образованием  соответ-
ствующей  работы.  А  также  работодателями  не
только  приветствовалось  повышение  квалифика-
ции.  Но  и  проявлялась  их  инициатива,  т.е.  они
должны сами направлять своих рабочих на повы-
шение квалификации, также изучение новой тех-
ники и внедрение ее в производство. И при этом
информировать работников,  что  заработная  пла-
та будет зависеть от их образования.
Важнейшим  фактором  развития  инноваци-
онной  деятельности  является  использование ин-
теллектуальной собственности  и защита  ее  прав.
Эффективный хозяйственный оборот интеллекту-
альной  собственности  за  счет  сбалансированнос-
ти прав и законных интересов субъектов правоот-
ношений способен обеспечить единство спроса и
предложения  на  результаты  интеллектуальной
деятельности,  развитие  научно-технических  ис-
следований, их промышленную реализацию, про-
изводство  и  потребление  новых  конкурентоспо-
собных товаров и услуг.
Ведь научно  интеллектуальная собственность
обеспечивает эффективность  экономики.
Таким  образом,  направление  государствен-
ной политики должно стать: - разработка форм и
методов  государственной  поддержки  субъектов
инновационной  деятельности;  -  формирование
инновационной  инфраструктуры,  включающей
создание специализированных субъектов иннова-
ционной  деятельности  государственного,  межот-
раслевого, отраслевого и  регионального характе-
ра; - подготовка и переподготовка кадров для ин-
новационной сферы; - формирование новых тех-
нологических  укладов  в  базовых  отраслях  про-
мышленности; - активизация перехода отечествен-
ных  предприятий  на  стандарты  качества  в  соот-
ветствии с лучшей мировой практикой; - привле-
чение  грантов  международных  донорских  орга-
низаций,  заинтересованных  финансово-кредит-
ных  и  хозяйственных структур.
Здоровье населения - состояние окружающей
среды  в республике остается  неудовлетворитель-
ным, и основным фактором, оказывающим отри-
цательное  влияние  на  здоровье населения,  явля-
ется загрязнение воздуха, почвы и воды.
Значительно усиливает этот фактор прогрес-
сирующее накопление промышленных и бытовых
отходов, загрязненных стоков. В основном это все
происходит не из-за того что у нас много заводов,
а  из-за  того что они используют устаревшие  тех-
нологии.
Исходя из этого государству необходимо вне-
сти  закон, в котором будет  предусмотрена  ответ-
ственность  за  использование  устаревшей  техни-
ки.
Программа  предусматривает  создание  кон-
курентоспособных  экспорт  ориентированных
производств  в обрабатывающей  промышленнос-
ти,  которое  призвано  решить  проблему  преодо-
ления сырьевой направленности экономики, обес-
печения  устойчивого развития страны.
Традиционные отрасли производства во мно-
гом исчерпали как экстенсивные, так и интенсив-
ные  возможности  своего  развития.  Поэтому  во
многих странах выдвигаются на первый план уже
ни эти отрасли, ещё недавно определявшие "лицо"
экономики  всех  промышленно  развитых  госу-
дарств, а совсем иные, основанные на использова-
нии новейших технологий.  Поэтому в РК необхо-
димо развить профессию такую как инновацион-
ный менеджер, который  будет изучать  экономи-
ческие и трудовые рынки. Для того что бы мы про-
изводили ту продукцию, которая пользуется боль-
шим спросом. Например, в Германии, почти 100
% прироста ВВП  осуществляется  за счёт исполь-
зования результатов научных исследований и ин-
новаций.
Потребность  в таких специалистах  в  настоя-
щий  момент  формируется  как  крупными  про-
мышленными  предприятиями,  так  и  малыми
предприятиями,  работающими  в  сфере научно-
технологического  бизнеса.  К  сожалению,  многие
из руководителей пока еще не видят возможнос-
ти  применения  таких специалистов и не осозна-
ют,  насколько полезны они  будут  для предприя-
тий.  Если обобщить  все  данные,  то инновацион-
ный менеджер обязательно должен иметь высшее
образование,  определенный  багаж  базовых  спо-
собностей  управленца  и  практический  опыт,  а
главное - способность генерировать идеи и посто-
янная  жажда  нового.  Инициативность,  высокая
мотивация к достижению целей  и готовность ра-
ботать  в  стрессовых  ситуациях  -  это личностные

ВЕСТНИК КЭУ: ЭКОНОМИКА, ФИЛОСОФИЯ, ПЕДАГОГИКА, ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
116
характеристики новатора. В человеке этой профес-
сии  ценится  умение  защитить  инновационный
проект на  разных уровнях.
В ХХI  веке важнейшим условием ускоренно-
го  социально  -  экономического  развития являет-
ся  эффективная  инновационная  политика.  Об
этом говорит опыт многих стран мира, динамич-
ное социально - экономическое развитие которых
стало  окончательно основываться исключительно
на  инновациях.
В настоящее  время  развитие  Казахстан  про-
исходит  по классическому  экономическому  сце-
нарию. Интенсивное формирование производства
и  экспорта сырьевых  ресурсов  позволило  нацио-
нальной экономике  обеспечить  в  последние три
года высокие темпы роста.
Между тем, являясь развивающейся страной
с открытой экономикой, Казахстан не может пока
влиять на мировые цены и должен воспринимать
их как есть. В этой связи еще более актуально со-
здание  в  стране  высокотехнологичных  произ-
водств, для снижения зависимости экономики от
внешних  факторов.  Это  предполагает  коренное
изменение  отношения к  науке  и инновационной
деятельности, образованию и подготовке профес-
сиональных  кадров.
С соблюдением всех  этих  факторов  и  с  уче-
том  всех  возможностей нашей страны.  Казахстан
может добиться желаемого результата. Хоть и со-
временная  структура  экономики отражает  зави-
симость Казахстана от сырьевого сектора. Но в то
же  время,  достижение  поставленной  Стратегией
цели  устойчивого  индустриального  развития  и
диверсификации  экономики  предполагает  пре-
обладание  в  структуре  ВВП  отраслей  обрабаты-
вающей промышленности.
В связи с этим, акценты государственной ин-
дустриально-инновационной  политики  будут  пе-
ренесены  на  целенаправленное  ускоренное  раз-
витие несырьевого сектора. С учетом потенциаль-
ных  преимуществ  Казахстана  Стратегией  опре-
делены  приоритеты развития несырьевого секто-
ра:
1) сельское хозяйство и пищевая промышлен-
ность;
2)  машиностроение  (сельскохозяйственное,
нефтегазовое,  горнорудное,  транспортное);
3) черная  и цветная металлургия;
4)  нефтехимическая  и химическая  промыш-
ленность;
5)  производство стройматериалов;
6) легкая промышленность (текстильная, ме-
бельная);
7) развитие сектора услуг (транзит, туризм и
др.).
Данный  список  является  индикативным,  от-
ражающим хорошие перспективы развития с уче-
том внутренних и международных факторов кон-
курентоспособности.
Реализуемые  государством  меры  в  области
индустриального развития будут в первую очередь
нацелены на развитие вышеперечисленных отрас-
лей экономики. Которые будут способствовать ус-
тойчивому развитию экономики, выпуску  конку-
рентоспособных товаров и укреплению ВВП.
Инновации  важны  и  в  управлении персона-
лом  в  любой  организации.  Это  управленческие
нововведения, под которыми  понимается  любая
целевая  деятельность,  процедура  или  метод  уп-
равления  кадровой  работой,  существенно  отли-
чающиеся от сложившейся  практики и  впервые
используемые в данной организации, направлен-
ные  на повышение  уровня и способности  кадров
решать задачи эффективного функционирования
и развития организации в условиях конкуренции.
Успех  деятельности  организации  зависит  от  на-
личия  в  ней новаторов -  "носителей"  научно-тех-
нического  и  коммерческого  развития  организа-
ции.  Но  главное заключается  в  создании особой
инновационной атмосферы в компании в соответ-
ствии с перспективными и текущими целями раз-
вития организации.
Л.В. Ташенова, м.э.н., преподаватель
кафедры маркетинга
Карагандинского государственного
университета им. Е.А. Букетова,
Л.Р. Апсалямовастудентка 2 курса
 по специальности
5В090400-Социально-культурный сервис
Карагандинского государственного
университета им. Е.А. Букетова
ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПАРКОВ КАК
ФАКТОР КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ЭКОНОМИКИ КАЗАХСТАНА
Инновационное развитие становится одним
из  главных  факторов экономического роста  Ка-
захстана в современных условиях. Новый Закон
"О  государственной  поддержке  индустриально-
инновационной  деятельности",  принятый  9  ян-
варя 2012 года, открывает новые возможности и
указывает  на  возросшее  внимание  к  инноваци-
онным  процессам.  В  условиях  необходимости
перехода казахстанской экономики от сырьевой
направленности  к  сервисно-технологической
весьма  актуальным  представляется  использова-
ние мирового опыта  инновационного развития.

3 (25) • 2012
117
Однако в настоящее время в Казахстане уровень
инновационной  активности  составляет  4,3  %,  в
то время как в Германии этот показатель состав-
ляет - 80 %, в США, Швеции, Франции - около 50
%, в России - 9,1 % [1].
Власти  разработали  и претворяют  в  жизнь
стратегию диверсификации  национальной эко-
номики,  уделяя  особое  внимание  инновацион-
ной  деятельности.  Это  является  фактором,  ко-
торый позволит обеспечить расширение произ-
водства  конкурентоспособной  наукоемкой  про-
дукции, развитие высокотехнологических отрас-
лей  производства,  долгосрочную  конкурентос-
пособность  организаций.  Программы  отража-
ют  внимание  государства  к  инновационному
потенциалу  компаний  и  региональным  аспек-
там  инновационного  процесса.
В  последние  годы  в  Республике  Казахстане
были  разработаны  и  находились  в  реализации
несколько масштабных инновационных  и инду-
стриальных  программ.  Одновременное  их  вы-
полнение  представляло  определенные  трудно-
сти и вело к снижению темпов работы по постав-
ленным задачам. В итоге все намеченные в рам-
ках  программ  проекты  были  объединены  в  Го-
сударственную программу  по  форсированному
индустриально-инновационному  развитию
(ФИИР)  Республики  Казахстан  на  2010  -  2014
годы.  Фактически,  она  представляет  собой  пя-
тилетний план деятельности  государства  в сфе-
ре экономики. Ожидаемый эффект от ее реали-
зации  должен  обеспечить  прирост  годового
объема  валовой  добавленной  стоимости  (ВДС)
на  50 млрд.  долл.  США,  или  примерно  на  50%
от ВДС  2008 года. Для индустриального проры-
ва  изначально  назначены  семь  сфер,  среди  ко-
торых  агропромышленный  комплекс,  стройин-
дустрия и производство стройматериалов, неф-
тепереработка,  металлургия  и  энергетика  [2].
В  соответствии  с  данными  программами
основным местом  концентрации  инноваций   в
Казахстане  должны  быть  технологические  пар-
ки.
Технологические парки являются основопо-
лагающим элементом мировой инновационной
инфраструктуры.  Главной  целью  технопарков
является определение, раскрытие, развитие ин-
новационного  потенциала  страны  и,  в  особен-
ности, ее регионов, а также обеспечение потреб-
ности  экономики  в  инновационных  продуктах.
Создание  и  дальнейшее  развитие  технопарков
в Республике Казахстан призвано решить основ-
ную задачу в формировании конкурентоспособ-
ного  перерабатывающего  сектора  экономики.
Внедрение  и  работа  технологических  пар-
ков  осуществляется  по  современной  европейс-
кой  модели,  имеющей  следующие  особеннос-
ти:
наличие  здания,  предназначенного  для
размещения  в  нем  определенного  количества
малых фирм. Это  способствует формированию
большого  числа  новых  малых  и  средних  инно-
вационных предприятий,  пользующихся всеми
преимуществами  системы  коллективных  услуг;
система  обслуживания,  состоящая  из
сложного  и  простого  сервиса,  набираемого  из
фирм, которые образуют необходимый для сло-
жившегося  состава  инновационных  предприя-
тий сектор обслуживания.
Например,  Карагандинский  технопарк
"UniScienTech" предоставляет офисные помеще-
ния для  технологического инкубирования  и  ус-
луги  сервисных  компаний.  По  последним  дан-
ным,  в  настоящий  момент  парк  работает  с  22
компаниями  по  33 перспективным  проектам.
Развитие сети технологических  парков рас-
сматривается как существенный элемент разви-
тия  национальной  инновационной  системы.
Основными целями  является:
усиление  сотрудничества  между  госу-
дарственным  и  частным    сторонами  инноваци-
онного  процесса;
обеспечение  благоприятной  среды  для
инициаторов  инновационных  проектов,  путем
предоставления  бизнес  услуг  и  коммерциали-
зации  научных  исследований;
продвижение  новых  технологий  для
развития  конкурентоспособной  продукции,
ориентированной  на  экспорт.

жүктеу/скачать 5,11 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: