Ключевые слова: банкротство, кредитор, должник, арбитражный суд, временный управляющий, про‑
цедура банкротства «наблюдение», имущество должника.
О
дним из основных регуляторов рыночной экономики
является законодательство о несостоятельности (банк-
ротстве), в одном случае оно направлено на решение таких
вопросов как, исключение организации из реестра юриди-
ческих лиц, что является следствием банкротства, а в дру-
гих позволяет дать старт предприятиям для нового биз-
неса, которые не реализовали себя на определенном этапе.
На данном этапе развития института несостоятельности
(банкротства) объектом дискуссий является действующий
Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»
от 26.10.2002 года № 127-ФЗ (далее — Закон о банкрот-
стве), ввиду наличия значительных противоречий [1].
За последние годы Закон о банкротстве постоянно по-
полняется новыми изменениями и дополнениями, такими
как привлечения контролирующих лиц должника к субсиди-
арной ответственности, банкротства застройщиков, а также
изменения, касающиеся оспаривания сделок должника.
Тем не менее, с момента принятия Закона о банкрот-
стве в части процедур банкротства, как наблюдение вно-
сились незначительные изменения, что привело к образо-
ванию проблем применения норм на практике.
В ряде случаев недобросовестные предприятия долж-
ники ставят перед собой цель затягивания процесса банк-
ротства с использованием вышеуказанной процедуры,
что приводит к неэффективности правового регулирова-
ния и нуждаемости исследования проблемы применения
процедуры несостоятельности (банкротства).
Наиболее очевидный пробел процедуры наблюдения
заключается в том, что отсутствует возможность быстрого
принятия решения в делах о банкротстве, что приводит
к появлению дополнительного времени у недобросовест-
ных предприятий должников на вывод активов, устра-
нение недочетов в финансовой документации, создание
искусственных контролируемых кредиторов. Все это при-
водит к тому, что должник контролирует дальнейший про-
цесс банкротства.
Другой негативный фактор процедуры наблюдения
связан с ограниченными правами временного управляю-
щего и сохранением полномочий руководства должника,
что также влияет на сохранность активов предприятия
должника. Примером может служить непредставление вре-
менному управляющему запрашиваемых им необходимых
документов у должника для проведения достоверного фи-
нансового анализа состояния предприятия. Зачастую вре-
менный управляющий истребует необходимые документы
в судебном порядке, о чем свидетельствует судебная прак-
тика, что служит одним из факторов затягивания процесса
банкротства.
Однако согласно ст. 2 Закона о банкротстве наблюдение
как процедура банкротства применяется к должнику в це-
лях обеспечения сохранности имущества должника, про-
ведения анализа его финансового состояния, составления
реестра требований кредиторов и проведения первого со-
брания кредиторов [2].
|