Сыбайлас жемқорлықҚА Қарсы іс-қимыл туралы
жүктеу/скачать 4,63 Mb. Pdf көрінісі
|
| Екінші, сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін талдау қорытындылары бойынша
енгізілген ұсынымдарды орындау мониторингісі көптеген мемлекеттік органдардың жүйелі проблемаларды жою жөнінде шаралар қабылдауға бағыттал-мағанын көрсетеді. Ұсынымдардың көпшілігі іс жүзінде формальды түрде, толығымен емес орындалады немесе орындалмаған болып қалады. Аталған ұсыныстар 4 заңды (3 қабылданды), 30 заңға тәуелдi нормативтiк құқықтық актiлердi (20 қабылданды) әзірлеу кезінде ескерілді.
жүзінде әрбір мемлекеттік органда сыбайлас жемқорлыққа жағдай туғызатын нормативтік құқықтық актілердің ережелері анықталады. Мұндай сыбайлас жемқорлық нормалары сыбайлас жемқорлыққа қарсы сараптама жүргізілген жағдайда нормативтік құқықтық актілердің жобаларын әзірлеу кезеңінде де жойылуы мүмкін. Тәркіленген алкоголь өнімдерін жою туралы актілерді бұрмалау, тауар таңбалары туралы заңнамаларды бұзу бойынша шаралар қабылдамағаны үшін тәркіленген контрафактілік тауарлар түрінде пара алғаны үшін әділет органдарының қызметкерлерін қылмыстық жауаптылыққа тарту фактілері бар. Талдау барысында бірқатар жағдайларда тәркіленген контрафактілік тауар- лар сақтауға жарамсыз орындарда: қызметкерлердің жұмыс бөлмелерінде, жертөле, ведомстволық гаражда сақталатыны анықталды. Ведомстволық бақылаудың болмауымен қоса бұл жағдай әділет органдары қызметкерлерінің құқыққа қайшы іс-әрекет жасауына әкеліп соқтырады. Жоғарыда аталған сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне сыртқы талдау нәтижелерінде сыбайлас жемқорлықтың себептері мен жағдайларын барынша азайту туралы 201 ұсыныс енгізілді, олардың 65-і немесе 32% орындалды. Қалыптасқан жағдайдың негізгі себептері ұсынымдардың міндетті сипаты және мемлекеттік органдар мен мекемелер басшыларының сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін жоюға мүдделілігінің төмендігі болып табылады. Үлкен өкілеттіктер берілген бола отырып, олар тағайындайтын бағынышты қызмет-керлерінің жүйелі сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарын жасағаны үшін дербес жауапты болмайды. Осыған байланысты, сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін талдау қорытындылары бойынша ұсынымдарды орындауға міндетті белгілеу және мемлекеттік органдар мен ұйымдар басшыларының сыбайлас жемқорлықтың себептері мен жағдайларын жою жөнінде шаралар қолданбағаны үшін жауапкершілігін күшейту қажеттігі туындайды. Осы проблеманы шешу құқықтық актілерді сыбайлас жемқорлыққа қарсы сараптау институтын қалпына келтіру нәтижесінде мүмкін. Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне сыртқы талдау жүргізу тәжірибесі келесі проблемалық аспектілерді көрсетті.
24 III ТАРАУ СЫБАЙЛАС ЖЕМҚОРЛЫҚҚА ҚАРСЫ ІС-ҚИМЫЛ ТУРАЛЫ ҰЛТТЫҚ БАЯНДАМА Мысалы, жобамен жұмыспен қамту, еңбек және әлеуметтік қорғаудың ақпа- раттық базасын жетілдіру бойынша жұмыс жүргізілді. Бұл ел бойынша 2,5 миллионнан астам қызмет алушылар үшін әлеуметтік қорғау саласындағы мем-лекеттік қызметтердің барлық түрлерін жедел және сапалы көрсетуге ықпал етті. жүктеу/скачать 4,63 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|