Становление и развитие современной казахстанской государственности
жүктеу/скачать 1,82 Mb. Pdf көрінісі
|
Глава государства. После тщательного публичного обсуждения депута- _________________ 28 В первых числах декабря 1991 года мне довелось участвовать во встрече в Алматинской высшей партий - ной школе при ЦК Компартии Казахстана более чем со ста председателями районных и городских Советов. Модерировал мероприятие Председатель Комитета по вопросам работы Советов народных депутатов, разви- тия управления и самоуправления Верховного Совета Ю.А. Клочков. Как только мы заняли свои места, из зала председатель ствующему в резком тоне был задан вопрос о предполагаемых новациях в организации власти на местах. Юрий Алексеевич парировал, что на него лучше ответит старший референт Государственно-правового отдела Аппарата Президента и Правительства В.А. Малиновский. Я вкратце рассказал о концепции законопроек- тов. Но вскоре был остановлен буквально цунами реплик. Самые доброжелательные звучали так: «А Президент знает, что творит его аппарат?», «Какое у Вас, господин Малиновский, образование?». А буквально через нес- колько дней после этой встречи, 10 декабря 1991 года состоялась торжественная церемония вступления в долж- ность всенародно избранного Президента страны. В своей инаугурационной речи Нурсултан Абишевич четко обозначил линию на укрепление и персонификацию исполнительной власти в регионах и на местах посредством учреждения должности главы местной администрации. В кулуарах Дворца Республики ко мне подошла одна из наиболее активных участниц недавней встречи в ВПШ и извинилась, мол, простите, погорячились, теперь все понятно. И это был лишь один малозаметный эпизод, довольно точно иллюстрирующий бурное время эпохальных перемен, несомненно, включающих конституционный процесс. 60 тами (с телевизионной транс ляцией на всю страну) 2 июня документ был утвержден в первом чтении и через неделю опубликован в рес- публиканских и областных газетах для всенародного обсуждения. 28 октября 1992 года на очередном заседании Конститу ционной комис- сии были подведены итоги всенародного обсуждения, в котором приняло участие свыше 3 млн. человек. З.Л. Федотова доложила о предлагаемых поправках, подчеркнув, что, дорабатывая проект Конституции, рабочая группа, конечно же, учитывала факт его принятия Верховным Советом в первом чтении. «Это главное, чем мы руководствовались. Вместе с тем мы стремились, не выходя по принципиальным вопросам далеко за рамки первого чтения, улучшить проект». 29 Завершая заседание, Н.А. Назарбаев особо выделил ряд принци - п иаль ных моментов, связанных с организацией государственной власти в центре и на местах, отдельных составляющих институтов Президента Республики, Верховного Совета, судов, а также статуса языков. 5-6 ноября доработанный проект Конституции был рассмотрен Президиумом Верховного Совета, одобрен им с учетом высказанных мнений и внесен на X сессию Верховного Совета. Между тем, в обществе продолжалось острое обсуждение документа. 10 ноября Президент Республики выступил с докладом о проекте Конституции на республиканском совещании глав администраций и председателей Советов народных депутатов районов, городов и областей. Н.А. Назарбаев, в частности, сказал, что в своей работе Консти туционная комиссия руководствовалась не только желанием создать истинно демо- кратическую Конституцию, соответствующую нормам между народного права, но и необходимостью иметь Конституцию, объединяющую людей. «Ни один пункт Конституции не должен вызвать распрей, накалять ситуацию в обществе, провоцировать противостояние. Необходимо открыто обсудить любые острые вопросы и найти по ним такие реше- ния, которые будут соответствовать нашей принципиальной поли тике, предусматривающей обес печение равенства всех людей в многона цио- нальном госу дарстве. Основа всех наших успехов в преобразовании общества – это единство всех казахстанцев, согласие и мир». 30 жүктеу/скачать 1,82 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|