□резидент может по собственной инициативе принять

Министерства ©существляют руководство порученными 
отраслями, они полномочны, решать все вопросы в пределах 
предоставленных им прав, призваны в св©ей деятельности 
осуществлять контакты и деловое сотрудничество с другими 
министерствами и ведомствами в разработке и решении меж- 
отраслевых вопр©с©в.
Министерства в пределах св©ей компетенции издают ак- 
ты на основе и во исполнение законов и иных решений выше- 
стоящих орган©в государственн©й власти и управления, указов 
Президента.
Акты министерств издаются в форме приказов, инструк- 
ций,указаний.
Будучи центральным органом исполнительной власти, 
министерства наделены различными полном©чиями, например: 
выдают разрешения (лицензии) на различные виды деятельно- 
сти (МВД выдает разрешение на приобретение и хранение 
©ружия, Министерств© финансов - на выпуск ценных бумаг и 
др.); регистрируют различные объееты (предприятия, ©бщест- 
венные и религиозные объединения, жилые строения); осуще- 
ствляют надз©рные и контр©льные функции (финанс©вый кон- 
троль со ст©р©ны Министерства финансов), нормотворческая 
деятельность (разработка проектов законов в пределах своей 
компетенции); правоприменительная деятельн©сть (по вопро- 
сам административного производства) и др.
Агентство - центральный исполнительный орган РК, не 
входящий в состав Правительства. Образуется, реорганизует- 
ся и упраздняется Президентом Республики по предложению 
Премьер-министра Республики.
Агентство осуществляет руководство соответствующей 
отраслью (сферой) государственного управления, а также в 
пределах, предусмотренных законодательством, - межотрас- 
левую координацию и иные специальные исполнительные и 
разрешительные функции (например, Агентство РК по чрезвы- 
чайным ситуациям. Агентство РК по регулированию естествен- 
ных монополий и защите конкуренции, Агентство РК по инве- 
стициямит.д.).
Структура агентства утверждается его руководителем -
председателем, и состоит, как правило, из департаментов и 
управлений. Аетами агентства являются приказы председателя 
агентства.
65

Ведомство - орган, который выполняет отдельные меж- 
отраслевые, управле»ческие либо специальные □одотрасле- 
вые функции в рамках министерства. Зачастую это разреши- 
тельные, контрольные и надзорные функции.
Среди ведомств можно выделить две основные группы:
-создаваемые при правительстве
- 
образуемые и действующие в составе министерств (Ко- 
митет уголовно-исполнительной системы при МВД РК; Комитет 
налоговой полиции министерства государственных доходов).
Ведомства первой группы образуются, реорганизуются и 
упраздняются Президентом, второй группы - как Президентом, 
так и Правительством.
Президент Республики Казахстан - в соответствии с Кон- 
ституцией РК Президент РК является главой государства, га- 
рантом Конституции РК, прав и свобод человека и гражданина, 
его высшим должностным лицом, определяющим основные 
направления внутренней и внешней политики государства и 
представляющим Казахстан внутри страны и в международных 
отношениях. В порядке, установленном Конституцией РК, он 
принимает меры по охране суверенитета РК, ее независимости 
и государственной целостности.
Президент республики обеспечивает согласованное 
функционирование всех ветвей государственной власти и от- 
ветственность органов власти перед народом.
Президент РК избирается в соответствии с конституци- 
онным законом совершеннолетними гражданами республики на 
основе всеобщего, равного и прямого избирательного права 
при тайном голосовании сроком на 7 (семь) лет.
Президентом РК может избран гражданин республики по 
рождению, не моложе 35 (тридцати пяти) лет, свободно вла- 
деющий государственным языком и проживающий в Казахста- 
не не менее 15 лет (пятнадцати) лет. Одно и то же лицо не 
МО- 
жет быть избрано Президентом РК более двух раз подряд. 
Президент Республики Казахстан может быть досрочно 
OCBO- 
божден от должности при устойчивой неспособности осущест- 
влять свои обязанности по болезни. Внеочередные выборы 
нового Президента РК при этом должны быть проведены в 
двухмесячный срок с момента досрочного прекращения полно- 
мочий Президента Республики.
66

Конституция РК, указ □резидента РК, имеющий силу 
конституционного закона, «о □резиденте Республики Казах- 
стан» от 26.12.95 г., устанавливают правовые, организацион- 
ные, социальные гарантии.
□равовые гарантии деятельности Президента заключа- 
ются в том, что он правомочен:
- выступать от имени народа и государства;
- быть гарантом единства народа и государственной вла- 
сти, незыблемости Конституции;
- обеспечивать согласованное функционирование всех 
ветвей государственной власти.
В пределах своих полномочий Президент■.
- обеспечивает государственный суверенитет РК, права и 
свободы человека и гражданина;
- представляет интересы Республики Казахстан в между- 
народных отношениях и внутриполитической жизни;
- учреждает институты и органы государственной власти 
и управления;
- издает указы и распоряжения, имеющие обязательную 
силу на всей территории республики.
Организационные гарантии состоят в том, что президент.
- назначает очередные и внеочередные выборы в Пар- 
ламент;
- правомочен прекратить досрочно в случаях и порядке, 
предусмотренных Конституцией, полномочия Парламента и 
Правительства;
- влияет на систему организации исполнительной и дру- 
сих ветвей власти;
- председательствует на заседаниях Правительства по 
особо важным вопросам;
- формирует администрацию Президента.
Социальные гарантии обеспечивают:
- защиту чести и достоинства, обслуживание и охрану 
Президента и членов его семьи за счет государства;
- регулярную связь с народом через институты выборов, 
непосредственно гражданами, обладающим аетивным избира- 
тельным правом, референдума и ежегодного обращения с по- 
сланием к народу.
Ответственность 
как 
элемент 
административно- 
правового статуса Президента имеет свои особенности.
67

Президент Республики Казахстан несет ответственность 
в соответствии со статьей 47 Конституции за действия, со- 
вершенные при исполнении своих, обязанностей, только в слу- 
чае государственной измены и может быть отрешен от 
ДОЛЖ- 
ности Парламентом.
Местные исполнительные органы.
ة соответствии с административно-территориальным 
устройством Республики Казахстан, исполнительная власть 
осуществляется ее органами, возглавляемыми акимами.
Аким - должностное лицо, возглавляющее местный ис- 
полнительный 
орган 
соответствующей 
административно- 
территориальной единицы. Является представителем □рези- 
дента и правительства Республики.
Акимы областей, городов республиканского значения и 
столицы назначаются на должность Президентом Республики 
по представлению премьер-министра. Акимы иных админист- 
ративно-территориальных единиц назначаются или избираются 
на должность в порядке, определяемом Президентом РК. Пре- 
зидент Республики вправе по своему усмотрению освобождать 
акимов от должности.
Акимы всех административно-территориальных единиц 
наделяются полномочиями государственно-распорядительного 
характера, принимают решения, имеющие обязательную силу 
на соответствующей территории: область, район, город, район 
в городе и т.д.
К 

жүктеу/скачать 5,62 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: