БІЛІМ БЕРУДЕГІ МЕНЕДЖМЕНТ № 2, 2015 ж.
МЕНЕДЖМЕНТ В ОБРАЗОВАНИИ № 2, 2015 г.
86
в них статьи социально-педагогического
характера, которые в
свою очередь является
фактором воспроизведения духовности и
нравственности в обществе.
Первые упоминания о рекламе, в
законодательстве РК, отслеживаются, с
проекта от 8 августа 2002 г., внесенного
на рассмотрение в Мажилис Парламента. В
его первой главе описываются цели, сфера
применения и основные понятия, такие как:
реклама, надлежащая реклама, рекламодатель,
рекламопроизводитель, потребитель и бегущая
строка. Но на тот момент упоминания о таком
виде рекламы как «социальная реклама»,
не было. Закон был принят от 19 декабря
2003 года № 508-11. Позднее произошло ряд
изменений и дополнений, начиная от 07.07.2006
г., и по нынешнюю редакцию с изменениями от
24.04.2015 г. [4]. Особое внимание хотелось бы
уделить следующим пунктам и дополнениям,
касающимся
социальной
рекламы
и
непосредственно регулированием рекламы в
сфере нравственности и духовности:
Статья 6 пункт 5. Запрещается реклама
не зарегистрированных в соответствии с
законодательством Республики Казахстан
религиозных организаций и духовных учебных
заведений (с дополнением пункта 5-1 о запрете
рекламы электронного казино и интернет-
казино, в соответствии с Законом РК от 24.04.15
г. № 310-V ).
Данная статья регулирует деятельность
религиозных учреждений, что напрямую
связано с формированием духовности общества.
2) Статья 6 пункт 6. Реклама не должна
использоваться для пропаганды или агитации
насильственного изменения конституционного
строя, нарушения целостности Республики
Казахстан, подрыва безопасности государства,
разжигания социальной, расовой, национальной,
религиозной, сословной и родовой розни, культа
жестокости и насилия, порнографии, а также
распространения сведений, составляющих
государственные секреты Республики Казахстан
и иные охраняемые законом тайны [1].
Данная статья помогает регулировать
отношения правительства и его граждан, а так
же заботится о
целостности и суверенности
государства.
3) Статья 6 пункт 7. Реклама не должна
возбуждать панику в обществе, побуждать
граждан (согласно с Законом РК от 19.06.07 г. №
264-III, используется термин «физическое лицо»)
к агрессии, а также к иному противоправному
действию (бездействию).
4) Статья 6 пункт 8. Статья 6 дополнена
пунктом 8 в соответствии с Законом РК от
29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1
января 2015 года) В социальной рекламе не
допускается упоминание о конкретных марках
(моделях, артикулах) товаров, товарных
знаках, знаках обслуживания и об иных
средствах их индивидуализации, о
физических
и юридических лицах, за исключением случаев,
предусмотренных настоящим пунктом.
Этот пункт формирует образ социальной
рекламы,
ограничивая
и
запрещая
рекламировать товары и услуги, а так же
другие материальные ценности, указывая на
тот факт, что социальная реклама направленна
на укреплениеи развитие духовности и
нравственности.
Статья 7 пункт 3. Неэтичной является
реклама, которая (Подпункт 1 изложен в
редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 269-V
(введен в действие с 1 января 2015 года) (см.
стар. ред.)):
1) содержит текстовую, зрительную,
звуковую
информацию,
нарушающую
общепринятые нормы гуманности и морали
путем употребления оскорбительных слов,
сравнений, образов в отношении расы,
национальности, языка, профессии, социального
положения, возраста, пола, религиозных и
политических убеждений физических лиц;
2) порочит объекты искусства, культуры,
памятники истории, являющиеся национальным
или мировым достоянием;
3) порочит государственные символы,
национальную валюту Республики Казахстан
или иностранную валюту, религиозные
символы.
Данная статья и её подпункты полностью
характеризуют как саму социальную рекламу, а
так же дает проследить основные направления
социальной педагогики и таких дисциплин
как самопознание и саморазвитие, которые
неотрывно связаны с историей и историческими
ценностями нашего народа [5].
Статья 7 пункт 4. Заведомо ложной
является реклама, с помощью которой
рекламодатель
(рекламопроизводитель,
рекламораспространитель) умышленно вводит
в заблуждение потребителя рекламы.
Статья 7 пункт 5. Скрытой является
реклама, которая оказывает не осознаваемое
потребителем воздействие на его восприятие,
инстинкты в радио-, теле-, видео-, аудио- и
БІЛІМ БЕРУДЕГІ МЕНЕДЖМЕНТ № 2, 2015 ж.
МЕНЕДЖМЕНТ В ОБРАЗОВАНИИ № 2, 2015 г.
87
кинопродукции, а также в
иной продукции, в
том числе путем использования специальных
видеовставок, двойной звукозаписи и иными
способами [1].
Согласно Статье 15 настоящего закона
о рекламе на территории Республики
Казахстан «Защита несовершеннолетних при
производстве, распространении, размещении
рекламы», можно проследить еще и защиту
будующего поколения, от разлажения и
привитии ложных ценностей.
При
производстве,
распространении,
размещении
рекламы
в
целях
защиты
несовершеннолетних
от
злоупотребления их доверием и отсутствием у
них опыта не допускаются:
1) дискредитация авторитета родителей,
подрыв доверия к ним несовершеннолетних;
2) прямое предложение, призывающее
убедить родителей или других лиц приобрести
рекламируемую продукцию;
3) прямое указание несовершеннолетним,
что обладание той или иной продукцией дает им
какое-либо преимущество над другими, а также
что отсутствие такой продукции приведет к
обратному;
4) размещение в рекламе текстовой,
визуальной или звуковой информации,
показывающей несовершеннолетних в опасных
местах и ситуациях, когда это не оправдано
профилактическими целями;
5) визуальное или звуковое использование
образов несовершеннолетних в рекламе, не
относящейся непосредственно к товарам
(работам, услугам) для несовершеннолетних;
6)
приуменьшение
необходимого
уровня навыков использования продукции у
несовершеннолетних, за исключением случаев,
когда результаты использования продукции
показаны или описаны. Реклама должна давать
информацию о том, что реально достижимо для
несовершеннолетних той возрастной группы,
для которой предназначена продукция;
7)
создание
у
несовершеннолетних
нереального (искаженного) представления
о
стоимости
(цене)
продукции
для
несовершеннолетних, а также прямое или
косвенное указание на то, что рекламируемая
продукция доступна для любого семейного
бюджета [5].
Статья 17 пункт 2. Основными целями
государственного регулирования в области
рекламы являются:
1) защита национальных интересов;
2)
предотвращение
и
пресечение
ненадлежащей рекламы, а также рекламы,
посягающей на общественные ценности и
общепринятые нормы морали и нравственности;
3) защита от недобросовестной конкуренции
[5].
Понятие же самой социальной рекламы,
описанное в
проекте закона Республики
Казахстан «О рекламе», гласило: социальная
реклама - реклама, освещающая общественные
и государственные проблемы, направленная
на достижение общественно значимых и
государственных целей, и не преследующая
коммерческих целей. Позднее оно было
изменено, с дополнениями и более четкой
характеристикой, и введено в действие с
1 января 2015 года. В нем представлено
следующее
определение
социальной
рекламы - это информация, адресованная
неопределенному кругу лиц и направленная
на достижение благотворительных и иных
общественно полезных целей некоммерческого
характера, а также обеспечение интересов
государства. Эти изменения характеризуются
потребностью граждан Республики Казахстан, в
воспроизведении духовности и нравственности
в социуме, выявлении и информировании
граждан об острых социальных проблемах,
в ликвидации которых, должно участвовать
все население нашей страны. Таким образом,
социальная реклама является фактором
воспроизведения духовных, моральных и
общечеловеческих ценностей в
обществе
[6]. В данное время социальная реклама все
больше и больше набирает обороты. Уже сейчас
практически на каждой улице, в каждом городе
вы можете увидеть баннеры с пропагандой
вреда курения, наркомании, коррупции, а
также призывы к осторожности, напоминании
о личной безопасности и безопасности
окружающих нас людей, что в свою очередь
заставляет нас обратить внимание и задуматься
не только о себе любимом и своем счастливом
будущем, но и о том что же будет с нашими
потомками и предками, пробуждая и обостряя в
нас духовно-нравственные качества.
Как вывод можно сказать, что социальная
реклама, терпит определенные изменения, и
развиваясь охватывает все больше пространства
в
нашей жизни, прогрессируя, она заставляет
нас остановится и задуматься над важными
социальными проблемами нашего общества, и
над тем что же именно мы оставим потомкам, и
не исчезнем ли сами в анналах истории, которую