Нормами гражданскогоправа предусмотрены правила при заключении договора. Такие нормы установлены в статьях 565, 567, 570 ГК РК.Поскольку, согласно гражданскому законодательству лизинг рассматривается как разновидность имущественного найма (аренды), то к договору лизинга также применяются нормы общего положения.
Гражданское законодательство защищает как лизингодателя, так и лизингополучателя, что свидетельствует о явно равном отношении к участникам лизинга, дисбалансе в защите их интересов.
Нормами гражданского законодательства статьей 549 регулируются права третьих лиц на сдаваемое внаем имущество: «Передача имущества внаем не является основанием для прекращения или изменения прав на третьих лиц на это имущество. При заключении договора найма наймодатель (лизингодатель) обязан предупредить нанимателя (лизингополучателя) о всех правах третьих лиц на сдаваемое в аренду имущество. Неисполнение лизингодателем этой обязанности дает лизингополучателю право требовать уменьшения платы за пользование имуществом либо расторжения договора». [3]
Следует отметить, что Гражданский кодекс являясь правовой основой, охватил весь аспект норм, необходимых для руководства правового регулирования лизинговой деятельности в Республики Казахстан.
Между тем, договор лизинга в качестве самостоятельного гражданскоправового обязательства появился в законодательстве Республики Казахстан только с принятием и введением в действие с 1 июля 1999 г. Особенной части ГК РК.
Спустя год был принят специальный нормативный правовой акт – Закон Республики Казахстан от 5 июля 2000 г. № 78-II «О финансовом лизинге» В данных нормативных правовых актах отсутствует унифицированный подход к правовому регулированию договора лизинга в целом, и в частности к использованию так называемой лизинговой терминологии. Между понятиями «лизинг» и «договор лизинга» законодатель не всегда проводит четкую грань. В результате в § 2 гл. 29 ГК РК понятие «лизинг» используется в качестве синонима понятия «договор лизинга». Анализ же норм Закона о финансовом лизинге позволяет сделать вывод, что в данном нормативном правовом акте, в отличие от ГК, понятия «лизинг» и «договор лизинга» не являются тождественными, поскольку здесь законодатель рассматривает понятие «финансовый лизинг» как вид инвестиционной деятельности.
Следовательно, имеет место противоречие, которое заключается в том, что Гражданским кодексом регулируется договор лизинга как разновидность договора имущественного найма (аренды), а Закон РК «О финансовом лизинге» посвящен регулированию финансового лизинга как вида инвестиционной деятельности, которая в свою очередь, представляет собой однуиз разновидностей предпринимательской деятельности.
Обращает внимание тот факт, что Закон РК «О финансовом лизинге» содержит определенные пробелы и несовершенства, препятствующие рациональному функционированию лизинговой деятельности в стране. Например, в статье 2 этого Закона дается определение финансового лизинга, как вида инвестиционной деятельности, при которой лизингодатель обязуется передать приобретенный в собственность у продавца и обусловленный договором лизинга предмет лизинга лизингополучателю за определенную плату и на определенных условиях во временное владение и пользование на срок, не менее трех лет, для предпринимательских целей.[4].
