Қазақстан республикасы білім жəне ғылым министрлігі



Pdf көрінісі
бет9/26
Дата09.03.2017
өлшемі2,46 Mb.
#8594
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   26

Литература
1.  1.Конституция  Республики  Казахстан.  Алматы:  "Жеты  -  Жаргы",  2012  г.  (с  изменениями  и 
дополнениями от 07.10.1998 г., 21.05 2007 г., 02.02. 2011 г.); 
2.  Трудовой кодекс РК: Алматы: ТОО «Издательство «Норма-К», 2014 
3.  Закон Республики Казахстан «О медиации»//Вестник медиатора, 2011, № 1; 
4.  Шалбаев Е.Ж. Некоторые проблемы  медиации как формы несудебного разрешения трудовых 
споров [Электронный ресурс] enu.kz/downloads/novosti-enu/shalbaev-esh.doc; 
5.  5.Баглай М.В. Конституционное право РФ: Учебник для вузов. – 4е издание, - М.: Норма 2005. 
– 816с. 
6.  Викторов  И.С.  «Правовая  защита  конституционных  прав  граждан  на  безопасные  условия 
труда средствами государственного надзора и контроля» //Трудовое право №7 июль 2003 
7.  7.Идрисов  С.Б.  Вопросы  совершенствования  законодательства  о  медиации    [Электронный 
ресурс] akm.sud.kz›sites/default/files/page_docs/6d_; 
 
 
 
УДК 34 (574) 
 
ПРОБЛЕМА ДАТИРОВКИ ОБРАЗОВАНИЯ КАЗАХСКОГО ХАНСТВА  
В ИСТОЧНИКАХ И ИСТОРИОГРАФИИ  
 
Гавриков И.А. 
(СКГУ им.М.Козыбаева) 
 
 
 
Становление 
и 
развитие 
государственного 
суверенитета 
Казахстана 
актуализировали  многие  проблемы  истории  государствообразующего  этноса  – 
казахского  народа.  В  новых  условиях  повышенный  интерес  у  общественности  и 
ученых-обществоведов 
вызвали 
вопросы, 
связанные 
с 
историей 
развития 
государственности на казахской земле, определением ее истоков и динамики развития. 
Одним  из  важных  этапов  эволюции  государственности  на  территории  Казахстана 
является  период  существования  средневекового  государства  казахского  этноса  – 
Казахского ханства. 
Современные  исследователи  рассматривают  образование  Казахского  ханства  как 
результат  сложных  этнополитических,  социально-экономических  и  этнокультурных 
процессов,   протекавших  на  территории  современного  Казахстана  и  прилегающих  к 
нему  регионов  в  XIV-XV  века.  Главным  итогом  этих  процессов  было  завершение 
формирования,  в  рамках  постмонгольских  государств  (Ак-Орды,  Могулистана, 
Ногайской  Орды,  Сибирского  ханства),  казахской  народности,  перед  которой  теперь 

 
70 
стояла  насущная  необходимость  объединения  в  рамках  одного  государства.  Решение 
этой непростой задачи и обеспечило Казахское ханство. 
Вопрос о времени образования Казахского ханства, первого в Центральной Азии 
национального  государства,  которое  носило  имя  создавшего  его  этноса,  перманентно 
возникает  в  последние  десятилетия  в  Отечественной  историографии.  Целью  данной 
работы является рассмотрение проблемы датировки образования Казахского ханства и 
ее  отражение  в  источниках  и  историографии.  Но,  прежде  всего,  необходимо  отметить 
следующие важные моменты проблемы государственности Казахстана
Следует четко разграничить между собой три ключевых вопроса: 
1. Когда возникла государственность на территории Казахстана? 
2. Когда возникла казахская государственность? 
3. Когда возникло Казахское ханство? 
Вполне  очевидно,  что  ответы  на  эти  вопросы  между  собой  не  тождественны.          
Во-первых, государственность на территории современного Казахстана имеет глубокие 
корни.  Основная  часть  отечественных  исследователей  считает,  что  первые 
государственные  образования  на  территории  Казахстана  были  созданы  еще  в  конце 
тысячелетия до н.э. далекими историческими предками казахов – усунями и кангюями.  
Во-вторых,  казахская  государственность  могла  возникнуть,  естественно,  только 
после  сложения  самого  казахского  этноса.  Работы  отечественных  исследователей 
(историков,  филологов,  антропологов  и  др.)   показали,  что  длительный  процесс 
формирования казахского народа в основном завершился в XIV – первой половине XV 
века.  Тем  самым  очевидно,  что  Казахское  ханство,  возникшее  только  во  второй 
половине XV века, не является первым государством казахского народа, т.е. казахи и до 
Казахского  ханства  могли  иметь  свое  государство.  Таким  первым  казахским 
государством  или  казахскими  государствами  могут  быть  несколько  политических 
объединений  –  Ак  Орда,  Ханство  Абулхайра,  Могулистан,  Ногайская  Орда  и 
Сибирское  ханство.  Они  существовали  в  тот  период  на  территории  Казахстана  и 
включали в свой состав местное население. Согласно средневековым представлениям, 
жизнь  государства  была  тесно  связана  с  правящей  в  нем  определенной  династией, 
«государства  возникали  и падали  вместе  с  той  или  иной  династией».  Если  исходит  из 
этого,  то  первым  государством  казахского  народа  следует  признать  Ак-Орду,  которая 
была  создана  прямыми  предками  казахских  ханов  и  охватывала  основную  часть 
территории  Казахстана.  Данное  мнение,  осторожно  высказанное  в  казахстанской 
историографии  еще  в  70-е  гг.  ХХ  века, находит  сейчас  все  больше  сторонников.               
К.А.  Пищулиной,  рассматривая  историю  образования  Казахского  ханства,  указывает 
напрямую  династийную  связь  его  правителей  с  ханами  Ак-Орды  и  на  этническую 
общность  населения  обеих  государств,  и  делает  вывод,  что  «и  Ак-Орда  должна  быть 
признана 
Казахским 
государством». 
Оправданность 
подобного 
заключения 
подтверждается  сведениями  исторических  источников.  Так,  например,  в  своих  трудах 
средневековые  историки  Хайдар  Рази  и  Ахмад  Гаффари  относят  казахских  ханов  к 
правителям  Ак-Орды.  Тем  самым  Ак-Орда  является  первым  государством  народа, 
который со временем будет именоваться казахским [1, 331 с.] 
Остановимся  теперь  конкретно  на  вопросе  о  дате  образования  Казахского 
ханства.  Следует  отметить,  что  до  70-х  гг.  XX  в.  данный  вопрос  исследователи 
специально  как  отдельную  проблему  вообще  не  рассматривали  и  ее  ставили  «в  один 
ряд с иными событиями политической истории казахского общества». В это время ряд 
своих  работ  датировке  времени  образования  Казахского  ханства  посвятили                      
Т.И.  Султанов  и  К.А.  Пищулина.  В  90-е  гг.  XX  в.  данный  вопрос  нашел  отражение  в 
работах  казахстанских  историков  К.  Акишева,  А.  Хасенова,  Б.  Карибаева  и  др. 
Рассматривали  в  своих  исторических  изысканиях  проблему  датировки  Казахского 

 
71 
ханства  известные  писатели  Казахстана  М.  Магауин  и  К.  Салгарин.  Следует  также 
сказать  о  псевдонаучных,  но  растиражированных  публикациях  по  данной  теме 
кандидата технических наук К. Даниярова. 
Таким  образом,  на  сегодняшний  день  в  историографии  высказаны  несколько 
основных мнений относительно времени образования Казахского ханства: 
1. По  мнению  К.А.  Акишева,  началом  сложения  узбекской  и  казахской 
государственности  необходимо  считать  время  образования  Ханства  Абулхаира,  т.е. 
1428 г. [2, 132 с.]. 
2. Имеющее наибольшее распространение в исторической литературе датировка – 
1456 г. Ее сторонники (М. Тынышпаев, С. Жолдасбай, М. Магауин, К. Салгарин и др.) 
считают,  что  в  этом  году  произошла  перекочевка  Керея  и  Жанибека  на  территорию 
Западного  Могулистана  (Жетысу),  после  чего  сразу  же  образовалось  Казахское 
ханство [3, 115-131 с.]. 
3. К.А.  Пищулина  считает,  что  «время  образования  Казахского  ханства  лишь 
приблизительно может быть определено второй половиной 60-х гг. XV в.» и дата этого 
события – 870 г.х. 1465/66 г., предложенная Мирза Хайдаром, первое и единственное в 
письменных источниках датировка, вполне приемлема [1, 262 с.]. 
4. По  мнению  Т.И.  Султанова,  с  ним  солидарен  и  кыргызский  академик                    
О.К. Караев, сторонники Керея и Жанибека образовали Казахское ханство только после 
смерти Абулхаира, возвратившись из Жетысу на территорию Дашт-и Кыпчака, «т.е. не 
раньше 70-х гг. XV века», около 1470/71 г. [4, 37 с.]. 
5. К.  Данияров  утверждает,  что  независимое  Казахское  ханство,  которое  он 
называет  третьим  казахским  государством  (первым  казахским  государством  у  него 
является государство Чингисхана, вторым – Улус Джучи), образовалось в 1480 г. [5, 34-
35 с.]. 
6. По мнению А.П. Чулошникова, его точку зрения разделяли в 50-60-е гг. XX в. 
большинство исследователей, образование Казахского ханства произошло в начале XVI 
в. после ухода Мухаммада Шейбани-хана и его сторонников из территории Казахстана 
в Среднюю Азию [6, 200-203 с.]. 
7. С.К.  Ибрагимов  считал,  что  в  30-40-е  гг.  XVI  в.  закончилась  борьба  потомков 
Жанибека  и  Керея  с  потомками  Абулхайра  и  мангытами,  после  чего  произошло 
объединение  нескольких  самостоятельных  владений  казахов,  возникших  к  концу  XV 
века, в одно государство – Казахское ханство [7, 179-180 с.]. 
Для  определения  даты  возникновения  Казахского  ханства,  в  первую  очередь, 
следует рассмотреть вопрос о времени откочевки Керея и Жанибека в Жетысу, события 
ставшего  важным  звеном  в  образовании ханства.  Как  известно,  в  сочинении  «Тарих-и 
Рашиди»  Мирзы  Мухаммада  Хайдара  из  тюркского  рода  дуглат,  это  событие,  как  и 
некоторые другие, конкретно не датировано. Очень часто Мухаммад Хайдар, определяя 
время  того  или  иного  события,  писал:  «В  то  время  …»,  «той  весной  ...»,  «около  того 
года  …»  и  т.п.  Этот  факт  был  отмечен  многими  исследователями.  Некоторые  даты, 
приведенные в источнике, на поверку вообще оказались не точны. Все же считаем мало 
оправданным  подход  некоторых  исследователей,  когда  из-за  неточностей  датировки 
одних событий, полностью отрицаются другие датировки. 
Как  известно,  научное  исследование  проблем  истории  Казахского  ханства 
началось  еще  в  XIX  в.,  в  работах  А.И.  Левшина,  Ч.Ч.  Валиханова,  В.В.  Вельяминова-
Зернова  и  др.  В  1864  г.  русский  востоковед  В.В.  Вельяминов-Зернов  опубликовал 
вторую  часть  своего  труда  «Исследование  о  Касимовских  царях  и  царевичах»,  в 
котором  впервые  привел  все  известные  на  тот  период  материалы  письменных 
источников по истории Казахского ханства. После этого в историографии установилось 
мнение,  часто  со  ссылкой  на  В.В.  Вельяминова-Зернова,  считать  начальной  датой 

 
72 
образования  Казахского  ханства  время  откочевки  будущих  основателей  государства 
Керея  и  Жанибека  из  Восточного  Дашт-и  Кыпчака  на  территорию  Жетысу,  которое 
многие  позднейшие  исследователи  определяли  1456  г.  В  историографии,  однако, 
существуют  и  другие  датировки  откочевки  Керея  и  Жанибека  в  Могулистан.  Так,  в 
конце  XIX  в.  английский  востоковед  Г.  Ховорс  определил  данное  событие  1451  г.            
К.И.  Петров  писал  о  передвижении  в  район  р.  ЧуКерея  и  Жанибека  в  1450  г.              
Б.Б. Карибаев (Карибай) датирует откочевку поздней осенью 1457 г. [ 8, 76-77 с.].  
Все  же  наиболее  распространенная  в  исторической  литературе  дата  откочевки  и 
образования  Казахского  ханства  –  1456  г.  Если  в  20-е  гг.  XX  столетия  данную  дату 
приводил  в  своем  исследований  М.  Тынышпаев,  в  90-е  гг.  того  же  столетия  она 
указывается в работах М. Магауина и К. Салгарина. 
Прежде  всего,  следует  отметить,  что  у  В.В.  Вельяминова-Зернова  не  указана 
конкретная  дата  образования  Казахского  ханства.  Текст  персоязычного  сочинения 
«Тарих-и  Рашиди»  Мирзы  Мухаммада  Хайдара,  где  впервые  в  исторических 
источниках  приводятся  сведения  об  откочевке  Керея  и  Жанибека  и  образования  ими 
государства,  исследователь  перевел  следующим  образом:  «В  это  время  (около 
860=1456)  Абулхаир-хан  владычествовал  в  Дешт-и  Кипчаке:  султанам  Джучидским 
приходилось  от  него  очень  плохо,  и  двое  из  них  Джанибек  и  Гирей-хан  бежали  в 
Моголистан.  Иса-Буга-хан  принял  беглецов  хорошо,  и  отвел  им  Джу  и  Козы-Баши, 
который составляет западную окраину Могулистана. Там они зажили спокойно. После 
смерти Абулхаир-хана улус узбекский пришел в разстройство, начались в нем большие 
неурядицы.  Тогда  множество  народа  откочевала  к  Гирей-хану  и  Джанибек-хану,  так 
что  число  собравшихся  около  них  людей  возросло  вскоре  до  двухсот  тысяч;  звать  их 
стали  узбеками-казахами.  Эпохой,  с  которой  началась  собственно  власть  султанов 
казацких надобно считать год 870 (1465), впрочем, Бог лучше знает» . Данный перевод 
был  без  изменения  перепечатан  в  1935  г.  в  сборнике  «Прошлое  Казахстана  в 
источниках  и  материалах»,  который  был  опубликован  проф.  С.Д.  Асфендиаровым  и 
проф.  П.А.  Кунте.  Близкий  к  переводу  В.В.  Вельяминова-Зернова  перевод  данного 
отрывка  «Тарих-и  Рашиди»  в  своих  исследованиях  привели  в  1941  г.  М.П.  Вяткин,  в 
1965 г. Б.А. Ахмедов [9, 63 с.]. 
Необходимо  остановиться  более  подробно  на  следующем  моменте  проблемы.  В 
1976  г.  в  ходе  работы  этнографической  экспедиции  в  Жамбылской  области 
отечественными  этнологами  было  зафиксировано  казахское  предание,  в  котором 
рассказывалось  об  откочевке  Керея  и  Жанибека  в  Жетысу  и  образовании  ими 
Казахского  ханства.  Согласно  этому  преданию,  будущие  основатели  государства 
откочевали в осенние месяцы года мыши во главе одного тумена подданных из района 
Сырдарьи  и  в  начале  зимы  достигли  Мойынкума.  Перезимовав  здесь,  весной  они 
провозгласили  ханом  Керея  и  назвали  сами  себя  казахами.  Керей-хан,  который  около 
десяти лет правил в окрестностях р. Шу, был похоронен у горы Хантау. Когда прошло 
два года со времени его смерти, потомки Керея и Жанибек-султан возвратились в район 
Сырдарьи [5, 33-37 с.]. 
Данное  предание  в  последнее  время  часто  привлекается  при  исследовании 
интересующей  нас  проблемы.  Так,  мы  выше  приводили  мнение  Б.Б.  Карибаева, 
который,  базируясь,  прежде  всего,  на  сведениях  данного  предания,  датирует  время 
образования Казахского ханства весной 1558 г. 
Поэтому  рассмотрим  предание  более  детально.  При   работе  с  любым  новым 
источником, прежде всего, необходимо  удостовериться в аутентичности его сведений. 
Для этого отметим основные моменты предания: 
1. Предание записано в 1976 г. 
2. Керей  и  Жанибек  прикочевали  из  Сырдарьи  в  Жетысу,  на  территорию 
государства Могулистана, в начале зимы года мыши. 

 
73 
3. Численность пришедших с ними людей составляла один тумен людей. 
4. Следующей  весной  после  их  прикочевки  в  Жетысу  1458  г.  Керей  был 
провозглашен ханом. 
5. Подданные Керея и Жанибека около 1458 г. назвали сами себя казахами. 
6. Керей, который около десяти лет правил в окрестностях р. Шу, был похоронен 
у горы Хантау. 
7. Спустя  два  года  после  смерти  Керея  Жанибек  и  его  подданные  вернулись  в 
район Сырдарьи.  
Итак, рассмотрим все по порядку. 
1.  Предание  было  записано  в  середине  70-х  гг.  XX  в.  и  это  одно  заставляет  нас 
усомниться  в  оригинальности  сообщаемых  в  нем  сведений.  Как  известно,  к  этому 
времени  были  введены  в  научный  оборот  почти  все  основные  источники  по  истории 
образования Казахского ханства. Так, в 1969 г., т.е. за 7 лет до записи предания, вышел 
из  печати  подготовленный  казахстанскими  и  российскими  востоковедами  известный 
сборник  «Материалы  по  истории  Казахских  ханств  XV-XVIII  вв.  (извлечения  из 
персидских и тюркских сочинений)» (сокращенно – МИКХ). Еще много ранее, в 1935 г. 
С.Д. Асфендиаров и П.А. Кунте издали сборник «Прошлое Казахстана в источниках и 
материалах»,  где  также  приводились  основные  материалы  по  истории  Казахского 
ханства.  И  это  не  говоря  уже  об  огромной  исследовательской  литературе,  основу 
которого заложили еще историки XIX века. На предание, которое имеет очень важное 
значение для исследования истории Казахского ханства и передается от отца к сыну, от 
поколения  в  поколения,  должны  были  обратить  историки  более  раннего  периода. 
Однако  предание  не  было  известно  даже  такому  знатоку  казахского  фольклора  как  
Ч.Ч. Валиханов, которому принадлежит работа «Предания и легенды Большой киргиз-
кайсацкой орды». Также не известно предание историкам начала XX века. По крайней 
мере,  ни  у  В.В.  Бартольда,  ни  у  М.  Тынышпаева,  ни  у  др.  исследователей,  в  работах 
которых  рассмотрены  вопросы  истории  Казахского  ханства  и  в  частности  истории 
Жетысу,  факт  наличия  этого  предания  не  зафиксировано.  Небезынтересно  также,  что 
впервые сведения опреданий, которое было записано еще в 1976 г., появились только в 
90-е гг. XX века. 
2. Год мыши, который как год откочевки Керея и Жанибека в Жетысу указывается 
в  предании,  может  соответствовать  только  862  году  хиджры.  Другие  близкие  к  нему 
годы мыши приходятся либо на 850 г.х. / 1445-46, либо на 874 г.х. / 1469-70 гг. Первая 
дата  слишком  ранняя  для  датировки  откочевки,  вторая  слишком  поздняя.  По 
синхронистической  таблице  И.  Орбели,  962  год  хиджры  начался  19  ноября  1457  и 
закончился  7  ноября  1458  г.  Тогда  приход  Керея  и  Жанибека  на  территорию 
Могулистана следует датировать концом 1457 г., однако это вступает в противоречие с 
данными письменных источников. Мы уже приводили факты показывающие, что время 
прикочевкиКерея и Жанибека в Жетысу никак нельзя датировать временем до 1459 г. 
3.  Согласно  преданию,  Керей  был  провозглашен  ханом  уже  весной  после 
перекочевки  в  Могулистан.  Исходя  из  этого  сведения,  некоторые  историки  и 
устанавливают  время  образования  Казахского  ханства  –  весна  1458  г.  Если  даже  не 
учитывать вышесказанное, то вряд ли эта датировка приемлема, так как в предании не 
говорится о вхождении в промежуток времени от поздней осени 1457 г. до весны 1458 
г.  новых  групп  под  власть  Керея  и  Жанибека.  Тем  самым  получается,  что  Казахское 
ханство было образовано одним туменом казахов. Как известно, один тумен (туман)  у 
тюрко-монгольских  народов  в  период  средневековья  составлял  10  тысяч  человек. 
Говорить  же  о  государстве  с  населением  в  10  тысяч  человек,  по  крайней  мере,  не 
серьезно. 
К.А.  Пищулиной  еще  в  работе  1977  г.  справедливо  отмечено,  что  Керей  и 
Жанибек  «воспринимались  современниками  в  качестве  правителей  самостоятельного 

 
74 
ханства  еще  до  окончательного  распада  государства  Абулхайр-хана  и  до  перехода 
власти в Центральном и Южном Казахстане в руки казахских ханов в последней трети 
XV века». Действительно сведения исторических сочинений  подтверждают, что уже на 
территории  Жетысу  в  60-е  гг.  Керей  и  Жанибек  выступали  как  самостоятельные 
правители,  и  незачем  им  было  пассивно  ожидать  смерти  Абулхайр-хана  для  создания 
своего  государства.  Следовательно,  мало  оснований  считать,  что  Казахское  ханство 
возникло  только  после  смерти  Абулхайра  (1468/69  г.)  на  территории  Дашт-и  Кыпчака 
[1, 262 с.]. 
Таким  образом,  анализ  сведений  источников  и  состояния  историографической 
разработки  проблемы  показывает,  что  откочевка  Керея  и  Жанибека  в  Жетысу  могла 
произойти  только  после  1458  г.  Наиболее  приемлемая  датировка  данного  события  – 
1459 г. Благоприятные условия для создания Кереем и Жанибеком своего государства 
создались  после  смерти  Есен-Бука-хана  в  1462  г.  Единственной  датой  возникновения 
Казахского  ханства,  которая  имеется  в  исторических  источниках,  является  указанный 
Мирза  Хайдаром  870  год  хиджры.  Нет  особых  причин  не  доверять  этой  примерной 
дате.  Согласно  синхронистическим  таблицам  И.  Орбели,  870  год  хиджры  начался  24 
августа  1465  г.  и  закончился  11  августа  1466  г.  Тем  самым,  время  возникновения 
Казахского ханства можно определить периодом с 1462 г. по 1466 г.  
 
 
 
Литература: 
1.  Пищулина К.А. Образование Казахского ханства // История Казахстана с древнейших времен 
до   наших дней. В пяти томах. Т. 2.  А., 1997;  
2.  Акишев  К.,  Хабдулина  М.  Казахское  государство  XV  –  XVI  вв.:  этническая  территория, 
памятники культуры. Евразийское сообщество: общество, политика, культура. №1 (21), 1998.  
3.  Тынышпаев М. История казахского народа. Составители и авторы предисловия проф. Такенов 
А. С. и Байгалиев Б. А.-А., 1993. 
4.  Султанов Т.И. О первом казахском государстве …; 
5.  Данияров К. Альтернативная история Казахстана. А., 1998.  
6.  Чулошников  А.П.  Очерки  по  истории  казак-киргизского  народа  в  связи  с  общими 
историческими судьбами других тюркских племен. Оренбург, 1924.  
7.  Ибрагимов  С.К.  К  истории  Казахстана  в  XV  в.  //  Вопросы  филологии  и  истории  стран 
советского и зарубежного Востока. Ред. И. Орбели. Москва, 1961. 
8.  Вяткин М.П. Очерки по истории Казахской ССР. Том первый. С древнейших времен до 1870 
г. Москва, 1941.  
9.  Ахмедов Б.А. Государство кочевых узбеков. М., 1965.  
 
 
 
УДК 93/94 
 
КОНСТИТУЦИЯ –   ЖАРҚЫН БОЛАШАҒЫМЫЗДЫҢ КЕПІЛІ 
 
Ғұмар А.Е. 
(Жəңгір хан атындағы Батыс Қазақстан аграрлық-техникалық университеті) 
 
 
 
 
Қазақстан 
Республикасының 
Президенті 
Н.Ə. 
Назарбаевтың 
тікелей 
басшылығымен    Қазақстан  Республикасының  Конституциясы  1995  жылдың  30 
тамызында  бүкілхалықтық  референдумда    қабылданып,  азаматтардың  құқықтары  мен 
бостандықтарының,  заңды  мүдделерінің  мүлтіксіз  қорғалуының,  қоғамда  саяси 

 
75 
тұрақтылықтың сақталуының, еліміздің əлеуметтік жəне экономикалық əлеуеті өсуінің 
заңды  кепіліне  айналды.  1995  жылдың  30  тамызы  біздің  республикамыз  үшін 
Конституцияның  жарыққа  шығуы  тəуелсіз  Қазақстанның  жаңа  тарихында  елеулі 
жаңалық  əкелді.  Ішкі-сыртқы  саясатымызды  ұлттық  мүдде  арнасында  жүргізіп, 
демократиялық  даму  жолына  түстік.  Зайырлы,  құқықтық  жəне  əлеуметтік  мемлекет 
құрудың  берік  іргетасын  қалап,  өркениет  көшінің  бел  ортасынан  орын  алғанымызды 
бүкілəлем  жұртшылығы  мойындауда.  Халықаралық  аренадағы,  экономикадағы, 
əлеуметтік-тұрмыстық 
саладағы 
қол 
жеткен 
оң 
жетістіктеріміздің 
барлығы 
мемлекетіміздің  сара  саясатын  айқындап  берген  Ата  Заңымыз  –  Қазақстан 
Республикасының Конституциясынан бастау алады. 
Бүгінгі  тəуелсіз  Қазақстанның  Ата  Заңы  ел  өмірінің  өркениетті  дамуына  бағдар 
беретін,  қоғамдық  қарым-қатынастардың  кез  келген  үлгісін  əмбебап  реттеуге  күші 
жететін  жəне  Қазақстанның  əлемдік  аренада  лайықты  мəртебеге  ие  болуына  септігін 
тигізетін  маңызды  құқықтық  құжат  болып  табылады.  Конституция  Қазақстанның 
демократиялық, құқықтық жəне əлеуметтік мемлекет ретінде дамуына қолайлы жағдай 
жасайды.  Заңда  белгіленген  барлық  тұжырым,  қағидалар  өмірдің  барлық  салаларын 
өркениетті заң жүзінде басқаруға жағдай жасап отыр. 
Дүние  жүзілік  тəжірибеде  көрсетілгендей  адамға  деген  сыйласымдық  жеке  өмірі 
мен  бостандығының  қорғалуы  қоғам  дамуының  айқын  көрінісі.  Конституцияда 
көрсетілген  заңдар  жай  ғана  сөз  емес,  керісінше  өмірлік  тəжірибеден  алынған 
жағдайлар.  Ата  Заңымыздың  басты  да  артықшылыққа  ие  қағидаты  –  біздің 
республикамыздың  ең  қымбат  қазынасы  –  адам,  оның  өмірі,  бостандығы  жəне  қол 
сұғуға болмайтын құқықтары деп мойындалуы.           
Қазақстан  Республикасында  бірінші  кезектегі  іс-əрекет,  мемлекеттің  саясаты 
азаматтардың  жəне  қоғамның  мүддесіне  бағышталады,  сондықтан  да  біздің 
мемлекеттік  биліктің  бірден-бір  бастауы  халық  деп  жарияланды.  Мемлекетімізде 
заңдылықтың орнығуы, адам құқықтары мен мүдделерінің жүзеге асырылуына жағдай 
жасалуы, халықтың əл-ауқатының жақсаруына негіз болады. Осыған орай мемлекеттің 
Конституцияға  сəйкес  адам  үшін,  қоғам  үшін  атқарып  жатқан  қызметін  Елбасымыз 
Н.Ə.  Назарбаев  «Қазақстанның  əлеуметтік  жаңғыртылуы:  Жалпыға  Ортақ  Еңбек 
Қоғамына  қарай  20  қадам»  атты  Қазақстанның  əрбір  азаматына  қамқорлық  көрсетуді 
көксейтін  құжатта  барлық  жетістіктеріміз  халықтың,  қарапайым  адамдардың  өмір-
тұрмысын  жақсартуға  бағытталуы  қажет  екендігін  жəне  Қазақстанның  өркен  жайып 
дамуы,  табысқа  жетуі  оның  əрбір  азаматымен,  жалпы  қоғаммен  тікелей  байланысты 
екендігін баса көрсеткен болатын.    
Еліміз  ішінде  болып  жатқан  оң  өзгерістердің  барлығы  да    Конституциямыздан 
бастау  алады  жəне  заңдар  арқылы  жүзеге  асырылады.  «Ел  боламын  десең,  бесігіңді 
түзе»  қағидасымен  дамуды  көздеген  бабаларымыз  «Тəртіпке  бағынған  құл  болмайды, 
тəртіпсіз  ел  болмайды»  деген  ережені  алға  тартып,  дала  заңымен,  салт  заңымен  өмір 
сүргені  белгілі.  Тарихқа  жүгінер  болсақ,  өзіндік  мəдениеті  бар  дала  өркениетінде  де  
белгіленген заң ережелері болған. Мысалы, «Есім ханның ескі жолы», «Қасым ханның 
қасқа  жолы»,  əз  Тəукенің  «Жеті  жарғысы»  дау-дамайды  бір  ауыз  кесім  сөз,  кесікті 
шешіммен  реттеп  отырған  билер  институты  бүгінге  үлгі.  Демек,  кең  байтақ  жерімізді 
ежелден  мекендеген  халқымыз  əділдік  пен  адалдықты  əрқашан  ту  етіп,  əділ  де 
сындарлы  заңы  бар  өркениетті  ел  болуға  ұмтылған.  Енді  тəуелсіздігін  алып,  азат 
атанып,  көк  туын  тік  ұстаған  Қазақ  елінің  өз  Конституциясы,  яғни  Ата  Заңы  бар, 
құқықтық мемлекет. 
Қазақстан  Республикасы  Конституция  13-бабының  2  –  тармағында  «Əркім  өз 
құқықтары  мен  бостандықтарын  сот  арқылы  қорғауына  құқығы  бар»  деп  көрсетілген. 
Мұның өзі адамдардың құқықтары мен бостандықтарын кеңес заманындағыдай партия 

 
76 
емес, басқа емес, осы іспен тікелей айналысатын арнайы орган – соттың ғана қорғауға 
құдіреті бар екендігін заң жүзінде белгілеген. Шын мəнінде, құқықтық-демократиялық 
қоғамда  дəл  осылай  болуы  тиіс.  Яғни,  адам  құқығы  мен  бостандығы  тек  заң  арқылы 
қорғалуы тиіс. Ұлы ойшыл Аристотель «Əлемді заң билеуі керек» деген екен. Ендеше, 
заң болған жерде əділдік, адалдық, тəртіп болады деген сөз. 
Егемен  еліміздің  Негізгі  Заңының  қабылданғанына  биыл  жиырма  жыл  толғалы 
отыр. Осы уақыт ішінде Қазақстанның өз тəуелсіздігін орнықтырып қана қоймай, одан 
əрі  нығаюы,  əлəм  таныған  мемлекетке  айналуы,  жүзеге  асырған  экономикалық, 
əлеуметтік,  саяси  қайта  құрулары  мен  қол  жеткізген  жетістіктері  түгелдей 
Конституциямызбен  тығыз  байланысты.  Еліміздегі  барлық  болып  жатқан  саяси, 
экономикалық, құқықтық шаралар осы Ата Заңымыз арқылы іске асырылады. Өйткені, 
барлық  қоғамдық  қатынастар  тисінше  заңдармен  реттеледі.  Ал  заңдар  өз  кезегінде 
тікелей  Ата  Заңнан  бастау  алады.  Конституцияның  4-бабының  2-тармағына  сəйкес 
Конституцияның ең жоғарғы заңды күші бар жəне республиканың бүкіл аумағында ол 
тікелей  қолданылады.  Ата  Заңымызды  қабылдай  отырып,  біз  өз  тəуелсіздігімізді  одан 
əрі  нығайта  түстік.  Тəуелсіздік  –  таудай  талаптың,  ерен  еңбектің,  көзсіз  ерліктің, 
саналы  шешімнің  жемісі.  Еліміздің  тəуелсіздік  тұсындағы  толағай  табыстарын  біз  ең 
алдымен Елбасымыз Н.Ə. Назарбаевтың қажымас қайратымен, табанды ерік-жігерімен, 
сарабдал саясатымен байланысты қарастырамыз. Қазақстанның тəуелсіздігінің нығаюы, 
оның  халықаралық  аренадағы  беделінің  артуы  елбасының  көрегендікпен  жүргізген 
саясатының  жемісі.  Елбасымыздың  маңызды  қадамымен  Қазақстан  дербестіктің, 
тəуелсіздіктің алғашқы баспалдағын басты.   
Қазақстандық  патриотизм  Конституцияның  маңызды  принциптері  болып 
бекітілді, жастарды жаңаша тəрбиелеуге өз ықпалын тигізді. Əрбір Қазақстан азаматы 
өзінің  Атамекенін  қорғауға,  сүюге  міндетті.  «Ер  –  елінде,  гүл  –  жерінде»,  «Елін 
сүйгеннің  еңсесі  биік»  деген  мақалды  дүниеге  келтірген  дана  халқымыз  туған  жердің 
тұғыры  биіктігін  қашанда  атадан  балаға  рухани  мұра  етіп  келеді.  Сондықтан 
жастарымыз  туған  елінде,  туған  жерінде  еңбек  етіп,  өз  əлеуеттерін  жүзеге  асырулары 
қажет. 
Өйткені  ел  болашағы  жарқын  болуы  үшін  халықтың  құқықтары  мен  тəлімін  ең 
алдымен  жас  өскелең  ұрпақ-жастардан  бастағанымыз  жөн.  Оларды  салауатты  өмір 
салтына  тəрбиелеу  мен  жағымсыз  əдеттерге  бой  алдырмауына  тыйым  салу  бүгіннен 
басталады.  Ал  осы  міндетті  жеткілікті  деңгейде  орындамаған  жағдайда  бұл  ахуал 
ушығып,  қоғамымыздың  басты  мəселесіне  айналуы  мүмкін.  Осындай  жастар  өзінің 
өмірі  мен  өз  отбасының  əл  ауқатын  құруға  шамасы  жетпей,  діни  секталардың, 
экстремистердің,  қылмыстық  топтардың  «оңай  олжасына»  айналады.  Сондықтан  да 
құқықтық сауаттылығымызды арттырып, заңға сəйкес өмір сүруді əдетке айналдырсақ, 
заңды  қатаң  сақтасақ,  құрметтесек  қана  қоғамымыздағы  келеңсіздіктердің  өзі-ақ 
жоғалып кетер еді. 
Конституцияда  айтылған  нормаларға  бəріміз  бір  жағадан  бас  бір  жеңнен  қол 
шығарып құрмет көрсетсек, қоғамымыздың бірлігі артады. Бірлігі артқан елдің берекесі 
мол  болатыны  бəрімізге  белгілі    Тəуелсіз  еліміздің  түрлі  ұлттардың  татулықта, 
бұзылмас  бірлікте  өмір  сүруінің  адамдардың  құқықтары  мен  бостандықтары 
сақталуының  жəне  демократиялық  мемлекеттің  негізін  қалаған  Ата  Заңымыз  – 
Конституция  десек  артық  болмас.  Конституция  –  біздің  шынайы  өміріміз  бен  əлемдік 
деңгейдегі  беделіміздің  айқын  көрінісі,  жарқын  болашағымыздың  кепілі.  Қазақстан 
Республикасы    жалпы  барлық  халқымыздың  үйі  болғандықтан,  Қазақстанның 
құқықтың  саясатына,  əлеуметтік  жағдайына  белсене  араласуымыз  қажет  деп 
есептеймін. 

 
77 
Бірлік,  татулық,  ынтымақ!  Халық  осы  үш  ұғымның  қадірін  жақсы  біледі. 
Қазақстан  Республикасы  жүздеген  ұлт  пен  ұлыстың  басын  біріктіріп,  ынтымағын 
жалғыстырып отырған Ұлы мемлекет, Мəңгілік ел, Қазақ елі.  
Мəңгілік  ел,  Қазақ  елі  туралы  өз  шағармашылығымнан  өлең  жолдары  арқылы 
жеткізгім келеді: 
Халықпен бірге, 
Елбасы бүгін 
Үміт етті: Атауы елдің өзгереді 
«Қазақ елі» 
Болсын, - деді, 
Шешім етті, əр берер деп өзгерек. 
Тұғыры биік, байрақты. 
Мəңгілік ел қайратты. 
Мығымдығы ынтымағы сақталған. 
Қыраны көкте самғаған 
Қанаты бір талмаған 
Елбасы шешімін қолдап, жақтаған. 
Елбасын өзі сайлаған, 
Белді бекем байлаған 
Халқы бірге, бірлігі жоғалмаған. 
Болсын деп елім 
Бақытты менің 
Бар күшін салған бөтен бір жол салмаған. 
Орыс, түрік, 
Бірге жүріп, 
Сенімін ақтар қазаққа арқа сүйеген 
Қазақ мəңгі  
Адал жанды 
Келе жатқан бір жүйемен. 
Болашаққа бастаған 
Қадамын артқа баспаған 
Жасай бер, елім, жарқырай бер көкжиекте! 
Бірлікті сақтап, 
Үмітті ақтап 
Мəңгілік ел боп, асқақтай көрін биіктен. 
«Мен  21  -  ғасыр  Қазақстанның  «алтын  ғасыры»  боларына  сенемін.  Бұл 
бейбітшіліктің,  тұрақтылық  пен  гүлденудің  ғасыры  болады.  Қазақстан  халқы  ұлы 
тарихтың  иесі  атануға  лайық.  Біз  көздеген  мақсатымызға  міндетті  түрде  жетеміз. 
Аңсарлы  азаттығымыз  бен  тəу  етер  тəуелсіздігіміз  баянды  болсын!  Мəңгілік  Ел  болу 
жолындағы  ұлы  істеріміз  жаңа  дəуірлерге  жол  ашсын!  -  деген  елбасымыздың 
қорытынды сөзімен мақаламды аяқтаймын. 

Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   26




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет