Литература
1. Бондарь А. В., Лис П. А., Слиж В. И. Управление образовательными кластерами в контексте реализа-
ции концепции электронного правительства // Цифровая трансформация. – 2017. – №1. – С.24–30.
2. Ванкевич Е. В., Кастел-Бранко Э. Информационно-аналитическая система рынка труда и прогнозиро-
вание потребности в кадрах: содержание и направления формирования в Республике Беларусь // Белорусский
экономический журнал. – 2017. – №2. – С.73-92.
3. Куприяновский В. П., Сухомлин В. А., Добрынин А. П. и др. Навыки в цифровой экономике и вызовы
системы образования // International Journal of Open Information Technologies. – 2017. – Vol.5, no.1.
4. Леонович, А. Н. Использование кадрового потенциала для формирования инновационной среды //
Труд и заработная плата. – 2018. – №2. – С.4–12.
5. Государственная программа «Образование и молодежная политика» на 2016–2020 годы, утверждена
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.03.2016г. №250.
6. Государственная программа развития цифровой экономики и информатизации общества на 2016-
2020 годы, утверждена Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.03.2016 г. № 235.
461
СОДЕРЖАНИЕ
ПРОБЛЕМЫ
ТРАНСФОРМАЦИИ
ОБРАЗОВАНИЯ
В
КОНТЕКСТЕ
ЦИФРОВОЙ
ЭКОНОМИКИ
Лис П. А.
Учреждение «Главный информационно-аналитический центр Министерства образования Республики
Беларусь», г. Минск, Республика Беларусь
Аннотация. Рассмотрены вопросы трансформации процессов в системе образования Республики Бе-
ларусь на основе использования современных информационных технологий. Дана характеристика про-
цессов информатизации и цифровой трансформации, проанализированы их различия. Доказана перво-
степенная важность активного осуществления цифровой трансформации образования, представлены
ее основные задачи и направления. Особое внимание уделено вопросам формирования Республикан-
ской информационно-образовательной среды, разработки и модернизации информационных систем,
используемых в системе образования, а также внедрению передовых технологий и развитию дистан-
ционного образования.
Цифровая трансформация становится главным трендом современности и радикальным
образом преобразует все сферы общественной жизни. Сегодня уже невозможно оставаться в
стороне от происходящих процессов информатизации: цифровые технологии стали неотъем-
лемой частью нашей повседневности, поэтому попытка избежать контакта с ними означает ни
что иное как бегство от реальности.
В этих условиях система образования должна быть наиболее чуткой к инновациям в IT-
сфере, ведь именно образование определяет вектор развития современного общества. В связи
с этим крайне актуальной задачей науки и государственной политики является исследование
важнейших вопросов цифровой трансформации образования, а также выстраивание продук-
тивной стратегии развития национальной системы образования, основанной на разумном и
последовательном внедрении цифровых технологий в образовательный процесс.
Необходимо четко различать понятия «информатизация» и «цифровая трансформация».
Информатизация как процесс представляет собой развитие инфраструктуры, предназначенной
для реализации инновационного подхода во всех отраслях экономики на основании информа-
ционных технологий. На первом этапе информатизации осуществляется формирование такой
инфраструктуры, а на последующих – ее модернизация.
Процессы информатизации происходят достаточно давно, и благодаря им уже была сфор-
мирована инфраструктура, необходимая для нового этапа – цифровой трансформации. В отличие
от информатизации, цифровая трансформация охватывает не только инфраструктуру, но и все
сферы общественной жизни в целом, в т. ч. и образование. Цифровая трансформация представляет
собой осознанный подход к коренному преобразованию любых процессов на основе использова-
ния современных информационных технологий и внедрения программного кода.
Образование следует рассматривать как фундамент инновационной экономики, так как
именно оно формирует кадровый потенциал – важнейший ресурс в условиях информацион-
ного общества и экономики знаний. От высокой квалификации работников, уровня развития
науки и способностей оперативно и адекватно реагировать на вызовы глобальной цифровой
экономики зависит сохранение конкурентоспособности белорусских предприятий, учрежде-
ний и организаций. В связи с этим важной задачей является повышение скорости процессов
цифровой трансформации образования, степени вовлеченности в них учреждений образова-
ния всех уровней, а также других организаций системы образования. Цели превращения Рес-
публики Беларусь в IT-страну обуславливают необходимость достижения лидерских позиций
в мировых процессах цифровой трансформации образования, а также формирования, развития
и поддержки новаторских инициатив в этой области.
Цифровая трансформация образования возможна лишь при наличии высокой грамотно-
сти педагогических работников в сфере современных информационных технологий. Таким
образом, эффективная цифровая трансформация образования должна способствовать реше-
нию следующих кадровых проблем:
462
– формирование набора ИКТ-компетенций у педагогических работников;
– формирование набора ИКТ-компетенций у студентов учреждений высшего образова-
ния, обучающихся на педагогических специальностях;
– внедрение новых технологий в образовательный процесс;
– повышение мотивации обучающихся и педагогических работников к получению новых
знаний и приобретению навыков, в т. ч. и навыков программирования, которые приобретают
критическую важность для квалифицированного специалиста в условиях цифровой эконо-
мики, сравнимую со знанием иностранных языков.
Уровень подготовленности кадров системы образования к цифровой трансформации
дифференцирован в различных регионах. Наибольшая готовность к цифровой трансформации
образования наблюдается в г. Минске, Бресте и Гродно.
Министерство образования Республики Беларусь сегодня полностью осознает необходи-
мость преобразования отрасли с целью удовлетворения требований цифровой экономики и
стимулирует процессы цифровой трансформации образования. В настоящее время активно
осуществляется реализация таких мероприятий, как:
– формирование Республиканской информационно-образовательной среды (РИОС);
– развитие транспортной инфраструктуры (повышение потенциала образовательной сети
Unibel): коммуникационного оборудования, сетей связи, пиринговых сетей и др.;
– развитие информационно-технологической инфраструктуры: инфраструктуры обра-
ботки и хранения данных, облачных сервисов, повышение общей мощности оборудования си-
стемы образования (серверов), привлечение дополнительных партнерских мощностей (РЦОД,
НЦЭУ, Белтелеком) и т. д.;
– создание новых и модернизация существующих информационных систем и ресурсов.
Особое внимание следует уделить разработке РИОС – одного из наиболее крупных про-
ектов по цифровой трансформации образования в Республике Беларусь. РИОС представляет
собой единую государственную информационную систему в сфере образования – совокуп-
ность информационно-технологических и технических средств, обеспечивающих информаци-
онную поддержку методического и организационного обеспечения деятельности участников
национальной системы образования.
Основной целью создания Республиканской информационно-образовательной среды яв-
ляется обеспечение эффективной информационной поддержки процесса управления системой
образования, а также внедрение современных информационно-коммуникационных техноло-
гий в процесс обучения. РИОС основывается на таких принципах, как:
– однократный ввод и многократное использование первичной информации, в том числе
для целей управления системой образования;
– переход к безбумажным технологиям – использование электронных документов в ка-
честве основного принципа ведомственного документооборота;
– обеспечение совместимости (интероперабельности) ведомственных информационных
систем;
– использование виртуальной инфраструктуры Республиканского центра обработки дан-
ных для хранения размещения обрабатываемой информации;
– обеспечение информационной безопасности и защиты персональных данных в соот-
ветствии с требованиями законодательства;
– централизованное управление разработкой, внедрением и сопровождением Системы
на основании единой технологической политики с учетом отраслевых государственных, наци-
ональных и адаптированных к отечественным условиям международных стандартов;
– обеспечение интеграции с введенными в промышленную эксплуатацию и планируе-
мыми к созданию межведомственными системами посредством ОАИС;
– удаленный мониторинг работоспособности аппаратно-программных решений на
уровне учреждений образования, а при необходимости и возможности удаленного управления
и администрирования аппаратно-программных решений;
463
СОДЕРЖАНИЕ
– ведение единых общегосударственных базовых информационных ресурсов в сфере об-
разования;
– модернизация используемых информационных систем и разработка новых компонен-
тов с учетом потребности отрасли, переход к единому платформенному решению построения
информационных систем и ресурсов.
Предполагается, что формирование РИОС будет способствовать повышению эффектив-
ности управления в сфере образования на основе информационно-технологической под-
держки решения задач прогнозирования и планирования, увеличению финансово-экономиче-
ской эффективности системы образования, росту информированности населения о вопросах
получения образования, обеспечению качественного нового уровня образования. РИОС
должна будет стать единой интеграционной платформой, точкой аккумулирования всей ин-
формации о системе образования.
Формирование РИОС является весьма масштабной и комплексной задачей, которую не-
возможно полностью осуществить в кратчайшие сроки. Ближайшая перспектива по трансфор-
мации процессов в системе образования будет включать:
– системы мониторинга успеваемости;
– переход на облачную бухгалтерию;
– безбумажный документооборот;
– переход на единый корпоративный почтовый сервис;
– офисный пакет;
– электронные платежи;
– развитие дистанционного обучения.
Решение поставленных задач возможно только при внедрении в систему образования
перспективных передовых технологий, таких как искусственный интеллект и искусственные
нейронные сети, сбор и обработка больших данных, а также прогнозирование на их основе,
виртуальная и дополненная реальность, блокчейн и т. п.
Развитие дистанционного обучения в Беларуси может быть осуществлено путем объеди-
нения усилий различных учреждений высшего образования и ИТ-компаний (поставщиков тех-
нологий в сфере дистанционного образования) через их интеграцию в ИТ-кластер – дистанци-
онный сетевой университет [1]. В рамках данного дистанционного сетевого университета
должна быть организована электронная площадка, агрегирующая лучшие практики в области
дистанционного обучения, реализуемые входящими в кластер учреждениями высшего обра-
зования. На единой площадке будут размещены курсы онлайн-обучения и электронные
учебно-методические комплексы по различным дисциплинам, созданные преподавателями
разных университетов и прошедшие экспертную проверку качества.
Важным направлением цифровой трансформации образования Республики Беларусь яв-
ляется обеспечение эффективного функционирования и развитие следующих информацион-
ных систем и ресурсов:
1) реестр базовых информационных ресурсов (порталы и сайты подведомственных Ми-
нистерству образования учреждений);
2) регистр обучающихся;
3) регистр учреждений образования;
4) регистр педагогических работников;
5) статистические системы ГИАЦ Минобразования.
Развитие данных информационных систем обеспечит повышение достоверности стати-
стических данных о системе образования, увеличение качества аналитических материалов, по-
вышение оперативности обработки и анализа первичной статистической информации, а также
снижение временных и трудовых затрат на обслуживание информационных система сбора и
о обработки данных о системе образования.
Процессы цифровой трансформации охватывают все сферы жизни современного обще-
ства, а потому не могут осуществляться каким-либо одним государственным органом незави-
464
симо от других ведомств и частного сектора. Цифровая трансформация образования не явля-
ется исключением. Ее успешная реализация требует тщательно проработанного взаимодей-
ствия Министерства образования Республики Беларусь (и подведомственных ему организа-
ций, в первую очередь ГИАЦ Минобразования) с Министерством связи и информатизации,
Министерством здравоохранения и Парком высоких технологий, а также другими органами и
частными компаниями, в т. ч. и зарубежными.
Необходимо понимать, что цифровая трансформация – не модное временное явление,
это глобальная тенденция, максимальную выгоду от которой получат те страны, которые по-
грузятся в нее в наибольшей степени и станут лидерами в области преобразования бизнес-
процессов на основе использования цифровых технологий. Таким образом, достижение ли-
дерских позиций в цифровой трансформации системы образования, а также на пути формиро-
вания информационного общества и экономики знаний должно стать приоритетной задачей
государственной политики Республики Беларусь на всех ее уровнях.
Достарыңызбен бөлісу: |