563
“Young Scientist” . # 23 (261) . June 2019
Jurisprudence
Jurisprudence
И
нститут несостоятельности (банкротства) является
одним из древнейших видов регуляторов экономики,
влияющий на микропроцессы развития общества и госу-
дарства. Но в свою очередь для современной России ин-
ститут несостоятельности (банкротства) является новше-
ством, так как плановая экономика при социалистической
системе хозяйствования исключала его.
Несмотря на совершенствование законодательства о не-
состоятельности (банкротстве), оно имеет большое количе-
ство нерешенных практических проблем. Значительные не-
достатки имеют нормы, которые регламентируют различные
процедуры банкротства, в их числе и мировое соглашение.
С момента принятия Федерального закона от 26.10.2002
№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее —
Закон о банкротстве), нормы вышеуказанной процедуры
банкротства подвергались реформированию довольно редко
[1]. А единственным разъяснительным документом, кото-
рым можно руководствоваться при заключении мирового
соглашения при банкротстве должника юридического лица
является информационное письмо ВАС РФ от 20.12.2005
№ 97 «Обзор практики рассмотрения арбитражными су-
дами споров, связанных с заключением, утверждением
и расторжением мировых соглашений в делах о несостоя-
тельности (банкротстве)» [2].
Стоит отметить, что заключение мирового соглашения
между должником и кредитором возможно на любой ста-
дии банкротства. Стороны обращаются в суд с заключен-
ным мировым соглашением, на основании которого выно-
сится определение о прекращении производства по делу.
Некоторые ученые высказывают мнение о том, что ми-
ровое соглашение является судебно удостоверенным до-
кументом о достигнутом компромиссе, учитывающим ин-
тересы всех участников спора [3].
На практике, заключение мирового соглашения проис-
ходит редко, ввиду сложности и проблемности определения
условий удовлетворяющих всех субъектов. Как правило,
обсуждаются условия относительно отсрочки удовлетво-
рения требований, а также по части списания кредиторами
долгов должника. Также, имеются определенные нормы,
которые создают проблемы при заключении мирового со-
глашения. А именно нормы, предоставляющие право ини-
циировать заключение соглашения.
Так, на основании п.2 ст. 150 Закона о банкротстве,
решение о заключении мирового соглашения со стороны
конкурсных кредиторов и уполномоченных органов при-
нимается собранием кредиторов большинством голосов
от общего числа голосов конкурсных кредиторов и упол-
номоченных органов в соответствии с реестром требова-
ний кредиторов и считается принятым при условии, если
за него проголосовали все кредиторы по обязательствам,
обеспеченным залогом имущества должника, а со стороны
должника — юридического лица принимается руководи-
телем должника, исполняющим обязанности руководи-
теля должника, внешним управляющим или конкурсным
управляющим.
То есть, кредитор, который не поддерживает заключение
мирового соглашения, и не собирается принимать участия
в формировании положений данного соглашения, никак
не может повлиять на данную процедуру, но все догово-
ренности, которые будут достигнуты и закреплены в ми-
ровом соглашении, также будут распространяться на него
и он будет обязан исполнять их.
Таким образом, можно констатировать факт выну-
жденного заключения мирового соглашения, что явля-
ется нарушением прав кредиторов, которые находятся
в меньшинстве.
Также, стоит обратить внимание на отсутствие обязан-
ности должника в Законе о банкротстве в разработке и пре-
доставлении документов, которые содержат экономическое
обоснование заключения мирового соглашения на основе
различных инвестиционных проектов, планов реструктури-
зации задолженности перед кредиторами, будущего разви-
тия предприятия и другие аргументы, которые указывали бы
на пути решения образовавшегося кризисного состояния
предприятия и удовлетворения всех требований кредиторов.
Стоит указать в Законе о банкротстве, что положения,
выработанные должником должны быть представлены
для ознакомления всем кредиторам для полного понимания
перспектив восстановления предприятия должника и при-
нятия решения о реальности их выполнения. В случае если
данные положения будут представлены кредиторам перед
принятием решения о заключении мирового соглашения,
не все они смогут проанализировать и признать достоин-
ства предлагаемых способов решений. И все это приведет
к тому, что за заключение мирового соглашения не прого-
лосует большинство кредиторов.
Вышеуказанная процедура предоставила бы возмож-
ность миновать переход в иные процедуры банкротства
и снизить вероятность обжалования определения суда
о прекращении судебного процесса в связи с заключением
мирового соглашения.
На данный момент, процедура подготовки и представ-
ления документов с экономической обоснованностью кре-
диторам и арбитражному суду применяется редко, в связи
с отсутствием понимания у руководства предприятий долж-
ников значимости вышеуказанных документов в доказы-
вании кредиторам нецелесообразность продолжения про-
цедуры банкротства.
Подводя итог вышесказанному, хотелось бы отметить,
что утверждение мирового соглашения не должно базиро-
ваться на таком принципе как принуждение несогласных
кредиторов к исполнению договоренностей между большего
числа кредиторов с должником, что приводит к пренебре-
жению их прав. Также, что мировое соглашение не должно
привести к банкротству юридического лица, а, наоборот,
к восстановлению его платежеспособности. Разумность
заключения мирового соглашения должна основываться
на экономическом обосновании и при условии ознаком-
ления всех кредиторов, для их понимания, что и как будет
в дальнейшем происходить.