Великого шелкового пути в XXI веке: от теории к практике
жүктеу/скачать 19,44 Mb. Pdf көрінісі
|
| Когда 13 лет назад меня избрали генераль ным секретарем IRU, я впервые задумался о возрождении Великого шелкового пути, по нимая, что автотранспорт несет мир и про цветание. Сегодня инфраструктура и техно логии позволяют легко совершить путеше ствие по этому древнему торговому пути не испытывая тех трудностей, которые приходи лись на долю путешественников и торговцев сотни лет назад. Но сегодня ни инфраструкту ра, ни технология не имеют отношение к то му, что не доставки грузов из Азиатско Тихо океанского региона наземным транспортом не осуществляются. Причина в политиках и бюрократах, которые не используют суще ствующие инструменты – конвенции и согла шения ООН в области автотранспорта. В 90гг. изменилась политическая карта Евразии, упал «железный занавес» и проект возрождения Великого шелкового пути про бивает себе дорогу. Правительства объявляют повышение эффективности использования транзитного потенциала приоритетным на правлением развития национальной транс портной системы, возникают региональные проекты, международные организации ведут работу по объединению усилий в этом напра влении. Национальные ассоциации международ ных автоперевозчиков уже на практике дока зали, что готовы к перевозкам на большие расстояния. В 2005г. состоялся автопробег, стартовавший с самой западной точки Евра зийского континента в Лиссабоне и завер шившийся в самой его восточной точке – Владивостоке. В 2005г. международный авто караван Пекин Брюссель, стартовавший в ходе 3 Евразийской конференции IRU, пока зал преимущества автотранспорта в доставке товаров на большие расстояния: отсутствие перегрузок и перевалок груза по маршруту, доставку «от двери до двери», и, самое глав ное, выигрыш во времени в 2 3 раза по срав нению с доставками морем. Мешают развитию Великого шелкового пути не состояние инфраструктуры и техно логий, а скорее политика и бюрократия, кото рые сегодня в странах, по которым проходит Великой шелковый путь, не используют эф фективные инструменты ООН по содействию международным автоперевозкам, или не вы полняют их положения Я знаю, что усилия по возрождению древ ней торговой артерии, предпринимаемые на разных уровнях – это ручейки, которые, слившись воедино, образуют полноводную, глубокую торговую артерию – Шелковый путь 21 века. Это непременно осуществится – экономи ческая и политическая выгода восстановле ния Великого шелкового пути очевидна. Там, куда пришел автотранспорт, будь то удален ный кишлак или горный аул, улучшается ка чество жизни, появляются дополнительные рабочие места. Вопреки утверждению Ки плинга, что Восток есть Восток, а Запад есть Запад, и они никогда не сойдутся, такая встреча состоится, и не на границах, разъеди няющих людей, а на дорогах Шелкового пути 21 века. Ради этого стоит работать! «Единство действий во имя лучшего буду щего» – девиз IRU. Я уверен, что если мы объединим наши усилия для возрождения Ве ликого шелкового пути, мы добьемся успеха. Ì ÀÐÒÈÍ Ì ÀÐÌÈ Ã ÅÍÅÐÀËÜÍÛÉ ÑÅÊÐÅÒÀÐÜ IRU Автомобилизация всех стран, наравне с информатизацией, в наибольшей степени из менили жизнь людей. Автомобиль из роско ши превратился в средство передвижения, а затем и в средство доставки грузов. Грузовой автомобиль занял достойное место в логисти ческой цепочке, благодаря своей уникальной возможности доставлять грузы непосред ственно до двери потребителя. Грузовой авто транспорт стал важным звеном мировой эко номики, обеспечивающим ее устойчивее ра звитие. Вместе с тем, глобализация экономи ки и выделение нового центра мирового про изводства – Азиатско Тихоокеанского регио на ставят перед автотранспортом новые зада чи. Уже не первый год Международный союз автомобильного транспорта ведет работу по возрождению Великого шелкового пути. Пре кративший свое существование в 16 веке, но на протяжении почти двух тысячелетий ус пешно служивший людям, Великий шелко вый путь сегодня снова будоражит воображе ние ученых, бизнесменов и политиков. Безу словно, в современных исторических реалиях на многочисленных дорогах этой торговой артерии видятся не груженые караваны вер блюдов, а современные мощные грузовики. Международные автоперевозчики уже не однажды доказали, что трансконтиненталь ные доставки автотранспортом возможны и экономически эффективны. автокараван Лиссабон Владивосток в 2004г. и Пекин Брюссель в 2005г., подтвердили тезис о том, что по времени доставка грузов сухопутным путем из Азии в Европу осуществляются бы стрее чем морем в два, а иногда и в три раза. Задача международного бизнес сообщества – дать «зеленый» свет таким перевозкам: сло мать стереотипы грузоотправителей о том, что только морем или железной дорогой мож но перевозить грузы из Китая или Кореи в Ев ропу, сократить всевозможные простои авто транспорта в пути. В сборнике, который Вы держите в руках, представлены исследования по возрождению Великого шелкового пути представителей и организаций разных стран: Торговой палаты США, коллектива авторов из России, про фессора Нихилеша Долакиа из Индии. Мнение всех авторов едино: Великий шел ковый путь 21 века из Азиатско Тихоокеан ского региона в Европу – это благо для эконо мики в целом и для тех стран, по территории которых он пройдет. Это дополнительные ра бочие места, развитие инфраструктуры, ра звитие туризма, повышение уровня жизни, политическая стабильность. Надеюсь, что прочитав этот сборник, Вы разделите нашу мечту о том, чтобы Восток и Запад встретились, и перекрестком этой встречи стал бы Великий шелковый путь. È ÃÎÐÜ Ð ÓÍΠà ËÀÂÀ Ï ÐÅÄÑÒÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÀ IRU  ÐÅÃÈÎÍÅ ÑÍà Интенсивная и эффективная интеграция стран Азии и Кавказа в Европейское эконо мическое пространство невозможна без на дежной транспортной связи между ними. По этому проект возрождения Великого шелко вого пути имеет очень важное значение в ра звитии экономических связей региона. Азербайджан, занимая одно из ключевых положений в вопросах создания кратчайших транспортных коридоров в евроазиатском ре гионе, является крупным транспортным уз лом в единой транспортной системе Европа Кавказ Азия. С Бакинского морского порта осуществля ются паромные маршруты в крупные порты Каспийского моря – Актау, Туркменбаши, Астрахань, порты Ирана. Азербайджан имеет железнодорожный и автомобильный выход в Черное море через Грузию (кратчайший путь) и Россию, в Персидский залив через Иран с использованием автомо6ильного транспорта. Одним из приоритетных и перспективных маршрутов является маршрут Китай Казахстан (порт Актау) порт Баку Грузия (порт Поти). Сеть автомобильных дорог республики сформирована годами, однако качественные показатели дорог и путепроводов довольно низкие и требуют реконструкции, а некото рые и нового строительства. Основными автомобильными дорогами, по которым проходит межгосударственный поток транспортных средств с грузом и пасса жирами, являются: Баку Аляты Гянджа Ка зах граница Грузии (азербайджанский сег мент коридора ТРАСЕКА), протяженностью 508 км. и граница России Баку Астара грани ца Ирана (азербайджанский сегмент коридо ра «Север Юг»), протяженностью 521 км. Азербайджан с 2004г. также стал полно правным членом коридора «Север Юг». Этот коридор позволит связать Россию и другие се верные страны через Азербайджан, Иран, Па кистан с Индией и странами Персидского за лива. За 2005г. по азербайджанской части коридора ТРАСЕКА перевезено 41,5 млн.т. груза (27,5% из общего объема перевозок грузов), из них: же лезной дорогой – 53%, автомобильным транс портом – 29%, водным транспортом – 18%. Программа «Шелковый путь» в Азербай джане представлена несколькими проектами. В 2007г. будет введен в строй 85 километро вый участок автодороги Кази Магомед Кюр дамир, а также автодорога Кюрдамир Уджа ры Евлах Гянджа протяженностью 188 км. и автодорога Гянджа Казах граница Грузии протяженностью 132 км. В 2008г. в эксплуатацию будет пущена об новленная трасса Баку граница России про тяженностью 208 км. и дорога Аляты Астара (граница Ирана) протяженностью 243 км. Уже построена дорога Алят Гаджигабул и 11 км. трассы Баку граница России. Для региона большую важность имеет реа лизация проектов: TRACECA, коридор «Се вер Юг» и строительство дороги Карс Ахал калаки Тбилиси Баку. Последний проект по зволяет соединить новыми железнодорожны ми линиями Азербайджан, Турцию и Грузию с выходом на европейские и азиатские рынки. Транзит по направлениям Великого шелково го пути станет привлекательным, надежным и экономичным для перевозчиков. Ò ÎÔÈÊ Í ÓÐÓËËÀÅÂ Ï ÐÅÇÈÄÅÍÒ ABADA (À ÑÑÎÖÈÀÖÈß ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÕ ÀÂÒÎÏÅÐÅÂÎÇ×ÈÊΠÀ ÇÅÐÁÀÉÄÆÀÍÀ ) В Республике Беларусь, как и во всем мире, идея возрождения Великого шелкового пути принята позитивно и получила высокую оценку. Главная ее цель видится не столько в воз рождении древних коммуникаций, сколько в призыве к странам на Великом шелковом пу ти стать открытыми друг для друга, обеспе чить свободу передвижения граждан, свободу торговли, не воздвигать барьеры, мешающие экономическому развитию, человеческим контактам, сотрудничать на взаимовыгодной и равноправной основе. В последние годы торгово экономическое сотрудничество между Китаем и Беларусью развивается достаточно динамично. Китай яв ляется крупнейшим торговым партнерам Бела руси в азиатском регионе. Беларусь занимает 5 место среди стран СНГ по объему торговли с КНР. Товарооборот между Китаем и РБ по итогам 2005г. составил 715 млн.долл. (увеличе ние по сравнению с аналогичным периодом 2004г. составило 163%), экспорт – 431 млн. долл. (152%), импорт – 284 млн.долл. (181%), сальдо положительное – 147 млн.долл. Плани руется в ближайшие 1 2г. поднять объем двус торонней торговли до 500 млн.долл. В рамках реализации договоренностей, достигнутых в ходе визита главы государства в Китай, будет открыт веб сайт по вопросам торгово эконо мического сотрудничества Беларуси и Китая. Традиционно при ввозе вывозе товаров в/из Беларуси и в/из Китая используется мор ской транспорт. Заключение соглашения по международному автомобильному сообще нию между правительствами Беларуси и Ки тая станет первым этапом по пути освоения белорусскими перевозчиками нового рынка услуг на международном транспортном кори доре «Восток Запад». Транспортные мини стерства Беларуси и Китая проводят работу по заключению Меморандума между министер ством транспорта и коммуникаций Республи ки Беларусь и министерством транспорта Ки тайской Народной Республики о взаимопо нимании по вопросам сотрудничества в обла сти автомобильного, внутреннего водного транспорта и строительства соответствующей инфраструктуры. Проектом указанного Ме морандума предусмотрено осуществить под готовку к подписанию двустороннего меж правительственного соглашения о междуна родном автомобильном сообщении в целях создания правовой базы организации между народных автомобильных перевозок по тер риториям государств сторон. В соответствии с Программой активизации белорусско китай ских отношений на 2006 10гг. предусмотрено разработать и подписать указанный Мемо рандум в 2006г. Ассоциация БАМАП поддерживают уси лия Представительства МСАТ в СНГ и разра ботанный им план действий по реализации проекта возрождения Великого шелкового пути. Í ÈÊÎËÀÉ Á ÎÐÎÂÎÉ Ï ÐÅÇÈÄÅÍÒ ÁÀÌÀÏ (À ÑÑÎÖÈÀÖÈß ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÕ ÀÂÒÎÏÅÐÅÂÎÇ×ÈÊΠÁ ÅËÀÐÓÑÈ ) Имея обширную территорию в центре Евразийского субконтинента, Казахстан слу жит естественным сухопутным мостом между странами Азиатско Тихоокеанского региона, Центральной Азии и Европы. Казахстанские операторы уже накопили значительный опыт организации транзитных перевозок грузов из КНР в Россию, Украину, Кыргызстан, Узбекистан, Туркмению, Таджи кистан, Армению, Азербайджан, Афганистан. Вместе с тем, практически весь грузообо рот между КНР и Евросоюзом обеспечивает ся морским транспортом. В последнее время Международный союз автомобильного транспорта (IRU) уделяет большое внимание возрождению Великого шелкового пути. Стремясь максимально использовать свой транзитный потенциал, а также обеспечить дальнейшее развитие международных авто мобильных перевозок, Казахстан выступил с Новой Евразийской автотранспортной ини циативой (NELTI), проектом «зеленого» ав тотранспортного коридора между Китаем и европейскими государствами. Работа над проектом ведется в рамках кластерной ини циативы и исполнения соответствующих пунктов Плана мероприятий по созданию и развитию пилотного кластера «Транспортная логистика», утвержденного постановлением Правительства от 20 июня 2005г. №633. В рамках этого проекта в сент. окт. 2005г. про шел первый автокараван по маршруту КНР – Астана – Москва – Рига – Вильнюс – Варша ва – Берлин – Брюссель. Общая схема транспортировки грузов по маршруту КНР – Европа определяется эко номической целесообразностью доставки грузов от двери до двери. Маршрут планиру ется из КНР через намечаемый к строитель ству логистический центр на казахстанско китайской границе, а также возможно созда ние второго логистического центра в Европе (предположительно в Латвии). Создание постоянного Евроазиатского транспортного коридора, обеспечивающего эффективную доставку грузов автомобиль ным транспортом между странами Азиатско Тихоокеанского региона и Европой, соответ ствует экономической политике транзитных стран, по которым проходят маршруты про екта, и интересам производящих, торговых и транспортных компаний участников вне шнеторговых отношений. Одним из основных ключевых факторов запуска проекта в стадию практической реа лизации явилось создание компании «Фонд NELTI», призванной объединить усилия транзитных стран по созданию инфраструк туры для обеспечения «зеленого» коридора и эффективной доставки грузов на всем протя жении трансазиатского сухопутного маршру та. В ближайшей перспективе данный кори дор должен превратиться в крупнейшую на Евроазиатском пространстве «сухопутную ав тотранспортную линию». Ì ÀÕÑÀÄ Ñ ÀÊÒÀÃÀÍÎÂ Ï ÐÅÇÈÄÅÍÒ Ê ÀÇ ÀÒÎ (Ñ ÎÞÇ ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÕ ÀÂÒÎÌÎÁÈËÜÍÛÕ ÏÅÐÅÂÎÇ×ÈÊΠРÅÑÏÓÁËÈÊÈ Ê ÀÇÀÕÑÒÀÍ ) Ассоциация международных автомобиль ных перевозчиков России (АСМАП) поддер живает инициативы, направленные на прора ботку осуществления перевозок грузов авто мобильным транспортом по одному из марш рутов Шелкового пути, включающим терри торию России, поскольку это наиболее удоб ное и привлекательное для таких перевозок направление. За прошедшие 14 лет с даты подписания Соглашения между правительствами РФ и КНР о международном автомобильном сооб щении китайское направление перевозок ди намично развивалось и в результате стало од ним из наиболее важных для российских международных автоперевозчиков. АСМАП считает перспективным как ра звитие двусторонних отношений между Рос сией и Китаем, так и направление части гру зопотоков торговли Китая с европейскими странами транзитом по территории РФ, в том числе автомобильным транспортом, по же лезной дороге или в мультимодальном сооб щении. Реальность использования автомобильно го транспорта для осуществления трансгра ничных евро азиатских перевозок продемон стрировал успешный экспериментальный ав топробег Пекин – Астана – Москва – Виль нюс – Рига – Брюссель, проведенный в сент. окт. 2005г. под эгидой МСАТ. По мнению АСМАП, имеются все необходимые техниче ские и технологические предпосылки для ре ализации перспективного плана возрождения маршрута Шелкового пути, проходящего по территориям Китая, Казахстана и России. Вопросы организации перевозок автомо бильным транспортом или с его участием в принципе достаточно отработаны и успешно применяются при осуществлении перевозок в рамках сотрудничества между европейскими странами. Вместе с тем применение различ ных технологических схем при осуществле нии перевозок грузов в/из Китая требует сов местного рассмотрения и решения с участи ем, в первую очередь, представителей России, Китая, а также Казахстана ряда вопросов, в том числе по определению маршрутов выпол нения перевозок и согласованию транзитного таможенного режима. Хотелось бы выразить надежду, что компе тентные органы смогут использовать откры вающиеся благоприятные возможности в обеспечении товарооборота между Россией и Китаем и между Китаем и Европейским Сою зом эффективными услугами автомобильного транспорта и мультимодальных перевозок. Со своей стороны, АСМАП готова принять активное участие в реализации указанных вы ше возможностей. Þ ÐÈÉ Ñ ÓÕÈÍ Ï ÐÅÇÈÄÅÍÒ ÀÑÌÀÏ (À ÑÑÎÖÈÀÖÈß ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÕ ÀÂÒÎÏÅÐÅÂÎÇ×ÈÊΠРÎÑÑÈÈ ) Насущная потребность в развитии экономи ческих, культурных, дипломатических связей привела к возникновению различных торговых путей. Наибольшую известность приобрела сеть маршрутов, названная «Великий шелковый путь», возникшая более 2000 лет назад. Большая территория Евразии была покрыта этой сетью, по которой шел интенсивный обмен материаль ными и духовными ценностями. В период своего расцвета Великий шелковый путь и его ответвления составляли самый длин ный маршрут в мире, простираясь от побережья Атлантического океана в Испании до Шанхая в Китае. Этот маршрут пересекался множеством дорог меридиального направления, связываю щих Среднюю Азию с Индией и другими юж ными странами евразийского континента. Се годня Великий шелковый путь это не просто сеть маршрутов из Европы в Азию, а транскон тинентальная концепция интеграции госу дарств Европы и Азии. Установление удобных и кратчайших комму никаций с центрами мировой торговли стало стратегически важной задачей Республики Уз бекистан с первых лет ее независимости. Ус пешно реализуется взаимовыгодная интеграция национальной транспортной системы в систему международных транспортных коридоров. Рес публика присоединилась к 55 международным конвенциям в сфере транспорта, заключила бо лее 140 многосторонних и двусторонних согла шений, реализуются региональные транспорт ные программы. Ведется строительство и ре конструкция магистральных автодорог, входя щих в состав международных транспортных ко ридоров. В рамках Великого шелкового пути может быть реализован потенциал скоростной автомагистра ли Андижан Ташкент Нукус Кунград, удовле творяющей по своим техническим характеристи кам международным требованиям. Между прави тельствами Республики Узбекистан и Кыргыз ской Республики подписано Соглашение о проек тировании, реконструкции и эксплуатации авто мобильной дороги Ташкент Андижан Ош Сары таш Иркештам, которая соединяет автомаги страль E 40 c автомобильными дорогами Китая. Подписано Соглашение между правительствами Китайской Народной Республики, Кыргызской Республики и Республики Узбекистан о междуна родном автомобильном сообщении. Развивается Трансафганский коридор, кото рый соединяется с узбекскими автодорогами широтного направления (европейские автома гистрали Е 40 с ответвлением Е 007, Е 60, Ази атские автомобильные дороги АН5, АН7, АН62, АН63). Ведутся работы по совершенствованию Трансафганского международного транспорт ного коридора на участке автомобильной доро ги «Самарканд Гузар Термез». Подписано «По ложение о Межгосударственном координа ционном совете по реализации Трансафганско го коридора» между Афганистаном, Ираном и Узбекистаном. Реализуются транспортные проекты ТРАСЕ КА. Интенсифицируется транспортное сотруд ничество в рамках ШОС. После присоединения республики к ЕврАзЭС ведется работа по рас ширению перечня транспортных маршрутов Евразийского экономического сообщества за счет транспортной инфраструктуры Республи ки Узбекистан. Ê ÀÕÐÀÌÎÍ Ñ ÈÄÈÊÍÀÇÀÐÎÂ Ï ÐÅÇÈÄÅÍÒ AIRCUZ (À ÑÑÎÖÈÀÖÈß ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÕ ÀÂÒÎÏÅÐÅÂÎÇ×ÈÊÎÂ Ó ÇÁÅÊÈÑÒÀÍÀ ) Âîçðîæäåíèå Âåëèêîãî øåëêîâîãî ïóòè â XXI âåêå: îò òåîðèè ê ïðàêòèêå Âîçðîæäåíèå Âåëèêîãî øåëêîâîãî ïóòè â XXI âåêå: îò òåîðèè ê ïðàêòèêå. Ñîâìåñòíûé ïðîåêò Ìåæäóíàðîäíîãî ñîþçà àâòîìîáèëüíîãî òðàíñïîðòà è ðåäàêöèè www.polpred.com. Ì., ÿíâ. 2007ã. 228 ñòð. ISBN 5-900034-43-7. Àãåíòñòâî Áèçíåñ-Ïðåññ, 119049 Ìîñêâà, Áîë. ßêèìàíêà 35, ñòð. 1, ò/ô (495) 238-6458, 238-9587, info@polpred.com. Îòïå÷àòàíî â ÔÃÓÏ «ÏÈÊ ÂÈÍÈÒÈ», 140010 Ëþáåðöû, Îêòÿáðüñêèé ïð-ò 403. Ñïðàâî÷íèêè ÏÎËÏÐÅÄ Ñîâìåñòíî ñ æóðíàëîì «Êîðèíô» Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ ÐÔ. Ñîâåò ïîñëîâ Àãåíòñòâî ñîäåéñòâèÿ òîðãîâëå è èíâåñòèöèÿì – ÈÍÔÎÐÌÂÝÑ Ìîñêâà – 2007ã. «À ÂÒÎÌÎÁÈËÜÍÛÉ ÒÐÀÍÑÏÎÐÒ - ÂÀÆÍÅÉØÅÅ ÑÂßÇÓÞÙÅÅ ÇÂÅÍÎ ÍÀ ÏÓÒÈ Ê ÏÐÎÃÐÅÑÑÓ » Ä ÓÁÀÉÑÊÀß ÄÅÊËÀÐÀÖÈß IRU ÎÒ 16 ÌÀÐÒÀ 2006 à .................................3 Ä ÅÊËÀÐÀÖÈß ÏÎ ÂÎÏÐÎÑÓ ÐÀÇÂÈÒÈß жүктеу/скачать 19,44 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|