Содержание № Название статьи Стр

 
315 
«Инновационное развитие и востребованность науки в современном Казахстане»
Жанарымнан жанымнан да, 
Қу жүрегім соғудан жаңылған ба? –  
деп  жалғыздықтанг  жабыққан  жанына  демеу  іздейді. “Жыр-жүректің  арызын  кім 
тыңдамақ?”, “Мұнар  күннен  мұң  жұттым”, “Өзімді  таны”, “Күзгі  бұлттай  көңілім 
түнереді”, “Құшағында мұңның” т.б. 
5.  Өлеңдерінде ел сыйлаған халық жадында жатталып қалатын елеулі есімдер биік бейнелер 
де  кездеседі: “Мұқағали”, “Меңдекешке”, “Ділдə  Матайқызына”, “Абыз  ата”, “Дəрігер”, 
“Махамбет” т.б. 
6.  Ақын  пірі – Фариза.  Сол  аяулы  есім  ақынға  арналған  сырласу,  мұңдасу  өлеңдерінен 
Маржанның  өмірге  құштарлығын  арман  мақсатын  көруімізге  болады. “Апа-ау,  саған  не 
дейін?!”, “Жан апа”, “Фариза апама”, “Уақыт диалогы” т.б. 
7.  Ана тілін сүюге, құрметтеуге арналған “Астананың ақ самалы”, “Маралтай”, “Қаратау мен 
қара өлең” деген өлеңдері жатады.  
Мағжан аға! 
От-үміттің қазағыңнан өшпеді 
Ой билейтін күлің қандай күшті еді! 
Тағдыр талай салса-дағы азапқа 
Бабам тілі! Тұғырынан түспеді. 
8.  Туған  жердің  жоғын  жоқтап,  мұңын  мұңдайтын,  табиғаттың  тазалығын  қалап,  өз 
көзқарасын  өрнектеген  өлеңдері: “Ей,  Махамбет!”, “Күз  келсе  құстар  қайтар  мекеніне”, 
“Арнасы асып жылғалар”, “Молалар”, “Азғырдағы балапан”, т.б. 
9.  Ақын  əлеуметтік  мəселелерге  “Ауыл”, “Тəекел”, “Қанбазар”, “Нарықтың  нар  маясын 
идіріп”  деген  өлеңдерінде  көпшілікке  өмір  қиындықтарына  мойымай  “тулап-тулап 
басылатын асау өмірдің жалына жығылсаң да, жабыса түс” деп қайрайды. 
10.  Туған  жер,  сүйікті  Отанын  қорғау  жолында  жанын  құрбан  еткен  қазақтың  баһадүр 
батырларына дастандары: “Рысалы батыр”, “Махамбет”. 
11.  Халқымыз  қызды  өте  жоғары  бағалап,  оның  өмірдегі  орынын  тек  сыртқы  сұлулығын 
мүсіндеу  ғана  емес,  сонымен  бірге  олардың  ішкі  рухани  əлемін  адамгершілікке 
тəрбиелеген.  Сондай  өлеңдері: “Қыздар  туралы  хикая”, “Ғазиза  қыздың  зары”, 
“Гүлмаржан”, “Əлия, Жазираға” т.б.  
Маржанның  өлеңдерінен  көркемдік  тəсілдерді  көп  кездестіреміз:  эпитет,  метафора,  теңеу, 
метонимия, ассонанс пен аллитерация, символ яки астарлау, психологиялық параллелизм сияқты 
тəсілдер өлең сəнін кіргізіп ажарын аша түседі. Мысалы, “Көше күңгүрт” өлеңінде: 
Боздап тұрған қара бұлттан жалт көрінді отты леп, 
Көрсетті аспан тасыр қылық қара нөсер төкті кеп, 
Қара жерге тамып жатып, ағып жатыр ағын су, 
Бұлт астынан шыға келді кемпірқосақ көк тіреп –  
деп эпитеттерді шебер қолданса, “Əй, уайым, қаумалама тұр былай” өлеңінде: 
Əй, уайым, қаумалама тұр былай,  
Көз моншағым қоя тұршы сырғымай... 
Тəттісіне қол соза алмай өнердің, 
Мен де бір күн тұңғиыққа енермін –  
деп метонимияларға ұшырасамыз. 
Маржан  ақынның  “Жанар”  атты  дастанында  ерекшелік  пен  жаңалық  сипатты  алдымен 
шығарма  композициясына  байланысты  айтуға  болады.  Шығарманың  композициялық  құрылысы 
оқиғаның  басталуы,  байланысы,  дамуы,  шиеленісуі,  шарықтау  шегі,  шешімі  болып  табылатын 
болса, ол Маржанда:  
1.  Оқиғаның шешімі. Асыл тастың сынығы Жанар Нұрпейісқызына деген сағыныш. 
2.  Оқиғаның  дамуы. 17 жасар  Ақ  Жайықтың  аруы  университет  студенті.  Соңғы  емтихан, 
соңғы “бестік”. 
3.  Оқиғаның шиеленісуі. Аурухана. Рак деген ғасыр дерті. 
4.  Оқиғаның шарықтау шегі. Аппақ періште қанатымен көкке ұшты. 
Ақын шығармалары осындай жаңалықтармен құнды, бағалы. 
Жұмысымның соңын “Ақынға арнау” деген төл туындыммен аяқтаймын. 
Ақынға арнау 
Талай ақын кіндік кескен мекенде, 
Мен де тусам, өлең жазып бөтен бе? 

 
316 
«Инновационное развитие и востребованность науки в современном Казахстане» 
Фаризаның отын алған Маржаның,  
Сырлы өлеңнің қас шебері екен де. 
Сырлы сурет, бедер бейне, ойлы өрнек, 
Шалқар шабыт баратқандай бой кернеп, 
Жайлау болып жазылғанда өр мінез, 
Өлең-өзен ағылады жыр-жүрек. 
Барлық ақын құнды өлеңді армандар 
Сіздер – бізге алтын көпір салғандар. 
Сенің жырың – Фариза ақын болса егер, 
Мендегі сыр Маржаным дер жырланар. 
 
 
 
 
ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ РК, ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ 
ТРУДОУСТРОЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ 
 
ТарГУ им. Х. Дулати 
 
Г.К.Искакова 
 
Ускоренное  развитие  экономики  влечет  за  собой  изменение  требований  к 
конкурентоспособной продукции, что в свою очередь отражается на процессах протекающих, на 
рынке труда. Усложнение характера занятости, формирование и развитие новых форм  – все это 
процессы  которые  возникают  под  воздействием  мировой  тенденции  развития.  Экономика  
Казахстана  еще  до  конца  не  сформировала  государственный  механизм  регулирования 
соответствия спроса и предложения на рынке труда. 
Основные  направления  развития  казахстанского  рынка  труда  определяются  политикой 
занятости  населения,  определением  ее  приоритетов , созданием  законодательно-  правового, 
социально-экономического и организационного механизмов его регулирования. 
Достижение  высокого  уровня  занятости - одна  из  основных  целей  макроэкономической 
политики  государства.  Экономическая  система,  создающая  дополнительное  количество  рабочих 
мест,  ставит  задачу  увеличить  количество  общественного  продукта  и  тем  самым  в  большей 
степени  удовлетворить  материальные  потребности  населения.  При  неполном  использовании 
имеющихся  ресурсов  рабочей  силы  система  работает,  не  достигая  границы  своих 
производственных  возможностей.  Немалый  урон  безработица  наносит  и  жизненным  интересам 
людей,  не  давая  им  приложить  свое  умение  в  том  роде  деятельности,  в  каком  человек  может 
наибольшим образом проявить себя, или же лишая их таковой возможности, из-за чего люди пе-
реносят  серьезный  психологический  стресс.  Из  вышесказанного  можно  сделать  вывод,  что 
показатель занятости является одним из ключевых показателей для определения общего состояния 
экономики, для оценки ее эффективности.  
Занятость  как  социально-экономическое  явление - это  общественно  полезная  деятельность 
граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая, как 
правило, заработок (трудовой доход). 
Каждому этапу развития экономики, качественно отличному от предшествующих периодов, 
соответствует  определенная  модель  (концепция)  занятости,  поскольку  ее  характеристики 
раскрывают сущностные процессы функционирования общества. 
В настоящее время в Казахстане прорабатываются пути формирования рыночной экономики 
с  социальной  направленностью.  Поэтому  концепция  занятости  призвана  ответить  на  вопросы, 
какой  должна  быть  занятость  при  указанном  типе  экономики,  какие  изменения  произойдут  в  ее 
основных  характеристиках  и  что  для  этого  надо  сделать?  Четкие  представления  о  том,  чем 
занятость завтрашнего дня будет отличаться от сложившейся в условиях экстенсивной экономики, 
нужны как основа построения всей системы управления занятостью. 
Эффективной может считаться занятость населения, которая обеспечивает достойный доход, 
здоровье, возвышение личности, рост образовательного и профессионального уровня для каждого 
члена общества на основе роста общественной производительности труда. 

 
317 
«Инновационное развитие и востребованность науки в современном Казахстане»
Процесс  реформирования  экономики  Казахстана  показал,  что  наряду  со  свойственными 
мировой  цивилизации  противоречиями,  в  частности,  между  научно-техническим  прогрессом  и 
снижением  безработицы,  характером,  условиями  труда  и  его  оплатой,  существуют  и  чисто 
казахстанские    проблемы.  Эти  проблемы  связанны  с  высоким  уровнем  трудовой  активности 
населения  при  низком  уровне  жизни  и  эффективности  труда,  с  недостаточной  территориально-
отраслевой    мобильностью  кадров,  не  всегда  соответствующей    рыночным  условиям,  системой 
подготовки и переподготовки кадров, неразвитостью инфраструктуры рынка труда.  
С  одной  стороны,  в  ходе  радикальных  экономических  преобразований    в  Казахстане 
выяснилось,  что  сильных  социальных  потрясений  в  сфере  занятости,  о  которых  часто 
предупреждала  пресса,  пока  не  наблюдается.  Официальная  безработица  до 2007г  снижалась 
относительно  умеренными  темпами,  и  ее  уровень  в 2007г  не  превышал 7,3% экономически 
активного населения.  
С  другой  стороны  в  связи  с  экономическим  кризисом  за  последние  несколько  месяцев  
многие  проблемы  занятости  принимают  глубинный  характер.  Речь  идет  об  увеличении  скрытой 
безработицы  за  последние  месяцы,  о  росте  доли  лиц,  обращающихся  в  службу  занятости,  о 
повышении доли выпускников учебных заведений среди всей безработной молодежи.  
Следует  отметить  регрессивный  характер  изменения  отраслевой  структуры  занятости. 
Этому,  в  частности,  способствует  политика  в  области  оплаты  труда,  при  которой  зарплата  в 
отраслях  топливно-энергетического  комплекса  растет  гораздо  более  высокими  темпами,  чем  в 
других сферах экономики. Состояние занятости населения РК и анализ ее динамики проведен на 
основе данных таблицы 1 
На  основе  проведенного  анализа  основных  показателей  рынка  труда    видно,  что  занятое 
население  в  стране  с  каждым  годом  растет.  По  данным  РК  в 2007 г.  в  экономике  страны  были 
заняты 7,6 млн. человек. Это больше чем в соответствующем периоде предыдущего года на 0,5% . 
В среднем ежегодный прирост за последние шесть лет составил от 0,5 до 1%. 
В структуре занятых доля наемных работников составила 65,2%, самостоятельно занятых - 
34,8%. Основная доля работающих по найму была занята в государственных и негосударственных 
организациях – 81,3%. За  последние  семь  лет  прослеживается  снижение  числа  самозанятого 
населения  среди  граждан  РК.  Незначительный  подъем  произошел  в 2007г.(68,7тыс.  чел).  В 
удельном  соотношении  из  общего  числа  занятого  населения  доля  самозанятых  сократилась  с 
42,3%(2001г)  до 34,2% (в 2007г),  т.е  сократилось  на 8,1%. Данный  показатель  в  сравнении  с 
показателями ОЭСР значительно выше. 
 
Таблица 1. Основные показатели рынка труда в Республике Казахстан за 2001-2007г 
Показатели 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
1 
2 
3 
4 
5 
6 
7 
8 
Экономически 
активное 
население тыс. чел  
7479,1 
7399,7  7657,3 
7840,6  7901,7  8028,9  8228,3 
Занятое население тыс. чел 
6698,8 
6708,9  6985,2 
7181,8  7261 
7403,5  7631,1 
Уровень занятости, % 
89,6 
90,7 
91,2 
91,6 
91,9 
92,2 
92,7 
Наемные работники тыс. чел 
3863,3 
4030,2  4229,6 
4469,9  4640,5  4776,6  4973,5 
Доля  наемных  работников  в
общей численности занятых % 
57,7 
59,7 
60,6 
62,2 
63,9 
64,5 
65,2 
Самостоятельно 
занятое
население,  тыс. чел 
2835,5 
2678,7  2755,6 
2711,9  2620,4  2626,9  2657,6 
Доля  самозанятых  работников  в
общей численности занятых % 
42,3 
40,3 
39,4 
37,8 
36,1 
35,5 
34,2 
Безработное население  
780,3 
690,7 
672,1 
658,8 
640,7 
625,4 
597,2 
Уровень безработицы,% 
10,4 
9,3 
8,8 
8,4 
8,1 
7,8 
7,3 
Уровень 
молодежной 
безработицы, % (в  возрасте 15-
24 лет)  
19,1 
17,3 
14,5 
14,3 
13,4 
12,1 
9,4 
Уровень 
долгосрочной 
безработицы, % 
7,6 
6,0 
5,3 
5,1 
4,3 
4,0 
3,3 
Экономически 
неактивное 
население, тыс. чел 
3175,8 
3155,3  3278,6 
3383,4  3476,9  3493,9  3463,2 

 
318 
«Инновационное развитие и востребованность науки в современном Казахстане» 
 
Так  доля  самозанятых  в  Норвегии,  Австрии,  США  составляет  5-8%; в  Бельгии, 
Великобритании, Франции 12-16%; В Мексике, Турции и Корее 25%. 
Большинство  самозанятых  трудятся  в  торговле,  гостиничном  бизнесе,  общественном 
питании.  В  последние  годы  в  мировой  практике  рост  самозанятости  фиксируется  в  отраслях  с 
высокой долей квалифицированного труда, в сфере деловых и социальных услуг.  
Для  оценки  уровня  активности  населения  в  самостоятельном  трудоустройстве  в  регионе 
проведен анализ по данным таблицы 2  
 
Таблица 2- Анализ наемных и самозанятых работников в РК 
Численность наемных 
работников, 
тысяч человек     
Динамика 
изменения 
наемных 
работников 
%  
Численность 
самостоятельно занятых 
тысяч человек     
Динамика 
изменения 
самозанятых 
работников 
% 
Регионы 
2005г 2006г 2007г 2006 2007 2005г 2006г 2007г 2006 2007 
Республика 
Казахстан 
4469,9 4640,5 4776,6 
103,8 103,7 
2711,9 2620,4 2626,9 
96,6 100,2 
Жамбылская 
область 
222,8 234,2 237,2 
105,1 101,3 
219,6 213,7 226,7 
97,3 106,1 
 
Исходя, из анализа данных таблицы 2 можно наблюдать следующую тенденцию: в 2007 году 
количество самостоятельно занятых  работников стало больше на 4,6%, чем наемных  работников 
по сравнению с предшествующим периодом. Более активная тенденция сложилась в Жамбылской 
области. Данный показатель поднялся на 8,8%, что опережает динамику средне республиканского 
значения. Отсюда следует вывод, что в области начинает набирать обороты малый бизнес. 
В  результате  реализации  государственных  программ  образования  в  течении 5-7 лет 
произойдёт реструктуризация в сфере подготовки профессиональных кадров: снизится количество 
выпускников  вузов  и  увеличится  количество  выпускников  коледжей  и  лицеев.  В  противном 
случае, Казахстан будет кузницей специалистов среднего и высокого уровня для стран ближнего и 
дальнего зарубежья.  
Самостоятельное  трудоустройство  возможно  через  службу  занятости,  биржу  труда  и 
частные  агентства  по  найму.  Практика  свидетельствует,  что  этот  способ  не  имеет  широкого 
распространения. Не последнюю роль в недостаточной популярности этого канала играет глубоко 
укоренившееся мнение, что хорошую работу можно найти только "по блату". Обращение в службу 
занятости  многие  рассматривают  как  крайнюю  меру  в  случае,  когда  все  остальные  способы  не 
срабатывают. 
Спрос  на  рынке  труда  существенно  отличается  от  предложения.  В  структуре  спроса 
преобладают две крайности: либо вакансии требуют очень высокой квалификации (ограниченный 
круг  специалистов),  либо - невысокой  (низкий  уровень  заработной  платы).  Основная  часть  же 
соискателей  на  первые  вакансии  претендовать  не  может,  а  вторые,  как  правило,  не  устраивают 
работодателей.  Недостатки  данного  варианта - информация  об  условиях  работы  и  приема 
минимальна,  предварительный  отбор  не  проводится,  на  предприятия  направляются  все,  кто 
заинтересовался вакансией или формально может работать по данной специальности. Кроме того, 
люди,  направляемые  службой  занятости,  нередко  заинтересованы  не  в  получении  работы,  а  в 
приобретении статуса безработного, дающего право на пособие. 
Частные  агентства  по  найму  существуют  пока  лишь  в  крупных  городах.  Они  достаточно 
быстро  реагируют  на  конъюнктуру  рынка,  активно  привлекают  клиентов.  Агентства  в  большей 
степени  ориентированы  на  подбор  высококвалифицированных  специалистов  и  управленческого 
персонала.  
Зарубежные  исследователи  выделяют  в  настоящее  время  три  модели  политики 
стимулирования  занятости  в  промышленно  развитых  странах,  исходя  из  признания  тесной  связи 
между  темпами  экономического  роста,  занятостью  и  производительностью.  При  сокращении 
темпов экономического роста занятость в большей или меньшей степени зависит от снижения или 
повышения показателей производительности труда в стране. 
Первая  модель,  которую  иногда  называют  американской,  предполагает  создание  рабочих 
мест  с  низкой  производительностью  для  значительной  части  трудоспособных  граждан,  которые 

 
319 
«Инновационное развитие и востребованность науки в современном Казахстане»
имеют,  соответственно,  и  низкие  доходы.  Формально  безработица  уменьшается,  но  появляется 
обширный класс "новых бедных" - работающей бедноты. 
Вторая  модель,  присущая  в  основном  Скандинавским  странам,  ориентируется  на 
обеспечение  занятости  практически  для  всей  рабочей  силы  путем  создания  рабочих  мест  в 
государственном  секторе  со  средними,  удовлетворительными  условиями  труда  и  оплаты. 
Недостаток  такой  политики - расчет  только  на  государственные  финансовые  средства, 
ограничение  и  истощение  которых  (подстегиваемое  еще  инфляцией)  неминуемо  ведет  к  спаду 
производства и резкому сокращению рабочих мест. 
Наконец, третья модель политики занятости, которую называют европейской, основывается 
на сокращении числа занятых при повышении производительности труда и, соответственно, росте 
доходов работающей части населения. Такая политика требует создания дорогостоящей системы 
пособий  для  увеличивающегося  количества  безработных.  Самые  неприятные  последствия  такой 
политики - длительная, устойчивая безработица и непомерная ноша социальных, экономических и 
финансовых издержек, связанных с ней. 
Основными  направлениями  стимулирования  занятости  путем  воздействия  на  спрос  и 
предложение рабочей силы, требующие создания соответствующих экономических механизмов на 
уровне предприятия, региона и на государственном уровне, являются следующие: 
-  стимулирования  спроса  на  рабочую  силу,  сохранение  и  модернизация  рабочих  мест, 
создание  новых  и  ликвидация  излишних  или  неэффективных.  Эти  меры  осуществляются  на 
действующих  предприятиях  при  поддержке  местных  и  региональных  органов  власти, 
содействующих  привлечению  необходимых  средств  в  первую  очередь  в  сфере  производства 
потребительских товаров и услуг; 
- создание рабочих мест на основе развития предпринимательства. Особенно эффективны в 
этом плане малые предприятия; 
- организация оплачиваемых общественных работ. Это пришедшее из зарубежной практики 
понятие  означает предоставление  безработным временной  работы, связанной  со строительством, 
ремонтом,  уборкой,  обслуживанием  на  объектах,  находящихся  в  ведении  местных  органов 
управления  (этому  свидетельствует  опыт  США  по  привлечению  безработных  на  строительство 
дорог в 60-70г.). Сфера применения рассматриваемого направления может быть расширена за счет 
ее  распространения  на  предприятия  (об  этом  свидетельствует,  в  частности,  опыт  Германии).  В 
этом  случае  предприятие  определяет  круг  работ,  не  входящих  в  его  прямые  обязанности, 
организуя  для  их  выполнения  рабочие  места  с  привлечением  безработных  и  оплатой  труда  из 
средств предприятия и фонда занятости; 
-  создание  рабочих  мест  для  лиц  с  ограниченной  возможностью  использования  трудового 
потенциала, проводя политику поддержки предприятий, создающих указанные рабочие места, как 
по собственной инициативе, так и в порядке квотирования, путем освобождения их от налогов на 
прибыль, от реализации соответствующей части продукции; 
-  содействие  профессиональной  подготовке  и  переподготовке,  ориентированной  на 
занятость с учетом персональных интересов, а также содействие трудоустройству;  
-  организация  проведения  информационных  компаний  и  других  мер  стимулирования 
активных  поисков  работы  и  содействия  занятости,  включая  самозанятость  (льготное 
налогообложение  и  предоставление  кредита  на  выгодных  условиях  для  приобретения 
необходимых средств производства); 
На  макроуровне  новые  подходы  в  политике  занятости  промышленно  развитых  стран 
проявляются  в  повышении  гибкости  рынка  труда,  сдерживании  расходов  на  рабочую  силу, 
которое, в частности, выражается и в свертывании социальных программ на уровне государства. 
При  этом  сохраняется  стимулирование  активной  политики  занятости  путем  финансирования 
дополнительных  рабочих  мест,  расширения  систем  обучения  и  переобучения.  Новыми  можно 
считать  попытки  усилить  роль  бизнеса  в  решении  социальных  проблем  и,  в  частности,  проблем 
занятости.  Правительства  многих  европейских  стран  ориентируют  частный  сектор  на  более 
активное  участие  в  совместном  регулировании  социальных  проблем,  не  ограничиваясь 
выделением средств на социальные нужды. 
Изменение  внутрифирменной  политики  в  области  занятости  связано  со  стремительным 
ростом  издержек  на  рабочую  силу.  Экономический  спад  существенно  усилил  этот  процесс. 
Конкретно  политика  предпринимателей  и  их  объединений  проявляется  в  форме  традиционного 
сдерживания  роста  заработной  платы,  удлинения  продолжительности  рабочей  недели,  более 
широкого использования неполной занятости, временной работы и т.д. Как реакция на обострение 

 
320 
«Инновационное развитие и востребованность науки в современном Казахстане» 
кризисных  явлений  появились  и  некие  новации  со  стороны  предпринимателей,  а  именно - 
сокращение  программ  социального  страхования  в  фирмах,  включая  медицинское  и 
дополнительное пенсионное страхование. Но при этом повышение требований к качеству рабочей 
силы  заставляет  их  расширять  программы  профессионального  обучения,  переобучения  и 
повышения  квалификации.  Своего  рода  компенсацию  предприниматели  получают,  проявляя 
гибкость  в  вопросах  найма,  увольнения  и  перемещения  работников  в  фирмах,  применения 
различных режимов труда в интересах фирмы. 
Практическое  применение  выше  перечисленных  рекомендаций  будут  способствовать 
снижению влияния глобального экономического кризиса на занятость населения РК и повышению 
эффективности трудоустройства населения.  
 

жүктеу/скачать 4,01 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: