Структура стада в зависимости от уровня благосостояния

84
ющие около 1/5 всего скотного имущества в киргизском хозяйстве 
[2, С. 128]. 
По мнению А. Букейханова именно «овцеводство, по числу в 
нем заинтересованных хозяйств, более нежели коневодство и ско-
товодство может считаться отраслью народного хозяйства киргиз. 
Овцеводство доставляет им от 1/7 (14,46%) до ½ (55,33%) мяса и 
¼  всего  количество  молока  (без  «кымыз»-а),  потребляемых  кир-
гизами в течении года, топлива на ¼ зимы; шерсть, овчины, часть 
которых, за удовлетворением домашней в них надобности, посту-
пает на продажу, наконец, овец, продоваемых на рынок. Одно хо-
зяйство продает в год шерсти (от 20 до 60 фунтов по 2,5 рубля за 
пуд), овчин (6 штук по 40 копеек штука), овец (7 штук по 3 рубля), 
всего на сумму 25,9 рубля, что составляет 7,51% общего дохода 
его от скотоводства [2, С. 152]. 
Им очень точно сформулированы специфические черты кир-
гизского  кочевого  хозяйства.  Так  А.  Букейханов  пишет  об  этих 
особенностях: «Киргизское  скотоводство,  кажущееся  на  первый 
взгляд шаблонным и трактуемое с этой точки зрения некоторыми 
авторами  при  изучении  его,  оказывается  разнообразным  по  пре-
обладанию в стаде той или другой породы скота и приспособлен-
ным к условиям местности. Состав киргизского стада оказывается 
вполне определенным для данного места, условия которого явля-
ются определяющим моментом характера киргизского хозяйства, 
в котором преобладает коневодство и скотоводство на равнинах с 
густою растительностью, в поисках рек с богатыми покосами, или 
овцеводство в горах с мелкою растительностью. Двенадцать уез-
дов степных областей можно грубо разбить на две области – юж-
ную и северную. В южной преобладают горы, почва бедна (здесь 
возможно при орошении); преобладающими водными источника-
ми являются ключи и мелкие речки; растительный покров редок, 
трав, в которых преобладает полын и солянки, мелки; покосов мало 
или нет совсем; весь скот в течение года кормится на подножном 
корме; зима менее продолжительна. Южная область, может быть 
названа полынною. В северной преобладают равнины, почва бо-
гата,  местами  чернозем,  наиболее  часто  встречающимися  источ-
никами являются озера и болота, повсюду растет густой, высокий 
ковыл, много покосов в поймах рек и озер, зима продолжительна, 

85
весь скот в большую часть зимы кормится сеном, только отгонные 
табуны – «қос»-ы лошадей составляют исключение, оставаясь на 
подножном корме в степи с буйным ковылем, похороненным под 
глубоким снегом, недоступным другому скоту. Северная область 
может быть названа ковыльною.
Лошади и рогатый скот вместе составляют на севере более ½ 
(52,94%) и на юге менее 1/3 (29,41%) общего стада, овцы и козы 
вместе превосходят на юге 2/3 (68,78%), не достигая на севере до 
½ (45,75%) общего стада (см. Таблица № 2). 
Таблица №2
Состав стада в расчете на 100 голов стада и одно хозяйство 
в Северной и Южной частях Казахстана
Обла-
сти
Число 
хозяйств
Приходится 100 голов стада
Приходится на одно хозяйство
Лоша-
дей
Рога-
того 
скота
Вер-
блюда
Овец
Коз
Ло-
ша-
дей
Рога-
того 
скота
Вер-
блю-
да
Овец
Коз
Посевы
Пудов 
сена
В пу-
лах
В 
де-
ся-
ти-
нах
Юж-
ная
88,383
18,55
10,86
1,81
62,97
5,81
9,89
5,79
0,96
33,58
3,09
2,55
0
168,60
Се-
вер-
ная
104,058
28,21
24,73
1,3
39,16
6,59
12,49
10,95
0,58
17,33
2,91
3,82
2,59
1120,42
Состав стада в расчете на одно хозяйство 
в северной и южной частях Казахстана
88,383
9,89
5,79
0,96
33,58
3,09
104,058
12,49
10,95
0,58
17,33
2,91
 
 
  
 
 
Каждое хозяйство южан в два раза беднее рогатым скотом и в 
столько же раз богаче овцами среднего хозяйства северян, где на 
одно хозяйство приходится сена в 6 с лишком раз более, нежели 

86
на юге. Рогатый скот самый беспомощный вид киргизского скота 
на подножном корме, так как он не может выгребать из под сне-
га корм, поэтому киргизы стали разводить рогатый скот там, где 
больше есть богатые сенокосы. Таковы между прочим местности 
по Иртышу и Ишиму и вообще север степных областей. Лошади 
не боятся глубокого снега, лишь бы был под ним густой корм, как 
на ковыльной степи в северной части степных областей. Овцам не 
страшен подножный корм при неглубоком снеге, и она не нужда-
ется в сенном кормлении, если есть, как например, на юге степных 
областей, горные пастбища с неглубоким снеговым покровом. В 
этих  свойствах  разного  вида  киргизского  скота  и  его  приспосо-
бленности  к  условиям  местности  кроется  причина,  почему  пре-
обладают лошади и рогатый скот на севере, а овцы на юге [2, С. 
153-154].
Налоги
Не менее справедливы замечания Алихана Букейханова по по-
воду реформы раскладки податей по благосостоянию.
«… В самом деле, что может быть справедливее платежа по-
датей  соответственно  уровню  благосостояния  каждого  хозяина? 
Казалось бы, это – идеал финансово-податной системы, за прове-
дение которого в жизни надо ратовать… Но тот, кто знает уклад 
окраинной жизни во всех ее проявлениях, кто знаком с подопле-
кой  этой  новой  системы  обложения,  тот  вместе  с  якутами  крик-
нет: «остановись, г.г. бюрократы! Не ломайте зря векового уклада 
миллионной народности, не вносите разрушающего начала в эко-
номику ее…
… Восемнадцать лет тому назад система обложения инород-
цев  «по  благосостоянию»,  иначе  говоря,  перенесение,  повинно-
стей с кибитки на скот, была введена в Тургайской области, и апо-
логетом ее был тот же г. Крафт.
… И с того момента экономическая кривая тургайского насе-
ления быстро пошла вниз и теперь, в связи с переселением, стоит 
на черти того полного обнищания, в каком полвека, после извест-
ной эпопеи расхищения земель, прозябает башкирское население.
Полная негодность системы обложения по благосостоянию в 
скотоводческих районах очевидна уже по одному тому, что объ-
ектом обложения взята неустойчивая, постоянно меняющаяся еди-

87
ница – скот. Скотовод-туземец, ведущий примитивное хозяйство, 
сам не может поручиться за то количество, которое у него будет 
завтра.
…Скотовод, имеющий меньше 10 голов скота, считается бед-
няком, и для того, чтобы повысить свой бюджет, обеспечить себя 
от голодного существования, он стремится к пополнению своего 
стада 3-5 животными. Так оно и было до 90-х годов, так как, по 
местному обычаю, на помощь таким скотоводом приходили более 
состоятельные хозяева, продавая им скот из-за приплода. С введе-
нием же новой системы обложения, на этом стремлении поставлен 
крест: каждая новая голова подлежит оплате. Получается какая-то 
абсурдность: человек, и без того с грехом пополам и под давлени-
ем угрозы лишиться последней скотины уплачивающий подати за 
свои 5 голов, не может поднять своего бюджета даже ради более 
исправного платежа, не говоря уже о вполне естественном жела-
нии обеспечить семью более сносным существованием!
Сторонники новой раскладки опираются на то, что при старой 
покибиточной системы скотоводы, насчитывающие у себя до не-
скольких сотен и тысяч голов, платили повинности наравне с бед-
няком, имевшим всего 1-5 голов: основание, покоящееся на незна-
нии действительного состояния хозяйства в крае и вообще уклада 
окраинной жизни. Во-первых, по данным статистики 90-х годов, 
таких богачей ничтожный процент.
…  При  этом,  по  теме  же  данными,  хозяйства 1-ой  группы 
«нужно считать группой бедных хозяйств», которые сводят свой 
бюджет с значительным дефицитом; хозяйства 2-ой группы так-
же «нельзя назвать устойчивыми» в отношении бюджета, так как 
малейшее потрясение хозяйства наносить дефицит; только 3-я ка-
тегория сводит концы с концами. Что же касается богачей, в хо-
зяйстве  которых  насчитывается  более 100 голов,  и  которое  соб-
ственно и явились отправной точкой введения раскладки по благо-
состоянию, то проценты их исчисляется в 1%.
…  Во-вторых,  те  богачи,  которые,  действительно,  пользова-
лись  недочетами  прежней  системы  обложения,  с  большим  успе-
хом продолжают пользоваться несовершенством новой.
… Я никогда не забуду ужаса на лице одного из таких богачей, 
Беркимбаева, когда он узнал, что, по данным моей покибиточной 

88
переписи, у него не 250 голов, как он показывал при раскладке, а 
ровно в пять раз больше. Он боялся, как бы губернатор, узнав о та-
кой разнице, разжаловать его из «сверхштатных без жалования чи-
новников особых поручений». Страх был напрасный: губернатор, 
если бы и узнал о такой проделке, не стал бы подрывать авторитет 
новой системы обложения, за которую все так распинаются.» [2, 
С. 328-331]. 
Он убедительно развенчивает официальную статистику, при-
нимавшуюся за основу, при решении вопросов колонизации и по-
рядка взымания подати в пользу государства.
А.  Букейханов  пишет: «По  данным, «собранным  и  разрабо-
танным»  переселенческими  агентами,  для  главного  управления 
землеустройства и земледелия «ясно, за десятилетие от переписи 
экспедицией  Щербины  до  повторной  количество  скота  в  общем 
увеличилось на 30%; особенно возросло разведение рогатого ско-
та – на 745%, овец на 19%, лошадей – 12%».
Отсюда управление заключает, что «колонизация и кажущее-
ся обездоление в земле повлияли на массу киргизского населения 
в одной лишь скотоводческой отрасли хозяйства с благоприятной 
стороны» и… «было бы большой наивностью поверить жалобам 
представителей  киргизского  населения  об  обездолении  их  через 
отводы земель переселенцам, об упадке скотоводства за недостат-
ком пастбищ».
Проще  говоря:  целая  народность  впала  в  детство  и  преть  на 
рожон. В самом деле, когда не было массового переселения, глав-
ный  промысел  туземца  находился  в  упадке,  а  лишь  только  хлы-
нула  колонизационная  волна,  скотоводства  небывало  резко  под-
нялось – до 74%!»
Далее он приводит сравнительный анализ эффективности раз-
личных способов обложением скотоводческих хозяйств с учетом 
происходящих политических процессов и социальной реакции ко-
ренного населения. 
А.Букейханов  продолжает: «… До 1890 года,  в  степи  суще-
ствовала  покибиточная  подать  и  когда  переселение  не  угрожало 
серьезными размерами, киргизу – скотоводу не было нужды скры-
вать  действительную  наличность  животных  и  эти  можно  объяс-
нить,  почему  цифры,  собранные 1889-1890 гг.  ветеринарными 

89
врачами,  был  и  близки  к  истине.  Переложение  подати  на  скот  в 
первый же год понизило цифру наличности животных и первое де-
сятилетие действия этой податной системы убавило численность, 
как видно из вышеуказанной параллели, почти наполовину. О том, 
что киргизы умышленно убавляли число животных, знали власти, 
да и сами киргизы не скрывали, но проверить невозможно.
Когда явилась в степь экспедиция Щербины, киргизы умыш-
ленно стали показывать большее число животных, в надежде от-
резать путь «урусам» к изъятию свободных земель. Этим и объ-
ясняется резкое несоответствие в цифрах официальных отчетов и 
экспедиции на промежутки одного года.
При повторном исследовании киргизы умышленно удваивали 
и даже утраивали цифру наличности, так как хотели этим спасти 
свои угодья от изъятия и в то же время надеялись, что при боль-
шем числе животных им будет нарезана большая площадь земли. 
Вот в этом то мнении инородца, совершенно сбитого с толка со-
временной  правительственной  политикой,  и  надо  искать  проис-
хождения легендарной цифры увеличения на 74% [2, С. 337-338]. 
Абсурдность  последней  очевидна  для  всякого,  кто  знаком  с 
настоящим положением степного скотоводства. Факт его прогрес-
сивного  падения  засвидетельствован  официальными  органами 
(исключая переселенческих, которым во чтобы то ни стало необ-
ходимо  доказать  процветание  киргизского  хозяйства),  он  напо-
минает  о  себе  неуклонной  убылью  промышленного  киргизского 
скота на потребительских рынках. На только что закончившемся 
всероссийском  съезде  скотоводов  Тургайской  ветеринарный  ин-
спектор Бенкевич, подтверждая шаткость статистических данных 
о  скотоводстве  в  киргизских  степях,  считает  неоспоримым  тот 
факт, что «количество скота у киргиз сокращается» То же самое 
мы находим в «Вестник Финансов», отмечающем в своих годовых 
обзорах прогрессивное падение киргизского скотоводства. 
Биржевые  комитеты  цифрами  доказывают  количественную 
убыль киргизского скота на главных рынках.» [2, С. 339-340]. 
Разумность данных выводов и комментарий очевидна.
О соляной монополии в Западной Сибири
Самое близкое к р. Иртышу, оз. Коряковское обращает на себя 
наибольшее внимание солепромышленников. Это понятно. Здесь 

90
соленое дело приносить сказочную прибыль капиталисту. По дан-
ным памятной книжки Семипалатинской обл. за 1906 г., «для до-
бычи соли на арендованных участках механических двигателей не 
было. Вся выволочка из соли озера производилась рабочими при 
помощи лошадей и верблюдов. Для перевозки на берег употребля-
лись  деревянные  ящики,  помещавшиеся  на  обыкновенных  доро-
гах». Выработка и вывозка на пристань сдаются издельно кирги-
зам с 1.000 пудов за 38 руб., т.е. 1 пуд соли обходился на пристани 
3,8 копейки; если к этой затрате капиталиста прибавить арендную 
плату приблизительно 1 коп. с пуда, то получим весь расход со-
лепромышленника в 4,8 к. на 1 пуд соли. 1 пуд соли с оз. Карабас 
обходится в г. Семипалатинск компаний арендаторов 9 к.., а про-
дается по 18,5 к., т.е. капитал приносит 103,3% чистой прибыли! 
Соль Коряковскаго оз. идет вниз по р. Иртышу и солепромышлен-
никам доставляет на первой пристани, Черноярк, в 26 верстах от 
места добычи, 110,5% чистой прибыли.
 На 14 дек. 1907 г. были назначены торги на Коряковское озеро 
в целом на 25 лет на следующих условиях, утвержденных мини-
стром торговли и промышленности: 1) срок аренды 25 лет, 2) залог 
20 тыс. руб., 3)аренда с15 тысяч за миллион пудов, 4) построить 
ж. д. до пристани Черноярки, 5) землю арендовать под жел. дор. и 
склады на 30 лет, 6) построить склады для соли ( ныне же соль в 
кучах под открытым небом пылится песком), 7) построить бараки 
для  рабочих, 8) иметь  врача, 9) соль  вырабатывать  более  совер-
шенными способами ( ныне соль засоряется нечистотами рабочих 
лошадей и верблюдов) и 10) соль не продавать дороже 7 коп. за 
1  пуд.  По  ходатайству  старого  арендатора,  павлодарского  купца 
Осипова,  которого  поддержал  омский  биржевой  комитет,  торги 
были  отменены.  Приехавшие  торговаться  десять  лиц  уехали  об-
ратно.
В  виду  этого  мы  вкратце  опишем  то  положение,  в  котором 
находится богатейший солеисточник, приносящий сказочный до-
ход арендаторам. Коряковское озеро отдавалось раньше с торгов 
небольшими участками; каждый из 14 участков отдавался на три 
года. В 1903 г. на озере работало 5 фирм. Рабочие (по памятной 
книжке Семипалатинской области за 1906 год, их было на Коря-
ковском озере 2.400) получали за выработку и свозку на пристань 

91
1.000 пудов соли 38 рублей, а казна за аренду получала 45 тысяч 
ежегодно. Пуд соли на пристани Черноярке продавался за 6 коп. 
Считая арендную плату с 1пуда в 1 копейку, получим, что соле-
промышленник получал с 1 пуда на преддверий к большому рынку 
на указанной пристани 1,2 коп. чистой прибыли, или 25% со сто-
имости аренды и заработной платы, взятых вместе. Эта сказочная 
прибыль на оборотный капитал при полном отсутствии основного 
показалась недостаточной солепромышленникам. Они составили 
товарищество. Конкуренция исчезла. В настоящее время (с 1905 
до 1908 г.г.) арендаторы Коряковскаго озера платят казне за арен-
ду вместо прежних 45 тысяч-75, а рабочим за выработку и свозку 
на указанную выше пристань 1.000 пудов- 28 рублей, или с 1 пуда 
2,8 копеек, против прежних 3,8 копеек. Товарищество прибавило 
к продажной цене 1 пуда две копейки, т.е. ныне товарищество на 
заработную плату 2,8 и аренду 1 коп., итого 3,8 коп., получает 4,2 
коп., или 110,5% чистой прибыли! Отмена торгов оставляет в этом 
выгодном положении товарищество г. Осипова на неопределенное 
время. При трехмиллионной ежегодной добыче соли Коряковское 
оз. дает товариществу 126 тыс. руб. чистого дохода; при этом, в 
сравнении с недавним прошлым, казна потеряла 2/3 арендной пла-
ты, или 30 тысяч, а рабочие также, по 1 коп. с пуда, -30 тысяч; ито-
го от заинтересованные стороны, казна и рабочие, приплачивают 
капиталисту 60 тыс. руб. в год. Эти красноречивые цифры разъ-
ясняют, какие общественные интересы и «беспристрастие в обще-
ственных делах» заставили телеграммою просить Петербург главу 
товарищества Осипова и поддерживающий его омский биржевой 
комитет об отмене торгов на Коряковское озеро.
На другом большом соленом озере, Карабас, где добывается 
ежегодно 660 тысяч  пудов  соли,  с 660 рабочими,  они  получают 
с 1 пуда добытой и сложенной на берегу соли 0,8 коп. На месте 
соль  продается  по 5 копеек  за 1 пуд,  т.е.  с  чистым  доходом  с 1 
пуда 0,9 коп., 15.000 пудов или 2,3%, остальная часть 97,7% до-
бычи вывозится на Алтай и Семиречье, при чем в Семипалатинск, 
в 75 верстах  от  места  добычи, 1 пуд  продается  по 17-20 копеек, 
т.е. аренда 3,3 копеек, добыча 0,8 и перевозка до Семипалатинска 
5 копеек, итого, 9 копеек, приносит 9,4 копеек или 103,3% чистой 
прибыли.

92
Способ добычи здесь, как и на всех соленых озерах Степного 
края  и  в  том  числе  на  указанном  Коряковском  озере,  примитив-
ный. Киргизы без всяких приспособлений добывают почти непо-
средственно руками соль, а арендаторы получают сказочную при-
бавочную стоимость- 212,5% для озера Карабас и 250% для озера 
Коряковскаго. 
Соляной промысел в Западной Сибири принадлежит к самым 
отсталым видам производства; в нем не сделано никаких улучше-
ний в технике; ничто так красноречиво не характеризирует пере-
живаемый Западною Сибирью период первоначального накопле-
ния,  как  состояние  здесь  соленого  промысла.  Связанный  в  нем 
капитал, не улучшая производства, не расширяя его, не удешевляя 
товар, эксплуатирует труд и население. Соляной промысел, подоб-
но  многим  другим  в  Сибири,  вероятно,  ждет  своего  варяга-ино-
странного  капитала,  который  и  станет  «княжить  и  володеть»  им 
[2, С. 151-154]. 
Заключение
Все выше сказанное далеко не исчерпывает весь спектр эко-
номических проблем, исследованных и актуализированных алаш-
ординцами.  К  их  числу  можно  отнести  и  развитие  меновых  от-
ношений  в  Казахстане,  вопросы  справедливой  арендной  платы, 
использование  общественных  фондов,  развития  промышленных 
предприятий и другие. Оставленное политико-экономическое на-
следие воистину многообразно.
В заключении хотелось бы подчеркнуть, что Мустафа Чокай 
на основе официальных документов зафиксировал в своей книге 
тот факт, что если только в 1919 году «Ленин ... заговорил о начале 
агитации и пропаганды среди широких масс кочевников и совето-
вал для этой цели прибегать к услугам граммофонных пластинок, 
то достоверность приведенного в книге Брайнина и Шафиро сви-
детельства Трофимова о том, что «широкие трудящиеся массы ка-
закского населения не имели никакого отношения к октябрьскому 
перевороту», не должна ни в ком вызывать никакого сомнения...» 
[3, С. 13]. 
Таким образом, именно алаш-ординцы и никто другой знаме-
новали собой факт становления и накопления национального са-

93
мосознания  на  рубеже  двух  эпох,  являясь  носителями  концепту-
ально оформленных идей либерально-буржуазного пути развития 
автономно самостоятельного Казахстана. Правильность их заклю-
чений относительно рационального хозяйственного обустройства 
и национальной независимости доказана временем. В этом смысле 
изучать труды идеологов Алаш-Орды не только нужно, но и долж-
но, поскольку именно они представляют собой единственную при-
менительно к Казахстану и потому особо значимую часть полити-
ко-экономических учений конца девятнадцатого начала двадцато-
го века. 
 
ЛИТЕРАТУРА
1.  Алаш-орда: сборник документов/сост. Н. Мартыненко. – Алматы: 
Айкап, 1992. – 192 с.
2.  Букейхан  Алихан:  Полное  собрание  сочинений/сост.  С.  А.  Жусип – 
Астана: Сарыарка, 2009. Том 1. 564 с. 
3.  Туркестан  под  властью  Советов:  статьи,  воспоминания/  Чокай-
оглы Мустафа.- Алматы: Айкап, 1993. 160 с.

94

жүктеу/скачать 2,57 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: