Учебное пособие для студентов высших учебных заведений
реформы образования в россии
жүктеу/скачать 4,89 Mb. Pdf көрінісі
|
| 2. реформы образования в россии.
Реформы образования в России проводятся постоянно: 1957 г., 1964 г., 1968 г., 1984 г., 1988 г., 1992 г. … После 1992 г., поскольку слово «реформа» у работников народного образования стало вызы - вать нервный шок, стали использовать новые термины, словосочета - ния: «новый этап развития реформы», «модернизация образования» и т. д. Тем не менее суть остается той же: под реформой понимают - ся любые предлагаемые более или менее крупные изменения в це - лях, содержании, формах и сроках образования в целом или отдель - ных ее подсистем. Так почему же реформы российского образования проводятся столь часто, а ощутимых результатов не дают? Все подсистемы на - родного образования в основном работают так, как и работали. А ес - ли какие-то результаты реформы и дают, то чаще всего не в лучшую сторону, например, размывание в последние годы естественно-ма - тематического образования, которым Россия имела все основания гордиться. В чем же причина? По мнению академика А. М. Нови - кова, все реформы осуществляются совсем не так, как они должны осуществляться. Автор с позиций системного подхода рассматри - вает причины неэффективности образовательных реформ. Под образовательной системой можно понимать и такой слож - ный объект, как вся система народного образования страны, или как региональная система образования, или как любое образовательное учреждение, так как все они состоят из множества связанных между 1 Глава 2. Образовательные системы собой элементов, упорядоченных по отношениям и характеризую - щихся единством общих целей функционирования. В том числе пе - дагогическую компоненту можно считать педагогической системой, выделив в ней следующие элементы: цели образования; содержание образования; методы, средства, организационные формы обучения и воспитания; педагоги (учителя, преподаватели, воспитатели); обуча - ющиеся (учащиеся, студенты). Причем педагогические системы мож - но рассматривать на разных уровнях: педагогическая система образо - вательного учреждения, педагогическая система каждого конкретного учителя, преподавателя, педагогическая система отдельного учебного курса, предмета, темы, конкретного занятия и т. д. То есть мы име - ем дело с иерархией педагогических систем. В то же время педаго - гическая система является частным понятием по отношению к более общему понятию – образовательная система. Ведь, к примеру, любое образовательное учреждение можно рассматривать как образователь - ную систему, включающую как подсистему педагогическую систему (точнее, целую иерархию педагогических систем), а также подсисте - мы: управленческую, материально-техническую, финансовую и т. д. Точно так же выстраивается и иерархия образовательных систем. А. М. Новиков на основе системного анализа среди причин не - удачных реформ называет следующие: – игнорирование проблематики развития образования как системы; – ошибки в определении целей при создании систем; – отсутствие современного критериального аппарата; – неадекватность моделей систем целям и критериям; – ошибки конструирования систем на этапах декомпозиции, аг - регирования, исследования условий; – недостатки в технологии контроля за ходом реформирования; – отсутствие у реформаторов рефлексии реформаторской де - ятельности [47]. Вопросы: 1. Что есть образовательная система с позиций системного под - хода? 2. Что представляет собой иерархия образовательных систем? 3. Какие этапы системного анализа можно выделить, исполь - зуя информацию о недостатках реформирования системы образо - вания в России? |