Қазақстан Республикасының



Pdf көрінісі
бет6/33
Дата06.03.2017
өлшемі4,12 Mb.
#8488
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   33

Resume
The article describes the formation and reforming the budgetary process in the Republic of Kazakhstan. Various
interpretations of the concepts of efficiency and effectiveness of budget expenditures are given as well. The paper
noted the need for further development of the individual issues of the state budget, taking into account the achieved
results. Economic reforms, implemented in the country, demanded the solution of complex problems associated with
the formation of market relations and overcoming the deep economic crisis, as well as the formation of an independent
budget system. In 1991, the Law «About Budget System» was adopted, which was the first document to legislate
principles of the budget system functioning and the budget process organization of a sovereign republic.The adoption
of the new Constitution of the Republic of Kazakhstan and the new tax legislation in 1995, and the creation of the
Treasury led to the adoption of the new Law of the Republic of Kazakhstan «On Budget System» on 24 December,
1996. Reforming the budget legislation in the country was continued with the adoption of the Law of the Republic of
Kazakhstan «On Budget System» in April 1999, according to which division of revenues between the republican and
local budgets on type of the income was made, and state functions were differentiated. New and important stage in
the development of the budget legislation in the Republic of Kazakhstan was the adoption of the Fiscal Code in 2005.
It is known that the Budgetary code in the budgetary process is the most important document which sets before itself
the purpose of regulation of the budgetary, interbudgetary relations, installation of basic provisions, the principles
and mechanisms of functioning of the budgetary system, formation and use of National fund of the Republic of
Kazakhstan. The main goal of the new FiscalCode of the Republic of Kazakhstan, adopted in 2008, is the realization
of the main objectives of public policy, i.e. social welfare of the citizens of the Republic of Kazakhstan, as well as its
application are based on the allocation of budgetary resources between the public authorities and the implemented
budget programs in direct relation and taking into account achievement of concrete results in accordance with the
long-term priorities of socio-economic policy.

42
УДК 336.2 (574)
М.С. НУРМАГАНБЕТОВА. 
Казахско-Русский
международный университет,
DBA (доктор делового администрирования
в сфере финансов и инвестиций), доцент
ОСНОВНЫЕ  АСПЕкТЫ  СОВЕРШЕНСТВОВАНИя  НАЛОГОВОГО 
АДМИНИСТРИРОВАНИя  В  РЕСПУБЛИкЕ  кАЗАХСТАН
Статья  посвящена  вопросам  совершенствования  налогового  администрирования  в  Республике  Казах-
стан. Цель исследования – определить основные направления и пути совершенствования налогового адми-
нистрирования в Республике Казахстан, рассмотреть методы, формы и принципы налогового контроля. В
данной работе автором использованы следующие научные методы исследования: анализ, наблюдение, срав-
нение. Ценность работы состоит в том, что при подготовке материала автором изучены мероприятия, про-
водимые органами налоговой службы в сфере налогового администрирования. Проведен анализ налоговых
поступлений в бюджет государства за последние годы. Также проведен анализ основных мероприятий, про-
водимых органами налоговой службы по повышению качества налогового администрирования в Казахста-
не. Основным направлением совершенствования налогового администрирования в республике является по-
вышение эффективности налогового контроля. В связи с этим автор дает краткую характеристику форм и
функций  налогового  контроля.  В  статье  определены  роль  и  значение  эффективной  налоговой  политики  в
развитии государства. При подготовке статьи автором использованы статистические материалы и Стратегия
«Казахстан–2050».
Ключевые слова: налоговое администрирование, налоговый контроль, налоговые проверки, рейдовая про-
верка, налогоплательщик, налоговое планирование.
Налоговое администрирование – это деятельность налоговых органов в лице Налогового
комитета Министерства финансов Республики Казахстан, которая направлена прежде всего на
обеспечение и реализацию контроля за соблюдением налогового законодательства.
Основным элементом налогового администрирования в системе государственного управ-
ления является налоговый контроль. Основной целью налогового контроля является проведе-
ние мероприятий, противодействующих уклонению от налогов, способствующих обеспечению
полноты поступлений в бюджет государства [1].
 В  2009  г.  в  Казахстане  был  принят  новый  Налоговый  кодекс  Республики  Казахстан,  в
соответствии с которым существуют следующие формы налогового контроля:
 
Š
контроль за своевременным поступлением платежей;
 
Š
камеральные налоговые проверки;
 
Š
выездные налоговые проверки;
 
Š
реализация материалов налоговых проверок;
 
Š
контроль за реализацией материалов проверок и уплатой финансовых санкций и адми-
нист ративных штрафов и др. [2].
Также налоговые органы могут проводить контроль в форме:
 
Š
получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сборов;
 
Š
проверки данных учета и отчетности;
 
Š
осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли) и др.
Об эффективности проведенных мер можно судить:
 
Š
по уровню мобилизованных в бюджетную систему налоговых сумм и других обязатель-
ных платежей;
 
Š
по полноте учета субъектов и объектов налогообложения;
 
Š
по снижению числа судебных разбирательств и жалоб налогоплательщиков на действие
субъектов налогового контроля [3].
Субъектами налогового контроля являются налоговая служба РК и ее территориальные
органы, а также таможенные органы.
Объектами  налогового  контроля  являются  налогоплательщики  и  налоговые  отношения,
возникающие между государством и налогоплательщиками.
В соответствии с Налоговым кодексом РК налоговый контроль в Казахстане проводится в
таких формах, как:
1)  регистрация налогоплательщиков в налоговых органах;

43
2)  прием налоговых форм;
3)  камеральный контроль;
4)  учет исполнения налогового обязательства, обязанности по исчислению, удержанию и
перечислению обязательных пенсионных взносов, исчислению и уплате социальных отчисле-
ний;
5)  налоговое обследование;
6) мониторинг крупных налогоплательщиков;
7)  налоговые проверки;
8)  контроль за соблюдением порядка применения контрольно-кассовых машин;
9)  контроль за подакцизными товарами;
10)  контроль  за  деятельностью  уполномоченных  государственных  и  местных  исполни-
тельных органов в части исполнения задач по осуществлению функций, направленных на ис-
полнение налогового законодательства Республики Казахстан.
Функции налоговых органов в сфере налогового администрирования:
 
Š
обеспечение полного и своевременного сбора налогов и сборов;
 
Š
проведение необходимого контроля и наказания в отношении нарушителей налоговых
законов.
Таким образом, налоговое администрирование представляет собой инструмент, который в
конечном итоге показывает эффективность проведения фискальной и экономической политики
страны.
В  широком  понимании  налоговое  администрирование  –  это  система  управления  госу-
дарством налоговыми отношениями.
В системе управления экономическими и социальными процессами основная роль госу-
дарства  выражается  в  значимости  сбора  налогов  не  только  как  способа  обеспечения  госу-
дарственного бюджета, но и как элемента системы государственного воздействия на экономику.
В процессе налогового администрирования государство вступает в налоговые отношения с
субъектами налогообложения – юридическими и физическими лицами, на которых лежит обя-
занность уплаты налогов. Возникновению налоговых отношений предшествует система мер
(управленческих, правовых), применяемых субъектами налогового контроля, обеспечивающих
предпосылки для осуществления контрольных функций.
Развитие рыночных отношений придает управлению налоговой системой глубокий эконо-
мический смысл и предъявляет к нему совершенно новые требования. В связи с этим система
налогообложения приобретает новые, например, индикативные свойства.
Налоговое администрирование также является особой сферой научно-практических иссле-
дований и методических действий. Оно является частью общей теории и практики управления
и основывается на фундаментальных познаниях политических, экономических, юридических
и других наук, обогащенных современной отечественной и мировой практикой. Это различные
методы, приемы и средства информационного обеспечения, в результате которых государствен-
ные органы (в том числе и налоговые органы всех уровней) обеспечивают функционирование
налогового механизма, координируют действия налоговых органов при различных изменениях
экономической и политической ситуации в стране.
Таким образом, налоговое администрирование – это, во-первых, система органов управле-
ния, в состав которых входят законодательные и административные налоговые органы. Их обя-
занностями являются обеспечение, реализация принятой налоговой политики, составление от-
четов об исполнении бюджета, анализ проведенных мероприятий в области налогообложения.
Во-вторых, это комплекс норм и правил, регламентирующих налоговый процесс и конкрет-
ную налоговую политику, регулирующих деятельность всех налогоплательщиков.
Налоговое администрирование – наиболее социально выраженная сфера управленческих
действий.  Неквалифицированные  действия  работников  налоговых  органов  при  проведении
налогового  контроля  приводят  к  снижению  налоговых  поступлений  в  бюджет,  увеличивают
веро ятность налоговых правонарушений, нарушают баланс в межбюджетных отношениях и в
конечном итоге нагнетают социальную напряженность. А успешное проведение налоговой по-
литики создает благоприятную экономическую обстановку, способствует улучшению инвести-
ционного климата. Налоговая политика осуществляется государством посредством комплекса
мер в области налогового регулирования. Развитие эффективной налоговой политики Респуб-
лики Казахстан является одной из основных проблем современного государства, разработка
которой требует решения очень сложных задач [4].

44
Государство стремится любым путем и любыми способами как можно более максималь но
пополнить свой бюджет. В результате проведения эффективной налоговой политики за послед-
ние годы отмечается рост налоговых поступлений в госбюджет. Как мы видим в таблице 1, на-
логовые поступления за 2013 г. выросли по сравнению с 2012 г. (таблица 2) на 164 193 998 тыс.
тенге [5].
Государственный бюджет, являясь основным планом в области финансов, главным сред-
ством аккумулирования денежных ресурсов дает политической власти возможность реально
осуществлять  властные  полномочия,  а  государству  –  реальную  политическую  и  экономиче-
скую власть.
Таблица 1 – Поступление налогов и платежей в государственный бюджет за 2013 г. по Респуб-
лике Казахстан, тыс. тенге [5]
Пока-
затели
Поступление налогов и платежей в государственный бюджет за 2013 г.
по Республике Казахстан, тыс. тенге
январь
февраль
март
апрель
май
июнь
июль
август сентябрь октябрь
ноябрь декабрь
Доходы,
всего
302165169 526936893 295393833 441263043 451606491 316111336 363687800 495384403 302432510 363364962 547584620 570787271
Таблица 2 – Поступление налогов и платежей в государственный бюджет за 2012 г. по Респуб-
лике Казахстан, тыс. тенге [5]
Пока-
затели
Поступление налогов и платежей в государственный бюджет за 2012 г.
по Республике Казахстан, тыс. тенге
 
январь
февраль
март
апрель
май
июнь
июль
август сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь
Доходы,
всего
291690395 435858256 265183452 350935131 390478739 510375906 263221705 421217817 255451831 317217901 524494039 406593273
Сегодня  Казахстан  все  активнее  включается  в  международный  рынок.  Как  видно  из
рисунка 1, отмечается рост поступлений от международной торговли.
Рисунок 1 – Динамика и структура налоговых поступлений
в республиканский бюджет с 2006 по 2010 гг. (млрд тенге) [5]

45
Итак, результаты исследования позволяют определить приоритетные направления в работе
органов налоговой службы. В целях реализации намеченных показателей органы налоговой
службы разрабатывают и утверждают план мероприятий по повышению качества налогово-
го  администрирования.  Данная  работа  реализуется  в  тесном  сотрудничестве  с  бизнес-сооб-
ществом.
В ходе реализации запланированных мероприятий, по результатам 2013 г. уровень удов-
летворенности налогоплательщиков качеством налоговых услуг для субъектов предпринима-
тельства и населения составил 94%, в 2007 г. данный показатель составлял 41,6% для субъектов
предпринимательства и 51,3% – для населения (таблица 3) [6].
В 2009 г. Казахстан вступил в состав IOTA (Организация налоговых администраций). Ка-
захстан  является  единственным  азиатским  государством,  входящим  в  состав  IOTA.  В  2012
г.  Казахстан  принят  в  состав  полноправных  членов  IOTA.  Это  дает  преимущество  постоян-
но быть в курсе всех проводимых налоговых реформ европейскими странами. Также в июне
2012 г. получено положительное заключение ОЭСР о присоединении Казахстана к Конвенции
о взаимной административной помощи в сфере налогов. До 2012 г. такое право имели только
страны-члены ОЭСР [6].
Таблица  3  –  Уровень  удовлетворенности  налогоплательщиков  качеством  налоговых  услуг  в
Республике Казахстан
Налогоплательщики
2013 г.
2007 г.
Субъекты предпринимательства
94%
41,6%
Население
94%
51,3%
Примечание – Составлено автором [6].
В 2013 г. налоговые органы РК совместно с правоохранительными органами провели ряд
мероприятий  по  лжепредпринимательству,  в  том  числе  по  разработке  механизма  выявления
лжепредприятий на ранней стадии на основе системы управления рисками. Также внедряются
электронные счет-фактуры.
Внедрение  электронных  счетов-фактур  дает  преимущество  оперативной  выявляемости
сделки с лжепредпринимателями-контрагентами.
Для налогоплательщиков ввод электронных счетов-фактур имеет ряд преимуществ:
 
Š
сокращение расходов налогоплательщиков на выписку бумажных счетов;
 
Š
отмена представления налогоплательщиком в налоговые органы реестров счетов-фактур;
 
Š
упрощение процедур при возврате экспортерам НДС.
По  предварительным  расчетам,  в  случае  применения  электронных  счетов-фактур
минимальная экономия для бизнеса ежегодно составит 5 млрд тенге.
Также в результате проведенных мероприятий на 30% произошло сокращение форм на-
логовой  отчетности,  разработаны  и  внедрены  регламенты  по  налоговым  услугам,  автомати-
зированы 20 налоговых услуг, посредством портала «электронного правительства» доступны
9 налоговых услуг.
По итогам проведенных мероприятий налоговыми органами снижены недоимки на 64%,
или на 142,9 млрд тенге.
Одной из задач, обозначенных главой государства в «Стратегии «Казахстан–2050»: новый
политический курс состоявшегося государства» является либерализация налогового админи ст-
рирования, упрощение и минимизация налоговой отчетности с поэтапным переходом хозяй ст-
вующих субъектов на полный режим электронной отчетности [7].
Подводя итоги исследования, хотелось бы отметить, что неквалифицированные действия
работников налоговых органов при проведении налогового контроля приводят к снижению на-
логовых поступлений в бюджет, увеличивают вероятность налоговых правонарушений, нару-
шают баланс в межбюджетных отношениях и в конечном итоге нагнетают социальную напря-
женность, что неизбежно отражается на основной стратегии государства.

46
СПИСОК ЛИТЕРАТУРы
1  Измайлов А.Т. Налоговое администрирование и его значение в повышении собираемости нало-
гов. – М., 2005. – 27 с.
2  Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет». – Алматы:
Центральный дом бухгалтера, 2013. – 563 с.
3  Налоги и налогообложение: учебник для вузов / под ред. И.А. Майбурова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА,
2007. – 655 с.
4  Бабкина М.В. Анализ налогового регулирования в Республике Казахстан // АльПари. – 2012. –
№ 1–2. – 105 с.
5  www.stat.gov.kz.
6  Доклад председателя НК МФ РК по итогам 2013 года. – Астана, 2013. – 14 c.
7  Послание  Президента  РК  Н.А.  Назарбаева  народу  Казахстана  «Стратегия  «Казахстан–2050»:
новый политический курс состоявшегося государства». – Астана, 2012. – 4 декабря.
SPISOK LITERATURy
1  Izmajlov A.T. Nalogovoe administrirovanie i ego znachenie v povyshenii sobiraemosti nalogov. – M.,
2005. – 27 s.
2  Kodeks  Respubliki  Kazahstan  «O  nalogah  i  drugih  objazatel’nyh  platezhah  v  bjudzhet».  – Almaty:
Central’nyj dom buhgaltera, 2013. – 563 s.
3  Nalogi  i  nalogooblozhenie:  uchebnik  dlja  vuzov  /  pod  red.  I.A.  Majburova.  –  M.:  JuNITI-DANA,
2007. – 655 s.
4  Babkina M.V. Analiz nalogovogo regulirovanija v Respublike Kazahstan // Al’Pari. – 2012. – № 1–2. –
105 s.
5  www.stat.gov.kz.
6  Doklad predsedatelja NK MF RK po itogam 2013 goda. – Astana, 2013. – 14 c.
7  Poslanie  Prezidenta  RK  N.A.  Nazarbaeva  narodu  Kazahstana  «Strategija  «Kazahstan–2050»:  novyj
politicheskij kurs sostojavshegosja gosudarstva». – Astana, 2012. – 4 dekabrja.
Түйін
Мақала Қазақстан Респуликасында салық әкімшілдендіруін жетілдірудің сұрақтарына арналған. Зерт-
теудің  мақсаты  –  Қазақстан  Респуликасында  салық  әкімшілдендіруін  жетілдірудің  жолдары  мен  негізгі
бағыттарын анықтау, салықтық бақылаудың қағидаттары мен формаларын, әдістерін қарастыру. Бұл жұмыста
автормен зерттеудің келесі ғылыми әдістері қолданылған: талдау, бақылау, салыстыру. Ғылыми мақала та-
қырыбының маңыздылығы зор, өйткені салық органдарының салықтық әкімшілідендіру саласында жүргізіп
отырған  барлық  іс-шараларды  автор  меңгерген.  Осы  мақалада  мемлекеттік  бюджеттің  соңғы  жылдардағы
са лықтық түсімдерге талдау жүргізілген. Және де Қазақстандағы салықтық әкімшілдендіруге бағытталған
салық қызметі органдарының жүргізіп отырған негізгі іс-шараларына талдау жүргізілген. Республикада са-
лық әкімшілдендіруін жетілдірудің негізгі бағыттары салық бақылауының тиімділігінің жоғарылауы болып
табылады.  Соған  байланысты  автор  салық  бақылауының  қызметі  мен  формаларына  қысқаша  сипаттама
берген. Мақалада мемлекеттің дамуындағы тиімді салық саясатының рөлі мен мәні анықталған. Мақаланы
дайындау барысында автор статистикалық мәліметтер мен «Қазақстан–2050» Стратегиясының негізгі тұс-
тарын пайдаланған.
Resume
The article «The Main Aspects of Improvement of Tax Administration in the Republic of Kazakhstan» is devoted
to questions of improvement of tax administration in the Republic of Kazakhstan. The research objectives are to
define the main directions and ways of improvement of tax administration in the Republic of Kazakhstan, to consider
methods, forms and the principles of tax control. In this work the following scientific methods of research are used
by the author: analysis, supervision, comparison. The value of work consists in the fact that while preparing the
materials, the author studied the events held by bodies of tax service in the sphere of tax administration. The analysis
of tax revenues to the state budget in recent years is carried out. The analysis of the main events held by bodies of tax
service on improvement of quality of tax administration in Kazakhstan is carried out as well. The main direction of
improvement of tax administration in the republic is increase of tax control efficienc.In this regard the author gives
the short characteristic of forms and functions of tax control. The role and value of an effective tax policy in state
development are defined. The author used statistical materials and Strategy «Kazakhstan–2050» are used.

47
УДК 339.187.62(574)
Е.А. СИГАЕВ. 
КазЭУ им.Т. Рыскулова,
д.э.н., доцент
ИСЛАМСкИй  ЛИЗИНГ:  ПОНяТИЕ,  СУщНОСТь 
И  ПЕРСПЕкТИВЫ  ДЛя  кАЗАХСТАНА
В статье рассматривается сущность нового для нашей республики финансового инструмента – исламско-
го лизинга (иджара). Основное отличие его от классического финансового лизинга заключается в отсутствии
процентных отношений в договоре. Кроме того, в договоре иджара самым главным ограничением является
то, что предмет договора, а также выгоды от его использования должны быть законными с позиции шариата.
Например, арендуемое помещение по контракту иджара не должно использоваться для производства запре-
щенных товаров и услуг, таких, как производство алкогольной или табачной продукции, свинины, наркотиков
или порнографической продукции в любом виде. Высокий уровень рентабельности, относительная схожесть
с традиционным контрактом финансового лизинга, щадящие условия для клиентов банка, а самое главное,
легитимность со стороны мусульманского права делают этот вид финансирования привлекательным и одним
из наиболее популярных контрактов в мире исламских финансов. Контракты иджара отличаются высокой
степенью прибыльности, что, в свою очередь, подтверждает экономическую целесообразность применения
их в финансовой и банковской сфере. Сделки иджара могут представлять интерес для казахстанского финан-
сового рынка в рамках программы по развитию института исламского банкинга и составить определенную
конкуренцию традиционному финансовому лизингу.
Ключевые слова: финансовый лизинг, иджара, аренда, сделка, договор.
В исламском банковском деле аналогом финансового лизинга является контракт иджара,
имеющий разновидность, называемую иджара мунтахийя биттамлик.
Иджара – это вид инвестиционной деятельности по специальному приобретению арендо-
дателем оборудования или другого имущества в собственность и предоставление его аренда-
тору в имущественный наем (аренду) во временное владение и пользование на согласованный
срок за плату.
Необходимым условием иджары является наличие предложения со стороны работодателя
и принятие этого предложения со стороны лица, согласного за определенное вознаграждение
выполнить работу. Основными условиями для аренды являются следующие:
 
Š
арендатор  должен  быть  в  здравом  рассудке  и  обладать  правом  передачи  имущества  в
аренду;
 
Š
должно быть точно определено, в каких целях будет использоваться собственность, пере-
данная в аренду. Запрещается отдавать в аренду вещи, которые будут использованы в запре-
щенных религией целях. Например, нельзя отдавать помещение в аренду, если стало известно,
что оно будет использоваться для производства спиртных напитков;
 
Š
должен быть точно определен размер платы за аренду;
 
Š
лицо, которое собирается взять какую-то вещь в аренду, должно предварительно ознако-
миться с ней, увидеть ее или иметь о ней представление по описанию;
 
Š
передаваемая в аренду вещь должна быть исправной и годной для использования [1].
Иджара используется, в рамках активных операций банка для целей лизингового и проект-
ного финансирования.
Основой сделки иджара является предоставление в пользование (аренда, лизинг) какого-
либо определенного актива клиенту. Доходом банка от данной операции являются арендные
платежи в рамках оговоренного срока пользования (аренды, лизинга) (рисунок 1, стр. 48).
Основное отличие от западной модели финансового лизинга заключается в следующем:
 
Š
отсутствие в договоре иджара условий продажи актива;
 
Š
физические риски актива несет банк;
 
Š
продажа актива после окончания периода аренды в рамках сделки продажи (иктина);
 
Š
возможность безвозмездной передачи актива при минимальном размере остаточной стои-
мости [7].

48
Необходимо отметить, что в договоре иджара предметом лизинга может быть лишь только
имущество, предназначенное для предпринимательских целей. Клиент банка может заключить
договор иджара по использованию или приобретению как промышленного оборудования, так
и имущества для личного пользования, например, жилого дома, автомобиля либо другой доро-
гостоящей бытовой техники или, как еще их называют, «любых непотребляемых вещей». Это
особенно актуально, поскольку услугами данного вида финансирования могут воспользоваться
не только юридические лица либо частные предприниматели, но и физические лица. А значит,
клиентская база исламских банков, применяющих данный вид финансирования, автоматически
расширяется.
1.  Клиент определяется с активом и поставщиком данного актива.
2.  Клиент обращается в банк за финансированием использования актива Клиентом.
3.  Банк осуществляет перечисление денежных средств поставщику.
4.  Поставщик предоставляет актив в собственность банку.
5.  Банк на основе сделки иджара предоставляет клиенту приобретенный актив в пользование на определенный срок.
6.  Клиент осуществляет арендные платежи за используемый актив.
7.  По окончании действия договора аренды клиент возвращает банку актив.
Рисунок – Схема реализации сделки иджара
Кроме  того,  в  договоре  иджара  самым  главным  ограничением  является  то,  что  предмет
договора, а также выгоды от его использования должны быть законными с позиции шариата.
Например, арендуемое помещение по контракту иджара не должно использоваться для произ-
водства запрещенных товаров и услуг, таких, как производство алкогольной или табачной про-
дукции, свинины, наркотиков или порнографической продукции в любом виде.
С позиции легитимности договора иджара следует отметить, что если договор финансово-
го лизинга должен быть регламентирован с точки зрения законодательства страны, где он осу-
ществляется, то в отношении иджары требования возрастают, так как, помимо светского зако-
нодательства, сделка такого характера должна соответствовать нормам мусульманского права.
Так, например, основными условиям для арендованных помещений должны быть физиче-
ское наличие помещения; должна существовать возможность ее передачи и возможность извле-
чения выгоды, являющейся предметом договора; должен быть известен период использования
помещения; однозначно определена арендная плата, метод и график ее выплаты [3].
Основное же отличие от схемы классического финансового лизинга заключается в отсут-
ствии процентных отношений в договоре иджара, впрочем, как и во всех контрактах исламско-
го банковского дела. Иначе говоря, кредитор не может требовать от арендатора некой платы «за
использование кредитных ресурсов», что в принципе является процентом в завуалированном
виде.
В финансовом лизинге инвестор не принимает действенного участия в приобретении, а
значит, не принимает на себя ответственность (право собственности) и в содержании предмета
договора. Его участие ограничивается предоставлением средств и контролем над своевремен-
ной их возвратностью и платностью.
Иджара же предполагает принятие на себя полной ответственности с полной передачей
прав собственности арендодателю после приобретения имущества. Данный момент достаточ-
но существенен и обязателен, так как банк, выступая в роли арендодателя, в целях соответствия
требованиям шариата идет на увеличение собственных рисков.
Поставщик
актива
Клиент
банка
Актив
(предмет сделки)
Исламский
универсальный
банк
1
2
6
4
5
7
3

49
По большому счету, исламские банки контракт иджара ассоциируют с операционным ли-
зингом, т.е. обыкновенной арендой. Очевидно, что банк не сильно заинтересован содержать
огромные  активы  на  собственном  балансе  до  конца  срока  службы  имущества,  так  как  это
противоречит самой сути банка, который не является учреждением, основной целью которого
должно  быть получение доходов от арендованной  собственности. В связи с этим для банка
более приемлем вариант скорейшей реализации таких активов с использованием разрешенных
механизмов исламского финансирования. На этот случай, как правило, исламские банки от-
дают предпочтение заключению сделок типа иджара мунтахийя биттамлик. Этот контракт на
стадии окончания срока договора максимально приближен к финансовому лизингу.
Иджара мунтахийя биттамлик – это соглашение, в соответствии с которым клиент полу-
чает право выкупить ранее взятое в аренду (временное владение и пользование) имущество
либо по окончании срока действия договора иджара, либо поэтапно в течение периода действия
контракта [4].
Банк  может  не  иметь  намерения  арендовать  помещения  постоянно,  но  может  пожелать
передать владение ими арендатору по цене, выплачиваемой в рассрочку. Следовательно, банк
устанавливает первоначальную продажную цену, т.е. определяет стоимость и размер прибыли,
а также число частичных платежей, и затем составляет договор аренды, в котором частичные
выплаты представляют собой арендную плату за период аренды. Затем банк после окончания
срока аренды и получения платежей в рассрочку передает собственность арендатору как пода-
рок или продает ее ему по номинальной цене.
Следовательно, банк достигает своей цели – продать помещения и получить продажную
цену посредством платежей, сделанных в рассрочку, сохраняя право собственности на поме-
щения в период их аренды. В этом случае банк имеет право на прибыль за ответственность,
которую он нес по ущербу или разрушению помещений в период их аренды, так как доход при-
надлежит тому, кто несет за него ответственность.
Договаривающиеся стороны приходят к соглашению о передаче прав собственности в конт-
рактах иджара мунтахийя биттамлик с помощью следующих методов:
1)  обещания продать за символическую или иную оговоренную плату, или с помощью прог-
рессивной  выплаты  оставшейся  части  арендной  платы,  или  путем  выплаты  рыночной  стои-
мости арендованного имущества;
2)  обещания подарить его (не указывая причины);
3)  обещания подарить его после выплаты оставшихся платежей.
Во всех этих случаях отдельный документ, доказывающий обещание подарить имущество,
продать его или подарить после наступления определенного события, должен быть составлен
отдельно от договора иджара мунтахийя биттамлик. Его нельзя рассматривать как неотъем-
лемую часть договора иджара [2].
Рассмотрим  преимущества  этого  контракта.  Арендодатель  может  продать  оборудование
в течение периода аренды таким образом, чтобы арендные платежи накапливались у нового
покупателя. Арендованные активы служат как обеспечение и в случае невыполнения обяза-
тельств со стороны арендатора арендодатель может взять в свое владение оборудование, не
дожидаясь решения суда. Финансовая аренда помогает решить проблему, связанную с мораль-
ным риском, путем определения довольно длительного периода аренды (обычно на весь по-
лезный срок службы арендованных активов), чтобы дать возможность арендодателю начислять
амортизацию на стоимость арендованных активов, используя прибыль.
Контракты иджара мунтахийя биттамлик отличаются высокой степенью прибыльности, а
это, в свою очередь, подтверждает экономическую целесообразность применения их в финан-
совой и банковской сфере. Не случайно исследователи исламской экономической модели уде-
ляют столь значительное внимание этому виду контрактов исламского банкинга.
Высокий  уровень  рентабельности,  относительная  схожесть  с  традиционным  контрактом
финансового лизинга, щадящие условия для клиентов банка (что, в свою очередь, ведет к рас-
ширению клиентской базы исламских банков), а самое главное, легитимность со стороны му-
сульманского права делают этот вид финансирования привлекательным и одним из наиболее
популярных контрактов в мире исламских финансов.

50
На наш взгляд, сделки иджара мунтахийя биттамлик могут представлять интерес для ка-
захстанского  финансового  рынка  в  рамках  программы  по  развитию  в  республике  института
исламского банкинга и составить определенную конкуренцию традиционному финансовому
лизингу.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРы
1  http: // islamic-finance.ru.
2  www.islam.ru.
3  http: // islam – today.ru.
4  http: // darulfikr.ru.

Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   33




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет