514
по перераспределению рисков и расходов, которые связаны с техническим и
организационным обслуживанием.
При поддержке технологических инноваций необходимо следовать тому, что отбор
таких проектов является преимуществом частного бизнеса, за исключением тех случаев,
когда он получает прямые государственные заказы. Несмотря на роль государственной
поддержки на разных этапах становления высокотехнологичных отраслей и компаний, в
рыночной среде решающее место принадлежит предпринимателям.
Роль государства заключается в том, чтобы сбалансировать интересы бизнеса с
общенациональными приоритетами, краткосрочными тактическими приоритетами и
стратегическими долгосрочными перспективами, поддерживать инновации в рыночном
секторе, формировать благоприятный инновационный климат, поддерживать малый и
средний инновационный бизнес, развивать научно-техническую и инновационную
инфраструктуры.
Выделяют следующие инструменты и условия инвестирования проектов ГЧП в
инновационной сфере: - обеспечение средствами; реализации проекта достаточными
финансовыми - наличие необходимой инновационной инфраструктуры для реализации
проекта, в том числе создание специализированной компании, соствляющей проект ГЧП; -
наличие технико-экономического обоснования и бизнес-плана, с учетом признанных
международных методик и условий финансирования; - наличие долгосрочных
государственных финансовых гарантий; - окончательная готовность проекта согласно
проектной и финансовой концепции; - наличие всех правовых условий для осуществления
проекта, в том числе контрактов, лицензии [5, с. 2].
Партнерство государства и частного капитала должно способствовать улучшению
условий для инноваций, который требует соответствующей политики в таких сферах, как
макроэкономическое регулирование, корпоративное управление, антимонопольное
законодательство, рынок труда, финансово-кредитная система.
В финансовой сфере важными методами привлечения частного сектора к решению
общественно значимых задач являются: разработка и принятие сбалансированных мер
налогового стимулирования инновационной деятельности.
Использование механизмов ГЧП позволит обеспечить: осуществление общественно
значимых проектов в наиболее короткие сроки, малопривлекательных для традиционных
форм частного финансирования; повышение эффективности проектов за счет участия в
них частного бизнеса, как правило, более эффективного на рынке, чем государственные
институты; снижение нагрузки на бюджет за счет привлечения частных средств и
переложения части затрат на пользователей (коммерциализации предоставления услуг);
привлечение лучших управленческих кадров, техники и технологий, повышение качества
обслуживания конечных пользователей.
Достарыңызбен бөлісу: