Сыбайлас жемқорлықҚА Қарсы іс-қимыл туралы


  СЫБАЙЛАС  ЖЕМҚОРЛЫҚҚА  ҚАРСЫ  ІС-ҚИМЫЛДАҒЫ  ЖОБАЛЫҚ



Pdf көрінісі
бет26/39
Дата07.04.2022
өлшемі4,63 Mb.
#30174
1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   ...   39
3.4.  СЫБАЙЛАС  ЖЕМҚОРЛЫҚҚА  ҚАРСЫ  ІС-ҚИМЫЛДАҒЫ  ЖОБАЛЫҚ 

БАСҚАРУ ЖӘНЕ АҚПАРАТТЫҚ ТЕХНОЛОГИЯЛАР

2018 жылдың ақпаны «Астана – адалдық алаңы» құрылды, онда Агенттіктің

Астана  әкімдігінің  және  азаматтық  қоғамның  тиімді  өзара  іс-қимылы  арқылы 

халық  үшін  сезімтал  салалардағы  сыбайлас  жемқорлық  тәуекелдерін  жою 

бойынша практикалық шаралар іске асырылды.

ЖОБАЛЫҚ КЕҢСЕЛЕР



«АСТАНА – АДАЛДЫҚ АЛАҢЫ» ПИЛОТТЫҚ ЖОБАСЫ

МҚІЖСЖҚІҚА, АСТАНА ҚАЛАСЫНЫҢ ӘКІМДІГІ

ЖОБАНЫҢ НЕГІЗГІ БАҒЫТТАРЫ МЕН МІНДЕТТЕРІ:

жайлы орта

лайықты 

еңбек ақы

дербес 

жауапкершілік 

ашықтық 

және қоғамдық 

бақылау

мемлекеттік 

сатып алулар

адам 


құқықтарының 

үстемдігі

сыбайлас 

жемқорлыққа 

қарсы мәдениет

Мемлекет  Басшысының  2018  жылғы  5  қазандағы  «Қазақстандықтардың 

әл-ауқатының өсуі: Табыс пен тұрмыс сапасын арттыру» атты Қазақстан халқына 

Жолдауын  іске  асыру  мақсатында  қол  жеткізілген  оң  нәтижелерді  ескере 

отырып, бұл жоба еліміздің барлық өңірлерінде енгізілді.

Оның  негізгі  міндеті  -  ел  экономикасына  инвестициялау  процесін  оңайлату 

және  одан  бюрократиялық  көріністер  мен  сыбайлас  жемқорлық  шығыстарын 

алып тастау.

Бизнес  пен  инвесторлардың  мемлекеттік  билік  институттарына  сенімін 

арттыру,  сондай-ақ  олардың  заңды  құқықтары  мен  мүдделерін  қорғау 

мақсатында «Protec ng Business and Investments» жобалық кеңсесі жұмыс істейді 

Салалық  бөліністе  сыбайлас  жемқорлыққа  қарсы  шараларды  кешенді 

енгізудің  бірегей  тәжірибесі  «Proteс ng  business  and  investments»  («Бизнес  пен 

инвестицияларды қорғау»), «Саналы ұрпақ» и «Адал жол»  жобаларын іске асыру 

шеңберінде әзірленген.



III ТАРАУ

25

СЫБАЙЛАС ЖЕМҚОРЛЫҚҚА ҚАРСЫ ІС-ҚИМЫЛ ТУРАЛЫ ҰЛТТЫҚ БАЯНДАМА



Ілеспе  инвестициялық  жобалардың  шамамен  32%-ы  Нидерланды, 

Швейцария, Ұлыбритания, Жапония, Франция, Ресей, Түркия, Германия, ҚХР, БАӘ, 

Корея, Польша, Малайзия және т. б. елдерінің қатысуымен іске асырылуда.

Жоба  Мемлекет  басшысының  бизнесті  қорғау  жөніндегі,  оның  ішінде 

шетелдік  инвесторлар  кеңесінің  31-ші  отырысында  айтылған  тапсырмаларын 

орындауға  бағытталған  және  Мемлекеттік  қызмет  істері  және  сыбайлас 

жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі, Сыртқы істер және инвестициялар және 

даму  министрліктері  арасындағы  ынтымақтастық  туралы  меморандум 

шеңберінде жүзеге асырылады.

Жобаны  іске  асыру  тетігі  инвестордың  сыбайлас  жемқорлыққа  қарсы  келі-

сімге  қосылуына  негізделген.  Агенттік  келісім  тарабы  ретінде  инвестордың 

барлық  бизнес-процестеріне  ілесе  отырып,  оны  теріс  пиғылды  шенеуніктер 

тарапынан  кез  келген  бюрократиялық  және  сыбайлас  жемқорлық  қол 

сұғушылықтардан  қорғап,  заңнама  шеңберінде  туындайтын  проблемалық 

мәселелерді шеше отырып, сүйемелдейді.

Инвесторға қойылатын жалғыз талап - бұл адал, парасатты бизнесті жүргізу. 

Өз ісін кез келген қысымнан қорғау құралдары бойынша тегін экспресс-оқудан 

өту мүмкіндігі бар.

Бүгінгі күні кеңсе жалпы сомасы 10,7 триллион теңгеден асатын отандық және 

шетелдік инвесторлардың 279 жобасы бойынша сыбайлас жемқорлыққа қарсы 

сүйемелдеу жүргізуде, 354 кәсіпкерге көмек көрсетті.

Инвестициялық  жобаларды  сыбайлас  жемқорлыққа  қарсы  сүйемелдеуді 

бүкіл ел бойынша құрылған Фронт-кеңселер тікелей жүзеге асырады.

Егер бұрын инвестор мемлекеттік органға жүгінгенде, жиі талассыз, құқық-

тық қайшылықтарға тап болса және ұлттық заңнаманың ерекшеліктерін білмеу 

салдарынан өз құқықтары мен заңды мүдделерін қорғай алмаса, қазір өңірлерде 

жоба  қызметкерлерінің  консультациялық  және  ұйымдастырушылық  қолдауы-

ның  арқасында  инвестициялық,  кәсіпкерлік  қызметке  байланысты  барлық 

мәселелер инвестордың пайдасына барынша тез шешіледі.

Шымкент  қаласының  жобалау  офисі  компанияның  заңды  құқықтары  мен 

мүдделерін  қалпына  келтірді,  сондай-ақ,    мемлекеттік  кірістер  органдарымен 

50 млн.теңге. сомасындғы заңсыз айппұл салудың алдын алды.

Осылайша,  «Бизнес  пен  инвестицияларды  қорғау»  жобасы  мемлекеттік 

қызметшілердің жұмысында сервистік тәсілді енгізуге, инвестициялық жобаның 

барлық  өмірлік  циклі  ішінде  әкімшілік  қысым  мен  сыбайлас  жемқорлық 

шығындарын болдырмауға бағытталған.

Мысал  ретінде  "Оңтүстік"  арнайы  экономикалық  аймағында  кілемдер  мен 

кілем  бұйымдарын  шығарумен  айналысатын  "Бал  Текстиль"компаниясына 

сыбайлас жемқорлыққа қарсы қолдау көрсету нәтижелерін келтіруге болады.

Бұл  мәселе  жедел  қаралып,  өңірдің  мемлекеттік  кірістер  органдарының 

қызметкерлерімен түсіндіру жұмыстары жүргізілді.

Нәтижесінде  компания  "Қазақстан  Республикасындағы  кедендік  реттеу 

Шетелде шикізат сатып алу барысында компания айыппұл салуға жол берген 

техникалық  қателер  салдарынан  тауарға  декларациясына  түзетулер  енгізу 

проблемасына тап болды.

Шын  мәнінде,  Агенттік  мемлекеттік  органдардың  инвесторлар  үшін  ел 

басшылығы  деңгейінде  мәлімделетін  барлық  қолайлы  жағдайларды 

сақтауының өзіндік кепілі ретінде әрекет етеді.




26

III ТАРАУ

СЫБАЙЛАС ЖЕМҚОРЛЫҚҚА ҚАРСЫ ІС-ҚИМЫЛ ТУРАЛЫ ҰЛТТЫҚ БАЯНДАМА

2018  жылы  үш  жылдық  «СаналыҰрпақ»  жобасы  сыбайлас  жемқорлыққа 

қарсы маңызды бастамаға айналды.

Іске  асырудың  бірінші  жылының  ең  маңызды  нәтижелерінің  ішінде 

«Саналы  Ұрпақ»  37  фронт-офисін  ашуды,  білім  беру  саласындағы  сыбайлас 

жемқорлық тәуекелдерінің картасын және жоғары оқу орындары мен білім және 

ғылым министрлігі үшін ЭЫДҰ сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес жөніндегі 

Стамбул  іс-қимыл  жоспары  мониторингісінің  4-ші  раундының  есебін  ескере 

отырып,  қалыптасқан  оларды  іске  асырудың  нақты  алгоритмі  бар  нақты 

ұсынымдарды әзірлеуді атап өткен жөн.

2018  жылдың  қыркүйегінде  теміржол  тасымалы  саласындағы  жүйелі 

проблемаларды жоюға және халыққа теміржол көлігінде көрсетілетін қызмет-

терге қол жеткізуге бағытталған «Адал жол» жобалық кеңсесі құрылды.

туралы"  кодекстің  417-бабының  7-тармағына  сәйкес  декларацияны  түзету 

құқығын берді.

Жобаның  мақсаты  жастардың  бойында  жоғары  моральдық  қасиеттерді, 

соның  ішінде  ішкі  адалдықты  қалыптастыру  болып  табылады.  Бұл  факторлар 

адам  бойында  «сыбайлас  жемқорлыққа  қарсы  иммунитетті»  қалыптастыруға 

тікелей әсер ететіні ғылыми дәлелденген.

Нәтижесінде  халыққа  билет  сатуды  жүзеге  асыратын  жеке  кассалардың 

жауапкершілігі  мен  міндеттемелерін  күшейту  бойынша  адам  факторын 

болдырмайтын  және  ұсынылатын  қызметтердің  неғұрлым  кеңейтілген 

диапазоны  бар  қазіргі  заманғы  бағдарламалық  қамтамасыз  етуді  әзірлеу 

бойынша ұсыныстар берілді

Бүкіл  Қазақстан  бойынша  елдің  жоғары  оқу  орындары  мен  мектептерінде 

кеңсе тауарларынан кітапқа дейін, азық-түлік және төсек-орын жабдықтарының 

түрлі  ассортименті  бар  443  дүкен ашылды.

Мұндай мысалдар аз емес.

Жобаның тиімді инновациясы скандинавиялық елдердің тәжірибесі бойынша 

«адалдық  дүкендерінің»  ашылуы  болды.  Мұндай  дүкендерде  сатушылар  мен 

қызмет  көрсетуші  қызметкерлер  жоқ.  Барлық  бағалар  прайс-парақта 

көрсетілген, сатып алушы тауарды таңдап, кассаны ашып, қажетті соманы қойып, 

қалған ақшасын алуына және кетуге болады.

Жобалық  кеңсе  жолаушыларды  тасымалдау  кезінде  сыбайлас  жемқорлық 

тәуекелдеріне  талдау  жүргізді,  жолаушылар  темір  жол  көлігінде  рейдтік 

іс-шаралар жүргізді.

Тағы  бір  мысал,  екі  күн  ішінде  "Green  Capital  Kazakhstan"  ЖШС  –  голланд 

инвесторының  жылыжай  кешенін  салуға  мемлекеттік  сараптама  алу  мәселесі 

шешілген  кезде,  жағдай  екі  ай  ішінде  проблемалы  болып  қалды.  Кешен 

еуропалық  технологиялар  бойынша  салынып  жатыр,  жұмыс  жобасы 

еуростандарттарға  сәйкес  орындалды,  бұл  ресми  түрде  Ұлттық  экономика 

министрлігінің талаптарына сәйкес келмеді.  




III ТАРАУ

27

СЫБАЙЛАС ЖЕМҚОРЛЫҚҚА ҚАРСЫ ІС-ҚИМЫЛ ТУРАЛЫ ҰЛТТЫҚ БАЯНДАМА





Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   ...   39




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет