Глава государства, Правительство уделяет особое внимание этим вопросам, отнеся
их в ранг национальных приоритетов, поэтому улучшение состояния здоровья населения
и дальнейшее развитие отрасли рассматривается Президентом страны как обязательное
условие для вступления Казахстана в число конкурентоспособных стран мира.
В Стратегии развития Казахстана до 2030 года провозглашены долгосрочные
ориентиры и перед системой здравоохранения поставлена задача улучшения состоя-
ния здоровья населения путем повышения уровня реальной доступности качественной
медицинской помощи для широких слоев населения, усиления профилактических мер
по защите здоровья.
Послание Главы государства «Новое десятилетие – Новый экономический подъ-
ем – Новые возможности Казахстана» посвящено реализации стратегии развития Ка-
захстана до 2020 года, в которой определены ключевые направления и стратегические
цели следующего десятилетия.
Основными стратегическими целями развития здравоохранения до 2020 года оп-
ределены:
1. Улучшение системы финансирования и управления.
2. Совершенствование предоставления медицинских услуг.
3. Повышение доступности и качества лекарственных средств.
4. Здоровый образ жизни.
Основными индикаторами достижения целей в сфере здравоохранения являются:
• К 2015 году:
1. Ожидаемая продолжительность жизни населения увеличится до 69 лет.
2. Материнская смертность снизится в 1,5 раз.
3. Младенческая смертность снизится в 1,5 раза.
4. Общая смертность снизится на 15%.
5. Заболеваемость туберкулезом снизится на 10%.
• К 2020 году:
1. Ожидаемая продолжительность жизни населения увеличится до 72 лет.
2. Материнская смертность снизится в 2 раз.
3. Младенческая смертность снизится в 2 раза.
4. Общая смертность снизится на 30%.
5. Заболеваемость туберкулезом снизится на 20%.
В целях реализации Стратегии развития Республики Казахстан до 2020 года 29
ноября подписана Главой государства Государственная программа развития здравоох-
ранения «Саламатты Қазақстан» на 2011–2015 годы (далее – Госпрограмма), в рамках
которой запланирован полномасштабный охват всех существующих проблем в об-
97
ласти здравоохранения и предложены современные и эффективные пути их решения,
учитывающие опыт предыдущих реформ по развитию здравоохранения.
Целью Госпрограммы является укрепление здоровья граждан Республики Казах-
стан и формирование эффективной системы здравоохранения для обеспечения соци-
ально-демографического развития страны. Основной акцент в Госпрограмме сделан
на популяризацию здорового образа жизни и принцип солидарной ответственности
человека за свое здоровье.
Основными направлениями Госпрограммы являются:
1) повышение эффективности межсекторального и межведомственного взаимо-
действия по вопросам охраны общественного здоровья;
2) усиление профилактических мероприятий, скрининговых исследований, со-
вершенствование диагностики, лечения и реабилитации основных социально значи-
мых заболеваний и травм;
3) совершенствование санитарно-эпидемиологической службы;
4) совершенствование организации, управления и финансирования медицинской
помощи в Единой национальной системе здравоохранения;
5) совершенствование медицинского, фармацевтического образования; развитие
и внедрение инновационных технологий в медицине;
6) повышение доступности и качества лекарственных средств для населения,
улучшение оснащения организаций здравоохранения медицинской техникой.
Основными направлениями Стратегического Плана являются:
1. Укрепление здоровья граждан.
2. Повышение эффективности системы здравоохранения.
3. Развитие кадровых ресурсов и медицинской науки.
Резюме
К.М. Кожасова, А.М. Мазбаева, О.П. Соловьева, Б.К. Тюлегенбаева
СТРАТЕГИя РАЗВИТИя СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИя
Обсуждается Государственная программа развития здравоохранения Казахстана на 2011–
2015 гг. Изложены основные стратегические цели развития и достижения, и основные направле-
ния в сфере здравоохранения до 2020 года.
Здоровье и болезнь
2012, № 2 (104)
УДК 613.2/.3
А.В. САФРОНОВА
МИКРОБИОЛОГИя, КАЧЕСТВО И БЕЗОПАСНОСТь
ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ
Санитарно-эпидемиологический отряд КНБ РК, г. Алматы
С каждым годом требования к безопасности продуктов питания все более ужес-
точаются. Известно, что употребление недоброкачественных продуктов питания мо-
жет привести к тяжелым пищевым отравлениям.
По даным ВОЗ, 90–95% от общего числа пищевых отравлений составляют от-
равления микробной этиологии. При этом в последние десятилетия отмечается значи-
тельный подъем заболеваний, вызванных условно-патогенными микроорганизмами.
Острые кишечные инфекции до настоящего времени остаются одной из актуальных
проблем здравоохранения. По данным ВОЗ, только в развивающихся странах Африки,
98
Азии и Латинской Америки среди детей ежегодно регистрируется до 1 млрд случаев
этих заболеваний, от которых каждый год погибают около 5 миллионов детей [1].
Немаловажная роль в возникновении этих заболеваний принадлежит продуктам
питания, являющихся благоприятной средой для размножения многих бактерий.
В порядке санитарного надзора и для осуществления мероприятий по профилак-
тике пищевых отравлений проводится санитарно-бактериологическое нормирование
пищевых продуктов (т. е. установление предельно допустимой нормы содержания са-
нитарно-показательных микроорганизмов в продукте), целью которого является кон-
троль безопасности продуктов в эпидемиологическом отношении (предупреждение
возникновения пищевого отравления или передачи инфекционного заболевания).
Вопрос обеспечения безопасности пищевых продуктов наиболее остро возник
во второй половине 20 века. Это было связано в первую очередь с непрерывным рас-
ширением их производства, огромным, все больше расширяющимся ассортиментом
продуктов и стремительным ростом производителей. Невозможность 100% контроля
вынудила заинтересованные стороны разрабатывать и принимать различные предуп-
реждающие действия, такие, как определение и внедрение результативных методов
контроля, разработка соответствующего оборудования для производства и монито-
ринга, а также разрабатывать и внедрять соответствующие методики и стандарты. В
связи с этим конец 20 века, а особенно его 90-е годы, ознаменовались разработкой и
выходом большого количества международных, отраслевых стандартов, специфика-
ций и технических стандартов, направленных на обеспечение качества и безопасности
пищевых продуктов, а так же их упаковки [2].
Согласно международных требований продукты питания в отношении качества и
безопасности должны соответствовать требованиям HACCP, JSo, Codex alimentarius,
FAo, WHo.
HACCP (Система Безопасности Продуктов Питания-Hazard Analysis and Critical
Control Points)-это признанная в мире система, построенная на анализе рисков и управ-
лении критическими контрольными точками, целью которой является предупреждение
появления опасных продуктов питания путем контроля факторов риска в течении произ-
водственного процесса (от приемки сырья до транспортировки готовой продукции) [3].
Она впервые была создана в 60-х годах прошлого столетия в США и применя-
лась при производстве продуктов питания для американских астронавтов. В 1973 году
система одобрена Комитетом по пищевым продуктам и медикаментам США, а в 1993
году опубликованы руководящие указания по применению системы HACCP Меж-
дународной организацией по стандартам на пищевые продукты (Codex Alimentarius
Commision) т. е. система была признана Всемирной Организацией Здравоохранения
эффективной и необходимой.
К 2000 году наличие системы HACCP стало обязательным в США, Канаде и Ев-
росоюзе. Первое руководство по системе HACCP разработано национальным консуль-
тационным комитетом микробиологических критериев для продуктов питания США и
опубликовано в 2002 году [4].
В России внедрение системы HACCP на пищевых производствах началось в 2001
году, когда Госстандартом России была зарегистрирована система добровольной сер-
тификации «HACCP», разработан и введен в действие стандарт ГОСТ Р 51705.1–2001
«Управление качеством пищевых продуктов на основе принципов HACCP. Общие
требования». С 1 сентября 2005 года Международной организацией по стандартизации
(JSo) утвержден международный стандарт JSo 22000:2005 «Food safety management
systems – Requirements for any organization in the food chain», что переводится как «Сис-
99
тема менеджмента безопасности продуктов питания – Требования к организациям
цепи производства и поставки» [7]. 1 января 2006 года Евросоюз потребовал, чтобы
все производители пищевой продукции для европейского рынка включили HACCP в
свои системы обеспечения безопасности этой продукции.
Сегодня в Европейском Союзе, США, Канаде внедрение и подтверждение соот-
ветствия системы HACCP в пищевой промышленности является обязательным. Го-
сударства, вступившие во Всемирную Торговую Организацию, или занимающиеся
подготовкой к вступлению, также на законодательном уровне вводят обязательность
наличия системы HACCP на пищевых предприятиях.
Принципиальным отличием системы HACCP от предыдущих систем выборочно-
го контроля является полная идентификация и прослеживаемость продукции на всех
этапах – от производства до поступления продукции потребителю. Особенностью сис-
темы HACCP является то, что она носит предупредительный характер, а не основана
на действиях по уже выявленным отрицательным результатам.
В документе Комиссии Codex Alimentarius, называемом «Рекомендуемый меж-
дународный кодекс практической деятельности. Общие принципы пищевой гигиены»
установлены указания по применению системы HACCP на пищевых предприятиях и
сформулированы принципы системы.
Система основана на семи принципах:
1. Идентификация потенциальных опасных факторов (т.е. рисков), которые свя-
заны с производством продуктов питания. Цель анализа состоит в том, чтобы выявить
и составить перечень рисков, чреватых возможными заражениями пищевых продук-
тов, которые, с достаточной степенью вероятности, могут проявить себя в процессе
производства какого-либо конкретного продукта, а также разработать профилактичес-
кие меры, призванные не допустить развитие риска.
2. Выявление критических контрольных точек в производстве, которые должны
контролироваться для устранения риска, либо минимизации возможности его прояв-
ления.
3. Установление критических пределов значений параметров, которые следует
соблюдать, для подтверждения того, что критическая контрольная точка находится
под контролем.
4. Разработка системы мониторинга, позволяющей обеспечить контроль крити-
ческих контрольных точек. Контроль является неотъемлемой частью ХАССП и пред-
ставляет собой систему наблюдений и замеров.
5. Разработка корректирующих действий и применение их в случае отрицатель-
ных результатов мониторинга, т. е. если значения параметров выходят за рамки уста-
новленных пределов.
6. Установление процедур проверки, которые должны регулярно проводиться
для обеспечения эффективности функционирования системы HACCP, т.е. системы
HACCP подлежат систематическим ревизиям.
7. Документирование всех процедур системы, регистрации данных, относящихся
к системе HACCP.
Грамотное внедрение этих 7 принципов гарантированно обеспечивает безопас-
ность и качество продукции предприятий, а также качество жизни человека как пот-
ребителя. Кроме того, контроль надзорных органов на таких предприятиях обычно
сводится к минимуму. Система HACCP сводит воедино и систематизирует принципы
добросовестного производства пищевых продуктов, естественные для нормально ра-
ботающего предприятия.
100
Как было упомянуто выше, пищевые продукты, как правило, не стерильны и яв-
ляются благоприятной средой для размножения микроорганизмов. Заражение пищевых
продуктов микроорганизмами и их токсинами происходит различными путями, так
продукты могут заражаться вследствие санитарных и технологических нарушений про-
изводства, транспортировки, хранения и реализации продуктов. Продукты животного
происхождения (мясо, яйца, рыба) могут быть поражены еще при жизни животного (в
случаях инфекционных заболеваний или бактерионосительства у животных). Однако
при употреблении зараженных микробами пищевых продуктов не всегда возникают
пищевые отравления. Продукт становится причиной заболевания только при массовом
размножении в нем микроорганизмов или значительных накоплений токсинов [3].
Продукты питания содержат в своём составе все необходимые для роста микро-
организмов соединения, включая факторы роста и витамины. Наиболее благоприят-
ные условия создаются в жидких и полужидких продуктах; здесь обычно происходит
весьма интенсивное размножение и равномерное распространение микроорганизмов.
В плотных, высушенных или порошкообразных продуктах размножение и распростра-
нение затруднено, поэтому микроорганизмы обычно можно обнаружить на поверх-
ности, либо в менее плотных или сухих частях [5].
Так, в молоке и сливках постоянно присутствуют молочнокислые (Streptococcus
lactis), маслянокислые, гнилостные бактерии, бактерии группы кишечной палочки,
дрожжи и другие. Среди микроорганизмов могут быть и безвредные для человека, и
патогенные, вызывающие пищевые отравления, например Staphylococcus aureus. Этот
микроб быстро размножается в молоке, не меняя его вкуса, запаха и не повышая кис-
лотности. Молоко и молочные продукты могут быть причиной пищевых отравлений,
а также различных желудочно-кишечных инфекций, вызванных микроорганизмами
рода Salmonellае, Shigella, энтерококками, Listeria monozitogenes. По исследованиям
ветеринарно-санитарной экспертизы г. Улан-Удэ из молока, реализуемого на рынках
города были выделены такие микробные культуры, как Sarcina – 16,7%, Echerichia coli
– 25%, Micrococcus luteus – 8,3%, Staphylococcus aureus – 16,7%, Enterococcus faecalis –
16,7%, Corynebacterium acnes – 8,3% и Streptococcus agalactiae – 8,3% [6].
В яйцах обнаруживаются бактерии родов Salmonellае, Staphylococcus, Pseudomonas
aeruginosae , гнилостные бактерии рода Proteus, бактерии группы кишечной палочки,
плесневые грибы, актиномицеты и другие.
Состав микрофлоры рыбы очень разнообразен. На поверхности рыбы обнару-
живают в основном бактерии: образующие споры (Bacillus subtilis), микрококки, сар-
цины и некоторые обитающие в воде дрожжи и плесневые грибы. Среди бактерий, не
образующих спор, преобладают холодолюбивые: представители родов Pseudomonas,
Achromobacter, Moraxella и бактерии семейства Enterobacteriaceae ( Proteus, E.coli,
Salmonellае) [6].
Значительное влияние на развитие микроорганизмов оказывает химический со-
став пищевых продуктов. В зависимости от того, какой компонент из состава питатель-
ных веществ доминирует в продукте, можно предсказать преимущественное развитие
в нем той или иной группы микроорганизмов. Например, для протеолитиков пред-
почтительны продукты с высоким содержанием белка, а для дрожжей и молочно-кис-
лых бактерий необходимо преобладание углеводов. В составе микробного сообщества
того или иного пищевого продукта часто происходят сложные процессы. Например,
молочно-кислые бактерии, используя углеводы, создают кислую среду, которая бла-
гоприятна для плесневых грибов. Грибы в процессе роста повышают рН среды, что
способствует росту гнилостной микрофлоры [7].
101
В пищевых продуктах могут создаваться самые разнообразные ниши для оби-
тания микроорганизмов с высоким или незначительным содержанием кислорода,
вплоть до его полного отсутствия. Таким образом, в разных продуктах питания спо-
собны хорошо развиваться как аэробные, так и строго анаэробные микроорганизмы.
Важно отметить, что наличие в пищевых продуктах восстанавливающих соединений
(аскорбиновая кислота, цистеин, тиогликолат натрия и др.) может стимулировать рост
анаэробов в аэробных условиях. И наоборот, вещества, обладающие окислительными
свойствами, могут способствовать росту аэробов в анаэробных условиях [7].
Значение рН пищевых продуктов также оказывает сильное влияние на развитие
микроорганизмов. Этот показатель зависит от особенностей самого продукта или тех-
нологии его изготовления, а также от применения специальных консервантов ( уксус-
ная, молочная, бензойная кислоты и т. п.) Низкие значения рН (5–6) предпочитают
дрожжи, плесневые грибы). Для роста большинства бактерий, обнаруживаемых в пи-
щевых продуктах, оптимален рН 6.8–7.3. Наиболее кислотоустойчивы лактобациллы
(минимум рН 3.0–3.9) и клостридии (4–5) [8].
Учитывая выше изложенное, можно сделать выводы:
1. Сырье и пищевые продукты животного происхождения содержат разнообраз-
ную микрофлору – от сапрофитов до патогенных микроорганизмов. Микробы, содер-
жащиеся в пищевых продуктах, попадают в них с сырьем, либо на любом этапе их
производства – переработки, изготовления, транспортировки, реализации. И, так как,
продукты являются благоприятной средой для размножения микроорганизмов, то мо-
гут явиться причиной возникновения тяжелых инфекционных заболеваний и бактери-
альных пищевых отравлений.
2. Поэтому на всех пищевых производствах следует уделять большое внимание
микробиологическому контролю сырья и продуктов в качестве профилактической
меры против попадания на производство посторонней вредной и патогенной микро-
флоры и изготовления некачественной, опасной в эпидемиологическом отношении
продукции питания.
3. Конечной целью всех санитарных мероприятий, проводимых на пищевых
предприятиях, является обеспечение безопасности пищевых продуктов в целях сохра-
нения здоровья населения. Эту же цель преследует НАССР – система «анализа рисков
и критических контрольных точек» – основная модель управления качеством и безо-
пасностью пищевых продуктов в промышленно развитых странах мира.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Каламкарова Л.И., Мамонова Л.П., Рахимжанова М.Т., храмова Л.П. «Проблемы кон-
троля безопасности продовольственного сырья и продуктов питания в связи с вхождением Ка-
захстана в ВТО.//Здоровье и болезнь. 2010. № 6 (91). 68 с.
2. Вербина Н.М., Каптерева Ю.В. Микробиология пищевых производств. 1988. 256 с.
3. Жвирблянская А.Ю., Бабушинская О.А. Основы микробиологии, санитарии и гигиены в
пищевой промышленности. 1983. 312 с.
4. Каламкарова Л.И., Азнаметова Г.К., Рахимжанова М.Т., Омарова Д.Т. О проблеме
пищевых отравлений микробной этиологии в Республике Казахстан.//Здоровье и болезнь. 2009.
№ 2 (78). 103 с.
5. Лабинская А.С., Волина Е.Г. Руководство по медицинской микробиологии. Общая и
санитарная микробиология. 2008. 905–907 с.
6. Очирова Л.А. Микробиологическая оценка безопасности пищевых продуктов. 2008.
155 с.
7. Шарманов Т. Питание – важнейший фактор здоровья человека. 2010. 412 с.
8. Codex Alimentarius (электронный ресурс)/www. usapeec.ru, kamako. вy.
102
Резюме
А.В. Сафронова
МИКРОБИОЛОГИя, КАЧЕСТВО И БЕЗОПАСНОСТЬ
ПИщЕВЫХ ПРОДУКТОВ
В статье приведена современная модель управления качеством и безопасностью пищевых
продуктов, отрицательное влияние микроорганизмов в пищевых производствах, необходимость
применения этой модели в обеспечении безопасности пищевых продуктов животного проис-
хождения в эпидемиологическом отношении.
Здоровье и болезнь
2012, № 2 (104)
УДК 618.39
А.А. РОМАНЮК
СОЦИАЛьНЫЕ И МЕДИЦИНСКИЕ АСПЕКТЫ БЕЗОПАСНОГО АБОРТА
Городской родильный дом № 2, г. Алматы
Одним из главных факторов; негативно влияющих на репродуктивный потенци-
ал женщины, является искусственное прерывание беременности. Проблема абортов,
несмотря на установившуюся тенденцию к снижению их числа, по-прежнему требует
решения в силу того, что является ведущей причиной материнской смертности, воспа-
лительных заболеваний половых органов, бесплодия, невынашивания беременности и
перинатальной патологии [1, 2].
В связи с этим назрела необходимость разработки безопасных методов искус-
ственного прерывания беременности. Одним из современных методов прерывания
беременности является медикаментозный аборт с применением мифепристона и ми-
зопростола или метотрексата.
Медикаментозное прерывание беременности считается менее травматичным,
имеющим минимальное негативное влияние на репродуктивную функцию по срав-
нению с инструментальными методами [3]. Но отсутствие серьезных и углубленных
исследований по влиянию медикаментозного аборта на репродуктивное здоровье и то,
что послеабортные осложнения во многом зависят от самого факта «потери беремен-
ности», а не только от вида аборта оставляют этот вопрос открытым.
Вместе с тем, несмотря на многочисленные исследования посвященные безопас-
ности абортов, роль последних в генезе осложнений последующих беременностей и
родов еще недостаточно изучена, и многие вопросы продолжают оставаться, дискута-
бельными [4].
По данным Боронбаева А.К. (2011) медицинский аборт, независимо от вида, приво-
дит к ранним осложнениям в 3–4,5% случаев. Поздние осложнения развиваются в 6 раз
чаще после хирургического аборта по сравнению с медикаментозным и вакуум-аспираци-
ей. Любой вид аборта способствует угрозе прерывания беременности у 45,1%, плацентар-
ным осложнениям у 36%. Оперативное родоразрешение проводится у 29% женщин после
инструментальных методов аборта и у 19% – после медикаментозного [5].
Аборт остается самой частой акушерской операцией, удельный вес которого в
структуре материнской смертности продолжает оставаться высоким [6].
Известно, что аборт является нередкой причиной гинекологических заболеваний
и нарушения детородной функции. Так, более чем у 10–15% женщин, а по некоторым
103
данным, у 21,7%, после данной операции возникают отклонения в женской половой
сфере, почти у половины обостряются хронические воспалительные процессы гени-
талий [7].
Сохраняющаяся диспропорция между частотой использования женщинами эф-
фективных методов контрацепции и искусственных абортов с целью регуляции рож-
даемости позволяет считать, что проблема безопасного прерывания беременности еще
долго будет оставаться актуальной. Это подтверждают и результаты изучения основ-
ных детерминант репродуктивного поведения российских женщин, которые характе-
ризуются ранним началом половой жизни, ранним замужеством, нежеланием иметь
больше одного ребенка и использованием аборта в качестве основного «контрацепти-
ва» [8, 9].
Все это обусловливает не только медицинскую, но и социальную значимость
вопроса о прерывании беременности и внедрении новых современных технологий
аборта.
По данным Морозова К.В. (2009 г.) наиболее адекватное восстановление эндо-
метрия наблгюдается при медикаментозном методе прерывания беременности, что
подтверждается данными ультразвукового сканирования гениталий и морфологичес-
кого исследования эндометрия, проведенными на 1 и 4 дня после аборта. Прерывание
беременности инструментальными методами приводит к значительным изменениям
параметров местного имзугунитета, выражающимся, в достоверном увеличении им-
муноглобулинов классов I A slgA IgG в послеабортном: периоде, что свидетельствует
о выраженной травматизации тканей и слизистых оболочек гениального тракта, и спо-
собствует возникновению воспалительных заболеваний органов малого таза. Медика-
ментозный аборт не сопровождается нарушениями в состоянии местного иммунитета
и, как следствие, не является риском в отношении развития воспалительных заболева-
ний органов малого таза [10].
В таблице 1 представлена сравнительная характеристика количества абортов за
2010 – 2011гг. по данным родильного дома № 2.
Таблица 1
Достарыңызбен бөлісу: |