Доклады молодых ученых «устойчивое развитие центральной азии: состояние, проблемы и перспективы»

52 
ВЛИЯНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ЦЕНЫ НА НЕФТЬ НА ЭКОНОМИКУ 
ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ 
 
Хецелиус Екатерина 
Казахстанско-Немецкий Университет (КНУ) 
Факультет экономических наук 
3 курс, финансы 
y.khetselius@mail.ru 
Научный руководитель: доцент КНУ, САР Асылбекова Баян Сыргабаевна 
 
Резюме 
В данной статье рассматривается современный рынок нефти, избыточность его запасов 
и  борьба  за  рынки  сбыта  крупнейших  нефтедобытчиков  посредством  поддержания 
дружественных отношений либо проведения  политики снижения цен. Пониженные цены на 
нефть оказывают соответствующие влияние на экономику стран экспортеров и импортеров 
нефти. Эксперты, ЕБРР, МВФ строят прогнозы экономического роста для стран всего мира. 
В  данной  работе  внимание  сконцентрировано,  в  основном,    на  прогнозы  для  стран 
Центральной  Азии.  Для  выхода  из  нефтяной  зависимости  Международным  Валютным 
Фондом для стран разработан перечень результативных рекомендаций. 
 
1 Современное положение на рынке нефти  
На  современном  мировом  рынке  наблюдается  избыток  нефти,  поэтому  странам-
нефтедобытчикам  приходится  бороться  за  долю  на  рынке.  Из-за  затоваренности  рынка 
нефтью  спрос  на  нее  в  Европе  и  США  слабый,  и  нефтедобытчикам  приходится  находить 
новые рынки сбыта в Азии, единственном рынке, где спрос на нефть растет. 
Импорт нефти в США резко сократился в результате сланцевого бума. В августе 2014 
года  США  не  купили  ни  одного  барреля  нефти  у  Нигерии,  которая  еще  в  2010  году  была 
одним  из  крупнейших  поставщиков  нефти  в  США.  США  по-прежнему  является  крупным 
экспортером сырой нефти, а запасы сланцевой нефти являются избыточными. Вместе с тем, 
значительное количество нефти на рынок поставляет Россия, страны ОПЕК также увеличили 
объемы  добычи,  одной  из  причин  чего  является  возвращение  на  рынок  нефти  Ливии  (на 
конец  сентября  добыча  нефти  составила  в  Ливии  900 000  баррелей  в  день,  когда  весной 
показатель составлял 200 000 баррелей в день) 
Большие  объемы  американской  сланцевой  и  сырой  нефти  поставляется  в  Канаду, 
Канада направляет танкеры с тяжелой сырой нефтью в Европу. Также Венесуэла и Колумбия 
планируют экспорт нефти в Китай. 
У экспертов имеется прогноз, что в первом квартале 2015 года спрос на нефть составит 
28,88 млн. баррелей в день, а по прогнозам ОПЕК спрос на нефть в тот же период составит 
28,39  млн.  баррелей  в  день.  Согласно  же  данным  Reuters  объем  добытой  в  сентябре  нефти 
равен 30,96 млн. баррелей в день. Таким образом, можно подсчитать, что избыток добытой 
нефти  составит  минимум  2,08  млн.  баррелей  в  день.  Дэвид  Хафтон,  работник  брокерской 
компании PVM, говорит, что это прогноз неутешительный, даже если добыча нефти в Ливии 
сократиться до прежнего уровня. 
Как  уже  было  отмечено,  поставщики  нефти  со  всего  мира  стараются  заключить 
контракты на поставку нефти в Азию. Например, развитие дружеских отношений России и 
Китая  способствует  увеличению  поставок  нефти  из  России  в  Китай.  Страны  ОПЕК 
недовольны таким положением вещей, так как также заинтересованы в увеличении поставок 
нефти  в  Китай.  Этому  недовольству  есть  основание.  О  том,  что  укрепление  отношений 
между  Китаем  и  Россией  ОПЕК  не  приносят  выгоду,  говорят  факты.  Например, 
в 2014 г. доля  Саудовской  Аравии  на китайском  рынке  снизилась  с 19 до 16%,  а у России 
увеличилась  с  9 до 11%  [2].  Саудовская  Аравия,  тем  не  менее,  не  планирует  сдаваться  и 

53 
объявила о снижении цен на нефть для Азии. Нигерия также увеличила свою долю не только 
китайском рынке, но и в Японии, Индии и Южной Корее более чем на 40% [1]. Так, согласно 
данным Clipper Data экспорт нефти в Китай увеличился до 130 000 баррелей в день.  
2
 
Влияние низких цен на нефть на экономику стран экспортеров и импортеров 
нефти 
Логично,  что  в  связи  со  снижением  цены  на  нефть  на  40%,  экономики  стран 
импортеров выиграют, а экономическое положение стран экспортеров ухудшится. Крупные 
импортеры  нефти,  к  которым  относятся    страны  еврозоны,  Япония,  Турция  и  Индия 
пользуются  понижением  цен.  Британский  журнал  The  Economist  полагает,  что  деньги, 
сэкономленные  от  покупки  нефти,  повысят  ВВП  стран  импортеров.  Низкие  цены  на  нефть 
помогут уменьшить инфляцию, а центральные банки смягчат монетарную политику.  
Бюджет  стран-экспортеров  нефти  значительно  зависит  от  цен  на  нефть.  Так  как  она 
слишком низкая, то и экономическое положение этих стран находится в тяжелом положении. 
К  числу  этих  стран  относится  Россия,  которой  пришлось  девальвировать  рубль,  Нигерия, 
которая  также  девальвировала  валюту  и  повысила  процентные  ставки,  Венесуэле  грозит 
дефолт по долговым обязательствам.  
3
 
Прогнозы ЕБРР для России, стран средней Азии и Восточной Европы. 
В  докладе  экономистов  Европейского  банка  реконструкции  и  развития  приводятся 
данные о прогнозируемом спаде экономики России на 5% в 2015  году. В сентябре у банка 
был иной прогноз, который предсказывал сокращение ВВП России на 0,2%. Первый прогноз 
был поставлен в связи с введенными в 2014 году западными санкциями, которые не могли не 
повлиять  на  инвестиционную  активность.  Ухудшило  положение  дел    сокращение  цен  на 
нефть.  
В связи с сокращением цен на нефть, были ухудшены также прогнозы на 2015 год для 
стран  Центральной  и  Юго-Восточной  Европы,  Средней  Азии,  Закавказья  и  южного 
Средиземноморья. 
Для  64  стран  Центральной  и  Юго-Восточной  Европы,  Средней  Азии,  Закавказья  и 
южного Средиземноморья ЕБРР предсказывает снижение ВВП приблизительно на 0,3% . В 
сентябре 2014 года ЕБРР прогнозировал рост ВВП на 2015 год для этих стран на 1,7%. Но 
даже  этот  прогноз  не  является  окончательным.  Негативно  повлиять  на  ситуацию  может 
возможность  дальнейшего  снижения  стоимости  нефти  на  рынке,  усиление  украинского 
кризиса, который повлияет на экономику России и рост нестабильности в еврозоне[4]. 
ЕБРР  также  не  видит  особых  преимуществ  для  импортеров  из  стран  Восточной 
Европы,  Южного  Кавказа  и  Средней  Азии,  так  как  выгоды  от  снижения  цен  на  нефть 
незначительны  из-за  тесной  связи  этих  стран  с  Россией,  которая  сейчас  переживает 
экономически трудности. 
4
 
Последствия дальнейшего понижения цен на нефть для Центральной Азии 
В  докладе  МВФ,  выпущенном  4  ноября  под  названием  «Перспективы  развития 
региональной  экономики  в  странах  Ближнего  Востока  и  Центральной  Азии»,    имеется 
прогноз,  что  экономический  рост  стран  Ближнего  Востока  и  Центральной  Азии  может 
снизиться  до  5,5%.  Одной  из  причин  этого  является  тесное  сотрудничество  этих  стран  с 
Россией в сфере инвестиций, торговли и денежных переводов. Повлиял также и медленный 
экономический рост таких крупных партнеров как Китай и Европа. 
Ожидается,  что  рост  в  странах-экспортерах  нефти  ЦА  (Азербайджан,  Казахстан, 
Туркменистан  и  Узбекистан)  снизится  до  5,6  процента  в  этом  году  по  сравнению  с 
6,8 процента в 2013 году[5]. Небольшой экономический спад этих стран объясняется тем, что 
экспортные  рынки  этих  стран  диверсифицированы,  а  доход  от  продажи  нефти  по  высоким 
ценам за последние несколько лет помог накопить бюджетные резервы.  
Что  касается  ненефтяного  сектора,  из-за  осторожности  инвесторов,  геополитических 
рисков  и  замедленного  потребительского  кредитования,  его  рост  снизится  примерно  на  1 
процент[5].  

54 
В  связи  с  неустойчивым  положением  цен  на  нефть  и  возможностью  ее  дальнейшего 
понижения,  прогнозы  не  являются  окончательными.  Если  цены  продолжат  падать,  то 
профициты  по  внешним  операциям  и  профициты  бюджетов  будут  уменьшаться,  а 
экономический рост продолжит замедляться. 
В  странах-экспортерах  нефти  ожидается  повышение  уровня  инфляции.  Инфляция  в 
странах-экспортерах нефти в 2015 незначительно повысится: с 6,3 процента (2013 год) до 6,5 
процента, что связано с недавней девальвацией национальных валют в некоторых странах. 
Как уже было сказано, страны-импортеры нефти ЦА (Армения, Грузия, Кыргызстан и 
Таджикистан) тесно связаны с Россией и темпы их экономического роста снизятся с 5,6% до 
4,6%.  
В  странах–импортерах  нефти  в  ЦА  также  повышается  уровень  инфляции.  Судя  по 
прогнозам на 2015 год, она повысится примерно до 5%, когда в 2013 году она составляла  3,6 
%.  Это  отчасти  вызвано  ослаблением  российского  рубля,  которое  оказало  давление  на 
валюты Кыргызстана и Таджикистана. 
Можно  сделать  следующее  заключение  по  странам-импортерам  нефти  в  ЦА.  Эти 
страны не могут в полной мере ощутить снижение затрат на импортированную  нефть, так 
как на них влияет ослабленная экономика России, которая в значительной степени зависит от 
нефти. 
5
 
Рекомендации  МВФ  для  стран  Центральной  Азии  для  выхода  из  нефтяной 
зависимости 
Для  построения  жизнеспособной  модели  устойчивого  экономического  развития  МВФ 
рекомендует руководящим органам обратить внимание на следующие вопросы: 
1) Поощрение инициативных, молодых, идейных работников, которые смогут вложить 
вклад в развитие перспективной отрасли 
2) Создание среды для экономического роста и поддержание ее конкурентоспособности 
с участием частного сектора 
3) Создание более стабильной финансовой системы 
4) Облегчение доступа к финансированию для малых и средних предприятий 
5) Диверсификация экономики стран и уменьшение их зависимости от нефти и газа 
6) Создание или развитие новых внешних секторов экономики, не связанных с нефтью  
7) Осуществление торговой интеграции 
 
ЛИТЕРАТУРА 
1.  Мировой  рынок  затоварен  нефтью  [Электронный  ресурс]]  /  Режим  доступа: 
http://www.vedomosti.ru/finance/news/34321911/mirovoj-rynok-zatovaren-neftyu?full#cut 
(был 
доступен 6 октября 2014) 
2. Россия и ОПЕК конкурируют за долю на китайском рынке [Электронный ресурс]  / 
Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/finance/news/38602211/rossiya-i-opek-konkuriruyut-za-
dolyu-na-kitajskom-rynke?full#cut (был доступен 23 января 2015) 
3.  The  new  economics  of  oil:  Sheikhs  v  shale  [Электронный  ресурс]  /  Режим  доступа: 
http://www.economist.com/news/leaders/21635472-economics-oil-have-changed-some-businesses-
will-go-bust-market-will-be (был доступен 6 декабря 2014) 
4. ЕБРР прогнозирует спад экономики РФ на 5% в 2015 году [Электронный ресурс]  / 
Режим доступа: http://itar-tass.com/ekonomika/1706036  (был доступен 19 января 2015) 
5.  Перспективы  развития  региональной  экономики:  Кавказ  и  Центральная  Азия 
сталкивается с менее благоприятными перспективами роста [Электронный ресурс]  / Режим 
доступа:  http://www.imf.org/external/Russian/pubs/ft/survey/so/2014/CAR110314AR.htm    (был 
доступен 4 ноября 2014) 
 
 

55 
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ОДИН ИЗ ФАКТОРОВ 
РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ НА РЫНКЕ КАЗАХСТАНА  
 
Муртазалиева Мадина  
Казахстанско-Немецкий Университет (КНУ) 
Факультет экономических наук 
1 курс (МА), международный менеджмент 
m.murtazaliyeva@mail.ru 
Научный руководитель: декан факультета экономических наук КНУ,  
к.э.н., доцент Ажибаева А.А. 
 
 
Резюме 
В  современных  экономических  условиях  с  высокой  конкуренцией  и  быстро 
развивающимся  технологическим  прогрессом  компаниям  для  успешного  роста  и  развития 
необходимо  разрабатывать  стратегию.  Стратегическое  планирование,  основанное  на 
предварительно  проведенном  анализе,  позволяет  компаниям  ориентироваться  на 
долгосрочные  цели  и  не  отходить  от  намеченного  пути  вне  зависимости  от  изменений 
факторов  макро-  и  микросреды.  Необходимость  использования  сценарного  планирования, 
заключается  в  том,  что  руководители  компании,  акционеры,  топ-менеджеры,  а  также 
сотрудники  на  основе  полученных  данных,  могут  спрогнозировать  и  скорректировать 
дальнейшие  действия  организации,  а  также  быть  готовым  к  действиям  конкурентов. 
Стратегический  анализ  представляет  собой  своего  рода  систематический  мониторинг 
внешней и внутренней среды компании.  
Важность стратегического менеджмента отмечали в своих трудах Шендел Д., и Хаттен 
А., определяя его как процесс, направленный на установление взаимодействия организации с 
внешним окружением, ее эффективного существования в динамично развивающейся среде, 
посредством  выбора  целей  и  распределения  ресурсов  компании  в  соответствии  с 
определенным планом. [1]  
Создание  стратегического  плана,  объединяющего  в  себе  взаимосвязанные  виды 
детальности  такие  как:  планирование,  организация,  контроль  мотивация  сотрудников, 
подбор ресурсов, позволит компании повысить свою конкурентоспособность на рынке.  
Является  ли  разработка  стратегического  плана  фактором  успеха  развития  компании? 
Предположительно,  применение  стратегического  планирования  является  неотъемлемым 
фактором 
успеха 
компании, 
повышающим 
ее 
эффективность 
управления 
и 
конкурентоспособность.  
Целью работы является разработка стратегического плана компании «Market Group» на 
основе ее  анализа.  
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: 
-  определить  основные  методы  стратегического  анализа.  Предполагается,  что 
использование  формализованных  методов  стратегического  анализа,  позволит  провести 
детальный анализ компании; 
- изучить текущее состояние компании «Market Group».  
Предполагается, что анализ компании позволит получить достоверную, стратегическую 
информацию, являющуюся основой планирования. 
 
1 Основные методы стратегического анализа 
Методология  стратегического  планирования  рассматривается,  как  один  из  способов 
разработки стратегии предприятия на 5-10 лет.  
В стратегическом плане должно быть четко прописано позиционирование компании, в 
соответствии с миссией и видением, пути и решения, к которым должна прибегать компания 

56 
в  тех  или  иных  ситуациях.  Стратегия  определяет  действия  компании  на  рынке,  с  учетом 
динамики  развития  конкурентной  среды,  потребительского  спроса  и  многих  других 
внутренних и внешних факторов воздействия.  
Этап  разработки  стратегического  плана  начинается  с  анализа  внутренний  и  внешней 
среды  компании.  Успешные  стратегические  решения,  как  правило,  опираются  на 
объективные,  достоверные,  детальные  и  основанные  на  фактах,  данных,  которые  являются 
основой  для  выстраивания  стратегии.  Компания  может  сделать  выводы  как  ей  развиваться 
дальше и на что ориентироваться, опираясь на данные проведенного ранее анализа. Большое 
количество  маркетинговых  стратегий  не  реализуются  в  точности,  как  они  прописаны  в 
плане,  но  постоянно  вносятся  корректировки  и  предпринимаются  меры.  Это  связано  с 
непостоянством  внешней  среды,  в  которой  либо  изменяются  предпочтения  покупателей, 
либо  динамично  развивающийся  технологический  прогресс  влечет  за  собой  кардинальные 
изменения в поведении компаний на рынке, смена экономических или политических условий 
и  многое  другое.  Но  именно  тщательно  проведенный  анализ  рынка  и  широкий  охват 
понимания состояния внешней среды, позволяет менеджерам своевременно, обоснованно и 
последовательно  вводить  изменения,  руководствуясь  точными  данными,  а  не  опираясь  на 
собственные ощущения и предвидя дальнейшее развитие компании.  
Проведенный анализ, является основой для успешного стратегического  плана, который 
должен  концентрироваться  на  четырех  элементах.  Составляющий  окружающую  среду, 
которые в свою очередь приведут к успеху. В данные четыре элемента входят: 
-  внутренние ресурсы компании и  способности; 
-  внешняя  среда,  включает  в  себя  состояние  экономики,  социальные  и  политические 
изменения, технологические тенденции. Это та среда, в которой компания будет развиваться 
и конкурировать; 
- сильные и слабые стороны конкурентов, изменения в конкурентной среде; 
- потребители, а именно изменение потребностей, желаний и характеристик основных и 
потенциальных покупателей. [2] 
Полученные  результаты  необходимо  рассматривать  при  разработке,  как  и 
корпоративной и бизнес стратегий, так и маркетинговой стратегии компании.  
Разработанные  стратегии  не  должны  быть  обособлены  друг  от  друга,  они  все  итоге 
должны  привести  к  единой  цели.  Установленные    задачи  и  выбранная    стратегия  должны 
быть достижимыми и учитывать ресурсы и возможности компании, быть согласованными с 
направлением  инвестиций,  распределением  ресурсов,  которые  также  отражены  в 
корпоративной и бизнес стратегиях.  
Основной  фактор  успеха  разработки  стратегий  заключается  в  том,  соответствуют 
данные  стратегии  реальной  ситуации  во  внешней  среде.  В  связи  с  этим,  при  разработке 
стратегического  плана важным этапом является анализ рыночных  возможностей. Который 
позволяет  отслеживать  и  анализировать  изменения  во  внешней  среде,  какие  –  либо 
воздействия на компанию и что компания может предпринять.  
Для  того  чтобы  выстроить  долгосрочные  планы,  необходимо  постоянно 
контролировать,  а  также  анализировать  основные  тенденции  развития  экономической  и 
социальной  среды.  В  данный  анализ  входит  оценка  политических,  социальных, 
экономических,  технологических,  политических,  культурных  изменений.  В  экономической 
среде необходимо уделить внимание не только состоянию развития рынка, но и рассмотреть 
имеющихся  и  потенциальных  конкурентов  в  сфере,  в  которой  выступает  сама  компания. 
Влияние  изменений  тенденций  макросреды  могут  быть  положительно,  так  и  негативно 
сказаться  на  компании.  В  связи  с  динамичным  развитием  одно  из  шести  компонентов 
макросреды,  так  ких  как:  социально-культурные,  природные,  технологические, 
политические,  экономические,  демографические  факторы,  изменяются  маркетинговые 
стратегии  и  планы  компании.  Также,  динамика  изменений  макросреды  сказывается  на 
привлекательности рынка и на смене потребительской модели поведения. 

57 
Существует  определенная  последовательность,  которую  необходимо  учитывать  при 
формировании стратегического плана, а также инструменты на каждом этапе, позволяющие 
провести  анализ  как    макросреды,  так  и  микросреды  компании  (Таблица  1).  Инструменты 
дают возможность получить необходимые данные, которые входят в основу стратегического 
плана. 
 
Таблица 1 – Основные этапы и инструменты при разработке стратегического плана 
 
Этап 
Инструмент 
1 
Определение 
глобальной 
цели 
организации( миссия, видение)  
____________________________________ 
2 Определение целей организации 
Дерево  целей,  матрица  ценностей-целей, 
метод сценариев и т. д.  
 
3  Оценка  и  анализ  внешней  среды 
организации  
STEP-  анализ,  SWOT-  анализ,форма  EFAS  и 
т. д. 
 
4  Выявление  сильных  и  слабых  сторон 
организации  
SWOT-анализ,цепочка 
ценностей 
М. 
Портера, Метод сценариев и т. д. 
 
5 Анализ стратегических альтернатив  
БКГ, SWOT-анализ, матрица McKinsey  и т.д. 
 
6 Выбор стратегии  
Метод  Делфи,  Метод  сценариев,мартрица 
СФК «Дом Качества» и т.д. 
 
7 Реализация стратегии  
Матрица  решений  (по  Тихомирову),  модели 
бизнес-процессов и т.д. 
 
8 Оценка стратегии 
Матрица  СФК  «Дом  качества»,  ленточный 
график (Гантта) 
 
Источник. Попов В., Касьянов В., Савченко И. Системный анализ в менеджменте. – Москва: 
Кнорус, 2011. – С. 75-81 
 
В  анализ  рыночных  возможностей,  также  входит  исследование  динамики  отрасли. 
Внешняя  среда  не  является  статичной.  Поэтому  необходимо  уделять  особое  внимание 
развитию рынка, конкуренции, покупательской модели потребителей и т. д. Когда компании 
рассматривают  варианты  вхождения  на  новый  рынок  или  увеличение  своей  доли  на  уже 
имеющимся рынке, необходимо учитывать не только привлекательность рынка, но и отрасли 
в  целом.  [3]  Сможет  ли  фирма  конкурировать  с  компаниями,  предоставляющими 
аналогичный товар или услугу. 
Необходимо  отметить  также,  важность  и  эффективность  применения  сценарно-
стратегического  планирования.  Разработанные  стратегии  для  каждого  этапа  реализуются  в 
соответствии с составленными раннее сценариями. 
Сценарный  метод  дает  возможность  менеджерам  компании  составить  и  разработать 
наиболее подходящую стратегию для достижения конечной цели. Сценарное планирование 
позволяет  компании  выстроить  эффективную  защиту  от  конкурентов  и  основных  угроз  из 
внешней среды и улучшить свои позиции на рынке, посредством улучшения слабых сторон 
компании и активного использования возможностей внешней среды.  
Стратегический  план,  включает  в  себя  контроль,  который  позволяет  отслеживать 
достигнутые  результаты  и  насколько  они  соответствуют  запланированным  раннее 
показателям.  При  сильном  отклонении  запланированного  от  фактического  в  сценарно-

58 
стратегический план вносятся корректировки, с учетом выявления причин несоответствия. 
Сценарно-стратегический  анализ  является  перспективной  методикой  сценарно-
стратегического  планирования.  Который  включает  в  себя  основные  этапы  развития 
компании,  на  основе  анализа  внешней  и  внутренней  среды,  позволяет  составить  прогноз  и 
определить  ориентиры  для  роста  компании.  Составленный  план  позволяет  также, 
своевременно принимать решения руководителям кампании в связи с изменениями внешней 
среды и заранее предотвратить компанию от воздействия угроз.  
 
2 Текущее состояние компании «Market Group» 
Компания  «Market  Group»  является  российским  коммуникационным  холдингом, 
который 17 лет осуществляет свою деятельность на рынке России и предоставляет полный 
спектр услуг в области маркетинга и маркетинговых коммуникаций. Компания, в течение 3 
лет,  осуществляла  реализацию  проектов  на  территории  Казахстана  дистанционного,  из 
головного офиса в Москве. В апреле 2014 года, в г. Алматы открылся филиал «Market Group» 
[4].  
 Свою деятельность компания начала с 1997 года, открыв первое агентство. На данном 
этапе своего развития компания имеет 7 подразделений, специализирующихся на различных 
сегментах рынка. 
Основными преимуществами рекламного агентства  являются: 
-  многолетний  опыт  компании.  Market  Group  за  историю  своего  существования  в 
России  имеет  архив  кейсов,  проведенный  для  крупных  иностранных  компаний. 
Отличающихся  своим  креативным  подходом  и  индивидуальностью  для  каждого  клиента. 
Что  положительно  сказывается  на  имидже  компании  и  позволяет  ей  заключать  новые 
контракты.  За  небольшой  срок  существования  агентства  в  Казахстане,  компания  успела 
провести  ряд  проектов  для  таких  компаний  как:  Zepter  International,  Vaillant,  LR,  Sulpak 
Cinema, Ferrero и организовать семинар для медицинских компаний в Алматы.  
-  клиентский  сервис.  Компания  уделяет  особое  внимание  работе  с  клиентами. 
Открытость  агентства  и  отработанные  каналы  коммуникации,  позволяют  заказчику 
использовать  одновременно  несколько  подразделений  компании  Market  Group  и 
своевременно получить ответ на запрос не только от менеджеров агентства, но и директоров. 
Директора каждого подразделения участвуют в принятии решений и деловой переписке всех 
клиентов агентства. Для того, чтобы быть в курсе того, как ведется работа с клиентом и при 
необходимости вносить свои корректировки.  
-  контроль.  По  каждому  проекту  ведется  еженедельный  контроль,  позволяющий 
менеджерам агентства отслеживать реализацию проекта. В определенном плане по каждому 
клиенту прописывается пошаговая работа, сроки выполнения и ответственное лицо. 
-  база  данных.  Market  Group  имеет  наработанную  базу  данных  по  всем  крупным 
клиентам  компании.  Ежемесячно  менеджерами  формируется  новая  база  контактов, 
позволяющая  отделить  активных  клиентов,  у  которых  на  данном  этапе  времени 
запланирована реализация какого-либо проекта и определить будущие работы на следующий 
период. В данную базу вносятся и новые клиенты компании.  
-  профессионализм.  Market  Group  отличается  наличием  квалифицированных 
специалистов, которые имеют опыт работы по ведению клиента от начала проекта и до его 
реализации.  
-  широкий  спектр  услуг.  Market  Group    в  своей  основе  имеет  7  подразделений 
специализирующихся на предоставление услуг в области PR  и new-media, digital-маркетинг, 
маркетинг  в  сегменте  фармацевтического  рынка,горячие  линии,  услуги  в  сфере 
покупательского  (Shopper  Marketing),  торгового  (Trade  Marketing)  и  мотивационного 
маркетинга  (Incentive  Marketing),  услуги  по  развитию  и  налаживания  коммуникаций  с 
государством. [4] 
Проведенный  SWOT-анализ  позволяет  определить  не  только  сильные  и  слабые 
стороны компании, но и возможности ее развития, а также ожидаемые угрозы (Таблица 2). 
Как  отмечалось  раннее,  компания  оказывает  услуги  на  рекламном  рынке,  который    в  наше 

59 
время  является  динамично  развивающимся.  В  связи  с  чем,  компаниям  следует  проводить 
систематический  мониторинг  состояния  внешней  и  внутренней  среды  компании.  Следует 
отметить  также,  что  компания  работает  с  целевой  аудиторией  B2B  сектора,  которая 
отличается соей сложностью работы и спецификой долгого принятия решения. Привлечение 
клиентом в секторе B2B сложный и поэтапный процесс. Данная аудитория отличается своим 
профессионализмом  и  в  первую  очередь  смотрит  на  результаты  и  показатели  компании  –
партнера. Что в очередной раз подтверждает, необходимость использования стратегического 
анализа  и  разработки  стратегического  плана  компании  работающей  в  данном    секторе,  не 
только  для  эффективного  развития  компании  на  рынке  Казахстана,  но  и  для  привлечения 
клиентской базы и заключения контрактов на долгосрочной основе.  
 
Таблица 2 – SWOT-анализ рекламного агентства  Market Group Kazakhstan 
 
SWOT-анализ 
Сильные стороны 
Слабые стороны 
1. Широкий спектр услуг  
2. 17 лет на рекламном рынке  
3. Свыше 10 000 удачно реализованных 
кейсов  
4. Постоянно обновляемая база клиентов  
5. Эффективное управление проектами  
6. Высокий профессионализм сотрудником 
1. Отсутствие собственной 
производственной базы  
2. Финансовая зависимость от головного 
офиса в Москве  
3. Зависимость в принятии решения от 
головного офиса в Москве 
Возможности 
Угрозы 
1. Поддержка  со  стороны  государства  (  в 
рамках кросс - проектов) 
2. Вступление РК в Евразийский союз   
3. Расширение базы подрядчиков  
4. Географическая экспансия внутри региона 
5. Географическая экспансия в страны СНГ 
6. Заключение долгосрочных контрактов 
1. Ужесточение законопроектов в РК 
2. Высокая 
конкуренция 
в 
рекламном 
бизнесе 
3. Экономическая нестабильность в стране 
4. Клиент самостоятельно реализует проекты 
без посредников 
 
 
Источник. Составлена автором на основе данных компании Market Group 
 
За  17  лет  своего  существования  на  рынке  России  компания  Market  Group    имеет 
лидирующие  позиции  в  области  маркетинга.  Стратегическим  развитием  компании,  на 
данный  момент,  необходимо  считать    географическую  экспансию.  Выход  на  новые  рынки 
такие  как:  Казахстан  и  Чехия.  Компания  успешно  открыла  в  2014  году  свои 
представительства в вышеуказанных странах.  
В  стратегический  план,  касающегося  развития  агентства  в  Казахстане,  необходимо 
внести следующие пункты: 
-  укрепление  позиций  на  локальном  рынке,  а  именно  город  Алматы.  Посредством 
создания  имиджа  компании  при  реализации  проектом  с  имеющимися  в  Казахстане 
компаниями. 
- создание новой базы данных, касающейся казахстанского рынка.  
-создание имиджа, посредством сбора кейсов и демонстрации реализованных проектов, 
а также сбор подтверждающих и благодарственных писем от крупных клиентов.  
- выход на новые рынки внутри страны. Реализация проектов по всему Казахстану.  
-  выход  на  соседние  рынки  стран  СНГ.  Осуществление  проектов  с  клиентами, 
находящимися в таких странах как: Азербайджан, Киргизия, Туркменистан. 
Компании Market Group для успешного развития на локальном и региональных рынках, 
необходима  разработка  стратегического  плана,  с  учетом  проведенного  предварительно 
анализа  рынка  и  компании.  Наиболее  оптимальным  для  компании  развивающейся  на 

60 
рекламном  рынке,  беря  во  внимание  его  нестабильность  и  специфику,  возможно  считать 
применение именно сценарно-стратегического плана развития компании на 2014 и 2015 гг.  
Сценарно-стратегическое планирование снижает фактор неопределенности и позволяет 
компании  контролировать  и  корректировать  свою  деятельность,  в  связи  с  сложившейся 
ситуации  на  рынке.  Стратегическое  планирование  дает  возможность  компании  оставаться 
гибкой  и  быстро  принимать  решения.    Вышеперечисленные  преимущества  позволят 
компании повысить свою конкурентоспособность и эффективность управления.  
 
Заключение 
В  заключение  следуют  отметить,  что  стратегическое  планирование  раскрывает  перед 
фирмой  привлекательные  экономические  возможности  и  нацеливает  фирму  на  получение 
эффективного  результата.    Многие  компании  ограничивают  стратегических  маркетинг 
только  управленческим  аппаратом.  Выделяя  управляющего  и  координатора  стратегии,  но 
часто  оставляя  без  внимания  остальные  подразделения  компании,  которые  при  правильно 
разработанной  стратегии  должны  работать  все  в  едином  направлении.    Также,  стратегия 
должна  базироваться  на  исследовании  рынка  и  экономической  ситуации,  и  потенциала 
компании.  Иначе,  стратегия,  не  имеющая  в  своей  основе  четко  отработанный  план  и  базу 
исследований не принесет эффективного результата.  
Компания, которая остается инертной и не прогнозирует изменения во внешней среде, 
не работает над совершенствование своих слабых сторон и не имеет четкого плана действий, 
разработанного  на  определенные  промежутки  времени,  обречена  на  провал,  потерю  доли 
рынка или поглощением фирмы- конкурентом. Стратегический анализ  позволяет предвидеть 
риски для компании, выступает в качестве ориентира с определенной системой действий, где 
уравновешивается  связь  между  внешней  средой  компании  и  ее  внутренними  ресурсами. 
Анализ  позволит  компании  сделать  выводы,  а  стратегия  скоординировать  дальнейшую 
деятельность, оценить возможные благоприятные варианты выхода на новый рынок или же 
производства  новой  продукции  или  выбор  новой  целевой  группы,  захват  доли  рынка  или 
расширение своих производственных мощностей. 
Компании Market Group для успешного развития на локальном и региональных рынках, 
необходима  разработка  стратегического  плана,  с  учетом  проведенного  предварительно 
анализа  рынка  и  компании.  Наиболее  оптимальным  для  компании  развивающейся  на  
рекламном  рынке,  беря  во  внимание  его  нестабильность  и  специфику,  возможно  считать 
применение именно   сценарно-стратегического  плана развития компании на 2014 и 2015 гг. 
Ключевым  фактором  успеха  компании  является  ее  ресурсная  база,  включающая 
профессионализм  работников,  опыт  работы  и  широкий  спектр  услуг,  которые    позволяют 
компании конкурировать среди остальных маркетинговых агентств. 
Сценарно-стратегическое планирование снижает фактор неопределенности и позволяет 
компании  контролировать  и  корректировать  свою  деятельность,  в  связи  с  сложившейся 
ситуации  на  рынке.  Стратегическое  планирование  дает  возможность  компании  оставаться 
гибкой  и  быстро  принимать  решения.    Вышеперечисленные  преимущества  позволят 
компании повысить свою конкурентоспособность и эффективность управления. 
 
ЛИТЕРАТУРА 
1  Шендел  Д.,  Хаттен  А.  Стратегическое  планирование.  –  Москва:  Вершина,  2002.  –  С. 
35-37 
2  Попов  В.,  Касьянов  В.,  Савченко  И.  Системный  анализ  в  менеджменте.
 
–  Москва: 
Кнорус, 2011.
 
– С. 75-81 
3 Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. – Москва: Дело,1997. – С. 
50-55 
4  Шкрадун  В.  Маркетинговые  основы  стратегического  планирования.  –  Москва:  Дело, 
2007. – С. 136-139 
5  Услуги  коммуникационного  холдинга  Market  Group  [Электронный  ресурс]  /  Режим 
доступа: http://themarketgroup.ru/services.html (был доступен 27 ноября 2014года)  

61 
МЕТОДИКИ ПО ОЦЕНКЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА 
 
Плошай Владимир 
Казахстанско-Немецкий Университет (КНУ) 
Факультет экономических наук 
1 курс магистратуры, международный менеджмент 
ploshay.v@gmail.com 
Научный руководитель: к.э.н. Ажибаева А. А. 
 
В  условиях  преодоления  последствий  глобального  экономического  кризиса,  проблема 
измерения,  оценки  устойчивого  развития  на  региональном  и  страновом  уровне  является 
действительно  актуальной.  Предполагая  под  собой  одновременное  решение  различных  и 
противоречивых  проблем  экономического  роста,  устойчивое  развитие  ставит  условием 
сохранение  качества  среды  проживания  [1].  Поиск  решений  по  проблемам  устойчивого 
развития  регионов  и  мегаполисов  актуален  для  госорганов  и  компаний,  занимающихся 
вопросами  инфраструктуры  и  развития.  Эффективные  и  удобные  методы  и  инструменты 
оценки,  измерения  устойчивого  развития,  дающие  однозначную  трактовку  полученных 
результатов,  пока  либо  не  созданы,  либо  не  являются  общепринятыми  [2].  После 
конференции  ООН  по  устойчивому  развитию,  прошедшей  в  1992  г,  исследовательскими 
институтами 
и 
международными 
организациями 
было 
разработано 
немало 
методологических  подходов  к  количественной  оценке  устойчивого  развития.  Система 
индикаторов, разработанная ООН в 1996 г, была одной из первых серьезных разработок этой 
области.  Впоследствии,  собственные  методики  оценки  устойчивого  развития  были 
разработаны  Организацией  экономического  сотрудничества  и  развития  (ОЭСР), 
Европейским союзом, Всемирным банком и другими организациями. Однако ни одна из этих 
методик не является общепринятой, поэтому можно говорить о том, что на данный момент 
актуальным  является  создание  новой  методики  оценки  устойчивого  развития,  способной 
стать  общепринятой,  либо  трансформация  и  сведение  к  общему  виду  существующих 
методик [2]. 
Уровень  устойчивого  развития  определяется  с  помощью  специально  разработанных 
индикаторов  (показателей).  Они  позволяют  отобразить  качественные  либо  количественные 
характеристики исследуемого объекта в удобной для восприятия форме, дают информацию о 
динамике  и  состоянии  экономических,  экологических  и  социальных  аспектов  изучаемой 
системы (региона). Использование индикаторов для анализа устойчивого развития позволяет 
[2]: 
-  измерять  различные  аспекты  устойчивого  развития  (экономические,  экологические, 
социальные); 
- проводить диагностику проблем устойчивого развития системы (региона); 
- давать количественную оценку состояния системы; 
-  оценивать  происходящие  в  системе  (регионе)  процессы  как  повышающие  или 
снижающие устойчивость развития; 
-  информировать  заинтересованные  стороны  о  тенденциях  развития  и  текущем 
состоянии системы; 
- привлекать внимание к угрозам устойчивому развитию; 
- способствовать  взаимодействию сторон (государств, регионов,  фирм, частных лиц и 
других субъектов) в области устойчивого развития; 
- мобилизовать усилия в области устойчивого развития; 
- обосновывать управленческие решения в области устойчивого развития. 
Прежде чем использовать те или иные индикаторы в методике по оценке устойчивого 
развития  региона,  нужно  предварительно  отобрать  наиболее  подходящие  индикаторы  из 

62 
множества  возможных  индикаторов.  ОЭСР  разработаны  следующие  критерии  отбора 
индикаторов устойчивого развития [3]: 
-  Важность  с  точки  зрения  использования.  Сюда  включаются  такие  показатели, 
которые  отражают  реальную  картину  происходящих  в  окружающей  среде  процессов,  их 
влияние на нее и социальную среду. Эти индикаторы должны быть максимально простыми 
для  интерпретации  (поэтому  должны  иметь  нормативные  значения),  а  также  должны 
позволять проводить международные сравнения. 
-  Аналитичность.  Отбираются  такие  показатели,  которые  могут  быть  обоснованы 
теоретически  и  научно.  Данные  показатели  должны  быть  основаны  на  международных 
стандартах,  с  возможностью  включения  их  в  эконометрические  модели,  позволяющие 
измерять, оценивать и прогнозировать развитие ситуации. 
-  Измеримость.  Показатели  должны  быть  доступны,  систематически  обновляться  и 
публиковаться в официальных документах. 
Критерии  отбора  индикаторов,  разработанные  ОЭСР,  в  реальных  условиях  не  всегда 
могут  быть  выполнены  полностью.  Однако  Организация  экономического  сотрудничества  и 
развития  в  своих  рекомендациях  отмечает,  что  критерии  являются  достаточно  жесткими, 
поэтому  используемые  показатели  для  измерения  должны  удовлетворять  хотя  бы  части 
разработанных ОЭСР критериев.  
Среди систем оценки устойчивого развития можно выделить два основных подхода [2]. 
Первый  из  подходов  использует  комплекс  показателей,  которые  характеризуют  отдельные 
аспекты  устойчивого  развития,  такие  как  экономические,  экологические,  социальные  и 
институциональные. Второй подход связан с разработкой единого интегрального показателя, 
который  отражает  общую  степень  устойчивости  /  неустойчивости  развития  исследуемой 
системы.  Интегральный  показатель  формируется  на  основе  экономических,  социальных  и 
экологических индикаторов. Первый подход получил большую популярность и используется 
в различных методиках ООН, ОЭСР, ЕС, Всемирного Банка. Основным недостатком данного 
подхода  является  использование  комплексных,  дорогостоящих  процедур,  отягощенное 
сложностью  получения  необходимой  информации  для  расчетов  показателей.  Поэтому 
практическое  применение  этого  подхода  в  развивающихся  регионах  и  странах  затруднено. 
Второй подход, связанный с использованием интегральных показателей, является предельно 
удобным  с  точки  зрения  разработки  и  принятия  управленческих  решений.  На  основе 
интегрального  показателя  можно  сделать  выводы  о  состоянии  региона  (устойчивости  или 
неустойчивости  развития)  и  динамике  его  изменения.  Интегральные  показатели  должны 
отвечать  следующим  требованиям:  возможность  количественного  измерения,  учет 
экологической, экономической и социальной компонент устойчивого развития, возможность 
применять  показатели  на  национальном,  региональном  и  территориальном  уровне, 
формирование  на  основе  наиболее  важных  базовых  показателей  устойчивого  развития. 
Проблемным вопросом и даже недостатком интегрального показателя устойчивого развития 
является надобность свести в нем разнородные оценки с разными единицами измерения. Еще 
одной проблемой интегрального показателя является выбор весов индикаторов, включаемых 
в интегральный показатель. Объединение индикаторов не должно приводить к уменьшению 
значимости  рассматриваемых  показателей  и  снижению  объективности  анализа,  что 
становится  особенно  сложным  при  повышении  уровня  агрегирования  (объединения 
нескольких  элементов  в  единое  целое).  Сложность  сравнительного  анализа  разных  систем 
(регионов,  стран),  если  они  имеют  различные  проблемы  развития  и  приоритеты  является 
третьей  проблемой  интегрального  показателя  устойчивого  развития.  Примерами 
интегрального  показателя  устойчивого  развития  могут  служить:  индекс  развития 
человеческого  потенциала,  агрегированные  индикаторы  Всемирного  Банка  и  ООН,  индекс 
живой  планеты,  интегральные  экологические  индикаторы  Всемирного  фонда  дикой 
природы.  Сложной  методологической  задачей  при  построении  интегрального  индикатора 
является  установление  веса  отдельных  показателей,  для  решения  которой  можно 

63 
использовать  метод  «определения  расстояния  до  цели»,  метод  Дельфи,  опросы  основных 
групп  населения  и  другие  методы.  Однако  каждый  из  способов  является  дорогостоящим, 
трудоемким, к тому же сложно реализуемым на локальном и региональном уровнях [2]. 
Исходя из двух существующих подходов к оценке устойчивого развития, для большей 
наглядности можно представить сравнительную таблицу, благодаря которой можно показать 
отличительные особенности каждого из подходов: 
 
Сравниваемая область 
Комплекс показателей 
Интегральный 
показатель 
Распространение 
  Широко 
распространен 
  Менее 
распространен 
Возможность  сделать  выводы  по 
каждому 
аспекту 
исследуемой 
системы 
(экономика, 
экология, 
социум) 
  Есть 
  Нет 
Удобство для разработки и принятия 
управленческих решений 
  Неудобен 
  Удобен 
Возможность 
сравнительного 
анализа систем (стран, регионов) 
  Присутствует 
  Отсутствует 
Возможность  делать  выводы  о 
динамике и состоянии региона 
  Отсутствует 
  Присутствует 
Стоимость процедур 
  Очень высокая 
  Высокая 
Сложность  получения  информации 
для расчетов 
  Высокая 
  Средняя 
Сложность 
использования 
в 
развивающихся странах 
  Высокая 
  Средняя 
Сложность сведения данных 
  Невысокая  
  Высокая 
Проблема выбора весов показателей 
  Отсутствует 
  Присутствует 
 
Можно  говорить  о  том,  что  каждый  из  подходов  имеет  собственные  особенности, 
достоинства  и  недостатки.  В  каждой  конкретной  ситуации,  в  конкретном  регионе 
необходимо  взвешенно  подходить  к  выбору  одного  из  этих  двух  подходов.  Прежде  всего, 
стоит исходить из целей анализа устойчивого развития и доступных ресурсов (финансовых, 
информационных, трудовых и т.д.).  
Вне зависимости от того, какую из систем оценке устойчивого развития использовать, 
каждая страна вырабатывает собственную методику по оценке устойчивого развития, исходя 
из  ее  особенностей,  возможностей  измерения  тех  или  иных  показателей  и  формируемых 
целей.  Таким  образом,  в  данный  момент  перед  Казахстаном  стоит  задача  разработать 
собственную методику по оценке устойчивого развития, причем не только страны в целом, 
но  и  каждого  региона  в  отдельности.  Под  регионом  подразумевается  административная 
единица,  которых  в  Казахстане  16  (14  областей  и  2  города  республиканского  значения). 
Оценка  устойчивого  развития  на  региональном  уровне  позволит  жестче  и  эффективней 
контролировать действия местных властей по проведению в жизнь политики по устойчивому 
развитию,  мониторингу  показателей  и  принятию  мер  по  их  улучшению.  Когда  на  каждом 
уровне,  государственном,  региональном,  местном,  есть  ответственное  лицо,  которое 
собственной  репутацией,  карьерой  отвечает  за  достигнутые  результаты  и  достоверность 
данных,  реализация  государственных  программ,  в  том  числе  и  по  устойчивому  развитию, 
становится  для  этих  людей  и  их  окружения  действительно  важной,  что  способствует 
прогрессу  в  реализации  государственных  программ  [4].  Оценка  устойчивого  развития 
региона  важна  и  потому,  что  взаимодействие  государства,  предприятий,  общественных 
организаций и населения происходит на региональном уровне.  

64 
Для  разработки  собственной  методики  по  оценке  устойчивого  развития  региона  и 
государства  в  целом,  Казахстану  стоит  уделить  особое  внимание  международному  опыту. 
Простое  копирование  методик  по  оценке  устойчивого  развития  регионов  других  стран  не 
может  быть  эффективным.  Вместо  этого,  нужна  адаптация  методик  других  стран  с  учетом 
казахстанских  реалий,  так,  чтобы  отслеживаемые  показатели  были  предельно  важными,  а 
успехи  в  их  улучшении  действительно  отражались  на  жизни  каждого  казахстанца  и  на 
устойчивом развитии страны (и ее регионов). 
Национальная стратегия устойчивого развития Германии является одним из примеров 
того,  как  Казахстан  может  воспользоваться  международным  опытом,  адаптировав  список 
показателей,  используемых  Германией  для  оценки  устойчивого  развития  под  собственные 
нужды.  Так,  Германия  в  оценке  устойчивого  развития  страны  использует  индикаторы, 
разделенные на 21 сферу и 4 основные группы [5]. В каждой сфере используется не более 5 
индикаторов. Деление основной группы индиктаторов: 
1) справедливость по отношению к будущим поколениям; 
2) качество жизни; 
3) социальная сплоченность 
4) международная ответственность. 
К  примеру,  Казахстан  может  сфокусироваться  на  первых  трех  группах  индикаторов, 
так  как  четвертая  группа  индикаторов  характерна  для  внешней  политики  Германии  с  ее 
стремлением  активно  помогать  развивающимся  странам.  Также  и  в  отношении  отдельных 
факторов,  как,  например  развитие  частного  предпринимательства  и  отечественного 
производства, что не включено в качестве индикаторов устойчивого развития в Германии, но 
может  быть  включено  в  Казахстане.  Для  создания  собственной  методики  по  оценке 
устойчивого развития региона и ее дальнейшей реализации, Казахстану необходимо создать 
совещательный орган или другую форму взаимодействия государства, научного сообщества, 
бизнеса  и  населения.  Только  таким  образом  возможно  создать  эффективную  методику  по 
оценке  устойчивого  развития  региона  и  страны  в  целом,  использование  которой  будет 
способствовать устойчивому развитию Казахстана. 
 
ЛИТЕРАТУРА  
1.  Open  Working  Group  proposal  for  Sustainable  Development  Goals  //  Sustainable 
development  knowledge  platform  //  https://sustainabledevelopment.un.org/sdgsproposal 
(был доступен 14.03.2015) 
2.  Корчагина  Е.  В.  Методы  оценки  устойчивого  развития  региональных  социально-
экономических систем // Евразийский международный научно-аналитический журнал 
// http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=3910 (был доступен 14.03.2015) 
3.  About  environmental  performance  reviews  //  OECD  //  http://www.oecd.org/env/country-
reviews/about.htm (был доступен 14.03.2015) 
4.  Путин:  чиновники  должны  нести  ответственность  за  результаты  работы  //  РИА 
НОВОСТИ 
// 
http://ria.ru/economy/20141218/1038993576.html 
(был 
доступен 
14.03.2015) 
5.  National 
sustainable 
development 
strategy 
// 
Bundesregierung 
// 
http://www.bundesregierung.de/Content/DE/_Anlagen/Nachhaltigkeit-
wiederhergestellt/2012-06-07-fortschrittsbericht-2012-englisch-
barrierefrei.pdf?__blob=publicationFile&v=5 (был доступен 14.03.2015) 
 
 
 
 
 

65 
ПЕРЕНОС СТОЛИЦЫ: СТАТИСТИКА И ИСТОРИЯ 
 
Озанов Абылайхан 
Казахский национальный университет имени аль-Фараби (КазНУ) 
Факультет философии и политологии 
3 курс, культурология 
azar.08@mail.ru 
149sad@mail.ru 
Научный руководитель: д.ф.н., проф. КазНУ Жолдубаева А.К. 
 
Резюме 
В  настоящей  статье  осуществлен  анализ  различных  аспектов  переноса  столицы  с 
демонстрацией  конкретных  случаев,  созданных  историографической  ситуацией.  При  всем 
многообразии исторических и актуальных мотиваций сложного процесса территориального 
изменения  столичного  центра,  автором  данной  статьи  выведена  общая  для  всех 
рассмотренных случаев закономерность: в любом решении о переносе столицы содержится 
элемент цивилизационного самоопределения. 
*** 
Современные  глобальные  трансформации  политического  характера,  завоевание 
национального суверенитета колониальными государствами Африки, Азии, Америки, распад 
СССР,  изменение  политического  состояния  Восточной  Европы  обеспечили  необходимость 
создания,  объединения,  переноса  столичных  центров,  способных  стать  средоточием  новых 
связей государства. 
Столица  –  это  не  просто  главный  город  страны,  в  котором  сконцентрирована  власть; 
это  энергетические  узлы,  обеспечивающие  рост  и  развитие  политических,  общественных, 
экономических,  культурных  и  иных  отношений  в  масштабе  всего  государства.  К  образу 
столицы  предъявляются  специфические  требования,  связанные  с  главной  столичной 
функцией – представление, презентация государства. 
Мировая  история  показывает,  что  почти  в  каждом  государстве  в  разные  периоды  его 
развития  осуществлялся  перенос  столицы,  обусловленный  рядом  различных  причин.  В 
некоторых  странах  в  таких  случаях  строились  новые  города,  со  временем  становившиеся 
административно-политическими  центрами,  в  других  –  столицы  перемещались  в  уже 
существующие  населенные  пункты.  Так  или  иначе,  переносы  столиц  всегда  оказывали 
радикальное  влияние  на  развитие  страны,  приводя  ее  в  упадок,  или,  наоборот,  становясь 
символом расцвета, создавая новые импульсы развития государства. 
В настоящей статье я хотел бы проанализировать аспекты переноса столицы, опираясь 
на  конкретные  случаи,  созданные  историографической  ситуацией.  Ситуация  сегодняшнего 
дня  позволяет  освободиться  от  прежних  идеологических  стереотипов,  расширить 
теоретический  инструментарий  и,  главное,  рассматривать  исторические  факты  в  контексте 
прошлого, настоящего и будущего. 
Рассмотрим перечень стран, столичный статус которых провозглашен за последние 50 
лет  и  подпадающих  под  отдельно  выделенную  категорию  «новые  столицы»,  т.е. 
официальные столицы государств, провозглашенные таковыми в период с 1960 года [1]: 
 
Страна 
Старая столица  Год переноса 
в новую 
столицу 
Новая столица 
Население 
Бразилия 
Рио-де-жанейро 
1960 
Бразилиа 
198,7 млн. 
Йемен 
Таиз 
1962 
Сана 
20, 7 млн. 
Пакистан 
Равалпинди (до 
1958 Карачи) 
1967 
Исламабад 
162 млн. 

66 
Белиз 
Белиз 
1970 
Бельмопан 
280 тыс. 
Танзания 
Дар-эс-Салам 
1973-1993 
Додома 
37 млн. 
Гвинея-Бисау 
Боэ 
1974 
Бисау 
1,5 млн. 
Малави 
Зомба 
1974 
Лолонгве 
12 млн. 
Филиппины 
Кессон-Сити 
1976 
Манила 
88 млн. 
Нигерия 
Лагос 
1979-1991 
Абуджа 
148 млн. 
Шри-Ланка 
Коломбо 
1982 
Шри-
Джаяварденепура-
Котте 
15 млн. 
Кот-д'Ивуар 
Абиджан 
1983-1991 
Ямусукро 
20 млн. 
Казахстан 
Алматы 
1997 
Астана 
16,5 млн. 
Мьянма 
Рангун 
2005 
Найпьидо 
50 млн. 
Палау 
Корор 
2006 
Нгерулмуд 
19 тыс. 
 
Теперь в качестве примеров, считаем целесообразным рассмотреть (предельно кратко) 
историю переноса столиц в странах, указанных в таблице. 
В  1823  году,  когда  бразильский  государственный  деятель  Джоуз  Бонифацио  ди 
Андрада-и-Силва  заговорил  о  переносе  столицы  Бразилии  поближе  к  ее  географическому 
центру,  многим  это  казалось  неосуществимой  мечтой.  Прошло  более  века,  прежде  чем  эта 
идея смогла воплотиться в жизнь, и 21 апреля 1960 года перенос столицы из Рио-де-Жанейро 
в  Бразилиу  все-таки  состоялся.  В  отличие  от  двух  предыдущих,  инициированных 
португальской  колониальной  администрацией,  данный  перенос  столицы  был  организован 
властями  самой  республики.  Бразильские  политики  полагали,  что перенос  столицы  из  Рио-
де-Жанейро вглубь страны послужит толчком для развития обширных внутренних областей 
государства, переориентирует внутренние миграционные потоки и улучшит инфраструктуру 
регионов страны. 
С  давних  времен  территория  современного  Йемена,  расположенного  на  юге 
Аравийского полуострова, была поделена на Северный Йемен, находившийся под влиянием 
Османской  империи  до  1962  года,  и  Южный  Йемен,  бывший  британский  протекторат  до 
1967 года. В 1990 году две страны объединились в Республику Йемен и перенесли общую 
столицу в город Сану. 
В  1971  году  столица  южно-азиатского  государства  Пакистана  Карачи  настолько 
исчерпала  собственные  территориальные  и  экономические  ресурсы,  что  было  принято 
решение  о  строительстве  новой  столицы  в  северо-восточной  части  страны,  которая  имела 
более  выгодные  геополитические,  природно-климатические  и  социально-экономические 
характеристики. Новой столице дали имя Исламабад. 
Белиз – самая малонаселенная страна Центральной Америки. Одноименная столица – 
город Белиз – находился в одном из наиболее подверженных тропическим циклонам районов 
Карибского бассейна и периодически нес огромный ущерб от штормов и ураганов. 
Решение о переносе столицы вглубь страны из прибрежного Белиз было принято после 
разрушительного урагана «Хэтти» в 1961 году, который практически полностью уничтожил 
населенный пункт. Выбранный же взамен Бельмопан находился в самом центре страны, где 
почти не случаются природные катаклизмы. 
Современная  Танзания  появилась  в  1964  году  в  результате  объединения  двух 
государств  –  материковой  Танганьики  и  острова  Занзибар.  Танганьика  получила 
независимость  в  1961  году,  Занзибар  двумя  годами  позже.  После  чего  две  страны 
соединились  в  Объединенную  Республику  Танзания  и  перенесли  общую  столицу  в  город 
Додома,  расположенный  в  центральной  части  Танзании.  Также  перенос  столицы  был 
обусловлен  желанием  правительства  перевести  часть  денежных  потоков  с  более  развитого 
побережья в глубь страны. 

67 
Республика  Гвинея-Бисау  –  государство  на  западном  побережье  Африки,  бывшая 
португальская  колония.  В  результате  деятельности  африканского  освободительного 
движения,  24  сентября  1973  года  было  провозглашено  создание  независимой  Республики 
Гвинея-Бисау, а город Бисау стал столицей нового суверенного государства. 
Республика Малави – государство на юго-востоке Африки. С 1891 года страна являлась 
протекторатом  Великобритании  под  названием  Ньясаленд.  1  февраля  1963  года  Ньясаленд 
был  объявлен  самоуправляемой  территорией,  а  свою  независимость  государство  Малави 
объявило 6 июля 1964. Тогда же было принято решение о переносе столицы из города Зомбы 
в  Лолонгве,  поскольку  новая  столица  была  расположена  в  центре  страны  на  плодородной 
равнине,  на  пересечении  дорог,  соединяющих  ее  с  Мозамбиком  и  Замбией.  Первые 
учреждения  переехали  в  1972  году,  но  только  в  1975  году  Лилонгве  стала  официальной 
столицей страны. 
Республика Филиппины – государство в Юго-Восточной Азии. С ХVI века территория 
подчинялась  Испании.  После  американо-испанской  войны  1898  года  острова  были  отданы 
Соединенным  Штатам  за  20  миллионов  долларов.  В  1946  году  Филиппины  были 
провозглашены независимой республикой. 
В  1976  году  был  осуществлен  перенос  столицы  из  города  Кессон-Сити  в  Манилу, 
занимающую уникальное положение, очень выгодное для того, чтобы играть роль столицы 
всей  страны  и  одновременно  –  столичного  округа.  Сейчас  Манила  представляет  собой 
агломерацию, образующую самостоятельную административную единицу, в которую входит 
ряд городов-спутников.  
Федеративная  Республика  Нигерия  –  государство,  расположенное  на  западе 
Африканского  континента,  до  недавнего  времени  считавшееся  одним  из  беднейших 
государств  со  слабо  развитой  инфраструктурой  и  экономикой.  Все  изменилось  с  момента 
начала  добычи  и  экспорта  нефти  из  страны,  значительно  повысившей  ее  финансовый  и 
экономический  потенциал.  На  сегодняшний  день  Нигерия  –  это  самое  густонаселенное 
государство Африканского Континента – где проживает порядка 148 млн. человек, при том, 
что страна занимает лишь 14 место в Африке по площади территории. 
Столицей  Нигерии  на  сегодняшний  день  является  небольшой  город  Абуджа.  Ранее 
столицей  страны  выступал  шестимиллионный  город  Лагос,  однако  в  1976  году  назрела 
объективная  необходимость  переноса  столичного  центра.  В  пользу  Абуджи  сыграли  два 
основных обстоятельства: первое – его этническая нейтральность, здесь не доминировала ни 
одна  социальная,  или  этническая  группа;  и  второе  –  город  находился  в  центральной  части 
государства.  После  долгой  перепланировки  и  реконструкции  12  декабря  1991  года  Абуджа 
был  провозглашен  столицей  Нигерии.  В  настоящее  время  столица  Нигерии  еще  не 
достроена. 
Шри-Джаяварденепура-Котте  –  город  с  таким  длинным  названием  является  столицей 
южно-азиатского государства Шри-Ланка с 1983 года. Перенос столицы из Коломбо в Шри-
Джаяварденепура-Котте  был  связан  с  чередой  нападений  на  парламент  страны  и  попыток 
террористических  актов.  После  этих  событий  было  решено  перенести  парламент  в 
относительно безопасное место, которое можно контролировать с наибольшей уверенностью 
в  сфере  охраны.  И  действительно,  место  было  выбрано  наилучшим  образом  удачно. 
Парламент располагается на небольшом островке в центре озера площадью 50 000 кв.метров. 
Однако в результате переноса столицы в стране возникла большая путаница, поскольку 
современный  Шри-Джаяварденепура-Котте  с  населением  115  тыс.  является  составляющей 

жүктеу/скачать 3,87 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: