Учебное пособие для студентов высших учебных заведений
жүктеу/скачать 4,89 Mb. Pdf көрінісі
|
Глава 4. Процессы управления образовательным учреждением Таблица 4.1 Содержание основных этапов принятия и реализации решения (рациональная модель) Фаза Содержание фазы 1. Сбор информации о возможных проблемах 1.1. Наблюдение за внутренней средой ОУ 1.2. Наблюдение за внешней средой 2. Выявление и опреде - ление причин возникно - вения проблемы 2.1. Описание проблемной ситуации 2.2. Выявление организационного звена, где возник - ла проблема 2.3. Формулировка проблемы 2.4. Оценка ее важности 2.5. Выявление причин возникновения проблемы 3. Формулирование це - лей решения проблемы 3.1. Определение целей фирмы 3.2. Формулировка целей решения проблемы 4. Обоснование страте - гии решения проблемы 4.1. Детальное описание объекта 4.2. Определение области изменения переменных факторов 4.3. Определение требований к решению 4.4. Определение критериев эффективности решения 4.5. Определение ограничений 5. Разработка вариан - тов решения 5.1. Расчленение задачи на подзадачи 5.2. Поиски идей решения по каждой подзадаче 5.3. Построение моделей и проведение расчетов 5.4. Определение возможных вариантов решения по каждой подзадаче и подсистеме 5.5. Обобщение результатов по каждой подзадаче 5.6. Прогнозирование последствий решений по каж - дой подзадаче 5.7. Разработка вариантов решения всей задачи 6. Выбор лучшего варианта 6.1. Анализ эффективности вариантов решения 6.2. Оценка влияния неуправляемых параметров 7. Корректировка и со - гласование решения 7.1. Проработка решения с исполнителями 7.2. Согласование решения с функционально взаимо - действующими службами 7.3. Утверждение решения 8. Реализация решения 8.1. Подготовка рабочего плана реализации 8.2. Его реализация 8.3. Внесение изменений в решение в ходе реализа - ции 8.4. Оценка эффективности принятого и реализован - ного решения 112 Л. А. Шипилина. Менеджмент в образовании Определение проблемы при этом подходе происходит упрощен - ным образом, и поиск альтернативы осуществляется, по крайней мере, в начале процесса в известных для менеджера или организа - ции областях. Оценочные критерии сводятся до уровня прошлого опыта. Первая из альтернатив, превысившая этот уровень, кладется в основу выбора. Люди преследуют цели удовлетворенности, а не максимизации. Политическая модель отражает желание членов организации максимально реализовать в первую очередь свои индивидуальные интересы. Предпочтения устанавливаются еще на раннем этапе процесса, исходя из групповых целей. Обмен информацией носит спорадический характер. Определение проблемы, поиск альтерна - тивы, сбор данных и оценочные критерии выступают, скорее все - го, как средства, используемые для того, чтобы склонить решение в чью-либо пользу. Решение в данном случае становится функци - ей распределения власти в организации и эффективности политики, используемой различными участниками процесса. Решение называется оптимальным , если оно обеспечивает экс - тремум (максимум или минимум) критерия выбора при индивидуаль - ном лице, принимающем решение (ЛПР), или удовлетворяет принци - пу согласования суждений при групповом ЛПР. Решение называется допустимым (рациональным), если оно удовлетворяет определенным ограничениям: ресурсным, правовым, морально-этическим. Это варианты действий, эффективность кото - рых может удовлетворить ЛПР, которое всегда стремится найти оп - тимальный или хотя бы рациональный вариант. Обобщенной характеристикой решения является его эффектив - ность . Эта характеристика включает эффект решения, определяю - щий степень достижения целей, отнесенный к затратам на их дости - жение. Решение тем эффективнее, чем больше степень достижения целей и меньше затраты на их реализацию. 16. В практике управления ОУ существует особенно большое число проблем, которые по своему характеру относятся к классу так называемых «слабоструктуризованных задач». Для таких задач не существует надежных и хорошо проверенных количественных мо - |