Список  использованной  литературы

327
 
 
 
Коштаева Ж. Н.,
магистрант Института Управления 
кафедра «Управление экономикой»
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО СТРАН  
ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ: ПРОБЛЕМЫ И ПРИОРИТЕТЫ 
РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
 
В  условиях  усиления  глобальной  конкуренции  за  экономическое  и  политическое  влияние 
для  Казахстана  представляется  актуальным  развитие  регионального  сотрудничества  в 
качестве  приоритетного  направления  своей  внешнеэкономической  политики.
Экономическое  сотрудничество  между  странами,  имеющими  общие  границы, 
может  помочь  в  создании  более  крупных  рынков  для  национальных  производителей  и 
потребителей  и  позволит  экономикам  расти  посредством  сокращения  барьеров  на  пути 
торговли,  капитала  и  рабочей  силы,  расширения  инфраструктурных  сетей  и  позволит 
осуществлять  эффективное  управление  приграничным  перемещением.  Особенно  важно 
развитие  регионального  взаимодействия  для  стран,  не  имеющих  выхода  к  морю. 
Все  это  полностью  относится  к  региону  Центральной  Азии  (ЦА),  включающего 
Казахстан,  Кыргызстан,  Таджикистан,  Туркменистан  и  Узбекистан.  Казахстан  является 
ведущим  государством,  формирующим  ее  экономику,  следовательно,  ему  принадлежит 
главная  роль  в  обеспечении  устойчивости  региональной  экономической  системы.
На  сегодняшний  день  в  целом  приходится  констатировать,  что  нарушенные  связи  между 
Казахстаном  и  странами  ЦА  после  распада  СССР  до  сих  пор  не  восстановлены  и  их 
взаимодействие  не  отвечает  реалиям  и  существующим  потребностям  в  экономическом 
сотрудничестве.
К  сожалению,  на  сегодняшний  день  мы  имеем  неутешительные  данные  о  торгово-
экономическом  сотрудничестве  Казахстана  и  стран  ЦА.  Так,  по  данным  таможенной 
статистики  Министерства  финансов  Республики  Казахстан,  в  2013  году  удельный  вес  стран 
ЦА  в  общем  объеме  товарооборота  составил  всего  лишь  3,1%.  Данный  показатель    не 
изменился  за  последние  5  лет  и  снизился  за  последние  10  лет  (в  2002  г.  -  3,3%).    Рисунок 
1  -  Удельный  вес  стран  Центральной  Азии  в  общем  объеме  товарооборота,  %[1]
Рисунок  1  -  Удельный  вес  стран  Центральной  Азии  в  общем  объеме  товарооборота,  %[1]
Отсутствие  согласованных  подходов  по  многим  проблемам  экономического  развития 
приводят  к  ограничению  взаимного  доступа  промышленного,  финансового,  страхового 
капитала  на  рынки  государств  региона,  способствуют  снижению  эффективности 
экономических  связей. 
Даже  опираясь  на  столь  обобщенные  цифры,  можно  сделать  вывод,  что  значение 
внутрирегиональной  торговли  пока  весьма  невелико,  и  за  последние  годы  стабильной 
позитивная  динамика  хоть  и  наблюдается,  но  не  отвечает  имеющемуся  потенциалу.
Торгово-экономические отношения между странами ЦА ограничиваются преимущественно 
поставками энергоносителей и транзитом товаров. Взаимный экспорт и импорт промышленных 
товаров  и  продуктов  питания  имеет  незначительные  объемы.
Коштаева Ж.Н., 
Магистрант  Института Управления 
Экономическое сотрудничество стран центральной Азии:  
проблемы и приоритеты регионального развития 
 
В  условиях  усиления  глобальной  конкуренции  за  экономическое  и 
политическое  влияние  для  Казахстана  представляется  актуальным  развитие 
регионального  сотрудничества  в  качестве  приоритетного  направления  своей 
внешнеэкономической политики. 
Экономическое  сотрудничество  между  странами,  имеющими  общие 
границы, может помочь в  создании более крупных рынков для национальных 
производителей  и  потребителей  и  позволит  экономикам  расти  посредством 
сокращения барьеров на пути торговли, капитала и рабочей силы, расширения 
инфраструктурных  сетей  и  позволит  осуществлять  эффективное  управление 
приграничным  перемещением.  Особенно  важно  развитие  регионального 
взаимодействия для стран, не имеющих выхода к морю.  
Все  это  полностью  относится  к  региону  Центральной  Азии  (ЦА), 
включающего  Казахстан,  Кыргызстан,  Таджикистан,  Туркменистан  и 
Узбекистан.  Казахстан  является  ведущим  государством,  формирующим  ее 
экономику,  следовательно,  ему  принадлежит  главная  роль  в  обеспечении 
устойчивости региональной экономической системы. 
На сегодняшний день в целом приходится констатировать, что нарушенные 
связи  между  Казахстаном  и  странами  ЦА  после  распада  СССР  до  сих  пор  не 
восстановлены  и  их  взаимодействие  не  отвечает  реалиям  и  существующим 
потребностям в экономическом сотрудничестве. 
К  сожалению,  на  сегодняшний  день  мы  имеем  неутешительные  данные  о 
торгово-экономическом  сотрудничестве  Казахстана  и  стран  ЦА.  Так,  по 
данным  таможенной  статистики  Министерства  финансов  Республики 
Казахстан, в 2013 году удельный вес стран ЦА в общем объеме товарооборота 
составил всего лишь 3,1%. Данный показатель  не изменился за последние 5 лет 
и 
снизился 
за 
последние 
10 
лет 
(в 
2002 
г. 
- 
3,3%). 
 Рисунок 1 - Удельный вес стран Центральной Азии в общем 
объеме товарооборота, %[1] 
 
Узбекистан_1,6%_Туркменистан__0,3%__Таджикистан_0,4%_Кыргызстан_0,8%'>    Узбекистан 1,6%
Туркменистан
 
0,3%
 
Таджикистан 0,4%
Кыргызстан  0,8%
 

328
Показатели  внешней  торговли  Казахстана  со  странами  ЦА,  млн.  долл.  США[2]
Годы 
2009
2010
2011
2012
2013
Экспорт Казахстана в Узбекистан
891,8
1101,2
1179,5
1343,7
1145,3
Импорт Узбекистана в Казахстан
304,4
473,3
770,6
817,2
970,1
Экспорт Казахстана в Кыргызстан
390,5
424,3
508,4
725,9
676,8
Импорт Кыргызстана в Казахстан
116,5
165,7
242,0
333,0
351,1
Экспорт Казахстана в Туркменистан
108,9
91,6
116,3
165,6
177,5
Импорт Туркменистана в Казахстан
61,4
9,5
66,7
179,0
219,4
Экспорт Казахстана в Таджикистан
240,3
259,7
357,4
536,5
496,9
Импорт Таджикистана в Казахстан
14,8
16,6
47,8
68,2
72,6
*  данные  таможенной  статистики  РК
В экспорте всех ЦА стран преобладают сырьевые товары (углеводороды, металлы, хлопок 
и  другие  сельскохозяйственные  продукты),  в  этой  связи  динамика  экспорта  оказывается 
тесно  связанной  с  изменением  цен  на  ключевые  экспортные  товары  на  международных 
рынках.    Торговля  во  всех  этих  странах  не  сбалансирована  –  они  имеют  или  большое 
положительное  сальдо,  или  большой  дефицит  торгового  баланса. 
Вместе  с  тем,  несмотря  на  незначительные  показатели  экономического  сотрудничества 
между  странами,  центральноазиатский  регион  является  очень  перспективным. 
Главной  геополитической  особенностью  и  преимуществом  региона  являются  богатейшие 
сырьевые  запасы,  которые  стали  одной  из  главных  причин  заинтересованности  мировых 
держав.  Разведанные  запасы  нефти  составляют  примерно  2,7%  мировых  разведанных 
запасов,  газа  -  7%.  На  долю  Казахстана  приходится  около  25%  мировых  запасов  урана, 
8%  мировой  добычи  (4-е  место).  Узбекистан  по  уровню  добычи  урана  занимает  5  место 
в  мире  и  7  место  по  его  запасам,  по  производству  хлопка-волокна  -  6  место  в  мире  и 
второе  -  по  его  экспорту.  ЦА  в  целом  богата  золотом,  другими  драгоценными,  цветными 
и  редкоземельными  металлами.  Здесь  проживают  55  млн.  человек    –    это  большой 
региональный  рынок. 
Центральноазиатские  государства  расположены  на  перепутье  торговых  путей  между 
Севером  и  Югом,  Востоком  и  Западом,  что  очень  выгодно  с  экономической  точки  зрения 
[3].
Становится  все  более  очевидным,  что  поступательное  экономическое  развитие  региона 
может  значительно  ускориться  при  сложении  сил,  активизации  регионального  торгово-
экономического  сотрудничества.  Поэтому  обязанность  стран  центральноазиатского  региона, 
не имеющих выхода к морю, сгладить эти потери естественным дополнением национальных 
экономик,  избегая  формирования  взаимно  конкурирующих  производств  и  структур.
Для  реальной  оценки  перспектив  экономического  сотрудничества  между  странами 
целесообразно  определить  проблемы  и  вызовы,  с  которыми  сталкивается  в  своем  развитии 
центральноазиатский  регион. 
Следует  отметить,  что  страны  ведут  внешнеэкономическую  политику,  в  целом  не 
увязанную  с  интересами  всего  центральноазиатского  региона. 
В  таблице  сгруппированы  основные  международные  региональные  объединения, 
в  которых,  по  критерию  нахождения  организации  в  пространстве  СНГ  или  вне  этого 
пространства,  состоят  страны  ЦА.
Данные  нижеприведенной  таблицы  еще  раз  подтверждают,  что  к  настоящему  времени 
рассматриваемые  страны  состоят  одновременно  в  разнородных  объединениях  как  в 
географическом  пространстве  бывшего  СССР,  так  и  вне  него.  Однако  это  не  мешает 
рассматривать  данный  регион  как  единое  целое,  как  геополитически  важный  регион.

329
Членство стран ЦА в региональных объединениях [4]
Страна
Региональные организации в 
пространстве бывшего СССР
Другие региональные 
организации
Казахстан
ЕАЭС, МФСА, ОДКБ, СНГ, 
ШОС
АДС, ОИС, ОЭС, СВМДА, 
ТЮРКСОЙ
Кыргызстан
МФСА, ОДКБ, СНГ, ШОС, с 
2015 г. ЕАЭС
ВТО, ОИС, ОЭС, СВМДА, 
ТЮРКСОЙ
Таджикистан
МФСА, ОДКБ, СНГ, ШОС
ВТО, ОИС, ОЭС, СВМДА
Туркменистан
МФСА, СНГ 
(ассоциированный член)
ОИС, ОЭС, ТЮРКСОЙ
Узбекистан
МФСА, СНГ, ШОС
ОИС, ОЭС, СВМДА, 
ТЮРКСОЙ
Реализация  огромного  экономического,  транспортного  и  коммуникационного  потенциала, 
которым  обладают  страны  ЦА,  и  на  этой  основе  обеспечение  национальной  безопасности 
каждой  из  пяти  стран,  их  устойчивого  экономического  развития  и  создания  системы 
евразийской  региональной  безопасности  затрудняется  из-за  несогласованности  подходов  к 
решению  ряда  ключевых  проблем. 
Одной  из  таких  проблем  является  миграция  населения  в  государствах  ЦА.  В  Казахстан 
из  стран  ЦА  ежегодно  приезжают  200  тыс.  человек  -  по  официальным  данным.  По 
неофициальным  -  от  500  тыс.  до  1  млн  человек.  [3]  Ожидается,  что  такая  цифра  в 
2015  году  увеличится  в  связи  с  ужесточением  условий  для  получения  работы  в  России 
(изменение  курса  рубля,  введение  с  1  января  2015  г.  обязательного  платного  тестирования 
на  знание  русского  языка,  истории  и  законов).
Зачастую  миграция  проходит  в  нерегулируемом  порядке  из-за  сложности  или  нежелания 
прохождения  процедур  легализации  для  иностранных  работников  и  выдачи  разрешений  на 
работу  в  регионе.
По  разным  источникам  ежегодно  за  рубежом  трудоустраиваются  от  500  тыс.  до  800 
тыс.  кыргызских  мигрантов.  Денежные  переводы,  высылаемые  кыргызскими  трудящимися 
мигрантами,  составляют  25-30  %  от  ВВП  Кыргызской  Республики,  составляя  при  этом 
сумму  более  2  млрд.долл.США    [3]  Это  лишь  приблизительная  цифра,  не  учитывающая 
средства,  передаваемые  наличными  по  каналам,  невидимым  официальной  статистике. 
Ежегодный  рост  денежных  переводов  в  Кыргызстан  оценивается  примерно  в  17-18 
процентов,  при  том,  что  средний  мировой  рост  переводов  мигрантов  оценивается  на  уровне 
6,3  процентов. По  доле  денежных  переводов  мигрантов  в  ВВП  Кыргызстан   со  своими  31 
процентами  последние  пару  лет  стоит  на  втором  месте  в  мире  после  Таджикистана  [6].
Таджикистан  в  еще  большей  степени  испытывает  большой  отток  трудящихся 
мигрантов.  Эти  мигранты,  в  основном,  трудоустраиваются  в  России,  а  также  в  Казахстане. 
Согласно  разным  источникам,  800  тыс.  –  1  млн.  трудящихся  мигрантов  из  Таджикистана 
трудоустраиваются  за  рубежом.  Как  говорилось  выше,  ежегодно  они  высылают  денежными 
переводами  приблизительно  2  –  2,5  млрд.  долларов  США,  составляющих  30-  50%  от  ВВП 
Таджикистана.  Что  касается  Узбекистана,  то  в  поисках  работы  выезжают  от  1  до  3  млн 
узбекских  граждан  [7].
Трудовая миграция, неофициально являющейся одной из отраслей национальной экономики, 
временно  позволяет  сгладить  социальные  проблемы  страны,  обеспечить  постоянный  приток 
ликвидности.  Однако  поскольку  происходит  большая  утечка  молодого  трудоспособного 
населения,  а  в  этих  странах  отсутствует  система  подготовки  кадров  взамен  утекших 
за  рубеж  -  снижение  профессионального  потенциала  вследствие  миграционного  оттока, 
в  долгосрочной  перспективе  миграционные  процессы  будут  способствовать  деградации 
национальной  экономики.
Пожалуй,  одной  из  самых  опасных  тенденций  современной  нелегальной  миграции 
является  криминогенный  потенциал,  представляющий  угрозу  сохранению  национальной 

330
безопасности  государства.  Очень  часто  незаконная  миграция  взаимосвязана  с  транзитом 
наркотиков.  При  этом  государственные  органы  не  способны  эффективно  контролировать 
ситуацию,  особенно  в  тех  районах,  где  сложилась  нестабильная  ситуация  [8].  По  данным 
МВД Республики Таджикистан, ежегодно через территорию Таджикистана транспортируется 
более  200  тонн  наркотиков,  при  этом  органами  правопорядка  задерживается  лишь  часть 
из  них  [9]. 
Ввиду  неизбежности  миграционного  процесса,  необходимо  строить  миграционную 
политику согласно реалиям сегодняшнего дня, делать ее, менее дискриминационной, расширяя 
легитимное  миграционное  пространство  и,  следовательно,  сужая  сферу  нелегальных  и, 
особенно,  криминальных  отношений. 
Еще  одной  немаловажной  проблемой,  без  решения  которой  невозможно  позитивное 
экономическое  развитие  региона,  является  проблема  распределения  трансграничных  водных 
ресурсов. 
Государства региона осуществляют различные подходы к распределению трансграничных 
вод.  Таджикистан  и  Кыргызстан,  расположенные  в  верховьях  рек,  заинтересованы  в 
использовании воды для развития своей энергетической отрасли и обеспечения собственных 
нужд  и  экспорта  энергии  в  другие  страны.  Казахстан,  Узбекистан  и  Туркменистан, 
располагаясь  в  низовье  рек,  рассматривают  воду,  в  первую  очередь,  как  средство  для 
ирригации.  Узбекское  политическое  руководство  не  один  год  пытается  заблокировать 
строительство  гидроэнергетических  станций,  в  том  числе  Рогунской  и  Камбаратинской 
ГЭС.
Многолетняя  работа  по  подписанию  соглашений,  регулирующих  вопросы  распределения 
водных  ресурсов,  а  также  вопросы  создания  Международного  водно-энергетического 
консорциума,  к  сожалению,  не  увенчались  успехом. 
Для  обеспечения  стабильности  региона  ЦА  вопрос  развития  транспортно-транзитного 
потенциала  приобретает  немаловажное  значение,  так  как  может  стать  одним  из  путей 
обретения  государствами  этого  региона  экономической  мощи.
На  сегодняшний  день  в  Казахстане  уже  действует  развитая  сеть  транспортных 
маршрутов.  Среди  них  транзитные  коридоры  «Север-Юг»,  коридоры  ЦАРЭС,  ТРАСЕКА, 
ЭКСКАТО  и  др.
Также  почти  завершено  строительство  автомобильного  пути  «Западная  Европа  - 
Западный  Китай».  Кроме  того,  важным  проектом  для  диверсификации  транспортных 
коммуникаций  является  начало  полноценного  функционирования  железнодорожной 
линии  «Казахстан  –  Туркменистан  –  Иран».  Данный  проект  активизирует  движение 
транзитных  поездов  в  направлении  «Север  –  Юг»  и  свяжет  рынки  стран  России, 
Китая,  ЦА  и  Ближнего  Востока.  Протяженность  железнодорожной  линии  по  территории 
Казахстана  составляет  146  км,  Туркменистана  –  470  км,  Ирана  –  70  км.  Маршрут 
призван  открыть  возможность  для  поставки  порядка  10  млн.  тонн  грузов.  [8]  Для 
Казахстана  это,  прежде  всего,  расширение  экономического  сотрудничества  с  другими 
странами. 
Одним  из  самых  перспективных  проектов  в  регионе  видится  реализация  стратегии 
«Экономический  пояс  Шелкового  пути»,  в  рамках  которой  Китай  планирует  выделить 
40  млрд  долл.  [11]  Этот  комплексный  мега-проект  по  строительству  транспортной 
инфраструктуры  свяжет  коротким  путем  Китай,  а  также  другие  страны  Юго-Восточной 
Азии  с  Европой,  странами  Африки  и  арабского  мира.  Основные  его  участки  пролягут 
(а  некоторые  уже  действуют)  через  Казахстан,  Узбекистан,  Туркменистан,  Таджикистан, 
Кыргызстан,  Азербайджан  и  Афганистан.  Выход  в  Европу  планируется  организовать 
через  Иран  или  Турцию.  Одну  из  автомобильных  веток  планируется  провести  в 
Европу  через  Россию. 
В  целом,  рассмотрение  состояния  интеграционного  сотрудничества  Республики 
Казахстан  и  стран  ЦА  в  сфере  транспортных  коммуникаций  позволяет  сделать 
вывод  о  том,  что  в  настоящее  время  основными  нерешенными  проблемами  остаются 
вопросы  унификации  таможенной,  налоговой  и  тарифной  политики  государств  региона 
в  транспортной  сфере  [12].

331
Решение  этих  и  других  проблем  требует  комплексного  подхода  и  взаимного  учета 
интересов,  на  основе  которых  странам  региона  можно  было  бы  создать  взаимовыгодный 
льготный  режим  в  сфере  транспортного  сотрудничества.  При  этом  первостепенным 
является  принятие  на  межгосударственном  уровне  конкретных  мер,  направленных  на 
углубление  интеграционного  взаимодействия  транспортных  комплексов  Казахстана  и  стран 
ЦА,  формирование  конкурентоспособных  тарифных  ставок  на  перевозку,  эффективному 
использованию  и  дальнейшему  развитию  транзитно-транспортного  потенциала  государств 
региона.
Перед государствами ЦА стоит задача серьезного переосмысления нынешней «концепции» 
своего развития и разработки общими усилиями новой, более эффективной модели, которая 
способствовала  бы  комплексному  развитию  стран  ЦА  путем  реальной  интеграции  в  сфере 
экономики  и  безопасности.  Причем  интеграция  в  данном  случае  не  подразумевает  создание 
какой-либо  официальной  организации  с  постоянным  функционированием  определенного 
органа.  Более  жизнеспособным  представляется  вариант,  когда  страны  ЦА  взаимодействуют, 
сотрудничают,  но  сохраняют  государственный  суверенитет,  не  вступая  в  тесные 
интеграционные  образования.
В  данном  случае  сосредоточение  усилий  должно  идти  на  реализацию  договоренностей, 
которые  будут  способствовать  регионализации. 
Исходя  из  проблем,  описанных  в  предыдущей  главе,  можно  выделить  несколько  сфер, 
перспективные  с  точки  зрения  единой  региональной  среды.
I.  Совместные  проекты,  ориентированные  на  развитие  региональной  инфраструктуры
1.  Транспортные  проекты:  в  первую  очередь  это  строительство  трансрегиональных 
дорог,  в  частности,  железнодорожной  магистрали  «Китай  –  Киргизия  –  Узбекистан»  – 
проектируемая магистраль, призванная соединить китайские железные дороги с Узбекистаном 
и  далее  Афганистан,  Иран  и  Турцию  с  европейской  сетью  железных  дорог.  Вместе  с  тем, 
требуется  дальнейшее  строительство  автомобильных  дорог  через  Кыргызстан,  Таджикистан 
с  выходом  на  Афганистан,  Иран,  Индию,  Пакистан  и  другие  южные  страны.
2.  Развитие  сети  воздушных  сообщений,  в  том  числе  не  только  крупных  транспортных 
узлов,  которые  могли  бы  стать  транзитными,  но  и  малой  авиации,  которые  могли  бы 
восполнить  дефицит  внутрирегионального  сообщения.
3.  Проекты  по  развитию  торговой  инфраструктуры:  строительство  пунктов  перехода, 
внедрение  контейнерных  перевозок  по  международной  системе,  создание  свободных 
экономических  зон.  Формирование  международной  трансграничной  туристической  сети.
II. Проекты, ориентированные на человеческие ресурсы и поднятие уровня технологической 
среды.
1.  Образование,  расширение  студенческого  обмена.
2.  Совместные  работы  ученых  по  отдельным  технологиям,  перспективным  для  ЦА
3. Содействие развитию управленческих технологий и кадров, обучение государственных 
служащих,  использование  опыта  борьбы  с  коррупцией.
В  научно-техническом  направлении  необходимо  возобновить  тесное  сотрудничество 
научно-исследовательских и опытно-конструкторских институтов инженерного и естественно-
технического  направления  стран  ЦА.
Совместное  функционирование  научного  потенциала  будет  весьма  актуальным  в 
части  внедрения  современных  технологий  в  земледелии  и  животноводстве,  увеличении 
урожайности  сельскохозяйственных  культур,  создании  межгосударственных  кластеров  в 
пищевой  промышленности.
III. Инвестирование в развитие совместных производств не сколько на межгосударственном 
уровне,  сколько  представителей  малого  и  среднего  бизнеса,  развитие  бизнес-коммуникаций, 
в  том  числе  в  сфере  туризма. 
Среди  крупных  совместных  проектов  остаются  проекты  в  добывающем  секторе.
В  настоящее  время  актуальными  являются  проекты  по:
 
– совместной  добыче  и  переработке  урановых  руд  (в  Казахстане  и  Киргизии)  и  добыче 
золота  (в  Киргизии  и  Таджикистане);
 
– созданию совместных предприятий в алюминиевой промышленности (весьма актуальным 
является  увеличение  производственных  мощностей  Таджикского  алюминиевого  завода);

332
 
– совместной  разработке  угольных  месторождений  (месторождения  Кара-Кече  –  в 
Кыргызстане  и  Зидды,  Назар-Айлок,  Миенаду,  Хакими  –  в  Таджикистане).
Реализация  указанных  выше  проектов  требует  активизации  инвестиционного 
сотрудничества  стран  ЦА.  И  важная  роль,  таким  образом,  отводится  Казахстану  как 
лидеру  по  темпам  реформирования  экономики  и  успешному  утверждению  в  мировом 
сообществе  [12].
Вместе  с  тем,  следует  отметить,  что  корень  всех  проблем  в  регионе  на  самом  деле 
упираются  в  вопросы  экономики.  В  связи  с  этим,  основная  задача  -  поднять  экономику 
и  обеспечить  всем  жителям  региона  достойную  жизнь,  которая  должна  опираться  на 
демократические  институты.  Очень  важно  развивать    собственный  рынок  рабочей  силы, 
препятствующий  трудовому  «обезлюдиванию»  страны,  учитывая  настоящие  миграционные 
потоки.
Необходим  региональный  договор  или  программа,  основанная  на  взаимном  уважении  и 
доверии  между  странами,  который  был  бы  направлен  на  разрешение  всех  актуальных  и 
важных  проблем  этого  региона.  В  данном  документе  должны  быть  закреплены  основные 
механизмы  разрешения  проблем.  Одной  из  норм  такого  документа  может  быть  разработка 
и  принятие  центральноазиатской  конвенции  по  использованию  стока  трансграничных  рек. 
Немаловажным  является  создание  единой  информационной  базы  данных  для  пограничных, 
таможенных,  миграционных  служб  и  органов  внутренних  дел  по  предотвращению 
незаконной  миграции  и  бесконтрольного  передвижения  трудовых  мигрантов  внутри 
региона.  Вместе  с  тем,  сотрудничество  государств  ЦА  выходит  за  пределы  торгово-
энергетического,  транспортного  и  гуманитарного  сотрудничества  и  охватывает  проблемы 
глобальной  безопасности.  Находясь  в  непосредственной  близости  от  Афганистана  и 
Пакистана,  государства  региона  должны  консолидировать  усилия  по  обеспечению  мира, 
стабильности  и  безопасности  в  регионе
Очень  важно  решать  первоочередные  задачи  не  на  двустороннем  уровне,  а  в  рамках 
всего  региона.  Именно  такой  подход  предопределяет  успешность  совместных  усилий.

жүктеу/скачать 6,12 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: