«Вітчизнянанаука: сучаснийстан,актуальніпроблемитаперспективирозвитку»

«Проблеми та перспективи розвитку науки на початку третього тисячоліття у країнах Європи та Азії»

 

 

111 

 

 

 

СЕКЦІЯ:

 

ІСТОРІЯ

 

Abror Sobirov 

(Namangan, O

’

zbekiston) 

 

O`ZBEKISTONDA YOSHLARGA OID DAVLAT SIYOSATINING AMALGA OSHIRILISHI 

 

Mustaqil  davlatimiz  hududida  faoliyat  ko`rsatib  kelayotgan  aholining  ko`pchilik  qismini  yoshlar  tashkil  qiladi.  Buni 

O`zbekiston  Respublikasining  Prezidenti  I.A.Karimov  O`zbekiston  Respublikasi  Konstitutsiyasi  qabul  qilinganligining  15 

yilligiga bag`ishlangan tantanali marosimida “Asosiy maqsadimiz –

 yurtimizda ozod va farovon hayot barpo etish yo`lini qat`iyat 

bilan davom ettirishdir” degan mavzusida qilgan ma`ruzasida yoshlarimiz to`g`risida keltirilgan raqamlar ham tasdiqlaydi.

 

Ma`r

uzada tasdiqlanishicha “bugungi kunda mamlakatimizda 18 yoshgacha bo`lgan yoshlar 360 ming nafarni yoki 

umumiy aholining taxminan 40 foizini, 30 yoshgacha bo`lganlar esa 17 million 80 ming nafarni yoki 64 foizini tashkil qiladi”.

 Bu 

raqamlar aholimizning aksariyat ko`pchilik qismini yoshlar tashkil etishidan dalolat beradi. 

Keltirilgan  ushbu  raqamlarga  asoslanib  aytish  mumkinki,  xalq  xo`jaligining  turli  jabhalarida  faoliyat  ko`rsatib 

kelayotgan  yoshlarimiz,  jamiyat  va  davlat  rivojiga  ta`sir  etuvchi  va  hal  qiluvchi  asosiy  omildir.  Shunday  ekan,  O`zbekiston 

Respublikasining  Konstitutsiyasi  va  boshqa  qonunlar  asosida  inson  va  fuqarolarga  berilgan  shaxsiy  huquqlar,  erkinliklar, 

siyosiy, iqtisodiy va ijtimoiy huquqlar yoshlarimizga ham taalluqlidir. 

Rivojlangan bozor iqtisodiyotiga o`tib borishning hozirgi bosqichida davlatimiz oldida turgan asosiy vazifalardan biri 

–

 

aholimizni  ko`pchilik  qismini  tashkil  qiluvchi  yoshlarimizni  manfaatlarini  himoya  qilish  va  uni  ta`minlashdir.  Prezidentimiz 

ta`kidlaganlaridek, “Bi

rinchilar qatorida yosh avlodimizning manfaatlarini ta`minlashni kuchaytirishga qaratilgan huquqiy bazani 

yanada mustahkamlash, amaldagi qonun hujjatlarini bugungi kun talablari nuqtai nazaridan qayta ko`rib chiqishimiz lozim”.

 

Darhaqiqat,  yoshlarimizning  huquqlari  hamda  qonuniy  manfaatlarini  himoya  qilish  va  uni  ta`minlashga  qaratilgan 

mavjud huquqiy bazani yanada mustahkamlamasdan, shuningdek, amaldagi qonun hujjatlarini bugungi kun talablari asosida 

qayta  ko`rib chiqmasdan  turib,  bu  borada davlatimiz  tomonidan  2008  yilda  tegishli davlat va  jamoat  tashkilotlari  ishtirokida 

ishlab  chiqib  amalga  oshirilishi  kerak  bo`lgan  maxsus  davlat  dasturida  belgilanishi  kerak  bo`lgan  uning  asosiy  maqsad  va 

vazifalarga erishib bo`lmaydi. 

Mamlakatimizda amaldagi ta`lim sohasida amalga oshirib kelinayotgan umummilliy davlat dasturining ijrosini yangi 

bosqichga ko`tarish, markazda va joylarda bunga mas`ul bo`lgan idoralarning mas`uliyatini yanada oshirish ham yoshlarimizga 

oid asosiy vazifalardan hisoblanadi. Bu borada yoshlarimizning tegishli bo`lishiga qarab, maktab, akademik litsey, kasb-hunar 

kollejlari va oliy o`quv yurtlarida zamonaviy ta`lim olishi kerak bo`lgan kasbga ega bo`lish masalalariga alohida e`tibor berish 

kerak  bo`ladi.  O`zbekiston  Respublikasining  Prezidenti 

I.A.Karimov  ta`kidlaganlaridek  “Bu  yo`nalishda  olib  borilayotgan 

ishlarimizning sifati va samarasini, pirovard natijasini oshirishda hali ko`pgina masalalarni echishimiz lozim”.

 

Yoshlarimizni zamonaviy bilim va tarbiya olishi davlatimiz tomonidan belgilangan maqsadning bir qismini tashkil qilsa, 

bularning olgan bilimini va kasbini amaliy hayotda namoyon etishi hamda ishlatishi uchun, o`quv yurtlarini bitirib chiqayotgan 

yoshlarimizning  hayotda  o`ziga  mustaham  o`rin  egallashi  uchun  ko`mak  va  keng  imkoniyatlar  tug`dirib  berish  masalasi-bu 

borada  belgilangan  maqsadimizning  ikkinchi  qismini  tashkil  qiladi.  Bu  masalani  e`tibordan  chetda  qolib  ketayotganligiga 

to`xtalib, Prezidentimiz I.A.Karimovni “Bunday holatlardan bosh tortmasdan, chuqur o`ylangan dasturlarni

 hayotga tatbiq etish 

hisobidan bu masalaning echimini topish 

–

 hozigi vaqtdagi eng dolzarb vazifamiz, desak, hech qanday mubolag`a bo`lmaydi. 

Bugungi  kunda  o`tkir  muammolarimizdan  eng  muhimi 

–

  bu  yoshlarni  zamonaviy  kasb-hunarga  o`rgatish  va  ish  bilan 

ta`minlashdan  iborat.  Bu  vazifa  davlatimiz  va  jamiyatimiz,  mahalliy  hokimliklarning  e`tibor  markazida  turishi  zarurligi,  shu 

borada,  avvalambor,  qishloqlarimizda,  kichik  shaharlarda  istiqomad  qilayotgan  o`g`il-qizlarimizni  munosib  ish  bilan 

ta`minlashga, ayni

qsa, armiya saflaridan muddatli harbiy xizmatni o`tab qaytganlarga alohida e`tibor berishimiz darkor” deb 

ta`kidlaganlari, bu boradagi mavjud kamchiliklarni tugatilishiga dasturamal bo`lib xizmat qiladi. 

O`zbekiston  Respublikasining  Prezidenti  I.A.Karimov 

tomonidan  ushbu  yilni  “Yoshlar  yili”  deb  nomlanishi  va  shu 

munosabat bilan “Yoshlar yili” davlat dasturida ishlaydigan, uni tayyorlashda mas`ul bo`lgan mutasaddilar, avvalambor, keng 

jamoatchilik, mahalla xotin-qizlar tashkilotlari, ota-onalar va murabbiylar, ayniqsa yoshlarning o`z fikr-mulohazalarini, taklif va 

tavsiyalarini  har  tomonlama  o`rganib,  bor  kuch  imkoniyatlarni  ana  shu  ustuvor  yo`nalishlarni  amalga  oshirish  kerakligi 

to`g`risida bergan ko`rsatmalari ham muhim ahamiyatga ega. 

Kundalik hayotda yoshlar to`g`risida quyidagi iboralar ko`p ishlatiladi. Yoshlar bizning tayanchimiz, ishonchimiz va 

kelajagimiz. Darhaqiqat, shunday. Bu so`zlarning zamirida katta ma`no yotadi. Xoh oilada bo`lsin, xoh jamiyatda, xoh davlatda 

bo`lsin,  uning  ravnaqini  kelajagini,  demokratik  huquqiy  davlat  qurish  va  adolatli  fuqarolik  jamiyatini  barpo  etish  borasida 

shaxdam  qadamlar  qo`yib  ilgarilab  borayotgan  mustaqil  respublikamizni  kelgusidagi  rivojini,  taraqqiyotini  yoshlarimizsiz 

tasavvur qilib bo`lmaydi. Bu masala bo`yicha Prezidentimiz I.A.Karimov o`zining yuqorida ko`rsatib o`tilgan mavzusida qilgan 

ma`ruzasida “Yoshlarimiz bizning tayanchimiz, ishonchimiz va kelajagimiz” degan so`zlar ko`p ishlatiladigan iboraga aylanib 

qoldi. Bu albatta bizning, barcha ota-onalar va keng jamoatchilikning orzu-umidi, desak, har tomonlama to`g`ri bo`ladi. Lekin 

men...  bu  iborani  kengroq  ma`noda  ifoda  etishni  istardim.  “Farzandlarimiz,  yoshlarimiz  bizning  nafaqat  ishonchimiz  va 

kelajagimiz, yoshlarimiz bugungi va ertangi kunimizning hal qi

luvchi kuchidir” deb bildirilgan ishonchlari o`ylaymanki barcha 

sohalarda  faoliyat  ko`rsatib  kelayotgan  yoshlarimizga  kuch  g`ayrat  bag`ishlab,  o`z  vazifalarini  yuqori  darajada  bajarishga 

da`vat etadi va bu borada ularning mas`uliyatlarini yanada oshirishlarida dasturamal bo`lib xizmat qiladi. 

Bizning  bugungidek  dorilomon  kunlarda  istiqlol  bergan  barcha  imkoniyatlar  zamirida  komilikka  etishayotgan 

yoshlarimizning  ijtimoiy  hayoti  qaysi  orzu  intilishlar  tomon  yo`nalganligi  va  uni  maqsadli  amalga  oshirishda  turli  vositalar 

jumladan, madaniy ma`rifiy muassasalar faoliyatini ham o`rni beqiyosdir. 

Yoshlar yilida yoshlarimizning manfaatlarini ta`minlash borasida davlatimiz tomonidan ko`zda tutilayotgan va davlat 

dasturi  asosida  amalga  oshirilayotgan  ishlar,  joriy  yilning  boshlanishidanoq  boshlab  yuborildi  desak,  mubolag`a  bo`lmaydi. 

Fikrimizning dalili sifatida Qonunchilik palatasi tomonidan 2007 yil 23 noyabrda qabul qilingan, Senat tomonidan 1 dekabrda 

ma`qullangan,  2008  yil  8  yanvardan  boshlab  kuchga  kiritilgan  “Bola  huquqlarining  kafolatlari  to`g`risida”gi  O`zbekiston 

Respublikasining Qonunini ko`rsatishimiz mumkin. 

Bu qonun 32 ta moddani o`z ichiga olgan to`rtta bo`limdan iborat bo`lib, umumiy qoidalar, bola huquqlarining asosiy 

kafolotlari,  ijtimoiy  himoyaga  muhtoj  bolalar  huquqlarining  qo`shimcha  kafolotlari  va  yakunlovchi  qoidalarga  oid  masalalar 

qonuniy  tarzda  ko`rsatilgan.  Bu  qonun  o`zining  maqsadi  bilan,  bola  huquqlarining  kafolotlari  borasidagi  munosabatlarini 

tartibga solishi bilan boshqa qonunlardan farq qiladi va o`zining ana shu jihati bilan ahamiyatlidir. 

Yoshlarning manfaatlari va huquqlarini himoya qilish borasidagi etilgan muammolarni o`z vaqtida hal etish, uzluksiz 

112 

«Проблеми та перспективи розвитку науки на початку третього тисячоліття у країнах Європи та Азії»

 

 

 

 

ta`lim  tizimida  islohotlarni  yanada  chuqurlashirish,  real  iqtisodiyotda  va  mamlakat  faoliyati  sohalarida  ta`lim  muassasalari 

tomonidan  tayyorlanadigan  mutaxassislarga  bo`lgan  talabni  ta`minlash  maqsadida  2008  yilning  «Yoshlar  yili»  deb  e`lon 

qilinganligi munosabati bilan Davlat dasturi qabul qilindi. 

Ushbu dasurda yoshlarning manfaatlarini yanada to`liq ta`minlash va huquqlarini himoya qilishga qaratilgan huquqiy 

bazani takomillashirish hamda mustahkamlash, amaldagi qonun va normativ-huquqiy hujjatlarga o`zgartirish va qo`shimchalar 

kiritish belgilab berildi

1

. 

«Yoshlar yili» Davlat dasturi 

doirasida, avvalambor, mustaqillik yillarida qabul qilingan amaldagi qonun hujjatlarining 

yoshlar manfaatlari va huquqlarini himoya qilishga oid qismi bugungi kunda olib borilayotgan keng ko`lamli islohotlar, yoshlarga 

oid davlat siyosatining asosiy yo`nalishlari va dasurlarining mazmun-mohiyatiga mosligi nuqtai-nazaridan tahlil qilib chiqildi. 

Bu borada yuzdan ortiq normativ-huquqiy hujjat ro`yxati tuzilib, qaysi qonun hujjatlari takomillashtirishni taqozo etadi va yana 

qanday yangi huquqiy hujjatlar qabul qilinishi lozimligiga jiddiy e`tibor qaratildi. 

Jumladan, 2008 yilning 8 yanvaridan e`tiboran «Bola huquqlari

-

ning kafolatlari to`g`risida»gi qonun kuchga kirdi. Bola 

huquqlari sohasidagi munosabatlarni huquqiy jihatdan tartibga solish mexanizmini takomillashtirish yo`li bilan bolalarni, shu 

jumladan, etim bolalarni va ota-ona qaramog`idan mahrum bo`lgan bolalarni ijtimoiy va huquqiy himoya qilishning amaldagi 

tizimi samaradorligini oshirish mazkur qonunning asosiy maqsadini tashkil etdi. 

Prezidentimiz tom

onidan 2008 yil 16 aprelda «Voyaga etmagan shaxslarning huquqlarini himoya qilish to`g`risidagi 

qonun  hujjatlari  takomillashtirilishi  munosabati  bilan  O`zbekiston  Respublikasining  ayrim  qonunlariga  o`zgartirish  va 

qo`shimchalar  kiritish  haqida»gi  qonun  imz

olandi.  e`tiborli  jihati  shundaki,  bolalar  o`rtasidagi  jinoyatchilikning  oldini  olish 

samaradorligini oshirishga yo`naltirilgan mazkur qonun bilan amaldagi bir qancha qonun hujjatlari takomillashtirildi. 

Mamlakatimizda  yoshlarga  oid  davlat  siyosati  xalqaro  huquqning  umume`tirof  etilgan  qoida-talablariga  ham 

asoslanadi. O`zbekiston bevosita yoshlarning huquqlari va erkinliklarini ta`minlashga qaratilgan o`ttizdan ortiq xalqaro huquqiy 

hujjatning  ishtirokchisi  hisoblanadi.  Jumladan,  2008  yil  4  aprelda  «Ishga  qabul  qilish  uchun  eng  kichik  yosh  to`g`risida»gi 

konventsiyani  (Jeneva,  1973  yil  26  iyun’)  ratifikatsiya  qilish  haqida»gi  qonun,  8  aprelda  esa  «Bolalar  mehnatining  og`ir 

shakllarini  ta`qiqlash  va  yo`q  qilishga  doir  shoshilinch  choralar  to`g`risidagi  konve

ntsiyani  (Jeneva,  1999  yil  17  iyun’) 

ratifikatsiya qilish haqida»gi qonun kuchga kirdi.

 

«O`tgan davr mobaynida bu yo`nalish bo`yicha Prezident va hukumat tomonidan 13 ta qaror, 1 ta farmoyish qabul 

qilindi va 2 ta qonun loyihasi qabul qilinish arafasida tu

ribdi» –

 deb ta`kidladi yurtboshimiz o`z ma`ruzasida. 

Ana  shu  qonun  hujjatlarida  bolalarni  tug`ilganidan  to  voyaga  etguncha  bo`lgan  davrda  salomatligini himoya  qilish, 

Mehribonlik uylari va maxsus maktab-internatlarning moddiy-texnik bazasini mustahkamlash va shu dargohlarda ishlayotgan 

xodimlarni moddiy qo`llab-quvvatlash masalalari har tomonlama o`rin oldi. 

Ushbu qarorlar qatorida 2009-2014 yillarda bolalar musiqa va san`at maktablarining moddiy bazasini mustahkamlash 

va yangi muassasa-larni qurish bo`yicha davlat dasturi hamda iqtidorli yoshlarni taqdirlash va moddiy rag`batlanirishga oid 

hukumat qarorlari qabul qilindi. 

Shu tariqa mamlakatimizda yoshlar huquqlarini barcha sohalarda himoya qilish maqsadida tegishli tashkiliy-huquqiy 

asoslar to`la shakllantirildi. Ayni chog`da ushbu huquqiy asosni yanada takomillashtirish ishlari davom ettirilmoqda. 

Qabul  qilinayogan  barcha  qonunlar,  normativ  huquqiy  hujjatlarning  zamirida  yagona  g`oya  mujassam.  Bu  g`oya, 

Prezidentimiz ta`biri bilan aytganda, sog`lom zurriyot, ya`ni jismoniy va ma`naviy etuk avlod shakllanishi va o`z imkoniyatlarini 

hamda  salohiyatini  ro`yobga  chiqarishi  uchun  zarur  tizimni  yaratish,  yoshlarimizning  huquq  va  manfaatlarini  himoyalash, 

zamonaviy bilim va kasbga ega bo`lishini, jamiyatimiz hayotida munosib o`rin egallashni ta`minlashdan iborat. 

Bu  boradagi  milliy  qonunchilik  tizimimiz  xalqaro  huquqning  demokratik  tamoyillariga  mos  kelishi  bilan  birga, 

rivojlangan demokratik davlatlarning huquqni qo`llash amaliyotining ijobiy jihatlarini o`zida mujassam etdi. Mazkur demokratik 

standartlar yoshlarga oid davlat siyosatining asosini tashkil etib, qonunchilik jarayonida va huquqni qo`llash amaliyotida keng 

tadbiq etildi. 

Jahon miqyosidagi iqtisodiy inqiroz eng rivojlangan davlatlar iqtisodiyotiga salbiy ta`sir ko`rsatayotgan bir sharoitda 

Prezidentimiz tomonidan xalqimiz, shu jumladan, yoshlarimizning daromadlari va turmush darajasini muttasil oshirib borish, 

ularga ijtimoiy madadni yanada kuchaytirishga muntazam ravishda e`tibor qaratib kelinmoqda. 

 

Adabiyotlar: 

1. 

“Xalq so`zi” ro`znomasi. 2007 yil 8 dekabr.

 

2.  G`afforov  A.  Madaniy 

–

  ma`rifiy  muassasalar faoliyati  yoshlar  tarbiyasi  masalalari /Salohiyat.  Ilmiy  to`plam.-Namangan: 

2010.-B.38. 

 

 

Шухрат Абдуллаев

 

(

Наманган, Узбекистон

) 

 

ХХ АСР БОШЛАРИДА ХОРАЗМ ВА БУХОРО РЕСПУБЛИКАЛАРИДАГИ СИЁСИЙ ЖАРАЁНЛАР

 

 

1920  йилга  келиб  Хоразм  Халқ  Совет  республикаси  ва  Бухоро  Халқ  Совет  республикалари  тузилганлиги 

эълон қилинди. Ушбу республикаларнинг хукумат аъзолари таркибида Ёш Бухоролик ва Ёш Хивалик жадидлар сиёсий 

партиясига бирлашган ва демократик рухдаги қарашларга эга бўлган шахслар фаолият олиб борганлиги туфайли хам 

мураккаб  сиёсий  вазиятга  қарамай  нисбатан  анча  илғор  давлат  бошқарув  асослари  вужудга  келтирилди.  “Гарчи 

советлар  андазасини  киритишга  уриниш  бўлганлигига  қарамай,  бу  республикалар  Шарқдаги  биринчи  Халқ 

Республикалари  бўлиб,  улар  қисқа муддатда  ўрта  аср монархия  тузуми  ва  қолоқликдан,  диний  ақидапарастлик  ва 

билимсизликдан демократик ислохотлар томон улкан қадамлар ташлади”.

 

Ушбу  республикалар  конституциялари  1918  йилги  РСФСР  конституцияси  асосида  тузилган  бўлса  хам, 

махаллий  ахолининг  кўплаб  қатламларига  кенг  сиёсий  хуқуқлар  берилган  эди.  Жумладан:  собиқ  хон  ва  амирнинг 

қариндошлари  ва  юқори  давлат  амалдорлари,  аксилинқилобчилар  ва  йирик  ер  эгалари  сайлов  хуқуқидан  махрум 

этилган холда, майда ер эгалари, дўкондорлар ва савдогарларга сайлов хуқуқи берилган эди.

 

Хоразм Халқ Совет Республикаси Конституцияси 1920

-

йил 30

-

апрелда халқ вакилларининг Бутун Хоразм I 

қурултойида қабул қилинган бўлиб VI бўлим, ХV боб ва 87 моддадан иборат эди. Олий қонунчилик ва хокимият органи

-

халқ  вакиллари  Умум  Хоразм  қурултойи  хамда  Умум  Хоразм  Марказий  Ижроия  Қўмитаси  ва  унинг  президентидан 

иборат бўлиб, унинг ахолидан 1 та депутат, 100 аскарлардан бир вакил тартибида ташкил топди. 1921 йил майида 

«Проблеми та перспективи розвитку науки на початку третього тисячоліття у країнах Європи та Азії»

 

 

113 

 

 

бўлиб  ўтган  ХХСР  советларининг  II  қурултойида  конституцияга  киритилган  қўшимчага  биноан  советларнинг 

қурултойлари даврида советларнинг қурултойларида сайланадиган Марказий

 

Ижроия Қўмита олий қонун чиқарувчи, 

ижроия ва назорат вазифаларини амалга оширувчи идора этиб белгиланган.

 

1920 йил 23

-

сентябрда Бухоро советларининг қурултойида биринчи Конституция қабул қилинди. Унга кўра 

УмумБухоро  Халқ  депутатлари  съезди  олий  хокимият

 

органи  хисобланиб,  2  минг  кишидан  бир  депутат  миқдорида 

сайланган. Бухорода қурултой аъзолари яъни халқ вакиллари сони 350 кишини ташкил этган ва бир йилда бир марта 

чақирилган. Қурултойлар оралиғидаги даврда эса худди Хоразм Халқ Совет республикасида бўлгани каби Марказий 

Ижроия  Қўмита  қонун  чиқарувчи  ва  назорат  қилувчи  олий  орган  хисобланган.  Юқоридагилардан  кўриш  мумкинки, 

маълум даражада замонавий рухдаги олий қонунчилик вакиллик органининг сиёсий

-

хуқуқий асослари вужудга кела 

бошлаган. Аммо мамлакат тараққиёти учун ижобий хисобланган ушбу сиёсий жараёнлар ривожи узоқ чўзилмади. Хар 

иккала  республика  хам  1924  йилда  амалга  оширилган  миллий  давлат  чегараланиши  ниқоби  остида  тарқатиб 

юборилди ва нисбатан мустақиллик бархам топиши оқибатида шўроларнинг тоталитар сиёсий режими ўрнатилди.

 

1925  йил  Ўзбекистон  ССР  ташкил  топганлиги  эълон  қилинди  ва  1927  йил  дастлабки  Конституция  қабул 

қилингунга қадар бутун хокимият ваколати ЎзССР советларининг I съездида сайланган Марказий Ижроия Комитетига 

топширилган.  1927  йил  30

-

мартда  бўлиб  ўтган  II  съездида  эса  ЎзССРнинг  биринчи  Конституцияси  қабул  қилинди. 

Албатта ушбу Конституцияга собиқ иттифоқнинг 1924 йилги Конституцияси асос қилиб олнган бўлиб, у 8 бўлим, 17 

боб,  114  моддадан  иборат эди.  “Конституцияга  биноан,  сайлов  кунигача  18  ёшга  тўлган  барча  фуқароларга диний 

эътиқоди, миллати, ўтроқлиги ва хоказолардан қатъий назар сайлов хуқуқи берилди. Конституция бўйича фойда олиш 

мақсадида  ёлланма  мехнатдан  фойдаланувчи  шахслар;  собиқ  полициянинг,  жандармлар  алохида  корпусининг  ва 

соқчи  бўлимларининг  хизматчилари  ва  агентлари,  собиқ  махаллий  маъмурий  идораларнинг  хизматчилари,  бўлис 

хокимлари, овул ва қишлоқ оқсоқоллари; Россияда подшохлик қилган хонадонларнинг аъзолари, собиқ Бухоро амири 

ва Хива хони хамда уларнинг барча яқин қариндошлари, шунингдек, собиқ Россия империясининг полицияси, жандарм 

ва  жазо  органлари  фаолиятига  рахбарлик  қилган  шахслар  хамда  Бухоро  амирлиги  ва  Хива  хонлигининг  барча 

амалдорлари;  рухий  касал  деб  топилган  шахслар;  суднинг  хукми  билан  ёки  юқори  органларининг  алохида  қарори 

билан сайлов хуқуқидан махрум этилганлар.

 

Табиийки шундай савол туғилади, жамиятнинг аксарият аъзолари энг асосий сиёсий хуқуқдан яъни сайлов 

хуқуқидан махрум этилган бундай холатда қайси давлат органи олий қонун чиқарувчи вакиллик

 

хокимияти бўлади ва 

ушбу хокимият халқ томонидан сайланган ва кенг оммадан ваколат олган хокимият хисобланадими? 1918 йилдан 1937 

йилгача бўлган даврдаги сиёсий жараёнлар тахлили шуни кўрсатадики, ўлкада жадидлар томонидан асос солинган 

демократик  ислохотларга  кескин  зарба  берилди  ва  маъмурий

-

буйруқбозлик  асосидаги  тоталитар  сиёсий  режим 

бошқаруви вужудга келтирилган.

 

Ўзбекистон давлатчилиги институтларининг шаклланиши ва ривожланишини фақат октябрь тўнтариши билан 

изохлашга  уринишлар  тарихий  ва  сиёсий  жараёнларни  ёритишда  бирёқламалик  ва  синфий  нуқтаи

-

назардан 

ёндашишнинг бир кўриниши бўлиб, бунга бархам берилиши ва объектив, холисона ўрганилиши қуйидаги сабабларга 

кўра  зарур  хисобланади:  а)  тоталитар  давлат  бошқарув  асосларини  вужудга  келиши  ва  унда  парламентаризм 

тамойилининг инкор этилиши.

 

б) демократик институтларнинг тугатилиши ва якка партиявийлик тамойилини амал қилиши.

 

в) сиёсий инқироз ва йўл қўйилган камчиликларни тахлил қилиш.

 

г) хозирги даврда жамиятда кечаётган ижтимоий  –

 

сиёсий жараёнлар ва янги ислохотлар мохиятини чуқур 

англаш.

 

д)  мустақил  миллий  давлат  қурилишидаги  тажрибани  орттириб  замонавий  парламентаризмни 

ривожлантиришда бу омиллардан самарали фойдаланиш.

 

Шуни  таъкидлаш  керакки  собиқ  совет даврида  ташкил  этилган  советларни  “Халқ  вакиллик  органлари”  деб 

эътироф  этилиши  ва  совет  хукумати  ва  коммунистик  партия  қарорларини  айнан  шу  “Халқ  вакиллик  органлари” 

томонидан ва бир овоздан бутун халқ томонидан хурсандчилик билан кутиб олинаётгани аслида бир уйдирма эди. 

Аслида  советлар  барча  мехнаткаш  табақаларнинг  вакиллик  органи  эмас,  балки  пролетариат  диктатурасига 

асосланган  тоталитар  сиёсий  режимнинг  энг  қуйи  ва  ахамиятсиз  бўғини  бўлиб,  марказий  давлат  хокимиятига 

тўлалигича  қарам  бўлган  ва  махсус  давлат  органлари  томонидан  назорат  қилинган  холда  завод,  фабрика  ва  ўқув 

муассасаларида  бўлиб  ўтадиган  сохта  сайловлар  орқали  шакллантирилган  бажарувчи  орган  хисобланган.  Шуниси 

мухимки  давлат  бошқарувида  олий  қонун  чиқарувчи  орган  ва  ижро  этувчи  органлар  аниқ  ажратилмаган,  яъни 

хокимиятларнинг бўлиниши

 

принципи амал қилмас эди. Натижада давлатдаги бир неча органлар бир вактнинг ўзида 

конунчилик  фаолияти  билан  шуғулланган.  Бу  эса  хокимият  турли  тармоклари  ваколатларининг  аник 

чегараланмаганлиги, қонун чикарувчи хокимият вазифасини бажариши лозим бўлган давлат хокимияти органларида 

конун  чикарувчи  хокимиятнинг  асосий  хусусиятлари  йўқлиги  ва  халкаро  хукук  нормаларида  эътироф  этилган 

хокимиятларнинг бўлиниши принципига амал килинмаганлигини кўрсатади.

 

жүктеу/скачать 8,82 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: