Алматы 2014 almaty 2

 

 

446 

Қазақстандағы  лизингтік  нарықтың  даму  негізі  2000  жылы  «Қаржы  лизингі  туралы»  заңның 

қабылдануымен  байланысты  болды.  Лизинг  нарығы  қаржы  нарығының  ең  бір  тез  дамып  отырған 

нарығының  біріне  жатады.  2010  және  2013  жылдар  аралығында  лизингтік  операциялар  көлемі  75  есеге 

өскен. Қазақстанның қаржыгерлер ассоциациясының бағалауы бойынша 2013 жылы ҚР-ның лизинг 

нарығының көлемі 1192,2 млн. АҚШ долл. құрады. 2013 жылы 2012 жылмен салыстырғанда нарық 

көлемінің өсімі 525,7 млн. АҚШ долл. болды. 

Лизингтік  нарықтың  мұндай  қарқынмен  дамуы  өндірістің  негізгі  құралдарының  жоғары 

дәрежеде  тозуы,  жаңа  өндірістің  дамуы,  алдыңғы  жылдардағы  қарқынды  құрылыстың  дамуымен, 

сондай-ақ мемлекеттің қолдауымен тікелей байланысты. 

   

Ә

ДЕБИЕТТЕР 

1 Қазақстан Республикасының «Қаржы лизингі туралы» Заңы, Егемен Қазақстан 12/УП- 00 (10.07.2003 

ж. N 483-II; 10.03.2004. ж. N 532-II толықтырулармен). 

2  Қазақстан  Республикасының  ұлттық  инновациялық  жүйесiн  қалыптастыру  және  дамыту  жөнiндегi 

2005-2015 жылдарға арналған бағдарламаны бекiту туралы Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2005 жылғы 25 

сәуірдегі №387 қаулысы. 

3  С.Б Мақыш. 307-313 бет. «Банк ісі» Оқулық Алматы-2007 Издат Маркет 

4  http://www.leasing.kz 

 

Бектемирова Н.Т., Султанкулова К.Н.

 

Преимущества и недостатки лизинговых операций и методы их расчета

 

Резюме. Данная статья раскрывает преимущества и недостатки лизинга. Развитию лизинга способствует 

изношенность  основных  средств,  развитие  нового  производства,  развитие  строительства,  а  также  прямой 

поддержки государства.

 

Ключевые слова: лизинг, основные средства, развитие производства, банковская система 

 

N.T. Bektemirova, K.N. Sultankulova 

Advantages and disadvantages of leasing operations and methods of their calculation 

Summary. This article reveals the advantages and disadvantages of leasing. Leasing Development contributes to 

depreciation of fixed assets, the development of new production, development of construction, as well as direct support 

from the state. 

Key words: leasing, fixed assets, production development, the banking system 

 

 

УДК 336  

 

Беликов М.А. 

Казахский национальный технический университет  им. К.И. Сатпаева, студент 

г. Алматы, Республика Казахстан 

 

ИНТЕРНЕТ-ТРЕЙДИНГ НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ  В КАЗАХСТАНЕ 

 

Аннотация.

 В данной статье рассказывается о набирающем популярность среди инвесторов Казахстана 

способе  взаимодействия  с  биржей  в  режиме  реального  времени  интернет-трейдинге.  В  западном  мире  этот 

способ  торговли  ценными  бумагами  стал  широко  распространен  ещё  в  начале  XXI  века.  В  общем  виде 

рассмотрены  возможности  интернет-трейдинга,  упомянуты  организации,  занимающиеся  развитием  интернет-

трейдинга в Казахстане, и рассмотрен пример технического анализа нескольких перспективных казахстанских 

компаний.  Это  компании  Казахмыс,  Кселл  и  Казмунайгаз.  В  статью  для  наглядности  были  добавлены 

соответствующие графические материалы. 

Ключевые слова:

 Интернет-трейдинг, биржа KASE, инвестирование, ценные бумаги, акции. 

 

Как  известно,  для  любого  бизнеса  нужны  денежные  средства.  И  для  уставного  фонда  это 

должны  быть  деньги  собственников  или  участников.  Эмиссия  же  акций  значительно  облегчила 

задачу по его формированию.  

Само владение акциями при определенном их количестве дает возможность воздействовать на 

политику компании, а также получать прибыль в виде дивидендов. Кроме того, можно при изменении 

цены акции продать или купить её, что обеспечит дополнительный доход на курсовой разнице.       

Благодаря  развитию  интернета  теперь  не  только  крупные  инвесторы  получили  возможность 

торговать  на  бирже,  но  и  простые  граждане.  С  каждым  годом  интерес  к  интернет-трейдингу 

увеличивается  все  сильнее.  Что  неудивительно,  ведь  раньше  для  торговли  ценными  бумагами 

 

 

447 

требовались  огромные  средства,  а  сейчас  можно  начинать  и  со  100$.  К  тому  же,  раньше  доступ  к 

информации об изменении цен можно было получить только позвонив своему брокеру, а теперь вся 

интересующая  трейдера  информация  у  него  всегда  под  рукой  –  достаточно  только  несколько  раз 

покликать кнопкой «мыши».  

В современных торговых платформах брокеры предоставляют возможность изучить графики за 

весь период торговли интересующими трейдера акциями, с помощью графических инструментов, на 

них же провести технический анализ. К графикам прилагается и огромное множество индикаторов, 

что будут сигнализировать о возможных изменениях цен. Кроме того, всегда под рукой будет свежая 

и актуальная информация из раздела новостей, что поможет и в фундаментальном анализе.  

В  разделе  для  купли/продажи  акций  можно  устанавливать  желаемые  и  рыночные  цены. 

Желаемые  позволяют  приобрести  акцию  автоматически,  как  только  цена  достигнет  указанного 

уровня. Это так называемые лимитные  ордера. Есть ещё  стоп-лосы –  ордера, предназначенные для 

защиты от потерь, устанавливаемые на определенных участках, в случае, если цена пойдет не в ту 

сторону, куда вы прогнозировали. Рыночные же цены, это актуальные в данный момент цены.  

И все это происходит в режиме реального времени – вы полностью контролируете ситуацию. В 

графиках  все  изменения  цен  ежесекундно  обновляются.  Шкалу  измерения  можно  смотреть  в 

динамике поминутно, за 5 минут, 15, полчаса, час, 4 часа, сутки, недельно и месячно. 

Если сравнивать доходность вложений в банковский депозит и в акции, то последние во много 

раз выгоднее, хоть и гораздо рискованнее. В данное время банковские депозиты не покрывают даже 

инфляцию, а не то, что приносят доход, тогда как при торговле акциями при правильном составлении 

инвестиционного  портфеля  в  год  можно  иметь  20%  и  выше,  при  вычете  комиссионных  и  налога. 

Даже если вы будете не сами торговать, а через дилера, с которым заключите договор, то это в любом 

случае окажется гораздо выгоднее, т.к. дилеру вы оплачиваете 30% от той прибыли, что он получили 

за год, и в его же интересах заработать как можно больше. К тому же, он обладает гораздо большими 

ресурсами и опытом, что позволит ему выйти в плюсе даже из самых сложных ситуаций. 

 Казахстан в плане интернет-трейдинга находится ещё в самом начале. На казахстанской бирже 

KASE  торгуют  в  основном  корпоративные  клиенты,  т.к.  долгое  время  у  простых  граждан не  было 

доступа  к  вторичному  рынку  ценных  бумаг.  Поэтому  и  волатильность  нашего  рынка  достаточно 

слабая. Но преимущество торговли на нашем рынке – это отсутствие налога на прибыль. При выходе 

на  иностранные  биржи  каждый  год  надо  заполнять  декларацию  по  доходам  и  отчитываться  в 

налоговую. 

Несколько лет назад для привлечения интереса у студентов к интернет-трейдингу был создан 

проект  «Биржевой  симулятор».  Он  был  направлен  на  повышение  финансовой  грамотности 

участников и практического  опыта работы с интернет-трейдингом, с  дальнейшим привлечением на 

биржу как розничных инвесторов. 

Также  существует  Ассоциация  Частных  Инвесторов  Казахстана.  Она  была  создана  в  целях 

координации  совместной  деятельности  и  объединении  усилий,  направленных  на  выработку 

согласованной политики в действиях частных инвесторов, способствующей динамичному развитию 

отечественного  фондового  рынка,  повышению  его  инвестиционной  привлекательности.  Одним  из 

направлений  их  деятельности  является  и  обучение  начинающих  трейдеров  торговли  как  на 

казахстанской бирже, так и на иностранных. Занятия проводятся в группах и индивидуально. 

Кроме того, существует огромное количество как казахстанских, так и иностранных дилеров и 

брокеров, предоставляющих свои услуги инвесторам.  

Для наглядности приведу пример технического анализа нескольких казахстанских компаний. 

KAZAKHMYS PLС.   Очень перспективная компания. Начальная цена была 3500 тг, и после 

полутора  лет  достигла  своего  пика  в  4500тг.  К  сожалению,  дальше  нагрянул  кризис, и  цена акции 

упала до своего минимума 480, к которому она вернулась, и даже пробила его, в феврале 2014г, после 

того, как 3 года удерживалась на уровне 2500-3500. Девальвация тенге послужила сильным пусковым 

механизмом, и цена акции рванула вверх где-то на 200 пунктов. С этого момента цена поднималась 

сильными рывками по 100-200 пунктов с некоторой коррекцией и передышками [1].  

 С  учетом  того,  что  цена  пробила  исторический  минимум  2009  года,  сила  развернувшегося 

тренда может поднять цену и до её исторического максимума, а может даже и пробить его в течение 

года  или  двух.  На  данный  момент  есть  три  мощных  уровня  сопротивления,  которые  предстоит 

преодолеть  цене  и  на  которых  цена  может  задержаться  и  даже  отскочить  в  продолжительные 

коррекции. Это 1000, 1450 и 1900 (рисунок 1).  

 

 

 

448 

 

 

Рисунок 1 - Уровни поддержки и сопротивления Казахмыс 

Источник: данные http://www.kase.kz 

 

Сильные  факторы,  влияющие  на  цену  акции.  Во-первых,  акции  компании  Казахмыс 

размещаются ещё и на лондонской бирже,  и ситуация на ней сильно сказывается и на цене на нашей 

бирже. Во-вторых, это цены на медь на мировом рынке. В данный момент цены на металлы подсели 

из-за  общего  спада  в  мировой  экономике,  произошедшего  к  концу  года.  К  тому  же,  основным 

потребителем меди является Китай, и ситуация в экономике Китая сильно сказывается на цены меди, 

что  соответственно  может  повлиять  и  на  цену  акции  Казахмыса.  Анализируя  график  цен  на  медь, 

можно  четко  выделить  образующуюся  фигуру  «треугольник»  или  «вымпел»,  что  сигнализирует  о 

надвигающемся  падении  цены  на  неё  или,  в  случае  «вымпела»,  небольшом  подскоке  цен,  а  потом 

продолжении  падения.  Подтверждают  приближающееся  падение  цены  на  медь  и  многочисленные 

индикаторы.  Это  падение  может  совпасть  как  раз  с  коррекцией  цены  акции  Казахмыса  после 

достижения уровня сопротивления в 1450 или 1900 (рисунок 2) [2].   

 

 

 

Рисунок 2 - Цена на медь 

Источник: данные http://www.investing.com 

 

АО "Разведка Добыча "КазМунайГаз".   Крупная компания с большими перспективами для 

роста  и  падения.  В  целом,  по  результатам  отчетности  ситуация  в  компании  приемлемая  и  по  ней 

можно  предположить  о  плавном  росте,  чем  о  падении  цены,  что  и  наблюдалось  с  сентября  2013г. 

Однако,  девальвация  тенге  принесла  свои  коррективы,  подбросив  цену  акции  до  уровня  первой 

половины  2013г,  после  которой  цена  акции  сильно  просела,  подчиняясь  общей  спадающей 

тенденции. Если бы не это, вполне возможно, что после небольшого роста, цена вновь направилась 

бы вниз, постепенно приближаясь к историческому минимуму.   

 

 

449 

 

 

Рисунок 3 - Формирование фигуры «треугольник» акции Казмунайгаз 

Источник: данные http://www.kase.kz 

 

В  данный  момент  сложно  сказать,  послужила  ли  девальвация  тенге  поводом  к  развороту 

тенденции, или это всего лишь коррекция, вызванная спекулятивной волной. Можно предположить, 

что либо спекулятивный разгон, после начавшегося в четверг проседания цены, вновь подстегнет её 

вверх и погонит к уровням сопротивления 18000 и 21000 с попеременными коррекциями, либо силы 

разгона  не  хватит,  и  цена  упадет  на  прежний  уровень  в  14000,  на  котором  продержится  какое-то 

время, а после пойдет вниз (рисунки 4-5).  

 

 

 

Рисунок 4 - Формирование фигуры «треугольник» для сырой нефти 

Источник: данные http://www.kase.kz 

 

АО "Кселл" 

 

 

 

Рисунок 5 - Основной тренд акции Кселла 

Источник: данные http://www.kase.kz 

 

Акции  компании  торгуются  также  на  лондонской  бирже  и  ситуация  на  ней  может  сильно 

сказаться  на  нашем  рынке.  На  стоимость  акции  может  повлиять  и  изменение  цены  на  нефть.  Как 

видно  из  графика,  складывается  ситуация  для  скачка  цены  вверх,  что  может  потянуть  за  собой  и 

акцию Казмунайгаза. 

 

 

450 

Достаточно  перспективная  телекоммуникационная  компания,  занимающая  32,9%  рынка 

телекоммуникаций. Изначально компания была создана в 1998 году и до 2 февраля 2012 года доля в 

размере  49%,  принадлежащая  АО  «Казахтелеком»,  после  чего  была  продана  компании  «Сонера 

Холдинг  Б.В.»,  подконтрольной  TeliaSonera.  1  июля  2012  года  Общее  собрание  участников  ТОО 

«GSM  Казахстан»  ОАО  «Казахтелеком»  утвердило  преобразование  Компании  из  товарищества  с 

ограниченной  ответственностью  в  акционерное  общество  с  200  000  000  обыкновенными  акциями, 

переводимыми в компании «Финтур» и «Сонера» пропорционально их долевому участию. Собрание 

также утвердило изменение названия Компании на АО «Кселл». 27 августа 2012 года Министерство 

Юстиции зарегистрировало Компанию как акционерное общество. С момента начала торгов акции на 

KASE наблюдался стабильный и уверенный рост, хоть и с небольшими коррекциями. В отчетности 

видны  хорошие  доходы,  увеличивающиеся  из  года  в  год,  и  приемлемые  уровни  издержек.  Для 

сотовой  связи  и  мобильного  интернета  в  Казахстане  ещё  есть  возможности  развития,  так  что, 

уверенно можно сказать, что при имеющемся положении дел потенциал роста у акции еще  есть, и 

пока  сложно  сказать  об  его  потолке  и  возможности  разворота.  Никаких  сигналов  для  этого  не 

наблюдается (рисунок 6-8).  

 

 

 

Рисунок 6 - График доходов и темпа роста 

Источник: данные http://www.kase.kz 

 

 

 

Рисунок 7 - Динамика структуры доходов отрасли связи РК по типам услуг 

Источник: данные http://www.kase.kz 

 

 

 

451 

 

 

Рисунок 8 - Структура телекоммуникационного рынка 

Источник: данные http://www.kase.kz 

 

Подводя итог, перечислим основные плюсы и минусы интернет-трейдинга [3]. 

Преимущества: 

− самостоятельное управление собственными активами; 

−  интернет-трейдинг  дает  участнику  электронных  торгов  те  же  возможности,  которые  имеет 

брокер, обладающий доступом к торговому терминалу биржевой системы; 

− низкие комиссионные онлайновых брокеров. Этот фактор не в последнюю очередь влияет на 

увеличение объема операций на рынке; 

− интернет-трейдинг позволяет обслуживать сколь угодно удаленных от брокера клиентов, что 

увеличивает технологические возможности брокера по привлечению большого количества клиентов 

из различных регионов страны; 

− удобство и простота доступа. 

Недостатки: 

− снижается роль брокера как консультанта и управляющего портфелем клиента; 

− необходимость самостоятельного управления своими активами; 

− реальная возможность быстро потерять свои активы; 

−  наличие  различных  видов  рисков,  присущих  Интернет-трейдингу  (брокерский  риск  –  риск 

сбоя,  перегрузки  или  отключения  сервера  брокера,  что  может  вызвать  невозможность  ликвидации 

позиции  вовремя  и  привести  к  убыткам;  технологический  –  риск  ошибочного  осуществления 

действий, противоположных желаемым; провайдерский – риск обрыва связи с провайдером) [4]. 

 

ЛИТЕРАТУРА 

1 http://www.kase.kz  

2 http://www.aii.kz 

3 http://www.game.kase.kz 

4 http://www.investing.com 

      

Беликов М.А. 

Қазақстандағы құнды қағаздар нарығында Интернет-трейдинг 

Түйіндеме: 

Мақалада Қазақстандағы құнды қағаздар нарығында Интернет-трейдинг мәселері қаралады.  

Қазақстандағы құнды қағаздар нарығында Интернет-трейдинг көрсеткіштері талданады. 

Негізгі  сөздер:

    Интернет-трейдинг,  Қазақстандағы  құнды  қағаздар  нарығы,  провайдерлік  тәуекел, 

технологиялық тәуекел, брокер,  портфельді  басқару. 

 

Belikov M.A. 

Internet trading securities market in Kazakhstan 

Annotation:  This  article  discusses  the  increasingly  popular  among  investors  in  Kazakhstan  method  of 

interaction with the exchange in real -time Internet trading. In the western world, this method of trading in securities 

 

 

452 

became  widespread  at  the  beginning  of  the  XXI  century.  In  general  terms,  considered  the  possibilities  of  Internet 

trading, mentioned the organization involved in the development of online trading in Kazakhstan, and is considered an 

example of a technical analysis of several promising Kazakh companies. This Kazakhmys, Kcell and KazMunaiGas . In 

an article for clarity were added related graphics. 

Key words: Internet-trading, securities market, KASE, stock, investing. 

 

 

УДК 336 

 

Смаилова Б.К.

1

, Бидайбек  М.

2 

Казахский национальный технический университет  им. К.И. Сатпаева, 

1

ст. преподаватель, 

2

студентка 2 курса 

г. Алматы, Республика Казахстан 

bahyt_kalitova@mail.ru 

 

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ КАЗАХСТАНА И ОРГАНИЗАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО 

СОТРУДНИЧЕСТВА И РАЗВИТИЯ (ОЭСР) 

 

Аннотация.  Данная  статья  посвящена  рассмотрению  и  изучению  такого  ведущего  международного 

экономического  объединения,  как  Организация  Экономического  Сотрудничества  и  Развития.  Дается  краткое 

описание этой организации, раскрываются ее цели и задачи. В свою очередь был определен вид деятельности и 

род занятий ОЭСР, ее структура и уполномоченные органы, а также приведен список ее стран-участниц. Далее 

рассказывается  о  так  называемом  «черном»  списке  и  о  критериях,  основываясь  на  которые  ОЭСР  заносит 

государства в этот список. И в заключении рассматривается экономические отношения ОЭСР с Казахстаном и 

перспективы их развития. 

Ключевые  слова:  ОЭСР,  международная  экономическая  организация,  координирование,  экономика, 

финансовая стабильность, штаб-квартира, соглашение. 

 

Организация  экономического  сотрудничества  и  развития(ОЭСР  или  на  англ.  Organisationfor 

Economic  Cooperationand  Development,  OECD

)  -  одна  из  ведущих  международных  экономических 

организаций,  призванных  координировать  и  разрабатывать  единую  экономическую  политику 

капиталистических стран. 

Создана в 1961г. после ратификации Конвенции об учреждении ОЭСР, подписанной в 1960 г. 

До  этого  действовала  под  названием Организация  европейского  экономического  сотрудничества, 

созданная в 1948г. для координации проектов экономической реконструкции Европы в рамках плана 

Маршалла,  который  предусматривает  оказание  помощи  в  восстановлении  Европы  после  Второй 

мировой войны.   

Штаб-квартира  организации  располагается  в  Шато  де  лаМюетт  в Париже.  Генеральный 

секретарь (с 2006) - Хосе АнхельГурриаТревиньо (Мексика). [1] 

Цели и деятельность 

Целями  ОЭСР  являются:  вклад  в  развитие  мировой  экономики  посредством  обеспечения 

оптимального экономического развития, роста занятости и повышения уровня жизни при сохранении 

финансовой  стабильности  государств-членов;  содействие  экономическому  и  социальному 

благополучию 

в 

регионе 

ОЭСР 

путем 

координации 

политики 

государств-

членов; согласование помощи государств ОЭСР развивающимся странам.  

ОЭСР осуществляет обширную аналитическую работу, вырабатывает рекомендации для стран-

членов  и  служит  платформой  для  организации  многосторонних  переговоров  по  экономическим 

проблемам.  Значительная  доля  деятельности  ОЭСР  связана  с  противодействием отмыванию  денег, 

уклонению  от  уплаты  налогов, коррупции и  взяточничеству.  При  участии  ОЭСР  были  выработаны 

некоторые  механизмы,  призванные  положить  конец  практике  создания  рядом  государств  так 

называемых «налоговых оазисов». 

Члены ОЭСР 

В 1960-е состав и географические рамки ОЭСР расширились, и сейчас в организацию входят 34 

государства,  в  том  числе  большинство  государств -  членов ЕС.  В  работе  организации  также 

принимает  участие  на  правах  отдельного  члена Европейская  комиссия (орган  Евросоюза).  На  долю 

государств-членов ОЭСР приходится около 60% мирового ВВП. Государства, для которых не указана 

дата вступления в ОЭСР, стали её членами в 1961. 

 

 

 

453 

-

 Австралия (7 июня 1971) 

- 

 Австрия 

- 

 Бельгия 

- 

 Великобритания 

- 

 Венгрия (7 мая 1996) 

- 

 Германия 

- 

 Греция 

- 

 Дания 

-

 Израиль (7 сентября 2010) 

- 

 Ирландия 

- 

 Исландия 

 -

 Испания 

- 

 Италия 

- 

 Канада 

- 

 Люксембург 

- 

 Мексика (18 мая 1994) 

- 

 Нидерланды 

-

 Новая Зеландия (29 мая 1973) 

- 

 Норвегия 

- 

 Польша (22 ноября 1996) 

- 

 Португалия 

- 

 Словакия (14 декабря 2000) 

- 

 Словения (21 июля 2010) 

- 

 США 

- 

 Турция 

-

 Финляндия (28января 1969) 

- 

 Франция 

- 

 Чехия (21 декабря 1995) 

- 

 Чили (7 мая 2010)

[2]

 

- 

 Швейцария 

- 

 Швеция 

- 

 Эстония (3 июня 2010) 

-

 Южная Корея (12 декабря 1996) 

- 

 Япония (28 апреля 1964)  

 

Рисунок 1. Члены ОЭСР 

 

Структура 

В  ОЭСР  входят  Совет,  Исполнительный комитет,  а  также  комитеты, рабочие группы, 

экспертные  комиссии,  комитет  содействия  развитию,  международный  секретариат,  департаменты, 

центр  по  сотрудничеству  с  европейскими  экономиками  в  переходный  период,  автономные  и 

полуавтономные органы.  

Совет, состоящий из представителей государств-членов, является высшим органом ОЭСР. Он 

заседает обычно один раз в год на уровне министров под председательством одного из государств-

членов. В этих заседаниях принимают участие, как правило, министры иностранных дел, финансов, 

торговли или экономики. На уровне постоянных представителей (в ранге послов). Совет собирается 

не  менее  двух  раз  в  месяц  под  председательством  генерального  секретаря.  Решения  Совета 

(резолюции, рекомендации) принимаются, как правило, консенсусом. 

 Исполнительный  комитет  состоит  из  14  государств-членов  (постоянные  члены  - 

Великобритания,  Германия,  Италия,  Канада,  Франция,  США  и  Япония  и  семь  ежегодно 

переизбираемых  членов)  поддерживает  Совет  в  административной  и  оперативной  работе.  Он 

координирует деятельность ОЭСР и готовит заседания Совета, который может привлекать комитет к 

выполнению  специальных  заданий.  Исполнительный  комитет  в  особом  составе  предоставляет 

высшим  должностным  лицам,  отвечающим  в  своих  странах  за международные  экономические 

отношения, возможность междисциплинарного обсуждения актуальных проблем.  

Свыше  150  комитетов,  рабочих  групп  и  экспертных  комиссий  занимаются  самым  широким 

спектром  экономических  и  социальных  проблем: экономическая  политика,  экономика  и  развитие, 

содействие  развитию, торговля,  движение  капитала,  рынки  капитала, страхование,  налоговая 

полипаса, 

конкурентная 

политика, потребление, 

туризм, 

морское 

сообщение, 

международные инвестиции и 

многонациональные 

корпорации, 

энергетическая 

политика, промышленность,  сталь, научная  и технологическая  политика,  информационная 

политика, коммуникации и компьютеризация, образовательная политика, рабочая сила и социальные 

вопросы, государственное управление, окружающая среда, сельское хозяйство, рыболовство и др. 

В Комитет содействия развитию входят в настоящее время более двадцати государств-членов и 

Европейская 

комиссия. Статус наблюдателя 

имеют 

Всемирный банк и 

Международный 

валютный фонд. [3] 

Черные списки 

Подобно ФАТФ, ОЭСР также ведёт свои списки стран. 

Черный список ОЭСР - список стран, в который попадают государства, проводящие политику 

недобросовестной налоговой конкуренции: позволяют компаниям оптимизировать налогообложение, 

а также не предоставляют информацию налоговым органам других юрисдикций. 

ОЭСР  разделяет  все  юрисдикции  на  три  категории  (условно  их  называют  белым,  серым  и 

черным списками). [1] 

 

 

454 

Казахстан и ОЭСР 

По  поручению  Главы  государства  с  осени  2011  года  Правительством  Республики  Казахстан 

проводится  работа  по  вступлению  Казахстана  в  Организацию  экономического  сотрудничества  и 

развития (ОЭСР). 

Членство в этой солидной организации предоставляет возможность доступа к лучшей практике 

государственного  управления  и  внедрения  передовых  стандартов,  способствует  повышению 

инвестиционной  привлекательности  страны  и  снижению  стоимости  привлечения  финансовых 

ресурсов за рубежом. 

Сегодня  ОЭСР  –  это  клуб  богатейших  стран  мира, в  котором  накоплен  большой  опыт  по 

проведению сбалансированной социально-экономической политики. 

Структуру  Организации образуют  около  30  комитетов и рабочих  органов,  являющихся 

межправительственными  форумами  с  участием  стран-членов  ОЭСР,  представителей  Европейской 

комиссии  и  ряда  других  международных  организаций,  а  также  стран,  не  входящих  в  ОЭСР. 

Организацией накоплен большой опыт по проведению широкого спектра сбалансированных реформ 

в  области  сельского  хозяйства,  борьбы  с  коррупцией,  движения  капитала,  конкуренции,  защиты 

потребителей и т.д. 

Присоединение Республики Казахстан к ОЭСР предполагает приведение норм национального 

законодательства в соответствие со стандартами организации. 

Процедура присоединения любой страны к ОЭСР контролируется всеми странами-участницами 

через  Совет  ОЭСР  и  комитетами,  образующими  структуру  Организации.  Для  принятия  решения  о 

присоединении  все  страны  ОЭСР  должны  согласиться  с  тем,  что  страна-претендент 

продемонстрировала  приверженность  принципам  рыночной  экономики  и  плюралистической 

демократии.  Окончательное  решение о  присоединении  государства  к  Конвенции  ОЭСР должно 

быть единогласно одобрено всеми членами Совета. 

Принятию решения о членстве в ОЭСР предшествует принятие страны в качестве временного 

наблюдателя  в  каждом  Комитете  ОЭСР, азатем,при  соблюдении  требований  условий Комитетов 

ОЭСР,  –  в  качестве  постоянного  наблюдателя. Этот  процесс  может  продолжаться  несколько  лет  и 

необходим  для  определения  степени  соответствия  экономических  правил,  юридической  и 

институциональной структуры страны-претендента стандартам, достигнутым странами ОЭСР. 

В  сентябре  2011  года были  направлены официальные  письма-заявки  на  получение 

статуса постоянного  наблюдателя в  четырех  комитетах  ОЭСР по  индустрии,  инновациям  и 

предпринимательству, образованию, сельскому хозяйству и инвестициям. 

Письма-заявки  Казахстана  были  приняты  всеми  четырьмя  комитетами.  В  зависимости  от 

работы каждого комитета они находятся на разных стадиях рассмотрения. 

Комитет по инвестициям 

В  сентябре  2011  года направлено  письмо  от  имени  Премьер-Министра  Казахстана  на  имя 

Генерального  секретаря  ОЭСР  г-на  АнхеляГурриа  о  стремлении  Казахстана  получить  статус 

постоянного наблюдателя в Комитете по инвестициям. 

В 2011 г. эксперты ОЭСР провели Обзор инвестиционной политики Казахстана. 

7 декабря 2011 г. в Париже состоялась презентация экспертами ОЭСР результатов Обзора по 

инвестиционной политике Казахстана в Комитете  по инвестициям ОЭСР с участием казахстанской 

делегации. 

11 

октября 

2012 

года в 

ходе 

закрытого 

заседания  Комитета 

ОЭСР 

по 

инвестициям рассматривался  вопрос  о  предоставлении  Казахстану  статуса  наблюдателя.  По 

информации Секретариата ОЭСР, Комитет по инвестициям дал положительную оценку готовности 

Казахстана присоединиться к работе указанного Комитета. 

В  настоящее  время  решение  Комитета  направлено  в  Комитет  внешних  связей  для  принятия 

окончательного решения Советом ОЭСР. Ожидается, что решение будет принято до конца 2012 года. 

Комитет по индустрии, инновациям и предпринимательству 

В  сентябре  2011  года направлено  письмо  от  имени  Премьер-Министра  Казахстана  на  имя 

Генерального  секретаря  ОЭСР  г-на  АнхеляГурриа  о  стремлении  Казахстана  получить  статус 

постоянного наблюдателя в Комитете по индустрии, инновациям и предпринимательству. 

18  апреля  2012  г.  состоялось  рассмотрение  заявки  Казахстана  на  заседании  Комитета  по 

индустрии,  инновациям  и  предпринимательству.  Казахстан  пригласили  в  качестве  специального 

(adhoc) наблюдателя на следующее заседание Комитета. 

 

 

455 

25-26  октября  2012  года  в  ходе Комитета  по  индустрии,  инновациям  и предпринимательству 

делегацией  Казахстана  была  представлена  общая  информация  о  политике  в  сферах  индустрии, 

зеленого роста и поддержки малого и среднего бизнеса. 

Ожидается,  что  в  соответствии  с  процедурой  рассмотрения  заявок  Комитет  по  индустрии, 

инновациям  и  предпринимательству  направит  свои  замечания  по  Казахстану  в  Комитет  внешних 

связей  ОЭСР.  Окончательные  рекомендации  о  предоставлении  Казахстану  статуса  наблюдателя 

будут представлены в Совет ОЭСР указанным комитетом. 

Комитет по образованию 

В  сентябре  2011  года направлено  письмо  от  имени  Премьер-Министра  Казахстана  на  имя 

Генерального  секретаря  ОЭСР  г-на  АнхеляГурриа  о  стремлении  Казахстана  получить  статус 

постоянного наблюдателя в Комитете по  образованию. В дополнение к письму Казахстан запросил 

ОЭСР провести Обзор политики Казахстана в сфере образования. 

В середине 2012 года эксперты ОЭСР приступили к проведению обзора политики Казахстана в 

сфере образования. 

Комитет по сельскому хозяйству 

В  сентябре  2011  года направлено  письмо  от  имени  Премьер-Министра  Казахстана  на  имя 

Генерального  секретаря  ОЭСР  г-на  АнхеляГурриа  о  стремлении  Казахстана  получить  статус 

постоянного  наблюдателя  в  Комитете  по  сельскому  хозяйству.  В  письме  также  была  представлена 

наша заинтересованность на постоянной основе участвовать в работе Глобального форума ОЭСР по 

сельскому  хозяйству  и  заседаниях  Рабочей  группы  по  сельскохозяйственной  политике  и  рынкам 

Комитета по сельскому хозяйству ОЭСР. 

В 2011 году эксперты ОЭСР приступили к проведению Обзора сельскохозяйственной политики 

Казахстана,  основным  инструментом  которого  является  Оценка  уровня  поддержки 

сельскохозяйственных производителей. 

Проведение  Обзора  и  последующий  регулярный  (один  раз  в  2  года)  мониторинг  политики  в 

сфере  сельского  хозяйства  позволят  Казахстану принимать  на  постоянной  основе  участие  в  работе 

Глобального  форума  ОЭСР  по  сельскому  хозяйству и Рабочей  группы  по  сельскохозяйственной 

политике и рынкам. 

26  июня  2012  года состоялась  презентация  экспертами  ОЭСР  предварительных  результатов 

Обзора  аграрной  политики  Казахстана  в  Астане  с  участием  представителей  общественных 

объединений, государственных органов, исследовательских институтов, прессы. 

27  ноября  2012  года  результаты  Обзора  будут  обсуждаться  в  Комитете  ОЭСР  по  сельскому 

хозяйству.  С  учетом  состоявшихся  обсуждений  ОЭСР  опубликует  окончательную  версию  Обзора 

аграрной политики в начале 2013 года. 

Кроме  того,  Казахстан  осуществляет  сотрудничество  с  Центром  по  налоговой  политике  и 

налоговому администрированию ОЭСР и Комитетом по территориальному развитию. 

Комитет  по  территориальному  развитию  середине  2012  года эксперты  ОЭСР  приступили  к 

проведению обзора политики Казахстана в сфере территориального развития. 

В июне 2012 года на заседании Комитета территориального развития было принято решение о 

присвоении  Казахстану  статуса  наблюдателя  на  один  год.  Решение  связано  с  проведением  в 

настоящее время экспертами ОЭСР Обзора территориальной политики Казахстана. 

Итоги  Обзора  и  вопрос  дальнейшего  продления  статуса  наблюдателя  Казахстана  будут 

рассмотрены Комитетом территориального развития в конце 2013 года. 

Центр по налоговой политике и налоговому администрированию 

Сотрудничество с Центром по налоговой политике и налоговому администрированию реализуется в 

рамках участия на встречах рабочих органов по трансфертному ценообразованию и НДС. 

Евразийская программа конкурентоспособности ОЭСР 

На протяжении четырех лет Казахстан является участником и донором Евразийской программы 

конкурентоспособности (ЕПК) ОЭСР, состоящей из двух субрегиональных программ – Центрально-

Азиатской  Инициативы  (Афганистан,  Кыргызстан,  Таджикистан,  Монголия,  Туркменистан  и 

Узбекистан) и Инициативы для стран Восточной Европы и Южного Кавказа (Армения, Азербайджан, 

Беларусь, Грузия, Республика Молдова и Украина). 

Данная  программа  направлена  на  улучшение  инвестиционного  климата,  повышение 

производительности, развитие частного сектора и поддержку предпринимательства в этих регионах. 

В  рамках  Центрально-Азиатской  Инициативы  Казахстаном  и  ОЭСР  в  настоящее 

время реализуются  совместные  проекты.  Это  –  проекты  по  оптимизации  системы  регулирования, 

повышению  региональной  конкурентоспособности,  а  также  совершенствованию  программ  по 

 

 

456 

развитию  секторальных  инвестиций.  В  рамках  указанной  инициативы  рассматривается 

вопрос увеличения  количества  совместно  реализуемых  проектов.  Это  -  диверсификация 

казахстанских  ресурсов  для  прямых  иностранных  инвестиций  и  совершенствование  программ  по 

развитию  секторальных  инвестиций  –  Фаза  3,  повышение  конкурентоспособности  и  привлечение 

прямых  иностранных  инвестиций  в  горнодобывающий  сектор  Казахстана  и  повышение 

конкурентоспособности Республики Казахстан и инновационная политика. Период реализации новых 

проектов – с 2013 по 2015 годы. 

В  2011  году  Казахстан был приглашен  к  участию  в  работе  Наблюдательного  комитета 

Центрально-Азиатской  Инициативы  Евразийской  программы  конкурентоспособности  ОЭСР и  стал 

донором  Инициативы.  Казахстану  присвоен  статус сопредседателя  Центрально-азиатской 

инициативы наравне с ЕС. Казахстан, таким образом, сменил на этом посту Францию.  

 

ЛИТЕРАТУРА 

1 Фролова Т.А. Международные экономические организации. Таганрог: ТРТУ. 2005. C. 53-55 

2 Ломакин В.К. Мировая хозяйственная система. Глава 7. Механизм мирового хозяйства. М.: ЮНИТИ - 

Дана. 2007. C. 39-40 

3 http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31084283 

4  Пресс-релиз:  Из  беседы  Премьер-Министра  Республики  Казахстан  К.К.Масимова  с   профессором 

С.П.Капицей. Июнь 2011 

жүктеу/скачать 37,51 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: