Қазақстан республикасы білім жəне ғылым министрлігі
жүктеу/скачать 2,46 Mb. Pdf көрінісі
|
| ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ БІЛІМ ЖƏНЕ ҒЫЛЫМ МИНИСТРЛІГІ М. Қозыбаев атындағы Солтүстік Қазақстан мемлекеттік университеті Қазақстан Республикасы Конституциясының 20 жылдығына арналған «ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ КОНСТИТУЦИЯСЫ – ҚАЗІРГІ ЗАМАНҒЫ ҚҰҚЫҚТЫҚ ФЕНОМЕН» атты Жоғары оқу орындары аралық студенттер конференциясының М А Т Е Р И А Л Д А Р Ы М А Т Е Р И А Л Ы Межвузовской студенческой конференции «КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН – ПРАВОВОЙ ФЕНОМЕН СОВРЕМЕННОСТИ», посвященной 20-летию Конституции Республики Казахстан Петропавл, 2015 ж. ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ I БІЛІМ ЖƏНЕ ҒЫЛЫМ МИНИСТРЛІГІ М. Қозыбаев атындағы Солтүстік Қазақстан мемлекеттік университеті Қазақстан Республикасы Конституциясының 20 жылдығына арналған «ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ КОНСТИТУЦИЯСЫ – ҚАЗІРГІ ЗАМАНҒЫ ҚҰҚЫҚТЫҚ ФЕНОМЕН» атты Жоғары оқу орындары аралық студенттер конференциясының М А Т Е Р И А Л Д А Р Ы (27 ақпан) М А Т Е Р И А Л Ы Межвузовской студенческой конференции «КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН – ПРАВОВОЙ ФЕНОМЕН СОВРЕМЕННОСТИ», посвященной 20-летию Конституции Республики Казахстан (27 февраля) Петропавл, 2015 ж. Редакция алқасы / Редакционная коллегия I Ашимов У.Б., ректор Северо-Казахстанского государственного университета им. М.Козыбаева - председатель. Каиржанова Л.С., проректор по научной работе и внешним связям - заместитель председателя. Картова З.К., к.и.н., и.о. декана факультета истории, экономики и права. Ибраева А.Г., д.и.н., профессор кафедры «Истории и социально-гуманитарных дисциплин». Абуов Н.А., к.и.н., заведующий кафедрой «Истории и социально-гуманитарных дисциплин». Баранова Н.К., к.и.н., заведующая кафедрой «Правовые дисциплины». Бурдина Е.Н., к.и.н., доцент кафедры «Правовые дисциплины». Бажай Хуандаг, магистр, старший преподаватель кафедры «Правовые дисциплины». Мирошникова О.В., магистр, старший преподаватель кафедры «Правовые дисциплины». Байтенизов Д.Т., руководитель научно-исследовательской службы. «Конституция Республики Казахстан – правовой феномен современности»: Материалы Межвузовской студенческой конференции, посвященной 20-летию Конституции Республики Казахстан. Т.1. - Петропавловск: СКГУ им. М.Козыбаева, 2015. - 217 с. © СКГУ им.М.Козыбаева, 2015 Қазақстан Республикасы Конституциясының 20 жылдығына арналған «ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ КОНСТИТУЦИЯСЫ – ҚАЗІРГІ ЗАМАНҒЫ ҚҰҚЫҚТЫҚ ФЕНОМЕН» атты Жоғары оқу орындары аралық студенттер конференциясының М А Т Е Р И А Л Д А Р Ы (27 ақпан) М А Т Е Р И А Л Ы Межвузовской студенческой конференции «КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН – ПРАВОВОЙ ФЕНОМЕН СОВРЕМЕННОСТИ», посвященной 20-летию Конституции Республики Казахстан (27 февраля) Подписано в печать 17.02.2015 г. Формат 60×90 1/8. Гарнитура Times. Ризография. Объем 27,1 усл.печ.л. Тираж 65 экз. Заказ №38. Отпечатано в ИПО СКГУ им. М. Козыбаева. I СОДЕРЖАНИЕ СЕКЦИЯ 1. 20-ЛЕТИЕ КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН: КОНСТИТУЦИОННЫЙ ИДЕАЛ И РЕАЛЬНОСТЬ Абдуллаева А., Суркова С.С. (Таразский ГУ им. М.Х. Дулати) Конституция: стабильность, мир и общественное согласие………................................................... 3 Абдухалыкова Ə.Б., Мырзахмет Ғ.К. (М.Х. Дулати атындағы Тараз мемлекеттік университеті) Конституция мызғымас мемлекеттігіміздің кепілі.................................................................................................................................. 7 Айтақова С.А., Төле С.Ж. (М.Х. Дулати атындағы Тараз МУ) Тұрақтылықтың кепілі – ата заң………...................................................................................................... 9 Ақай Б. (Л.Н. Гумилев атындағы ЕҰУ) Қытайдағы қазақтар: тарихы жəне тағдыры…………………………………………………………………….................... 13 Алпысбаев А.А., Жузбаев Н.К. (М.Х. Дулати атындағы Тараз МУ) Тəуелсіз Қазақстан Республикасы Конституциясының тарихы …............................................. 17 Асанова С.Э., Патшабек Б. (Таразский ГУ им. М.Х. Дулати) Правовое положение иностранцев в гражданском процессе Республики Казахстан………… 19 Əуез Д.Б., Жузбаев Н.К. (М.Х. Дулати атындағы Тараз МУ ) Конституция - еліміздің өркендеуінің кепілі………………….............................................................. 25 Əуез Д.Б., Шымырбаева А.У.(М.Х. Дулати атындағы Тараз МУ ) Ата заң – кемел, болашақ кепілі ……………………………………............................................. 28 Бакиев С.С. (ЗКАТУ им. Жангир хана) Конституция и ее роль в государстве………………………........………………………...........……................. 31 Батырбекова З.А., Жұмасұлтанова Ғ.Ə. (Е.А. Бөкетов атындағы Қарағанды МУ) Қазіргі Қазақстанда үш тұғырлы тіл саясатының негізгі мəселелері……………………………………………………………………................. 34 Бексейітова А.Т., Жақсылықов Б.Ғ. (Ш. Уəлиханов атындағы Көкшетау МУ) Ақмола облысының нұсқаулық кітаптарыөлкенің əлеуметтік-демографиялық тарихының дерегі ретінде (ХІХ ғ. соңы - ХХ ғ. басы)................................................. 38 Бексейітова А.Т., Хайыржанов М.М. (Ш. Уəлиханов атындағы Көкшетау МУ) Ақмола облысының шолу кітаптары халыққа білім беру ісі тарихының дерегі ретінде (ХІХ ғ. соңы - ХХ ғ. басы)................................................................................. 44 Бексеитов А.Т., Бексеитова А.Т. (Ш. Уəлиханов атындағы Көкшетау МУ) Қазақстан Республикасындағы ұлттық қатынастарды мемлекеттік-құқықтық реттеу……………………………………........................................................................ 49 Бижанов А.С. (Л.Н. Гумилев атындағы ЕҰУ) «Мəңгілік ел» идеясының тарихи дүниетанымдық негізі...................................................................................................... 53 Билялова С.Н. (Кокшетауский ГУ им. Ш. Уалиханова) Конституция – залог стабильности и процветания Казахстана……............................................................... 57 Булгакбаева И.Ж., Карибаева С.М., Молгаждарова С.М. (Е.А. Бөкетов атындағы Қарағанды МУ) Қоғам жəне заң.................................................................. 62 Васильева Д.Ю., Садыкова К.К. (Карагандинский университет «Болашак») Правовой механизм защиты конституционных прав и свобод в сфере труда……... 65 Гавриков И.А. (СКГУ им. М.Козыбаева) Проблема датировки образования Казахского ханства в источниках и историографии………………………………… 69 Ғұмар А.Е. (Жəңгір хан атындағы БҚАТУ) Конституция – жарқын болашағымыздың кепілі………………..………………..………………..…………… 74 Грач И.П., Садыкова К.К. (Карагандинский университет «Болашак») Конституционные основы защиты прав и свобод человека в Республике Казахстан………………..………………..………………..…………………………… 78 Джабаилдаева Г.Т., Сарсенбек И. (Таразский ГУ им. М.Х. Дулати) Правовые аспекты государственного регулирования предпринимательской деятельности на современном этапе экономики Казахстана ............................................................. 81 Дюсенов О. (СКГУ им. М. Козыбаева) Конституционно-правовая ответственность органов государственной власти и должностных лиц по законодательству Республики Казахстан………………………………………… 85 Ергалиева М.К. (М. Қозыбаев атындағы СҚМУ) Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік тілдің конституциялық – құқықтық мəртебесі........................................ 90 Ермекова Г.С., Асан А.Қ. (М.Х. Дулати атындағы Тараз МУ ) Қазақстан Республикасы мемлекетінің құқықтық дамуының негізі............................................. 93 Ермекова Г.С., Асқарқызы С. (М.Х. Дулати атындағы Тараз МУ ) Қазақстан Республикасының Конституциясы – ел бірлігінін тірегі............................................. 96 Ермекова Г.С., Бурабай Ə.К. (М.Х. Дулати атындағы Тараз МУ ) Қазақстан Республикасының Конституциясы жəне оның халықаралық құқықтығы ерекшелігі………………………………………………………………………………. 98 Ермекова Г.С., Катаев Ж.Б. (М.Х. Дулати атындағы Тараз МУ ) Қазақстан Республикасының Конституциясы жəне оның Қазақстан Республикасы заңдарына құқықтық қатынасы...................................................................................... 100 Ермекова Г.С., Өмірзақ Ұ. (М.Х. Дулати атындағы Тараз МУ ) Қазақстан Республикасындағы халықаралық шарттардың ратификациялаудағы конституцияның алатын құқықтық орны...................................................................... 102 Есеналы А., Сарымбетов Е.А. (М.Х. Дулати атындағы Тараз МУ ) Қазақстан Республикасы Конституциясының тікелей қолданылуының құқықтық негіздері.... 104 Жақсылық Е., Жамалбек Н. (М.Х. Дулати атындағы Тараз МУ) Роль Конституции РК в развитии правовой базы.................................................................. 109 Жамбеков Ж.Т., Жұмасұлтанова Ғ.Ə. (Е.А. Бөкетов атындағы Қарағанды МУ) Қазақстандағы корей диаспорасының өзекті мəселелері жəне оны шешу жолдары............................................................................................................................ 112 Жанбай Б., Кадыркулов А.Ж. (М.Х. Дулати атындағы Тараз МУ) Қазақстан Республикасының тəуелсіз мемлекет ретінде қалыптасуында конституцияның рөлі..................................................................................................................................... 115 Жапарқұл С., Кадыркулов А.Ж. (М.Х. Дулати атындағы Тараз МУ) Қазақстан Республикасында мүгедектер құқығын қорғау мəселелері......................................... 119 Жетписова Г.Т. (СКГУ им. М. Козыбаева) Пересмотр судебных актов в апелляционном порядке в Республике Казахстан и Российской Федерации (сравнительно-правовой анализ) ................................................................................... 122 Жетписова Г.Т. (СКГУ им. М. Козыбаева) Пересмотр судебных актов в кассационном производстве в Республике Казахстан, Российской Федерации и Республике Беларусь (сравнительно-правовой анализ)……………………………... 125 Жолдыбаева А.К., Камалов А.Б. (Таразский ГУ им. М.Х. Дулати) Конституция Республики Казахстан – общественное согласие и политическая стабильность….. 130 Жумаханова Н.К. (М.Х. Дулати атындағы Тараз МУ) Қазақстандық патриотизм - Конституция талабы.......................................................…………………………….. 133 Жүсіпбек Р.Р., Аймукашева Ш.С. (Жəңгір хан атындағы БҚАТУ) Конституция – экономиканың басты тірегі.............................................……………………………... 136 Зайтдинова М.В. (СКГУ им. М. Козыбаева) Юридические гарантии права на жизнь в Республике Казахстан……...............................………………………....... 139 Игенова Б.Н. (Е.А. Бөкетов атындағы Қарағанды МУ) Конституция – Қазақстан тəуелсіздігінің діңгегі............……...............................……………………………....... 142 Иманғалиев А.Т. (Л.Н. Гумилев атындағы ЕҰУ) «Мəңгілік ел» идеясы аясындағы құқықтық жүйе жəне жастар арасындағы патриотизмді насихаттау жолдары............................................................................................................................ 147 Иманғалиев А., Серікова М. (Л.Н. Гумилев атындағы ЕҰУ) Қазақ хандығы жəне қазіргі Қазақстан (тарихи-теориялық талдау)............................................................... 151 Исатаева М.К., Əбілханов А.А. (М.Х. Дулати атындағы Тараз МУ) Қазақстан Республикасының құқықтық мемлекет ретінде орнықтырудың конституциялық негізі……………………………………………….......................................................... 155 Искаков М.С., Нуржанова З.Г. (Алматинская академия МВД РК) Конституционно-правовые аспекты независимости Казахстана………….………... 161 Камидуллаева М.Е. (Л.Н. Гумилев атындағы ЕҰУ) Отандық тарих ғылымындағы диаспорологияның рөлі................................................................................................... 164 Колинько А. (СКГУ им. М. Козыбаева) Конституционализм и правовая культура общества в Республике Казахстан……………………………………………….……. 167 Кошанова Ж.Т., Гарапшин И. (СКГУ им. М. Козыбаева) Конституция Республики Казахстан как основной закон государства……………………….……. 171 Көбесова А.С., Құралбай Ə.Қ. (М.Х. Дулати атындағы Тараз МУ) Ата заңым – ардағым............................................................................................................................. 175 Көшербаев С.Б., Мекемтас М.Ж. (М.Х. Дулати атындағы Тараз МУ ) Қазақстан Республикасының Конституциясы елдің саяси – экономикалық тұрақтылық негізі 179 Қайсарбекова С.И., Умирзакова Н.К. (М.Х. Дулати атындағы Тараз МУ) Конституция – тəуелсіздігіміздің тұғыры..................................................................... 184 Қоңыртаева А., Амангелді А. (Л.Н. Гумилев атындағы ЕҰУ) Қазақ хандығының өркениеттік негіздері....................................................................................................... 187 Құнанбаев М.Қ. (Л.Н. Гумилев атындағы ЕҰУ) Кеңестік Қазақстанда атеизм негіздерінің пайда болуы................................................................................................ 191 Мaдибaeвa Д.Р., Тілeуқaрaeвa Ғ. (Тaрaз МПИ) Атa зaң мeмлeкeттiң дeмокрaтиялық дaмуының нeгiзi.................................................................................. 194 Махан Т.У., Адилбекова Ғ. (М.Х. Дулати атындағы Тараз МУ) «Жасыл» экономика Қазақстанның тұрақты дамудың кепілі ретінде......................................... 198 Махан Т.У., Изтаева С.И. (М.Х. Дулати атындағы Тараз МУ) Қазақстандағы экологиялық мəселелер жəне олардың алатын орны................................................... 200 Мендекеев С.Н. (СКГУ им. М. Козыбаева) Феномен конституции как основного закона в истории государства и права ……………………………………………….. 204 Муканова Г.К. (КазНУ им. аль-Фараби), Танакулова Г.Н. (СКГУ им. М. Козыбаева) Этапы казахской государственности: циклы истории…………. 208 Мұратай Б., Жиембет Н. (М.Х. Дулати атындағы Тараз МУ) Қазақстан Республикасы Конституциясының - жиырма жылдық даму жолы............................ 213 Мырзаханова Н.Р., Қазыбекова А.О. (М.Х. Дулати атындағы Тараз МУ) Қасым ханның қасқа жолынан бастау алған отанымыздың түп қазығы ата заңымыздың тарихы............................................................................................................................... 215 3 Секция 1. 20-ЛЕТИЕ КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН: КОНСТИТУЦИОННЫЙ ИДЕАЛ И РЕАЛЬНОСТЬ УДК 67.620 КОНСТИТУЦИЯ: СТАБИЛЬНОСТЬ, МИР И ОБЩЕСТВЕННОЕ СОГЛАСИЕ Абдуллаева А., Суркова С.С. (Таразский государственный университет им. М.Х. Дулати) «Как гарант Конституции Республики Казахстан я буду жёстко требовать от всех неукоснительного исполнения её положений». Действующая Конституция Республики Казахстан была принята на всенародном референдуме 30 августа 1995 года, на котором 90 процентов принявших участие в референдуме (свыше 7 миллионов граждан, обладающих правом голоса) высказались за принятие нового Основного Закона. С тех пор этот день является государственным праздником — Днем Конституции Республики Казахстан. В 1995 году для разработки Конституции Республики Казахстан был задействован весь потенциал отечественной юридической науки, привлечены специалисты всех других смежных обществоведческих отраслей, эксперты-практики. Параллельно велось целенаправленное изучение конституций других государств. У истоков всей этой кропотливой работы стоял Первый Президент независимого Казахстана Н.А. Назарбаев. Конституционное государство как правовая категория направлено против всемогущества государства и на защиту индивидуальных прав граждан. Казахстан ориентируется на формирование правового государства, сознает себя миролюбивым гражданским обществом и объявляет высшей ценностью права и свободы человека. Все эти положения закреплены в Конституции Республики Казахстан. Последняя, будучи правовой основой государства и общества, устанавливает верховенство права как общечеловеческой ценности. При этом основополагающими принципами деятельности Республики Казахстан являются общественное согласие и политическая стабильность, экономическое развитие на благо всего народа, казахстанский патриотизм, решение наиболее важных вопросов государственной жизни демократическими методами, включая голосование на республиканском референдуме или в Парламенте. В современных условиях конституция оказывает влияние на формирование правового государства. В конституционном государстве основной закон должен являться своего рода таким нормативным актом (естественно, одобренный и принятый народом), в котором предусматриваются обязательства государства перед гражданами, различными социальными общностями и обществом в целом. Согласно Аристотелю, «всякое государство представляет своего рода общение» и создается «не только ради того, чтобы жить, но и преимущественно для того, чтобы жить счастливо» [2]. Общественное назначение государства проявляется в том, что «если гражданам нехорошо, если их субъективная цель не удовлетворена, если они находят, что государство при этом участвует как таковое, то прочность такого государства весьма сомнительна». Следует отметить, что все страны, провозгласившие принцип правового государства в качестве ведущего, являются конституционными, например, США, Австрия, Германия и др. 4 В Конституции происходит «закрепление и развитие на высшем законодательном уровне идей и принципов, насущных задач и стратегических целей политики во всех ведущих областях и сферах общественной жизни» [3]. Правовое регулирование различных общественных отношений как раз и предполагает закрепление на высшем законодательном уровне основ конституционного строя, тем самым предоставляется возможность их возведения в ранг конституционных установлений. Основы конституционного строя Республики Казахстан - это закрепленные в Конституции и текущем законодательстве ее политические, социальные, экономические и духовные основы, которые в своей совокупности характеризуют Казахстан как конституционное государство. Особая роль конституции в конституционном праве выражается в том, что конституционные нормы непосредственно регулируют конституционные отношения. В то же время не относящиеся к конституционным отношениям отраслевые отношения (гражданские, административные, трудовые и др.) конституционные нормы регулируют опосредованно, через отраслевые нормативные правовые акты. Из сказанного следует вывод о том, что состояние конституции, ее совершенство или несовершенство отражаются на всей национальной системе права. И этим можно объяснить особое отношение к конституции всех политических сил, граждан и т.д. Применительно к Конституции Республики Казахстан можно утверждать, что она сыграла и продолжает играть положительную роль в развитии конституционного строя, в закреплении прав и свобод человека и гражданина. За прошедшие годы, на основе новой Конституции, в Казахстане были проведены фундаментальные реформы во всех сферах жизни. При этом основополагающими принципами государства являются общественное согласие и политическая стабильность, экономическое развитие на благо всего народа, казахстанский патриотизм, решение наиболее важных вопросов государственной жизни демократическими методами. Благодаря новой Конституции, в Казахстане сегодня реально существуют взаимоуважительные отношения между различными общественно-политическими силами общества, политическая и экономическая стабильность, национальное единство. Конституция придала новый импульс экономическим реформам. Конституция гарантирует равную защиту как государственной, так и частной собственности [4]. Исключительно важно для нашей страны конституционное закрепление возможности отнесения земли в частную собственность. Основной закон стал правовым фундаментом для построения социально ориентированного государства с рыночной экономикой. Принят большой блок рыночных по своей идеологии законов, обеспечивших продвижение экономической и социальной реформ, финансовой, банковской и иной хозяйственной деятельности. В этом году мы отмечаем двадцатилетнюю годовщину Конституции республики. Этот праздник имеет особое значение для нашего суверенного государства, для каждого гражданина. Принятие главного политико-правового документа страны стало поворотным событием в истории нашей Родины, ознаменовавшим начало перехода к принципиально новому этапу развития Казахстана. К этапу, когда в центре политической системы оказывается человек, гражданин, с его правами и свободами. К этапу, когда условием прав и свобод гражданина становятся политическая демократия и рыночная экономика. Конституция является Основным законом общества и государства. Она закрепила основные общественные отношения, установила фундаментальные правовые основы организации деятельности главных органов государства, институтов гражданского общества. 5 Надо отметить, что Конституция Республики Казахстан – это единственная Конституция, в которой идея о человеке, его жизни, правах и свободах, как высшей ценности, записаны в её первой статье и органически связаны с характером государства, подчеркивая тем самым, что первейшим его долгом является признание неотъемлемых прав человека, наполнение этих положений реальным содержанием, их защитой. Впервые в ныне действующей Конституции Республики Казахстан ясно и четко закреплены нормы, касающиеся не только прав граждан, но и человека, которые принадлежат каждому от рождения, признаются естественными, абсолютными, неотчуждаемыми, допущение их ограничения только по закону, в целях защиты Конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения. Принятие новой Конституции Республики Казахстан создало правовой фундамент новому этапу конституционного развития независимого, суверенного государства, закрепило основополагающие принципы деятельности как государственного механизма, так и общественно-политических институтов, установило конституционный статус человека и гражданина. Права и свободы гражданина Республики Казахстан означают признаваемые и гарантируемые государством Казахстан юридические возможности определенного поведения своих граждан. При этом права человека связываются с его обязанностями, поэтому их осуществление зависит от определенных условий, принадлежащих человеку; эти права человека характеризуются видом и мерой его возможного поведения. Так, в Конституции Республики Казахстан установлены права на: получение квалифицированной юридической помощи; жизнь; личную свободу; неприкосновенность достоинства человека; свободное передвижение и свободное место жительства; свободу объединения; свободу труда и предпринимательской деятельности; получение бесплатного, установленного Законом, объема медицинской помощи; бесплатное среднее образование; социальное обеспечение по возрасту, а также в случае болезни, инвалидности, потери кормильца. Сегодня эти конституционные права нашли свое закрепление в конкретных нормах законов и прочно вошли в повседневную жизнь, создали все необходимые условия для самореализации наших граждан. Как правило, о степени развития правового государства свидетельствует уровень обеспеченности и защищенности конституционных прав его граждан. Сегодня можно с уверенностью утверждать, что в Казахстане создана надежная правовая база для защиты прав и законных интересов человека в целом. Наша Конституция обладает огромным потенциалом, она прочный и одновременно гибкий каркас всей правовой системы, призванный обеспечить как устойчивость, так и динамизм политического, социального, экономического развития страны. Главное - это обеспечить реализацию конституционных положений в повседневной практике законодательства и правоприменения, в жизни всего нашего общества. Вместе с тем, Конституцию нельзя понимать узко, как абстрактный юридический документ. Действенная Конституция - это еще и законы, и вся правоприменительная практика, являющаяся индикатором правильности развития государства и общества. Поэтому важен не только сам текст этого документа, но и его реальное воплощение в жизнь, важны не только комплекс прав и свобод и институты, которые там предусмотрены, но и то, как они реализуются и функционируют. Необходимо научиться жить по Конституции, чтобы это стало привычкой. А для этого надо сформировать у граждан желание и потребность жить в соответствии с ее нормами и принципами, на деле считать ее Основным законом республики. Нормы 6 Конституции сами по себе не смогут воплотиться в реальной жизни. Живая Конституция, как это подчеркивается многими авторитетными юристами, - это сплав юридических норм с практикой их реализации, что предполагает необходимость знать и уважать ее нормы на уровне, если хотите, привычки руководствоваться конституционными требованиями и ценностями. Только в этом случае мы можем говорить о формировании истинного конституционного мировоззрения общества, новой конституционной культуры. Уверена, такое уважительное отношение к Конституции можно сформировать и у нас. Ничего сверхъестественного и непостижимого в этом нет. Как говорил великий Абай, «Мен егер заң қуаты қолымда бар кісі болсам, адам мінезін түзеп болмайды деген кісінің тілін кесер едім» (Если бы я был человеком, обладающим мощью закона, то отрезал бы язык тому, кто говорит, что невозможно изменить поведение человека)[5]. Каждый должен начинать это с себя, стараться соизмерять свои действия с конституционными принципами и нормами, ощущать каждодневно, что мы строим правовое государство, где неукоснительно соблюдаются всеобщие законы. Только тогда мы сможем достичь тех высоких целей, которые определены Основным законом. Разумеется, конституция должна соответствовать требованиям меняющейся жизни. В то же время нельзя относиться к конституции как к обычному нормативному правовому акту. Нельзя вносить в конституцию изменения неконституционного характера. Стремление к постоянным изменениям, во-первых, объясняется непониманием роли и значения конституции в жизни общества и государства, во- вторых, чревато отрицательными последствиями, т.е. может привести к подрыву политической и правовой стабильности, в-третьих, может формировать правовой нигилизм. Итак, конституционное право Республики Казахстан сформировалось и в основных своих проявлениях является демократическим, прогрессивным, оно стало правовой основой стабильного развития Казахстана. Главным итогом современного конституционного развития Казахстана является обусловленное восприятием ею традиционных стандартов демократии, превращение Конституции из способа закрепления строя патерналистского государства с характерной для него неограниченной правовыми рамками властью в закон, закрепляющий строй социального правового государства, власть которого ограничена суверенитетом народа и правами, человека и гражданина, составляющими сферу индивидуальной автономии личности и устанавливающими способом и меру ее социализации. И наконец, можно констатировать, что именно эта Конституция открыла для Казахстана возможности войти в круг развитых стран мирового сообщества. И в то же время позволила уважать и считаться с Республикой Казахстан, как с равноправным членом международного сообщества наций. Именно Конституция, обеспечивает гарантии стабильности общества. Конституционная законность неотделима от жизни общества. В законах государства закрепляются основные направления и цели внутренней и внешней политики нашего государства, предусматривается особый порядок формирования и компетенция органов власти, а также признаются права и свободы человека и гражданина, закрепляются основные принципы и основы конституционного строя. Конституция Казахстана, провозгласив высочайший статус прав и свобод граждан, ценности суверенного и сильного государства стала надежным инструментом развития страны. Опираясь на Основной закон, на заложенные в нем объединительные идеи, мы уверенно справились с острейшими вызовами времени, сформировали правовые, общественные и политические институты и успешно движемся в будущее. 7 Таким образом, Конституция Республики Казахстан создала широкую конституционную основу для организации и деятельности политических партий и других объединений. С одной стороны, имеется достаточное конституционное поле для обеспечения политического плюрализма, а с другой стороны, вполне демократическими, цивилизованными средствами защищаются права, свободы граждан, суверенитет и законные интересы государства. Сегодня Казахстан достиг определенного уровня модернизации политической системы. Но, самое важное значение Конституции состоит в том, что все эти годы в Республике Казахстан царят мир и спокойствие. жүктеу/скачать 2,46 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|