Экстремизм и терроризм: понятие и основные формы проявления

 

УДК 1:572:008 

 

ЭКСТРЕМИЗМ И ТЕРРОРИЗМ:  

ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ ПРОЯВЛЕНИЯ 

 

А. В.  Римский 

А. В.  Артюх 

 

Белгородский  

государственный 

университет  

 

e-mail: 

Rimskiy@bsu.edu.ru

  

 

В статье рассматриваются основные подходы к определению и 

формам  проявления  экстремизма  и  терроризма.  Отмечается,  что 

существующие определения нуждаются в коррекции с учетом акту-

альных социогуманитарных и философских исследований в данной 

сфере. 

 

Ключевые слова: экстремизм, терроризм, криминология, фор-

мы проявления. 

 

 

 

В конце ХХ – начале ХХI вв. мир столкнулся с ростом экстремизма и терроризма, 

оказавшись  совершенно  не  подготовленным  ни  с  точки  зрения  практической  борьбы  с 

данными социальными феноменами, ни с позиции их теоретического осмысления. 

На  сегодняшний  день  в  политико-правовой  практике  бытуют  следующие  значе-

ния: в толковом словаре русского языка С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведовой экстремизм оп-

ределяется как приверженность крайним взглядам и методам (преимущественно в поли-

тике)

1

.  В  данном  контексте  трактует  террор  «Словарь  иностранных  слов»,  понимая  его 

как  «политику  устрашения,  подавления  политических  противников  насильственными 

мерами»

2

. Почти аналогично в «Словаре русского языка» С.И. Ожегова: «террор – физи-

ческое  насилие,  вплоть  до  физического  уничтожения,  по  отношению  к  политическим 

противникам»

3

. Такое же определение террора как политики, обусловленной классовыми 

или политическими причинами, дает «Военный энциклопедический словарь»

4

. 

Правовая  характеристика  экстремизма  и  форм  его  проявления  дана  в Федераль-

ном законе от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятель-

ности» с изменениями и дополнениями, внесенными в него в 2006-2007 гг. 

С точки зрения закона, «экстремистская деятельность (экстремизм) – это: 

– насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целост-

ности Российской Федерации; 

– публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; 

– возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; 

–  пропаганда  исключительности,  превосходства  либо  неполноценности  человека 

по  признаку  его  социальной,  расовой,  национальной,  религиозной  или  языковой  при-

надлежности или отношения к религии; 

– нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависи-

мости  от  его  социальной,  расовой,  национальной,  религиозной  или  языковой  принад-

лежности или отношения к религии; 

– воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и пра-

ва на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насили-

ем либо угрозой его применения; 

–  воспрепятствование  законной  деятельности  государственных  органов,  органов 

местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объе-

динений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; 

– пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или симво-

лики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символи-

кой до степени смешения; 

                                                 

1

 Ожегов С.И. Словарь русского языка. – М.: Рус. яз., 1987. – С. 787. 

2

 Словарь иностранных слов. – 10-е изд. – М., 1983. – С. 492. 

3

 Ожегов С.И. Словарь русского языка. 18-е изд. М., 1986. – С. 691. 

4

 Военный энциклопедический словарь. – М., 1983. – С. 736.  

А.В. Римский, А.В. Артюх. Экстремизм и терроризм …

 

 

 

 

245 

– публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распро-

странение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в 

целях массового распространения; 

–  публичное  заведомо  ложное  обвинение  лица,  замещающего  государственную 

должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской 

Федерации,  в  совершении  им  в  период  исполнения  своих  должностных  обязанностей 

деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением; 

–  организация  и  подготовка  указанных  деяний,  а  также  подстрекательство  к  их 

осуществлению; 

–  финансирование  указанных  деяний  либо  иное  содействие  в  их  организации, 

подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфиче-

ской  и  материально-технической  базы,  телефонной  и  иных  видов  связи  или  оказания 

информационных услуг»

5

. 

Таким образом, в Законе дается в основном правовая и политическая характери-

стика экстремизма в совокупности определенных взглядов, действий, поступков. 

Схожие трактовки существуют и в определении терроризма, что нашло отражение 

в Федеральном законе РФ «О борьбе с терроризмом», принятом в 1998 г., в котором тер-

роризм определяется как «насилие или угроза его применения в отношении физических 

лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (по-

вреждения)  имущества  и  других  материальных  объектов,  создающие  опасность  гибели 

людей,  причинение  значительного  имущественного  ущерба  либо  наступления иных  об-

щественно  опасных  последствий,  осуществляемые  в  целях  нарушения  общественной 

безопасности,  устрашения  населения,  или  оказания  воздействия  на  принятие  органами 

власти решений, выгодных террористам, или удовлетворение их неправомерных имуще-

ственных и (или) иных интересов…»

6

. 

В современной исследовательской литературе можно встретить разные трактовки 

экстремизма: как одной из форм отчуждения, и, прежде всего, отчуждения от культуры, 

базовых ценностей, культурных традиций; как крайних взглядов и насильственных дей-

ствий; как незаконной деятельности, направленной на свержение существующего строя; 

как характеристики психоэмоциональных структуры человека и состояний индивида; как 

побочного продукта экстремального (природно-стихийного) развития ситуаций; как пре-

вышения пределов допустимого при наличии злого умысла

7

. 

В свою очередь определения террора и терроризма, в своем большинстве возво-

дят рассматриваемую проблему на уровень взаимодействия государства и его политиче-

ских оппонентов, не рассматривая ни религиозного терроризма, ни современного гло-

бального, которые характеризуются надгосударственностью, не обусловлены политиче-

ской борьбой. Среди недостатков общепринятого подхода можно указать сведение тер-

роризма  к  физическому  устранению  политических  лидеров,  что  подменяет  понятие 

«терроризм» другим – «террористический акт»; а также то, что понимание терроризма 

как  политики  устрашения  политических  оппонентов  не  вполне  соответствует  и  совре-

менным  реалиям.  Так  В.  Петрищев  в  работе  «Заметки  о  терроризме»  дает  следующее 

определение: «Терроризм – это систематическое, социально и политически мотивиро-

ванное,  идеологически  обоснованное  использование  насилия  либо  угроз  применения 

такового,  посредством  которого  через  устрашение  физических  лиц  осуществляется 

управление  их  поведением  в  выгодном  для  террористов  направлении,  и  достигаются 

преследуемые террористами цели»

8

. 

                                                 

5

  Федеральный  закон  №114-ФЗ  от  25  июля  2002  г.  «О  противодействии  экстремистской  дея-

тельности» // Режим доступа к изд.: http://base.consultant.ru /cons/cgi/ online.cgi?req =doc; base=LAW;n 

=70162. 

6

 «О борьбе с терроризмом». Федеральный закон № 138 ФЗ от 25 июля 1998 г. Ст. 3 / Собрание 

законодательства РФ. – М., 1998. 

7

  Актуальные  вопросы  исследования  и  профилактики  экстремизма:  Материалы  междунар.  на-

уч.-практ. конф., 11—13 окт. 2004 г. – СПб., 2004; Экстремизм в среде петербургской молодежи: анализ и 

вопросы профилактики. СПб., 2003; Томалинцев В.Н., Козлов А.А. Введение в социальную экстремоло-

гию. – Спб., 2005. 

8

 Петрищев В. Заметки о терроризме. – М., 2001. – С. 11.