Кілт сөздер: жоғарғы оқу орны, білім беру сапасы, сапа менеджмент жүйесі, сапаны басқару үлгілері,
SWOT – талдау, жалпы сапа менеджменті (ТQM), ИСО стандарттары.
Білім беру деңгейі ғылыми-техникалық прогресс ж`не экономиканың ең негізгі көрсеткіші екені
белгілі. Ол – мемлекет пен қоғамның табысты дамуының кепілі. Білім деңгейі төмен мамандар мем-
лекеттің б`секелестік қабілеті мен ұлттың болашағына ықпалын тигізеді. Сол себептен білім берудің
дамуы – үлкен ұлттық м`ні бар міндет.
ЖОО бiлiм беру, ғылым ж`не м`дениеттiң орталығы ретiнде басты мiндеттерi мыналар:
− жеке адамның м`дени ж`не рухани дамуы, жоғары бiлiм мен таңдаған к`сiби қызметiне сай
мамандығын алу қажеттiлiгiн қанағаттандыру;
− қоғамның жоғары бiлiмдi мамандарының `леуметтiк-экономикалық қажеттiлiгiн қамтамасыз
ету;
− к`сiби ж`не жоғары бiлiмдi ғылыми-педагогикалық мамандар дайындау;
− iргелi, iзденгiш, қолданбалы ғылыми ж`не т`жiрибе құрастырушылық жұмыстарды, сондай-ақ
`дiстемелiк зерттеулердi ұйымдастыру;
− басқарушы қызметкерлермен `ртүрлi бағытты мамандардың бiлiмiн жетiлдiру мен көтеру;
− қоғамның iзгiлiк, м`дени ж`не ғылыми құндылықтарын жинау, сақтау ж`не көбейту;
− жұртшылық арасында бiлiм тарату, оның бiлiмдiк ж`не м`дени деңгейiн арттыру.
dрине, осы міндеттерді орындау негізінде н`тижелі қызмет ұсынам деуші жоғарғы оқу орны
өзінің қызметін сапалы атқару мақсатында белгілі бір бақылау, басқарудың жүйесін, стратегиясын
құруға тырысатыны анық [1].
Қазіргі таңда заманауи жоғарғы оқу орындарында ұйым қызметінің барлық түрінің: білім беруді
ұйымдастыру, оқу-`дістемелік, ғылыми-зеттеу ж`не т`рбиелік қызметінде сапа көрсеткіштерін
жоғарылату мақсатында қалыптасқан тиімді сапа менеджмент жүйесінсіз елестету қиын.
Сапа менеджемент жүйесі (СМК) – ұйымның сапа аумағындағы мақсаттары мен стратегиясын
қалыптастыру ж`не жоғары н`тижеге жету үшін қалыптастырылған жүйе. СМЖ басқа жүйе секілді
өзінің міндетімен, құрылымымен, элементтер құрамымен ж`не өзара байланысымен сипатталады.
ЖОО-ның СМЖ-сы – жоспарлау, басқару, қамтамасыз ету ж`не сапаны жоғарылату арқылы сапа
аумағындағы саясатты жүзеге асыру үшін керекті ұйымдастыру құрылымының, `дістемелердің,
процестер мен ресурстардың жиынтығы.
Абай атындағы ҚазҰПУ-нің Хабаршысы, «Педагогика ғылымдары» сериясы, №2 (50), 2016 ж.
177
Қазіргі таңда жоғарғы оқу орнын бағалауда - білім беру үрдісінің сапасын сырттай бақылау, оқу
орнының қызмет н`тижесін бағалау ж`не ішкі өзін-өзі бағалау процедуралары жүзе асырылады.
dлемде жоғарғы оқу орнындағы сапа менеджмент жүйесінің оннан астам үлгісі бар. Соның ішінен
ұлттық ж`не аймақтық сапаны марапаттау үлгілерін ерекше атауға болады. Осының негізінде Қазақ-
стан ж`не Ресей жоғарғы оқу орындарында мамандар даярлаудың келесі `діс-т`сілдерге негізделген
сапаны басқарудың үш негізгі үлгісі қолданылады:
− жоғарғы оқу орны қызметінің сапасын басқарудың бағалау `дісі (SWOT – талдау);
− сапаны басқарудың жалпыға бірдей принциптеріне негізделген концепция (TQM);
− халықаралық ISO 9000:2000 стандарттарының талаптарына негізделген т`сіл.
Басқарудың бағалау `дісіне негізделген үлгісі (SWOT – талдау) -жоғарғы оқу орны қызметінің
күшті ж`не `лсіз жақтарын, сонымен қатар оның дамуына `сер етуші жағымды ж`не жағымсыз
факторларды анықтаудың жүйелі өзін-өзі бағалау `дісі. Бұл `діс негізінде жоғарғы мектеп қызметін
жақсарту ж`не проблемалық ахуалдарды шешу шаралары ұсынылады.
Бағалау `дісінің талаптарына с`йкес, қызметті бағалау ЖОО-ның орталықтандырылған қызмет-
терден (жоспарлы-қаржылық бөлім, есеп бөлімі, ғылыми-зеттеу бөлімі, кадр бөлімі ж`не т.б.) келіп
түскен статистикалық м`ліметтер, факультет декандарының ұсынған кафедралардың жылдық есеп-
тері мен ақпараттары. Осы м`ліметтерден қатысты көрсеткіштер (бір мұғалімге, ғылыми қызмет-
керге, студентке) есептеледі[2].
Алынған м`ліметтер негізінде ішкі бақылау есебі дайындалады. Ішкі бақылау есебінің мақсаты -
ЖОО қызметінің білім беру ж`не ғылыми-зерттеулер сапасына `сер ететін барлық аспектілерін
талдау. Оқу орнының өзін-өзі бағалау үрдісін жүргізуде SWOT-талдау қолданылады. Бұл талдауда
оқу орны қызметінің күшті ж`не `лсіз жақтары, сонымен қатар оның дамуына `сер ететін жағымды
немесе жағымсыз факторлар анықталады. Үлгінің ерекшелігі болып, оның параметрлері мен
сипаттамалары ұлттық ж`не аймақтық ерекшеліктеріне қарай `ртүрлі болып келуі. Соңғы он жылда
басқарудың осы үлгісі Қазақстанның көптеген жоғарғы оқу орындарында қолданылып келеді.
TQM (сапаны басқарудың жалпы үлгісі) принциптеріне негізделген басқару үлгісі, сонымен қатар
бағалау `дістері қолданылады. Алайда, бұл үлгі ЖОО-ның күрделі талдаулары негізінде, өнім ж`не
қызмет өндіруші ретінде, жасалады. TQM концепциясы, ЖОО-ның негізгі қызметіне с`йкес сыртқы
орта қажеттілігін ескере отырып, жан-жақты зерттеулері н`тижесінде жасалған оқу орнының анық
тұжырымдалған миссиясы, стратегиялық мақсатын болжайды. Сапаны басқарудың жалпылама үлгісі
ЖОО-ның қызметіне сапаны басқарудың спецификалық, күрделі өте тиімді `дістері мен құралдар
қатарын қолданудың жүйелі т`сілі. Бұл үлгіні қалыптастыру ж`не қолданудың көшбасшысы
Ивановский мемлекеттік энергетикалық университеті, өз қызметінде білім беру сапасын басқарудың
көпжақты концепциясын жүзе асырған [3].
ISO 9000: 2000 халықаралық стандарттары талаптарына негізделген басқару үлгісі – мүдделі
тараптарды құру, олардың қызмет сапа талаптарына `сері, оқу орны қызметінің ажырамас жүйесін
құруды жетілдіруді тұжырымдайды. Бұл үлгі сапа менеджментінің негізгі принциптеріне сонымен
қатар жүйелік т`сілдер негізделген. TQM үлгісіне қарағанда, бұл үлгі менеджменттің құрал-жабдығы
ретінде басқарудың сапаға бағытталған құжаттандырылған жүйесі болып табылады [4].
Негізінде «сапа бойынша басшылық», «құжаттандыруды басқару», «персоналды басқару», «ауди-
терлік қорды басқару», «материалды-техникалық жабдықтауды басқару», «кітапхана ақпараттық
ресурстарын басқару», «талапкерді іріктеу үрдісін басқару» ж`не т.б. Бұл құжаттарды қолдануды
оңтайландыру үшін қызығушылығы бар аудиторияларға қол жетімді сапаны басқару жүйесінің
ақпараттық үлгісі. ISO негізінде жасалған үлгінің ерекшелігі болып, сапа менеджмент жүйесі мен
құжаттанрудың құрылымын бірегейлендіруді емес, ЖОО-дың сапа менеджмент жүйесінің ерекше
үлгісін ұсынады[5].
Жоғарғы оқу орнында білім беру сапасының тұрақтылығын қамтамасыз етуге ISO 9001:2000
сериялы стандарттарын енгізу мүмкіндік береді. ISO 9000 стандарттарының маңызды ерекшелігі
болып, оның – `мбебаптылығы, `ртүрлі ұйымдар, компаниялар немесе жоғарғы оқу орындары үшін
де ортақтығы.
Еліміз, сапаның халықаралық ISO 9000:2000 сериялы стандарттары талаптарына негізделген сапа-
ны басқару үлгісінің үшінші түрін таңдағаны белгілі. Бұл үлгіні таңдау келесідей мүмкіншілік-терге
қол жеткізуге болатынымен түсіндіруге болады:
|