Атты студенттердің IV жоо аралық дәстүрлі ғылыми конференциясының ЕҢбектері

236 

 

Keywords: global power, leadership capabilities, inside fragileness 

 

 “China is not prepared for world leadership. When the world asksChina: what do you want to 

be? It doesn’t know, and that is the problem.” 

Professor Yan Xuetong 

China  is  the  world’s  largest  population,  a  large  continental  land  mass,  a  manned  space  program,  an 

aircraft carrier, the world’s largest museum, the world’s largest hydroelectric dam, the world’s second-

largest economy, the world’s second-largest military and budget, the world’s annualized highest growth 

rate  over  the  past  three  decades,  the  world’s  largest  exporter,  the  world’s  largest  foreign  exchange 

reserves, the world’s second-largest recipient of foreign direct investment, the world’s largest number 

of  millionaires  and  billionaires,  and  the  world’s  largest  producer  of  many  goods.

23

China  figures 

prominently  in  global  attention.  It  is  in  the  news  gobbling  up  resources,  soaking  up  investment, 

expanding its global footprint, asserting itself in its Asian neighborhood and developing economy that 

is the engine of global growth.  

Some American scholars say that China is 21st century’s paper tiger. However, China's potential 

is not so impressive, not so strong. The data is only data. In order to realize this other countries should 

open  up  black  box  of  Chinese  domestic  politics,  look  inside  and  figure  out.The  factors  behind  the 

entering of ‘Chinese Century” could be defined as Chinese hegemonic because apparently China—as a 

nation is using their wealth and power to articulate a vision in shaping the world and aspire to address 

common  challenges.

24

In  order  to  make  close  analysis  whether  china  is  going  to  be  a  global  power 

different aspects such as economic power, diplomatic presence, domestic factors, the United States and 

its influence on a world should be covered.  

Nadia  Kristanto  claims  that  the  21

st

  century  belongs  to  China—since  it  has  become  a  major 

global force in  economic aspect within international finance globalization. It is more likely to be the 

truth, because most of China’s activities - its own economic development. Every day there are statistics 

that  document  China's  dramatic  growth  that  make  people  anxious.  The  Chinese  economy  grows  fast 

because of its welcoming foreign investment, low-wage pool releasing, high exports growth to national 

foreign exchange, and Chinese foreign trade policies.

25

Equally dangerous, as the fast-growing Chinese 

economy  spawns  a  huge  amount  of  personal  wealth,  it  has  to  deal  with  the  growing  challenge  of 

corruption. In short, there is no question that China faces real internal challenges. Continued success is 

not guaranteed. 

The CIA forecasts that by the middle of 21st century China's economy will once again surpass 

the US economy in size, although its per capita income will still be much lower than that in the US. At 

present, 

26

China  is  121st  in  the  world.  So  China's  per  capita  income  -  more  accurate  measure  of 

sophistication - amounts to only 20% of America's and will take decades to catch up. Economic power 

is not impressive qualitatively in close analysis. China produces low-end consumer good of low-added 

value;  its  production  is  an  indication  of  a  processing  and  assembly  economy.  This  kind  of  economy 

cannot be intellectually independent.  

According to  Joseph Nye the difference between two giants  China and the United States  in terms of 

economic sophistication extend to technology as well: China relies on copying foreign inventions more 

than domestic innovation for its technological progress. He claims that Chinese often complain that they 

                                                           

 

 

 

 

237 

 

produce iPhone jobs, but not Steve Jobs. In addition to this, China locks “knowledge economy”. China 

spends  only  1,7  %  of  GDP  on  Research  and  Development  ,  80%  of  this  money  spent  on  product 

development ,5% on real research. 

In those four following arguments about the historical development background of Chinese regime in 

economic growth, Chinese current per capita income, Chinese foreign investment and foreign policy, 

and China’s roles in international governmental organization such as World Trade Organization (WTO) 

and Association of Southeast Asia Nations (ASEAN) are the supporting factors in strengthen the fact 

that most of China’s activities - its own economic development

27

. 

China remains lonely power lacking close friends and possessing no allies. In other words, China is in 

the community of nations but is in many ways not really part of the community, it is not normatively 

integrated. China’s diplomatic presence may seem unsuccessful because of classicperception of “Middle 

Kingdom” and official and rigid authoritarian ideology. Its diplomacy narrowly self-interested. It often 

stands aside or remains passive addressing international security challenges or global governance issues. 

However, China realizes that challenge that it will face is acceptance by all of its neighbors. So far, there 

can be no doubt that China has done a brilliant job of sharing its prosperity with its neighbors. As is well 

known, China made an enormous contribution to helping ASEAN weather the Asian Financial Crisis of 

1997–98. More importantly, China stunned both the world and Asia by offering a free trade agreement 

(FTA) to ASEAN in 2001.

28

 

   In some situations China tends to keep silent. For example, China’s environmental impact.One does 

not see Beijing proactively and positively trying to resolve any global problem. Sometimes it perpetuates 

problems  through  exercising  vetoes  in  the  United  Nations  Security  Council  (UNSC)  or  propping  up 

dictatorial regimes against international will

29

. China’s environmental record and contributions to global 

warming are similarly criticized abroad.  China according to some estimation has the largest economy, 

but  they  are  not  active.  They  may  be  comparable  to  Vietnam.  In  South  East  Asia  they  do  not  have 

anypartner.  Almost  all  countries  are  politically  alarmest  concerning  China.  Most  of  countries  have 

border problems. This kind of relations cannot give China in foreign politics openings. China's regimes 

perceived unfriendly at least, maximum dangerous.  

China may seem like unified society.  China is not united enough country. The biggest domestic problem 

is separatism. Lines of division: rich coastal areas and depressive internal areas. Also deep differences 

in dialects. (khans and ethnic minorities). The reality of the new china is that public opinion will play a 

bigger role.  

The  collapse  of  the  Soviet  Union  and  all  the  other  communist  regimes  in  Eastern  Europe,  therefore, 

provided an early indicator of the fate that presumably awaits the communist party in China. However, 

Communist  Party  leaders  will  never  make  international  considerations  a  priority.  Their  number  one 

priority  will  always  be  the  Preservation  of  Communist  rule.  Like  all  politicians  China's  leaders  are 

concerned first and foremost with their political survival. Chinese leaders are haunted by a fear that their 

days in power are numbered. They also realize that they lack the personal prestige of Mao Zedong and 

Deng Xiapong. The worst nightmare of China's leaders is a national protest movement of discontented 

                                                           

 

 

 

238 

 

groups  -  unemployed  workers,  hard-pressed  farmers,  and  students-  united  against  the  regime  by  the 

fervor of nationalism

30

. Cause chinese history gives them a good reason to worry about.  

    One more problem concerning internal China is adverse demographic conditions. After enforcing a 

one-child policy for more than three decades, China’s labor force is set to peak in 2016, with elderly 

dependents  outnumbering  children  by  2030.  This  has  raised  concerns  that  population  will  grow 

oldbefore it grows rich.

31

 In addition to this, at present there is a problem related to the gender inequality. 

Because of the ability to have only one child, people tend to have boys rather than girls.

32

 

According  to  Professor  Joseph  Nye,China  actually  exercise  global  influence:  global  trade  patterns, 

global energy and commodity markets, the global tourism industry, global sales of luxury goods, global 

real estate purchases, and cyber hacking. In these areas, China is markedly influencing global trends. 

Other than in  these limited areas,  China does  not really  influence  global  events.China is  present  and 

active  in  many  areas  on  a  various  parts  of  the  globe  and  in  various  functional  spheres  but  is  not 

influencing or shaping. China influences events through nonaction, negative action, diplomatic passivity 

usually adopting the safest and least controversial position.  

Culturally  despite  the  enormous  efforts  and  resources  being  poured  by  the  Chinese  government  into 

trying  to  build  soft  power  and  improve  its  international  image  china  continues  to  have  a  mixed  to 

negative global image. Its cultural products – art, literature, films are not setting global trends and are 

little known outside China. Even economically the one area one would expect china to be global we find 

that china’s impact is much more shallow. Its products have poor international brand recognition.  

What China’s government is not yet prepared to do is respond effectively to increasingly loud demands 

for political participation – if not democracy – that tend to accompany rising per capita GDP. It remains 

to be seen whether China can develop a formula to manage an expanding urban middle class, regional 

inequality and ethnic minorities.  

China’s growing prominence on the international stage, charting how the country’s expanding economic 

power has allowed it to extend its reach virtually everywhere. China is an increasingly important global 

player,  but  is  only  a lonely  power  and  is  a  power  only  in  some  aspects.If  China’s  awakeningis  now 

shaking the world, ‘do we really understand the various dimensions, complexities and implications of 

China’s  “going  global”?  In  order  to  find  an  answer  it  should  be  searched  the  salient  dimensions  of 

China’s global involvement – local Chinese perceptions of their global roles; China’s diplomacy; its role 

in global governance; global economic presence; cultural impact and global security presence.  

 

References: 

1.

 

David Shambaugh, China Goes Global (Oxford University Press, 2014) 

2.

 

Joseph Nye, China’s Questionable Economic Power, 2014 

http://8b.kz/4Vhh

 

3.

 

K. Mahbubani, 'The Chinese century', American Review, 2013 

http://8b.kz/ZMD9 

4.

 

Nadia Kristanto – Entering the Chinese Century, 2014 

http://8b.kz/vPAF

 

5.

 

China Overview,The World Bank, last updated April 1, 2012 

http://8b.kz/dJwi

 

 

 

                                                           

 

 

 

239 

 

УДК 32:001.12/18 

 

EUROPEAN UNION – MODEL OF DEVELOPMENT FOR EURASIAN UNION. 

Kalamysheva Т. 

SuleymanDemirel University 

 

  

Generally,  there  are  two  broad  models  of  integration:  intergovernmental  and  supranational 

models. The main difference of the former from the second is that in intergovernmental model members 

are not politically integrated, all are equal and the decision – making process is only by consensus. In 

the supranational model, integration is not only economic but also political and decision is made only 

by the majority vote. The members of the EEU do not perceive this integration similarly. For example, 

Kazakhstan seeks more intergovernmental integration, whereas Russia seeks supranational. No matter, 

what each side seeks and what will be the result, the probability of EEU to succeed as EU depends on 

overcoming the gap in characteristics between two organizations. 

So, what to be done and what to be changed by EEU to accomplish success that EU has achieved? 

Keywords: regionalism, regionness, identity, presence, actorness 

 

Introduction 

Eurasian Union – integration formed by 3 countries, namely Kazakhstan, Russia, Belarus, came 

into force in January, 2015. These three countries decided to unite their markets in one economic space 

and  seek  other  countries  in  the  region  join  EEU.  EEU  was  actually  established  for  economic  aims, 

however  nowadays  Russian  stance  towards  this  organization  is  unclear.  This  inexactness  can  be 

observed both from the speeches of Russian officials, as well as from Russian interlocutors’ behavior at 

composing  the  treaty  of  Eurasian  Union.

1 

Kazakhstan,  however,  express  its  stance  clearly:  only 

economic reasons,  no politics  and tough  focus  on sovereignty preservation and equality between the 

members.

2

Russian side however widely criticized for the desire of re-Sovietization of the region.  

European Union, in comparison to Eurasian Union, is an integration that mainly was formed for 

preservation of peace, unity and prevention of the next war in Europe by maintaining economic stability 

and economic growth. The main idea was not to allow the fragmentation of Europe. Nowadays, however, 

EU is an organization that associates in our minds with democratic political culture, respect for the rule 

of  law,  deep  respect  for  human  rights  and  moreover  it  managed  to  gain  considerable  weight  in 

international arena. 

So, what does the Eurasian Union needs to do from the early days of its existence in order to 

achieve the minimum amount of success that EU has achieved in international relations. 

 

 

Region as an actor 

Lagenhove states that “regions are not states, but they can act as if they were states”.  In order to 

transform a region from being mere passive object to an active actor three following components have 

to be worked out.  First, regionness, refers to cohesiveness in terms of institutionalization and identity. 

Second, presence, region’s weight in terms of economy, demographics, economics, and military. Third, 

actorness, capacity to act purposively to shape outcomes in the external environment.

3

 

  

Regionness. Regionness can be expressed in two forms: identity and institutionalization. In order 

for an entity or actor, the regional integration needs to possess strong institutionalization and identity, 

the feeling of  “we”.  Institutionalization, in other words means to have firm decision making structure 

and prioritized policy. In case of European Union, the regionness is at the highest stage.

4

 

In  the  sense  of  institutionalization  the  European  Union  is  well  managed  as  it    has  seven 

institutions: the European Parliament, the Council of the European Union, the European Commission, 

the European  Council,  the European  Central  Bank,  the Court  of  Justice  of  the  European  Union and 

240 

 

the European 

Court 

of 

Auditors.The 

Eurasian 

union 

operates 

through supranational and intergovernmental institutions. 

The 

supranational 

institutions 

are 

the Eurasian  Commission (the  executive  body),  the Court  of  the  EEU (the  judicial  body)  and 

the Eurasian  Development  Bank.  National  governments  are  usually  represented  by  the  Eurasian 

Commission's  Council.  In  addition,  all  member  states  participate  in  the Collective  Security  Treaty 

Organization, an intergovernmental mutual defense alliance. 

In institutional aspect, EEU is similar to EU. However, in identity aspect, these two differ very 

much. Eurasian Union is far backwards that EU. Firstly, the Post- Soviet space does not have proper 

name  or  brand,  the  chance  of  using  CIS  brand  is  unlikely  to  be  successful.  Moreover,  President 

Nazarbayev claims that Eurasian Union is a voluntary project based both on economic pragmatism and 

equality  of  sovereign  states.  However,  these  norms  imply  that  members  of  the  EEU  delegate  some 

competencies only in economics, but retain in matters of security and politics. We can assume that EEU 

can succeed  even if it makes  up identity only in  economic aspect.   But  if EEU desires to  follow the 

success  of  EU  it  should  focus  on  other  aspects  also.  For  example,  the  whole  EU  identifies  itself  as 

democratic, cultural, developed, and respectful towards the law.

5

 In trade, immigration cases it is fortress 

that  protects  members  from  possible  injustice.  Nevertheless,  this  protection  is  gained  by  sacrifice  of 

sovereignty. Distinct feature of EU is that in case of violations it overrides sovereignty rule. 

So, in terms of regionness, EEU has to enhance its institutionalization, giving more power to 

Eurasian Commission.  In matters of identity, EEU has to resolve discrepancies in perception of Eurasian 

Union and finally decide which stance it wants as an entity to apply: political or economic, or political-

economic.  

Presence is not purposive action, but the consequence of being.

6

 For example, the economic, 

demographic  being  of  EU  already  gives  it  weight  as  an  external  actor.  Also,  the  presence  can  be 

enhanced by external activities like foreign aid. For example, the integration made from Eurasian Union 

a market with 170 million consumers. Recently, China decided to transfer its 20 refining factories in 

Kazakhstan.

7

 This decision we may say was motivated because of this Economic Union, because now 

Kazakhstan does not have 15 million consumers but already 170.  So, the appearance of EEU already is 

changing the external actors’ actions.  Moreover, in May EEU is awaiting new member to join. However, 

new members’ appearance does not necessarily mean that it will enhance its presence, because of the 

consensus based decision making structure in EEU.  

Third. Actorness 

Actorness requires ‘the ability to formulate and implement external policy.

8

 In the case of the 

EU, the actorness concept can be explored on the basis of delimitation between national and regional 

competencies. Competencies delegated from national to regional level can serve as the indicators of the 

scope of a regional organisation’s policies. The delegation of competencies in trade contributed to the 

actorness  of  the  EEU.  The  EEU  approach  to  regional  integration  resembles,  to  some  extent,  the  EU 

model of distinguishing between three levels of competencies: first, the EEU competencies; second, the 

coordination of policies within the framework of the EEU; and third, seeking coordination of policies 

according to the main goals and norms of the EEU (EEU Treaty 2014: Article 5). The first level, the 

EEU competencies that include tariff policy and technical and customs regulations, are areas of external 

economic relations in which Belarus, Kazakhstan and Russia have agreed to pursue consistent policies. 

Consistency refers to the compatibility of member states’ bilateral external polices with the policies of 

the regional organisation, which is  one of the  requirements  of actorness  alongside the  availability  of 

policy  instruments  to  realise  those  policies.  The  trade  in  services  and  foreign  investment  issues  are 

coordinated, but they remain an exclusive national competency of member states (EEU Treaty 2014: 

Appendix 16, Article 48). The limitations of the EAEC competencies can be explained by difficulties in 

ensuring  consistency  among  states  with  different  economic  systems.  Belarus  still  preserves  some 

elements of a command economy (i.e., price controls, employment requirements, and state control over 

241 

 

private enterprises), while Kazakhstan pursues pro-market  policies. These differences  lead to  lack of 

coherence in identification and prioritisation of external policies.  

The EEU Treaty (2014) tries to address this situation by stipulating macroeconomic requirements 

and setting three main indicators: first, budget deficits should be less than 3 per cent of GDP; second, 

public debt should be less than 50 per cent of GDP; third, the difference in inflation rates among member 

states should be less than 5 per cent (Article 63). These requirements can be a challenge for Belarus, 

while Kazakhstan and Russia do not face any difficulty in conforming to them.  

As regards policy instruments of the EEU designed to ensure the coordination of macroeconomic 

policies among member states they are limited to monitoring and providing recommendations only. To 

summarise the discussion on actorship capability in the trade dimension: the competencies of the EAEC, 

the decision-making structure within the EEU, and the discourse on Eurasian regionalism suggest that, 

in trade policy, the region has been developing its actor capability.  

жүктеу/скачать 15,88 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: