часть реки Сурхандарья). В созданной карте экологического мониторинга бассейна
Аральского моря были представлены гидрохимические данные за 1980−2010 гг., в двух
формах, в виде диаграмм или таблиц, где можно получить результаты, нажимая «мышкой»
компьютера на пункт наблюдения. На рисунке 1 показан пример цифровой карты
гидроэкологического мониторинга [4].
На основании полученных данных прошедших десятилетий, с помощью программы
ГИС, проводится обработка гидрологических характеристик реки Амударья и создание
наглядной модели данных за определенный период времени. Данная модель будет являться
основой прогнозирования следующих 5-10 лет. Отличительной особенностью данной модели
является относительно небольшая вероятность в 10-15% отклонения от прогноза.
35
Рисунок 1 – Цифровая гидроэкологическая карта Узбекистана [5]
На карте гидроэкологического мониторинга бассейна Аральского моря в форме
гистограмм показаны 29 створов, выбранных как основные пункты, по которым можно
обнаружить негативные тенденции по качеству вод Узбекистана. Специалисты
природоохранных организаций по
данным параметрам могут получить оперативную
информацию по гидроэкологической ситуации в стране, а при использовании статистических
программ − прогнозы по качеству воды, что
дает возможность определить даже степень
засоления почв. Объединенные в одну систему с ГИС-информацией по экосистемам и
биоценозам, социально-экономическим,
медикогигиеническим и другим показателям, они
позволит создать в будущем перспективе модели мелиоративных систем [5].
Базовым элементом мониторинга служит географическая информационная система
(ГИС), объединяющая базу электронных карт, программное обеспечение и модели
картографической обработки информации, включая:
- наблюдения за погодой (засухой, заморозками, экстремальными гидротермическими
условиями), осуществляемые гидрометеорологической службой;
- наблюдения за состоянием земельных ресурсов: почвенного покрова, растительности,
животного мира и экосистем разного уровня;
- учет земель сельскохозяйственного назначения (пашни, пастбища, сенокосы), земель
лесного фонда, промышленности, в том числе разработки недр и военнопромышленного
комплекса, земель охранных зон и заповедников, заказников, национальных парков,
природно-рекреационных участков [5].
36
Рисунок 2– Цифровая модель расположения гидропоста [6]
Слежение за динамикой площадей заснеженности бассейнов рек в зимне-весенний
период и высотой сезонной снеговой границы, вместе с данными наземных метеостанций и с
помощью математических моделей формирования снежного покрова, позволит более точно
определять снегонакопление в горах по большому числу бассейнов и давать более точные
заблаговременные пpедупpеждения об ожидаемой низкой водности реки Амударья [7].
Разработка и автоматизация системы распределения воды внутри сопряженных
государств дает возможность оптимального использования водных ресурсов бассейна реки
Амударья. С помощью данной программы имеется возможность прогнозирования
маловодных сезонов.
Заключение
Внедрение мониторинговой системы позволяет определить состояние дельты реки
Амударья для создания гидроэкологической базы данных для всей центральной Азии. По
результатам мониторинга можно судить не только степень загрязнения окружающей среды,
но и оценить характер использования водных
ресурсов реки Амударья.
Для обеспечения устойчивости работы системы мониторинга водных ресурсов,
необходимо внедрение программы ArcGIS, с помощью которой появится возможность
прогнозирования и ведения контроля за изменением стока реки Амударья, что является
ключевым фактором экономии и рационального использование воды.
В данное время механизм распределения водных ресурсов реки между сопредельными
государствами является неусовершенственным и требует доработки и внедрение
инновационных технологий в виде инвестиций. Данные нововведения позволят упростить
систему распределения ресурсов на государственном и межгосударственном уровне в
условиях водного дефицита. Практически не ведутся мониторинговые работы в некоторых
районах дельты реки Амударья, позволяющие определения состояния воды, качества и
37
количества по которым могут быт определены запасы реки Амударья на будущие годы, что
позволяет более эффективно и рационально использовать водные ресурсы реки Амударья и
улучшит состояния распределения води.
ЛИТЕРАТУРА
1. Курбанбаев Е., Артыков О., Курбанбаев С. Интегрированное управление водными
ресурсами в дельте реки Амударьи. – Ташкент: Global water partnership Central Asia and
Caucasus, 2010 – 57 с.
2. Насрулин А. Б. Методика гидроэкологического мониторинга при создании
информационных блоков системы поддержки решений для управления водными ресурсами
бассейна реки Амударьи. – К 80-летию САНИИРИ имени Журина В.Д. 1925−2005: Ташкент:
Укитувчи, 2006. – С. 334−341.
3. Виногpадов Б.В., Попов В.А. Веpоятностный пpогноз динамики экосистем дельты
Амудаpьи.//Геогpафия и пpиpодные pесуpсы.- N 3.- С. 38-45.
4. Matthies M., Malchow H., Kriz J. Integrative Systems Approaches to Natural and Social
Dynamics. – Berlin: Springer, 2001. – P. 249−261.
5. Насрулин А., Чембарисов Э, Лесник Т. Опыт использования методики
гидроэкологического мониторинга качества вод рек Узбекистана с использованием ГИС-
технологий// Экологический вестник Госкомприроды. – 2007. − № 8. – С. 21−23.
6. Программа версия ArcGIS10.2.1 производитель компания Esri 2013 год
7. Чембарисов Э.И., Хожамуратова Р.Т. Прикладная экология (на примере Республики
Каракалпакстан). – Нукус: Билим, 2012. – С. 21 −32.
38
ВЫЯВЛЕНИЕ РОЛИ ВОДОПОТРЕБИТЕЛЕЙ (ФЕРМЕРОВ) И
«НЕФОРМАЛЬНЫХ ИНСТИТУТОВ» В УПРАВЛЕНИИ ВОДНЫМИ
РЕСУРСАМИ В ЗЕРАФШАНСКОЙ ДОЛИНЕ ТАДЖИКИСТАНА
Ахмедов Мустаким
Казахстанско-Немецкий Университет (КНУ)
Факультет социально-политических наук
2 курс, ИУВР
mustakim.akhmedov@gmail.com
Научный руководитель: Тильман Рост
Аннотация
В статье рассматривается вопросы управления водными ресурсами на местном уровне в
Таджикистане. Роль гражданского сообщества в управлении водными ресурсами на местном
уровне, является гарантом в избежании конфликтов, а также решением проблем связанных с
вода-подачей.
Annotation
Given article illustrates water management issues in local level of Tajikistan. Civil society
plays important role in water management in local level and also is warranty for avoiding conflicts
during water distribution and solving water related issues.
Цель исследования
Цель исследования – выявление роли водопотребителей (фермеров) и «неформальных
институтов» в управлении водными ресурсами и в внедрении принципов ИУВР на местном
уровне.
Основной вопрос
На сколько фермеры/неформальные институты могут играть роль в управлении
водными ресурсами и внедрении принципов ИУВР и какие эффективные инструменты
управления водных ресурсов этих «неформальных институтов» могут быт внесены в
формальные рамки.
Методология исследования
Для провидение исследование ряд встреч было проведено с представителями местных
властей в всех трёх районах. Сбор данных из официальных источников было сделано на
формальном уровне. Все проведённые встречи и интервью с фермерами было сделано без
указание инициалов и анонимно, так как такой подход способствует более приятной
атмосфере для получение детально и точной информации. Встречи с экспертами и
официальных лиц можно публиковать
Эмпирическая часть
Все данные использование в данной работе были собраны из официальных источников
такие как: статистический управление всех трёх районов, комитет экологии района
Кухистони Мастчох, управление водного хозяйство в Пенджикенте и Айни. Комитет земли
всех трёх районах, а также в ходе проведение встреч с официальными лицами, председателей
АВП, специалисты водного сектора в районах, встречи с фермерами и лидеров махаллы.
Также, был провиден полевой визит с руководителями ассоциации водопользователей,
неформальная встреча с членами ассоциации и был проведён полевой визит со
специалистами (мирабам) по вода- распределению.
Зона исследования
Исследование прошёл в Зерафшанской долине в северо-западный части Таджикистана
39
где расположены 3 района – Пенджикентский, Айнинский и Кухистони Масчохский. Выбор
региона характеризуется тем, что эти районы распложены в бассейн реки Зарафшан. Другая
особенность в том, что в верховье реки расположен район Кухистони Масчох, где не
существует госструктуры по управление водным ресурсам, в среднем части долины
(Айнинский район) где существует Райводхоз, который ответственный только за
эксплуатация несколько насосов для ирригации (частично) и в низовье расположен
Пенджикентский районе, где функционирует государственное водное хозяйство и имеет
комплексный (линейный) ирригационный сеть.
Пенджикентcкий район
Пенджикенткский район расположен в низовые Зерафшанской долине и в отличие от
Айнинского и Кухистони Масчохский районы имеет больше орошаемый площадь. Климат
района считается континентальным и средний годовой осадок составляет 300-350 мм.
Вегетационный период в среднем начинается 25-20го марта и заканчивается 15-20го октября.
Пиком водопотребления является жаркие месяцы лето (июнь-июль). Согласно данные
полученными из комитета земли данного района, в районе есть 22 тысячи гектаров
орошаемых земли. По словам главного инженера районного водного хозяйства райводхоз
обслуживает только 16 тысяч гектаров в 6 джамоатов и 40% орошения придаться машинным
орошением. В районе в общей сложности существуют 224 км ирригационной сети. Также в
районе имеется 22 АВП и 16 из них работают на прямую с Водхозом. Остальные АВП не
имеют отношение с водхозом связи с тем, что он не берут воду из магистральной сеты
водхоза, но эксплуатируют межхозяйственные и внутрихозяйственные каналы. Один из них
даже эксплуатирует насосный станцию. Вопреки проблемам воды, на правом берегу реки
Зерафшан имеется много рисовых полей. В среднем в Пенджикентском районе ежегодно в
среднем выращивается около 800-900 га риса. Эти рисовые поля в основном берут воду из
реки Зерафшан путём каналов и 2ух насосных станции. Райводхоз достаёт воду где то в 70%
этих рисовых полях. Остальные поля обслуживается самим фермерам. Они ежегодно
очищают каналы совместным усилиями. При опросе этих фермеров, что как они решают
водо-подачу, они сказали, что они имеют большой опыт (из давних времён совместными
усилиями решают водо-подачу) и в данный момент у них нет проблемы. На вопрос того что
они могут создать АВП и решат водные проблемы более оперативно, они отзывали что их
опыт налажено в долгое время и появление АВП может как ты негативно влиять на то, что у
них хорошо налажено. Их негативное взгляд можно также истолковать тем, что в данный
момент у них нет проблемы с количество воды (так как их земли расположены на берегу
реки), однако в долгосрочной перспективе этот вопрос может стать актуальным.
После реформы аграрного сектора количество водо-потребителей резко вырос. По
словам специалистов районного водного хозяйство в годы гражданской войны и после него,
когда был экономический кризис жители района ели могли кормить свои семьи не-говоря
уже об оплаты за ирригационную воду. В этот период и начался проблемы водного
хозяйство в районе. Бюджет который выделялось не хватало даже на содержание
специалистов. Основные водные инфраструктуры (насосные стации и каналы) из-за не
хватки средств пришли в негодность. Сбор денег за водо-подачу вообще не было возможной
и эти 3-5 года играли очень негативную роль в развитие водного хозяйство в районе.
После того как водные проблемы стали актуальными с помощью международных
организации и местных властей в районе стали развивать водный сектор. Индикатором этого
является создание нескольких АВП и даже Федерацию АВП. С помощью агентство ООН
(ПРООН) в Таджикистане, было реконструировано и ремонтировано несколько насосных
станции. Не смотря на это поддержки в районе существует много проблем связанных с
ирригационной водой. В хвостовых частей магистральных каналов не хватает воды, и эти не
хватки вызваны плохой инфраструктурой (водо-распределительные вороты отсутствуют и
это способствует большой потери воды). В техно парке райводхоза есть несколько старые
40
техники для очистки каналов, однако их работа желает лучшего. Потому, что каналы
требуют комплексной очистки. В начале каждого ирригационного периода объявляется
совместный «хашар» для очистки канал, но эти мероприятия не достаточно, чтобы очистить
каналы.
В ходе этого исследования было организовано встреч с специалистами водного
хозяйство, несколько АВП и Федрации АВП, фермеры а также члены АВП. В ходе этих
встреч было выявлено:
Очень большая разница между АВП которые напрямую зависимо от водхоза и берут
воду из магистрального канала. Для выявление это разницы было проведено встреча с
председателями АВП. Те АВП которые успешно работают достигли независимости в
первую очередь путём мобилизации своих членов (фермеров). У них все вопросы
касающейся АВП решаются общем собранием, и также эти АВП управляются
хорошими кадрами. АВП которые не качественно функционируют прежде всего
сталкиваются с проблемами мобилизации общество. Внутри их зоны обслуживания
есть фермеры который хотят платить на прямую водхозу, и водхоз в свою очередь не
считает с АВП и в итоге АВП является должником перед водхозом. Я для выяснения
таких ошибок у АВП нет достаточного кадра. Первая проблемы АВП заключается в
нехватке кадров
Федерация АВП существует как формальная структура, однако пока не в состояние
поддержать АВП, и АВП в лице федерации не видят такой организацию, который
может «защищать» интересы своих членов и такой тесной связи АВП и федерации
отсутствует
Все АВП находятся в разных стадиях развития и выбор единой концепции для их
развития не является разумной, исходя из этого со стороны местных властей и других
организации, должен быт выбран стратегия индивидуального подхода к каждой АВП
для их развития
Независимые АВП (которые не берут поливною воду из магистральных каналов и
эксплуатируют межхозяйственные и внутрихозяйственные каналы) функционируют
эффективные чем те АВП который работают с водхозом, и это результат того, как
фермеры могут независимо решать проблемы связанные с поливной водой
В результате встреч с индивидуальными фермерами чья земли расположены в
хвостовых частей магистральных каналов было выявлено, что райводхоз не обслуживает
должным образом и все фермеры жалуются на их работу. По словам в жаркий время
поливного сезона есть давление на воду и порой есть конфликты между фермерами. Есть
семьи который поливают всего один раз свои поля, и в связи с этим имею очень мало
урожай.
Айнинский район
Айнинский район расположен в среднем части Зерафшанской долине и по долине
разделяется на две ветки, одна ветка в дол реки Зерафшан в другая ветка в дол реки Фон
(один и основных притоков реки Зерафшан, который формируется в Ягнобской долине и из
Искандаркулая котрый расположен в Гиссарский хребет и Фанские горы). В отличие от
Пенджикентского района в Айнинском районе наличие орошаемых земель очень
ограничено. В районе в общем имеется около 2600 га орошаемых земель, и райводхоз
обслуживает около 500 га поливной водой. Другие земли орошаются самим фермерами
традиционным путём. Райводхоз имеет в свой баланс 9 насосные станции и 2 из них на
каскадной основе. Также как 26 км напорный трубопровод. По словам директора
Айнинского райводхоза они получают только 40% их годового бюджета из областного
водного хозяйства. Сбор за оплату воды составляет всего 1,8 дирам, который не покрывает
даже расход на выработанный электричество. Надо заметить, что земля в Айнинском районе
каменистая и это способствует большой инфильтрацией что в свою очередь требует чтобы
41
насосы все больше работали. По приказу областной для реализации водной реформы в
области были созданы 4 АВП в Айнинском районе. По идеи эти АВП в какой то мере
должны были заменить и способствовать лучшему водо-подаче в районе. Однако эти АВП
существуют только на бумаге и не являются эффективными. В ходе этой исследование было
возможность найти председателей этих недавно сформированных АВП и по ходу
выяснилось, что они не даже не знают какая из рол и что они должны. Никакие мероприятия
для усиление потенциала этих структур не были предоставлены. Также в ходе исследования
было проверен ситуацию с деятельности несколько других АВП, который в свое время
Дженфер Шехринг исследовала. Однако было выяснено что не один из тех АВП которая она
упомянуло не существует и жители тех кишлаков даже не помнят такого.
Как было упомянуто высшее, в Айнинском районе многие земли орошаются самим
фермерами и их опыт разделение воды идёт с давних времён. В одном кишлаке (кишлак
Шамтуч в джамоате Шамтуч) существуют такой система вода-распределение, который
превзошёл все ожидания:
В Кишалке Шамтуч живут около 320 домохозяйств и имеют порядка 45 гектаров земли.
Земли источником поливной воды является 1 насосный станция и 1 речка. В кишлаке
дехканы не орошают свои земли. За них это делают три мираба. Орошаемые земли этого
кишлака находятся в трёх участках (так как горная местность), и эти три мираба
распределили эти участки. В ходе встречи выяснилось, что в время колхоза их отцы работали
в колхозе и поливали земли колхоза. После расформирование колхоза, не смотря на то, что
земля было распределено дехканам, эти же люди остались ответственным за полив земель.
Они берут за свою услугу 10 сомони (равно 1,80 $) за поливной сезон. Этот механизм
является очень эффективном в том плане, что во первых нет конфликта за воду, эти мирабы в
протяжение нескольких лет изучали так сказать гидрологический режим и режим орошения
данного место. Дехканы даже не думают о поливе, так как эти мирабы в протяжение всего
поливного сезона находятся на поле и уже в свей голове имеют «план полива».
После двух визитов в данный район было выявлено:
В райводхозе нет достаточно средств чтобы насосные станции работали на
полную мощность, также все гидросооружение находятся в плохом состояние.
В случае форс мажора (природные катаклизмы) земли, где орошается насосами
могут подвергаться рисками и домохозяйства могут серьёзно пострадать в
экономическом плане.
В ходе встреч с жителями кишлаков, где сами жители ведут водо-
распределение, было выявлено, что в последние время по их наблюдение
горные речки, где они берут воду для полива, становиться меньше по объёму, и
было интересно наблюдать что в они чувствую изменение климата, но в
краткосрочном перспективе ни чего не предпринимают
В тех кишлаках где не входит в зону обслуживания райводхоза, жители в
какой-то мере «рады», что его нету и это обосновывается, тем что если был
райводхоз, то им бы пришлось платить за воду
Из за каменистой почвы, наблюдается высокий инфильтрация воды
Нет особой стратегии по управление воды на районном уровне, а также из
сообщество не выходить какая ни будь инициатива и когда нет инициативы,
даже внешний поддержки не будет достаточно, чтобы решить проблемы
В некоторых кишлаках система водо-распределение работает на должном
уровне и эти кишлаки могли быт примером для других (например кишлак
Шамтуч)
42
Район Кухистони Масчох
Район Кухистони Масчох (Горный Мастча) расположен на верхнем части
Зерафшанской долины. Ещё с советское время Советская власть считая, что это
высокогорный район является труднодоступной, выселял их на более ровном месте (на
северном части Таджикистан), где они формировали новый район который называется
Масчохи Нав (Новый Мастча). Некоторые семьи остались и некоторый даже вернулись
обратно в этот район. Официально этот район был сформирован в 1996 году. Самый нижний
кишлак этого района находится на высоте 2000 метр над уровнем моря и самый высокий на
высоте 2800 метра над уровнем моря. Этот горный район является крупным производителем
картошки для всего Таджикистана. В отличие от Айнинского района тут имеется достаточно
орошаемых и земель и основной культурой является картошка. Климат сравнительно
влажный и средний годовой осадок составляет 400-450 мм в год. Общий площадь
орошаемых земель составляет 8210 га. Другие культуры не пригодный для выращивания и
только с кормовыми культурами дехканы делают ротацию. До конечного кишлака (Дехисор
котрый находится на высоте 2800 метра над уровнем моря) нету централизованной
электросети и в многих кишлаках усилием жителей кишлак установлены малые ГЭСи
мощность от 5 до 20 Кв. В общем в районе начитывается около 55 малых ГЭСов и все они
частные. Также есть 2 ГЭСи которые на балансе государство мощностью 75 и 200 Кв. В
районе нет структуры для управления водными ресурсами. Только в комитет экологии
района есть подраздел охраны водных ресурсов, однако они не занимаются водо-
распределением. В районе за воду не плотят за исключением моментов, где фермеры
собирают деньги если они пользуют технику для ремонт ирригационной сети и т.п. Для
уточнение как вода распределяется среди дехканов, было проведено ряд встреч с дехканами
и местными властями. По ходу было выявлено, что за содержание сети сами дехканы несут
ответственность. В основном воду берут из горных рек которые протекают из ущелье.
Выяснилось что в кишлаках имеют большой опыт выращивания картошки, и более опытные
дехканы рекомендуют когда поливать картошку. В основном они практикуют бороздовым
поливом и в отличие дехканов в Пенджикентском районе ну смывают почву. Маленькие
струйки воды пускают в борозду и в течение сутки поливают. Для выдерживание больше
влаги в почву, поливают в основном ночью, или в прохладное время сутки. В этом районе в
отличие от двух других не наблюдается конфликт за воду. Только иногда на почве других
проблем, дехканы могут использовать распределение воды как инструмент конфликта.
В целом система управление воды налажено должным образом. Каждый год лидеры
махаллы (кишлака) организуют «хашары» для ремонт и очистки арыков, на что дехканы идут
добровольно. В некоторых кишлаках даже такая система уложено, что если в кишлаке есть
вдовы или семьи которые возглавляют женщины, другие дехканы поливают их культуры.
Также в некоторых кишлаках есть «мираб», который предоставляет услуги поливщика и за
это получает деньги. Это такой «сервис» который дехканы могут пользовать по усмотрению.
Однако, не смотря на все достижения существуют ряд проблем который требуют
комплексного подхода. Например знание о воды и водопотребления. Так как есть достаточно
воды дехканы не думают об эффективном использование. Также из за отсутствие структуры
по управление водой в районе не ведётся учёт воды который в свой очередь мог бы
прогнозировать будущую картину водных ресурсов на уровне района и в целом в верхней
часты бассейна реки Зерафшан.
Достарыңызбен бөлісу: |