Текелі және Талдықорған аймақтарының Қаратал өзенін

     
 
 
90 
 
І.Жансүгіров атындағы  ЖМУ  ХАБАРШЫСЫ   № 2-3  / 2015     
 
Текелі-Көксу 
аралығы 
30,3-38,4 
мг/кг 
19,7-21,9 
мг/кг 
90,5-98,7 
мг/кг 
- 
- 
 
 Бұл  көлік  торабы  және  қорғасын  аккумулятор  зауытының  орналасуына 
байланысты. Оңтүстік-батыс жағында аз ластанған топырақ 12-15 км (2 кесте).  
Қаратал өзені алқабының ауыр металмен ластануы және олардың пайдалану 
мәселесі  әлі  толық  зерттеулерді  талап  етеді.  Қорғасынның    қозғалмалы  түрінің 
топырақтан өсімдіктерге ауысуы жүреді.  
Текелі  кен  байыту  комбинатының  сақтау  қоймалары  аймағындағы  қоршаған 
ортаның  өзгеруін  зерттеу  барысында  осы  уақытқа  дейін  жүргізілген  зерттеу 
материалын қарастырдық. 1998 жылға дейін зерттеулер бойынша комбинат бойынша 
қоршаған  ортаны  бақылау  жайында  мәліметтер  жоқ.  Текелі  кен  байыту  өндіріс 
фабрикасы  ААҚ  «Казцинк»  бірінші  рет  қоршаған  ортаны  ластану  деңгейін  1998 
жылы  жүргізген.  1999  жылы  қолданбалы  экология  Қазақ  Агенттігі  зерттеулер 
жүргізген. Жер асты сулар анализін Талдықорғангидрогеология жүргізген. Онда жер 
асты және жер үсті суларының талдауы берілген (3 кесте). Сандық белгілері ретінде 
шаруашылық  суларының  сапасы  көрсетілген.  Ондағы  судың  сапасына  екі  ластану 
дейгейі қойылған: 
1.
 
Шекке  дейін  –  табиғатта  концентрациясы  ластаушы  заттардың  артық 
болуы; 
2.
 
Шектен  тыс  –  ПДК  концентрациясы  бойынша    ластаушы  заттардың 
артық болуы. 
 
Текелі кен байыту комбинатының ААҚ «Казцинк» қалдық сақтау орны 
ағын суларының талдау нәтижесі 
3 Кесте 
№ 
Аты  
Биологиялық су қоймасынан өзенге 
лақтыру, мг/л   
ПДС, мг/л 
1 
Өлшенген заттар  
28,35 
47,6 
2 
Сульфаттар  
177,37 
283,9 
3 
Хлоридтер 
2,87 
300 
4 
Цианид 
0,015 
0,1 
5 
Радонид 
0,066 
0,77 
6 
Мыс  
0,0102 
0,014 
7 
Мырыш  
0,016 
0,039 
8 
Қорғасын  
0,04 
0,1 
9 
Жалпы темір 
0,026 
0,25 
10 
Құрғақ тұнба 
379,15 
1000 
11 
Аммоний  
0,371 
- 
 
Қорыта  айтқанда,  Текелі  кен  байыту  комбинатының  сақтау  қоймалары 
аймағында  ауыр  металдардың  топырақ,  ауа,  су  қоймаларында  зиянды 
концентрациясы  табылды.  Ол  өз  бетімен  жойылмайды.  Алдағы  уақытта  ауыр 
металдардың өсімдіктерге қандай әсер тигізіп жатқаны зерттеуді талап ететін нысан 
болып табылады.  
 
ӘДЕБИЕТТЕР: 
1.
 
Овчаренко М.М. Тяжелые металлы в системе почва-растение-удобрение. // 
Химия в сельском хозяйстве. –  1995. – с. 4. 
2.
 
Ильин  В.Б.,  Гармаш  Г.А.,  Гармаш  Н.Ю.  Влияние  тяжелых  металлов  на 
рост, развитие и урожайность.  //Агрохимия, №6. – с. 90-100. 

     
 
 
91 
 
І.Жансүгіров атындағы  ЖМУ  ХАБАРШЫСЫ   № 2-3  / 2015     
 
3.
 
Солдат  И.Е.,  Нетребенко  Н.Н.,  Шептухова  Л.Г.,  Лукин  С.В.  Влияние 
уровня  загрязнения  почвы  тяжелыми  металлами  на  их  накопление  в  зерновых 
культурах. //Зерновые культуры, 1999, №3, с. 25-26. 
4.
 
Орлов Д.С., Малинина М.С., Мотузова Г.В. и др. Химическое загрязнение 
почв и их охрана: Словарь-справочник. – М.: Агропромиздат, 1991. 
5.
 
Кіршібаев  Е.А.,  Атабаева  С.Д.,  Сәрсенбаев  Б.Ә.  Мыстың  кейбір  табиғи 
астық  тұқымдас  өсімдіктердің  өсіп-дамуына  әсері.  //Биотехнология,  теория  и 
практика. – 2000, №1-2. – б. 92-96.   
 
 
   УДК 314.182 
 
АНАЛИЗ И ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ 
КАЗАХСТАН 
  
Дюсембинова Сауле Мырзабековна старший преподаватель, магистр 
Шыныбек Енлик Болатовна студент 4 курса  
ЖГУ имени И. Жансугурова, г.Талдыкорган saule_dyusembinova@mail.ru 
 
Мақалада  Қазақстан  Республикасы  халқының  өмір  сүру  сапасын  бағалау,  Ел 
басы  мен  өкіметтің  тұрғындардың  әл-ауқатын  арттыру,  денсаулықтарын 
жақсарту,  жұмыссыздықты  жою,  тұрғын  үйлермен  қамтамасызету  бағытында 
жүргізіліп жатқан демографиялық саясаты қарастырылған 
         В  статье  рассмотрена    оценка  качества  жизни  населения  Республики 
Казахстан,  в  соответствии  с  установками  Президента  страны,  Правительства 
государственной  политики  нашей  республики,  главные  приоритеты,  которые 
направлены  на  сохранение  занятости  и  повышение  уровня  доходов,  социальную 
защиту  наиболее  уязвимых  категорий  населения,  человеческого  капитала  и 
повышение качества жизни населения. 
The  article  reviewed  the  life  quality  assessment  of  the  population  in  Republic  of 
Kazakhstan,  in  accordance  to  the  country
 
President
  adjustment
,  the  state  policy 
Government  of  our  country,  the  main  priorities,  which  are  aimed  at  preserving 
employment  preservation  and  income  increase,  social  protection  for  the  most  vulnerable 
categories of the population, human capital and improving the quality of population life. 
Ключевые  слова:  Республика  Казахстан,  качество  жизни  населения, 
географический  подход  определения  качества  жизни,  система  показателей, 
индикаторы оценки качества жизни, 
 
 
Конституция  Республики  Казахстан  декларирует,  что  государство  является 
демократическим,  светским,  правовым  и  социальным,  высшими  ценностями 
которого являются человек, его жизнь, права и свободы. Исходя из этого, основной 
задачей  социальной  политики  государства  и  главным  критерием  ее  эффективности 
является неуклонное повышение качества жизни народа [1]. 
Казахстанский  курс  на  форсированное  индустриально-инновационное 
развитие  также  предъявляет  новые  высокие  требования  к  модели  социального 
развития. Наблюдается еще большее смещение государственной стратегии в сторону 
социальных  приоритетов.  В  программной  статье  «Социальная  модернизация 
Казахстана:  Двадцать  шагов  к  Обществу  Всеобщего  Труда»  Президент  страны 
предложил  обществу  концептуальный  вектор  дальнейшего  развития  страны  – 
построение  Общества  Всеобщего  Труда,  достижение  которого  возможно  только 

     
 
 
92 
 
І.Жансүгіров атындағы  ЖМУ  ХАБАРШЫСЫ   № 2-3  / 2015     
 
через  социальную  модернизацию,  реализуемую  посредством  производительного 
труда[1]. 
Главными  приоритетами  государственной  политики  нашей  республики,  в 
соответствии  с  установками  Президента  страны,  были  и  остаются  развитие 
человеческого капитала и повышение качества жизни населения. Реализуемые в этих 
целях программы Правительства направлены, прежде всего, на сохранение занятости 
и  повышение  уровня  доходов,  социальную  защиту  наиболее  уязвимых  категорий 
населения.  Даже  в  условиях  разразившегося  мирового  финансового  кризиса 
государство  не  отказалось  от  социальной  поддержки  своих  граждан.  Благодаря 
финансовой  «подушке»  в  виде  средств  Национального  фонда  государству  удалось 
сохранить  в  неприкосновенности  все  социальные  программы,  и  даже  увеличить 
финансирование по некоторым из них. 
Прежде всего, Казахстану удалось добиться значительных успехов в борьбе с 
бедностью  и  нищетой.  Если  в  2010  году  доля  граждан  с  доходами  ниже 
прожиточного минимума составила 7,4 %, то в 2014 году этот  показатель составил 
уже 2,2% (рисунок 1). 
При  этом  тревожным  признаком  остается  значительная  дифференциация 
доходов в городской и сельской местности. В 2014 году уровень бедности в сельской 
местности превысил городской уровень более чем в 3,7 раза, а в 2010  году разница 
составляла лишь  2,6 раза. Это говорит о том, что отрыв качественных показателей 
жизни городских жителей от показателей сельского населения увеличился, несмотря 
на  меры,  принимаемые  государством.  Важно  отметить,  что  в  казахстанском  селе 
сегодня проживает порядка 45,5 процентов населения, поэтому борьба с бедностью 
здесь способна существенно улучшить  
показатели республики по качеству жизни [2]. 
 
 
Рисунок 1. Динамика уровня бедности населения Республики Казахстан 2010-
2014 гг. 
 
Среднедушевые  номинальные  денежные  доходы  населения  в  2013  году 
составили 56 235 тенге и увеличились по сравнению с 2012 годом на 9,0% при росте 
потребительских  цен  на  товары  и  услуги  за  этот  период  на  5,8%.  В  реальном 
выражении денежные доходы по сравнению с прошлым годом выросли на 3,0% [3]. 
 
Таблица 2 - Номинальные денежные доходы населения (оценка) 

     
 
 
93 
 
І.Жансүгіров атындағы  ЖМУ  ХАБАРШЫСЫ   № 2-3  / 2015     
 
 
Регион 
Среднедушевые номинальные денежные доходы населения, 
тенге 
 
2013 год 
2012 год 
Республика Казахстан 
56 235  
51 594 
Акмолинская 
47 438  
45 002 
Актюбинская 
57 063  
52 847 
Алматинская 
44 657  
40 243 
Атырауская 
116 358  
114 413 
Западно-Казахстанская 
59 414  
56 344 
Жамбылская 
37 040  
34 974 
Карагандинская 
62 810  
57 565 
Костанайская 
48 934  
44 832 
Кызылординская 
48 200  
45 163 
Мангистауская 
89 157  
82 203 
Южно-Казахстанская 
35 391  
33 152 
Павлодарская 
61 133  
55 867 
Северо-Казахстанская 
46 910  
43 581 
Восточно-Казахстанская 
51 887  
47 034 
г . Астана 
98 665  
90 409 
г. Алматы 
104 925  
95 184 
Max 
116 358 
114 413 
Min 
35 391 
33 152 
Max / Min, раз 
3,3 
3,5 
 
Первенство  по  размерам  среднедушевых  номинальных  денежных  доходов 
населения  в  2013  году,  по-прежнему,  удерживают  Атырауская  область,  города 
Алматы и Астана, где данный показатель превысил среднереспубликанский уровень 
в  2,1-1,8  раза.  Регионами  с  самыми  низкими  доходами  остаются  Южно-
Казахстанская,  Жамбылская  и  Алматинская  области,  величина  доходов  населения 
которых на 21-37% ниже республиканского уровня. Разница между максимальным и 
минимальным  значениями  среднедушевых  номинальных  денежных  доходов 
населения  среди  регионов  в  2013  году  составила  3,3  раза.Соотношение  между 
среднедушевыми  номинальными  денежными  доходами  населения  и  величиной 
прожиточного минимума в 2013 году составило 3,2 раза (в 2012 году – 3,1 раза). 
В  стране  средняя  продолжительность  жизни  достигла  70  лет,  выросло 
благосостояние  населения,  которое  стало  больше  тратить  средств  на  приобретение 
товаров  длительного  пользования.  Улучшились  и  другие  индикаторы  качества 
жизни  и  демографические  показатели,  от  которых  зависит  устойчивое  развитие 
страны  и  ее  конкурентоспособность  на  внешней  арене.  При  этом,  главными 
причинами  смертности  остаются  сердечно-сосудистые  заболевания,  несчастные 
случаи, травмы, убийства, новообразования. 
Вместе  с  тем  у  Казахстана  имеется  множество  проблем,  решение  которых 
позволит  повысить  качественные  показатели  существования  населения.  Например, 
одной  из  существенной  причин  отставания  качества  жизни  в  селах  от  города, 
является нехватка качественной питьевой воды. По показателю водообеспеченности 
в  расчете  на  душу  населения  Казахстан  занимает  последнее  место  в  СНГ. 
Потребление  некачественной  воды  существенно  влияет  на  здоровье  населения 
страны. Около 80,0% заболеваний населения Казахстана, по оценке Минздрава РК, 
так или иначе, связано с низким качеством воды. По данным доклада Председателя 
Комитета по водным ресурсам МСХ Республики Казахстан население большинства 
сел  страны  (72,4%  или  более  3  млн.  человек)  потребляют  воду  из 

     
 
 
94 
 
І.Жансүгіров атындағы  ЖМУ  ХАБАРШЫСЫ   № 2-3  / 2015     
 
децентрализованных  источников,  то  есть  колодцев,  родников  и  артезианских 
скважин.  
 
Таблица  3  -  Общая  площадь  жилищного  фонда.  Регионы  Республики 
Казахстан (млн.кв.м.) 
Регион 
2009 
2010 
2011 
2012 
2013 
Казахстан 
270,9 
271,7 
283,9 
303,4 
336,1 
ЮКО 
43,5 
44,0 
44,3 
49,1 
55,7 
Алматы 
20,9 
22,0 
22,7 
28,4 
36,9 
Алматинская 
23,6 
23,0 
24,8 
26,7 
28,9 
Карагандинская 
27,0 
26,9 
26,9 
27,4 
28,4 
ВКО 
26,3 
25,6 
25,5 
25,7 
26,8 
Астана 
10,7 
11,2 
13,1 
15,1 
19,5 
Костанайская 
17,2 
17,0 
17,2 
17,6 
18,0 
Жамбылская 
15,9 
16,0 
16,4 
16,4 
16,5 
Акмолинская 
13,3 
13,1 
13,9 
14,3 
16,2 
Павлодарская 
14,7 
14,9 
15,1 
15,2 
16,0 
Актюбинская 
11,9 
11,9 
12,9 
13,3 
15,1 
Кызылординская 
10,4 
10,5 
11,1 
12,5 
12,9 
СКО 
12,2 
11,9 
12,0 
12,3 
12,4 
ЗКО 
9,9 
10,1 
10,4 
11,2 
11,7 
Атырауская 
7,3 
7,4 
10,7 
10,9 
11,4 
Мангистауская 
6,1 
6,2 
7,1 
7,5 
9,6 
 
В 2013 году  общая площадь жилья в Казахстане составила 336,1  миллионов 
квадратных  метров.  Жилищный  фонд  за  год  расширился  на  32,7  миллионов 
квадратов  (почти  на  11%)  (таблица  3)  [4].  Первое  место  по  площади  жилья  в 
республике занимает Южно-Казахстанская область и составляет 55,7 млн. кв. м., по 
сравнению с 2009 годом, он увеличился на 12,2 млн. кв. м. Затем идет г. Алматы со 
значение 36,9 млн. кв. м., по сравнению с 2009 годом увеличился на 16 млн. кв. м. 
Замыкает тройку Алматинская область со значением 28,9 млн. кв. м., по сравнению с 
2009  годом,площадь  жилья  увеличилась  на  5,3  млн.  кв.  м.В  городской  местности 
сосредоточено 62,5% жилого фонда республики. 
Общая  площадь  жилья  на  одного  человека  за  пять  лет  (2009-2013) 
увеличилась  с  18,3  до  20,9  квадратных  метров  (рисунок  2).Средний  размер  общей 
площади на одного человека в городе выше, чем в сельской местности. В 2013 году 
показатель обеспеченности жильем в городской местности составил 23,7 квадратов 
на человека, в сельской – всего 17,4 . 
 
 
Рисунок 2. Обеспеченность населения жильем (кв.м. на человека) 
 
Рекомендуемый  ООН  стандарт  по  обеспеченности  жильем  –  30  кв.  м.  на 
человека.  Если  темпы  роста  уровня  обеспеченности  жильем  в  среднесрочной 
перспективе удержатся в пределах 2013 года (7%), то к стандартам ОНН Казахстан 

     
 
 
95 
 
І.Жансүгіров атындағы  ЖМУ  ХАБАРШЫСЫ   № 2-3  / 2015     
 
сможет  подойти  к  2019-2020  годам.За  последние  2  года  объем  аварийных  домов 
сократился  на  750  тысяч  кв.  м.  На  2013  год  доля  аварийных  домов  достигла 
минимального значения – 0,67% от всего жилищного фонда [5]. 
Одним  из  качественных  характеристик  уровня  жизни  населения  является 
ожидаемая  продолжительность  жизни  (ОПЖ).  В  стране,  несмотря  на  повышения 
уровня  ОПЖ,  данный  показатель  все  еще  остается  на  сравнительно низком  уровне 
(за 2013 г. 69,61 лет и по сравнению с 2000 г. увеличилась на 4,11 года). Особенно 
актуальной  проблемой  остается разница ОПЖ между мужчинами и женщинами.  
Так, в 2013 г. ОПЖ у мужчин составляла 63,5 лет, а у женщин– 73,3 лет.  В  
разрезе    регионов    самые    высокие    показатели    средней  ожидаемой  
продолжительности  жизни  наблюдаются  в  гг. Астана (74,15 лет)  и Алматы  (71,91 
лет), а самые низкие – в Северо-Казахстанской (67,30 лет) и Акмолинской (67,34 лет) 
областях [6]. 
Состояние  здоровья  населения,  как  индикатора  социального  благополучия 
общества,  зависит  не  только  от  уровня  и  ресурсов  системы  здравоохранения  и 
социального  обеспечения  в  стране,  но  и  от  ряда  других  факторов  –  ведение 
здорового образа жизни, охрана окружающей среды обитания и проживания людей и 
т.д.  Так,  уровень  заболеваемости  населения  активным  туберкулезом  в  2013г. 
снизился с 95,3 до 86,6 на 100 000 населения (рисунок 10). 
 
 
 
Рисунок 3. Заболеваемость активным туберкулезом по возрастным группам в 
2014 г 
В Казахстане на туберкулез органов дыхания приходится почти 80% случаев 
смерти  от  инфекционных  и  паразитарных  заболеваний.Анализ  создавшейся 
ситуации  показывает,  что  в  Казахстане,  как  и  в  других  странах  мира, 
распространение  туберкулеза  зависит  от  социальных  и  экономических  факторов, 
состояния  экологии  регионов,  объема  и  качества  оказываемых  населению  лечебно-
оздоровительных мер [7].  
Наблюдается  снижение  уровня  безработицы  в  республике  по  сравнению  с 
прошлым  годом,  в  2014г.  он  составил  5%  (рисунок  11).  Если  смотреть  в 
региональном  разрезе  то,  величина  безработицы  выше  республиканского  значения 
имеют  г.  Алматы  –  5,5  %,  Южно-Казахстанская  область  –  5,3  %,  г.  Астана  –  5,2, 
Мангистауская область – 5,1 %. А равные значения со республиканским уровнем в 
областях – Карагандинской, Кызылординской, Северо-Казахстанской.  
В  целом,  безработица  и    низкие  доходы  населения  являются  главными 
причинами  бедности  в  Казахстане.  Несмотря  на  экономический  рост,  доля 
Заболеваемость активным туберкулезом по возрастным группам 
в 2014 году (по данным Министерства Здравоохранения РК)
4%
4%
49%
8%
4%
31%
0-14
15-17
18-34
35-54
55-64
65 и старше

     
 
 
96 
 
І.Жансүгіров атындағы  ЖМУ  ХАБАРШЫСЫ   № 2-3  / 2015     
 
низкооплачиваемых работников остается прежней, а также сильная дифференциация 
в  оплате  труда  в  отраслевом  и  региональном  разрезах,  в  городской  и  сельской 
местности  являются  основными  факторами  бедности  в  стране.  Снижение  уровня 
бедности,  повышения  уровня  жизни  населения  являются  приоритетными 
направлениями  социально-экономической  политики  проводимой  в  Республике 
Казахстан. 
Для снижения уровня бедности в регионах страны необходимо: 
-  содействие  развитию  предпринимательской  инициативы  безработных 
граждан путем предоставления материальной помощи для организации собственного 
дела, обеспечив приоритет жителям сельской местности; 
-  создание  новых  производств,  расширение  действующих  предприятий,  что 
позволит создать новые дополнительные рабочие места. 
Перспективный рост денежных доходов обусловит положительные изменения 
в  структуре  расходов  населения,  связанные  с  определенным  снижением  доли 
потребительских  расходов,  увеличением  расходов  на  социальное  страхование  и 
ростом сбережений населения. 
Рост  реальных  денежных  доходов  населения  позволяет  решить  проблему 
абсолютной бедности в стране и поднять качество и уровень жизни. 
Необходимо  и  дальше  снижать  неравномерность  по  доходам,  увеличивая 
минимальную  заработную  плату  и  пенсию.  Адресная  социальная  помощь, 
представляемая  уязвимым  группам  (инвалидам,  семьям,  потерявшим  кормильца  и 
т.д.), также должна быть улучшена в плане назначения и эффективности. 
 
ЛИТЕРАТУРА: 
1.
 
Послание Президента РК «Социально-экономическая модернизация - 
главный вектор развития Казахстана». 
2.
 
В.В. Дробышева, Б.И. Герасимов Интегральная оценка качества жизни 
населения региона, Издательство ТГТУ, 2004. 
3.
 
 Г. Аймакова, О. Айтмагамбетов, Борьба с бедностью – важное условие 
социально-экономического роста страны в посткризисный период  Экономика и 
статистика, №1, 2011г. Агентство Республики Казахстан по статистике. 
4.
 
Гаврилова, Т.В. Принципы и методы исследования качества жизни 
населения / Т.В. Гаврилова // Технологии качества жизни. - 2004. - Т. 4, № 2. - C. 1-
11. 
5.
 
Human development report 2014. 
6.
 
Государственная программа развития образования Республики Казахстан 
на 2011-2020 годы, «www.strategy2050.kz» 
7.
 
Государственная программа развития здравоохранения Республики 
Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011 - 2015 годы, «www.strategy2050.kz» 
 

жүктеу/скачать 3,91 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: