Как сохранить культурное наследие Санкт-Петербурга?

В одной общеобразовательной школе города для старшеклассников как форма зачета по элективному курсу «Правовая грамотность» (образовательная область «Обществознание») был организован диспут по теме «Как сохранить культурное наследие Санкт-Петербурга?». К зачету для обсуждения необходимо было представить проблемную ситуацию, предложить пути ее решения. Прочитайте ситуационную задачу, проанализируйте ее содержание, способы решения заявленной проблемы, ответьте на поставленные вопросы.

В последнее время всё больше примеров исчезновения памятников культурного наследия. Причины происходящего: нехватка финансовых средств в бюджете муниципального округа, на территории которого находятся памятники; недостаток специалистов нужного уровня, способных отреставрировать тот или иной памятник зодчества (а нанять специалистов из-за границы не позволяют финансовые возможности); высокий процент вандализма по отношению к памятникам на территории СПб и Ленинградской области.

Бюрократия и взяточничество порой играют решающую роль в жизни памятников исторических эпох разного времени, так как порой шедевры зодчества и архитектуры находятся на очень привлекательных для различных застройщиков, людей работающих с недвижимостью.

В описанной ситуации мы выделяем основные проблемы сохранения памятников культуры и выдвигаем некоторые предложения, призванные улучшить ситуацию.

1. 
   Ужесточение 243 статьи УК РФ (уничтожение или повреждение памятников истории и культуры).
   
2. 
   Любому памятнику, несущему хоть малейшее историческое или культурное значение, нужно присваивать статус «Памятник истории и культуры». Данный статус должен означать, что памятник находится под охраной муниципального образования (на территории которого он находится). Это значит, что из бюджета муниципального образования должны выделяться деньги на реставрацию. Данная территория не может продаваться частным лицам и полностью находится в собственности государства.
   
3. 
   Создать полный список памятников культуры (месторасположение, исторические начала, состояние). Должна быть создана некая структура, инспектирующая данные объекты и ход их восстановления (поддержания состояния).
   
4. 
   Больше уделять внимание подготовке специалистов: реставраторов, архитекторов и др.
   
5. 
   Ужесточить меры пресечения вандализма.
   
6. 
   Ввести обязательное изучение памятников архитектуры, находящихся в непосредственной близости от образовательного учреждения (в рамках изучения предмета истории и культуры Санкт-Петербурга, на классных часах).
   
7. 
   Всячески поддерживать инициативу населения по поддержке и уходу за памятниками.
   

1. 
   Используя источники сбора информации (консультации со сверстниками, учителями, родителями, возможности Интернета, другие каналы), представьте наиболее значимые на Ваш взгляд положения по охране памятников культурного наследия, обязательные для исполнения в Российской Федерации (не более 5‒6 тезисов, связанных с содержанием ситуации и способствующих ее решению в рамках действующего законодательства).
   
2. 
   Какие факты, явления, описанные в ситуации, входят в противоречие с действующей нормативной базой охраны культурного наследия? За счет каких правовых норм, они могут быть предотвращены?
   
3. 
   Какие предложения по разрешению ситуации Вам кажутся избыточными, какие ‒ реалистичными, на реализацию каких предложений могут быть направлены программы развития региона, в т.ч. городские программы, предвыборные программы кандидатов в депутаты (в федеральные, региональные, муниципальные), органы управления?
   

1. 
   Владение предметными и общеучебными умениями, позволяющими выявить существующие механизмы решения проблемы (правовая грамотность, сбор и анализ источников по проблеме, в т.ч. оригинальных, адаптированных, популярных).
   
2. 
   Применение имеющихся знаний для оценки правомерности и реалистичности уже представленных предложений.
   
3. 
   Представление новых конструктивных предложений по решению проблемы на различных уровнях социального управления и взаимодействия.