Деятельности

225

Приложения

Выступление 

на торжественной церемонии открытия 

VII зимних Азиатских игр

г. Астана, 30 января 2011 года

Құрметті қонақтар!

Қымбатты спортшылар!

Қадірлі жанкүйер қауым!

Қазақстан халқы атынан VII қысқы Азия ойындарына жиналған баршаңызды 

ыстық ықыласпен қарсы алғаныма қуаныштымын.

Әлем халқының тең жартысы мекендейтін Азия құрлығындағы бұл дүбірлі жа-

рыс — биылғы жылдың ең үлкен спорт мерекесі.

Біз мұндай құрлықтық шараны тМД және мұсылман елдері арасында тұңғыш 

рет өткізіп отырмыз.

Бұл жасампаз шараның қазақ жерінде өтуі — елімізге көрсетілген құрмет пен 

сенімнің жарқын айғағы деп білемін.

Бұл Қазақстан тәуелсіздігінің 20 жылдық мерекесінің беташар оқиғасы болады.

Менің  шақыруымды  қабыл  алып,  байрақты  бәсекенің  ашылуына  келген 

мәртебелі меймандарға ризашылық білдіремін.

Азия  Олимпиадалық  Кеңесінің  президенті  Ахмад  әл-Фахад  әл-Сабах  мырзаға 

және Халықаралық Олимпиада комитетінің президенті Жак Рогге мырзаға алғыс 

айтамын.

Олимпиадалық ойындар бүгінде елдер мен халықтар арасындағы достықтың ал-

тын арқауына айналды.

Байырғы байтақ мекенде бізді Азиада рухы жақындастыра түседі деп сенемін.

Бұл біздің «Мақсаты бірдің — рухы бір» деген ортақ ұранымызда көрініс тапқан. 

Шығыс пен батысты жалғаған ұланғайыр қазақ жеріндегі Азиада ойындары Астана 

мен Алматыда қатар өткізіледі.

Еуразиядағы ізгілік пен бейбітшіліктің бесігіне баланған Астанада бүгін олимпи-

ада алауы тұтанып отыр.

Елордамызда  қысқа  уақыт  аралығында  халықаралық  деңгейдегі  ірі  спорт 

кешендері пайдалануға берілді.

Өздеріңіз көріп отырған, 30 мың адамға арналып салынған осы «Астана-Арена» 

стадионы соның жарқын айғағы.

Ал  Алматыдағы  Медеу  мен  Шымбұлақта  әлемдік  талай  рекордтар  дүниеге 

келгенін баршаңыз білесіздер. Мен осы Азиада ойындарында да көптеген рекорд-

тар жаңарады деп сенемін.

Дорогие друзья!

Спорт не знает границ и объединяет народы.

В этом году впервые в истории зимних Азиатских игр, которые проводятся в Ка-

захстане, число стран-участниц достигло 27-ми.

Около тысячи спортсменов будут бороться за медали в 11 видах спорта.

226

Приложения

Зимними Азиатскими играми мы открываем мероприятия, посвященные 20-ле-

тию независимости Республики Казахстан.

только что был поднят флаг Олимпийского совета Азии, спортсмены и судьи 

принесли клятву.

И я желаю, чтобы в честной борьбе победили самые достойные.

Болельщикам желаю больше интересных зрелищ и новых впечатлений.

Пусть благородный факел Азиады станет знаменем вечной дружбы.

Қадірлі қауым!

Осымен VII қысқы Азия ойындарын салтанатты түрде ашық деп жариялаймын!

227

Приложения

Обращение 

к народу Казахстана

г. Астана, 31 января 2011 года

Уважаемые казахстанцы!

Дорогие соотечественники!

Сегодня, 31 января 2011 года, Конституционный совет Республики Казахстан 

вынес решение относительно юридической судьбы Закона о внесении изменений 

и дополнений в Конституцию нашей страны, который предусматривал возможность 

продления  на  республиканском  референдуме  полномочий  Первого  Президента 

Республики Казахстан.

Приняв этот Закон, депутаты Парламента руководствовались позицией более 

5 млн. казахстанцев, поставивших свои подписи под обращением в поддержку ре-

ферендума.

Моя реакция на эту инициативу наших законодателей известна: я отклонил ее 

своим Указом.

Однако Парламент, пользуясь своим конституционным правом, настоял на сво-

ей позиции и принял соответствующий Закон.

Конституционный совет, рассмотрев принятое Парламентом решение, признал 

Закон не соответствующим Конституции. При этом саму возможность проведения 

республиканского референдума по данному вопросу Конституционный совет не от-

вергает.

Я согласен с принятым решением.

таким образом, сложилась непростая политическая ситуация, когда я, как Гла-

ва государства, лично должен взять на себя весь груз исторической ответственно-

сти и принять решение о судьбе референдума.

Дорогие соотечественники!

Я искренне благодарен всем казахстанцам за оказанное мне всенародное до-

верие.

Я благодарен всем инициаторам, парламентариям и общенациональной коали-

ции демократических сил «Казахстан-2020».

Это является объективным показателем мощной всенародной поддержки курса 

экономической и социальной модернизации страны и поистине всенародного до-

верия.

Для меня нет более высшей оценки, чем поддержка народа.

Уверен, инициаторы референдума, выдвигая эту инициативу, имели в виду не 

только продление полномочий Президента на 10 лет, но и продолжение курса на 

процветание страны и народа, укрепление стабильности и согласия в обществе.

С одной стороны, я не могу отвергать всенародную инициативу подавляюще-

го большинства избирателей. но, с другой стороны, я, как Президент и гарант 

Конституции, не могу создавать прецедент, который задаст неверные ориенти-

ры для следующих поколений политиков. надеюсь, что народ правильно пой-

мет меня.

228

Приложения

Я предлагаю всем нам рассмотреть эту ситуацию не как «принятие или отказ», 

а как исторический урок демократии, который преподнесла нам сама жизнь. Это — 

урок, который проверяет Президента и народ на верность Конституции.

Как  первый  демократически  избранный  Президент,  руководствуясь  исключи-

тельно высшими интересами страны, я принял решение не проводить референдум. 

Вместо разделяющего нас выбора «или референдум или выборы», предлагаю объ-

единяющую нас всех формулу, которая учитывает волю нашего народа и верность 

демократическим принципам.

Я вношу предложение о проведении досрочных выборов Президента, несмотря 

на то, что этим почти на 2 года сокращается срок моих полномочий. Соответствую-

щий Закон будет внесен в Парламент.

Уважаемые казахстанцы!

Ваша поддержка является для меня источником сил для того, чтобы и дальше 

верой и правдой служить интересам нашего народа и государства.

нам предстоит еще многое сделать.

Мы  уверенно  реализуем  программу  форсированного  индустриально-

инновационного развития и социальной модернизации.

Убежден, что вместе и сообща мы претворим все наши замыслы и планы, сде-

лаем нашу Родину преуспевающей и процветающей.

Построим наше будущее вместе!

229

Приложения

Выступление

на XIII съезде Народно-демократической 

партии «Нур Отан»

г. Астана, 11 февраля 2011 года

Құрметті съезге қатысушылар мен қонақтар!

Менің партиялас серіктерім!

Қадірлі достар!

«нұр  Отан»  партиясының  съезі  біз  үшін  қастерлі  меже  —  ел  тәуелсіздігінің 

20 жылдығы қарсаңында өтуде.

Осыдан 20 жыл бұрын біз дербес дамудың жолына түстік. Бұл жол шын мәнінде 

ел тарихындағы жаңа дәуірдің бастауына — жасампаздық пен қарышты дамудың 

даңғылына айналды. Біз алға биік мақсаттар қойып, оларға қол жеткізе алатыны-

мызды  ең  әуелі  өзімізге  және  өзгеге  дәлелдей  білдік.  Қазақстанның  бұл  бірегей 

жолы  қоғамдық  келісім  мен  халқымыздың  бірлігі,  болашаққа  деген  берік  сенімі 

нәтижесінде жүзеге асты.

Біздің жеңісті де жемісті жолымыздың негізінде қашанда басты құндылығымыз — 

тәуелсіздік тұрды. Біз оның 20 жылдық мерейтойын лайықты қарсы алуға тиіспіз. 

Сондықтан, «нұр Отанның» алдында тәуелсіздік мерейтойын өткізу ісіне белсене 

қатысу міндеті тұр.

Бүгінгі  съезд  партия  тарихындағы  айрықша  биік  белес  боларына  сенемін. 

Өйткені, біз тұтас 10 жылға арналған ұзақмерзімді жаңа партиялық бағдарламаны 

қабылдағалы отырмыз.

«Отандастар» республикалық акциясы барысында 2 млн. астам ел азаматы өз 

пікірлерін жолдады. Олар шын мәнінде жаңа бағдарламаның өмірге келуіне үлкен 

үлес қосты.

тарихқа көз жүгіртсек, елді жаңғырту ісі саяси партиялардың жауапкершілігіне 

жүктелген сәттер аз болмаған.

Мысалы,  Жапонияның  Либералды-демократиялық  партиясы  аграрлық  елді 

қазіргі заманғы қуатты державаға айналдырды.

Германияда Христиандық-демократиялық одақ Христиандық-социалды одақпен 

бірлесіп, үлгі боларлық әлеуметтік мемлекет құрды.

Біз Шарль де Голльдің ұран тастауы арқылы құрылған партия жүргізген модер-

низацияны ұмытпаймыз.

Жаңа  дәуірге  бастайтын  реформаларды  табысты  жүзеге  асыру  ісі  біздің 

партиямызға өркенді өзгерістер көшбасшысына айналуға мүмкіндік береді.

Сондықтан, «нұр Отан» партиясы елді жаңғырту ісіне жетекшілік етуге тиіс.

Уважаемые соратники!

Вам известно развитие событий, связанных с инициативой проведения рефе-

рендума по продлению полномочий Президента.

Вокруг  этой  идеи  сформировалась  общественная  коалиция  демократиче-

ских сил «Казахстан-2020», объединившая более 5 млн. казахстанцев. Искренне 

230

Приложения

благодарен всем казахстанцам, поддержавшим данную инициативу. Для меня как 

Президента страны доверие народа превыше всего.

Руководствуясь исключительно высшими интересами страны, я принял решение 

вместо референдума провести досрочные выборы Президента. И это несмотря на 

то, что почти на 2 года сокращается срок моих полномочий.

В обществе данное решение воспринято правильно и позитивно.

Сегодня высший орган партии «Hyp Отан» выдвинул мою кандидатуру на пост 

Президента страны. Это решение я рассматриваю как выражение поддержки про-

водимому курсу. Хочу выразить за это особую благодарность моим соратникам.

Всегда говорил и заявляю еще раз, что готов работать для своей страны, если на 

то будет воля народа. Поэтому я даю свое согласие баллотироваться на пост Пре-

зидента на предстоящих выборах. Убежден, что народ Казахстана поддержит про-

водимый курс.

Это даст возможность работы на благо страны, продолжения реализации нача-

того, чтобы сделать жизнь казахстанцев еще более благополучной. А партия «Hyp 

Отан» и объединившаяся вокруг нее Коалиция демократических сил обеспечат ши-

рокую поддержку проводимой политике.

Уверен, вместе мы победим!

Дорогие казахстанцы!

Сегодня мы можем уверенно заявить, что все задачи, которые я ставил в своей 

предвыборной программе 2005 года, выполнены.

Мы досрочно, за 5 лет, достигли того, что планировали сделать за 7 лет!

Во-первых,  добились  качественного  роста  благосостояния  казахстанцев.  ны-

нешнего показателя объема ВВП на одного казахстанца в 9 тысяч долларов мы 

рассчитывали достичь только к 2012 году. По этому показателю Казахстан находит-

ся в первой трети стран мира!

на 2 года раньше достигнуты запланированные показатели роста среднемесяч-

ной заработной платы, пенсий и пособий.

И все это — несмотря на трудности, связанные с мировым кризисом.

Во-вторых, как я и обещал 5 лет назад, наша экономика ежегодно росла в сред-

нем на 7–8%.

В-третьих,  реализована  масштабная  программа  подъема  села.  Казахстан  вы-

шел на первое место в мире по экспорту муки и занимает 7-е место по экспорту 

пшеницы.

В-четвертых, ускоренно развивалась инфраструктура.

Построены новые линии энергопередачи и объекты энергетики. Увеличены по-

ставки электричества в энергодефицитные регионы юга страны.

Мы создаем континентальные и трансконтинентальные магистрали. Это автомо-

бильная трасса «Западная Европа — Западный Китай», железные дороги «Хоргос-

Жетыген» и «Казахстан-туркменистан-Иран» с выходом к Персидскому заливу.

В-пятых, доля малого и среднего бизнеса в ВВП уже составляет не менее 30%.

Мы приняли комплекс мер по поддержке предпринимателей.

Усилены  правовые  механизмы  защиты  собственности.  Принят  закон,  устано-

вивший единые для всех государственных органов принципы проверки хозяйству-

ющих субъектов. Усилена ответственность за необоснованное вмешательство в дея-

231

Приложения

тельность частного бизнеса. Успешно идет работа по оптимизации всей системы го-

сударственного лицензирования. Государственные услуги, оказываемые бизнесме-

нам, переводятся в электронный формат. на моем личном контроле находятся во-

просы увеличения казахстанского содержания во всех отраслях экономики.

Все это делается для того, чтобы еще больше снизить административное давле-

ние на бизнес.

Уже  сегодня  Казахстан  занимает  59-е  место  в  мире  по  показателю  наиболее 

благоприятного бизнес-климата.

В-шестых, успешно завершается программа «100 школ — 100 больниц».

Казахстан лидирует в мировом рейтинге по реформированию образования. Кар-

динально улучшены ключевые показатели здоровья народа.

В-седьмых, реализована программа демократических реформ.

Успешно  реализуются  такие  общечеловеческие  ценности,  как  право  избирать 

и быть избранным, создавать партии, право на свободу вероисповедания, право 

на свободу слова и многие другие.

Расширены полномочия Парламента, усилена подотчетность Правительства пе-

ред депутатами, успешно проведена реформа правоохранительных органов.

Принят новый закон о местном самоуправлении, обновлено законодательство 

о выборах, партиях, СМИ.

таким образом, все, о чем я говорил в сентябре 2005 года на предвыборном 

форуме нашей партии, реализовано досрочно!

За годы независимости мы достигли абсолютно всех целей, которые ставили пе-

ред страной. Об этом убедительно свидетельствуют конкретные цифры.

С  1994  года  размер  ежемесячной  номинальной  заработной  платы  вырос 

в 45 раз.

За 10 лет доля населения с доходами ниже прожиточного минимума сократи-

лась более чем в 4 раза.

В 6 раз вырос средний размер пенсий.

нигде  в  СнГ  нет  такой  системы  пенсионного  обеспечения  как  в  Казахстане. 

У нас действует 13 пенсионных фондов. В них накоплено 2,3 трлн. тенге. По моему 

поручению, с 1 января 2011 года на 30% увеличены размеры пенсий.

С  1  июля  также  на  30%  вырастет  заработная  плата  работников  бюджетной 

сферы.

В 1991 году было около 800 тысяч владельцев личного автотранспорта, а в 2010 

году — уже почти 2,5 млн.

За прошедшее десятилетие построено около 750 новых школ. Реализуется про-

грамма «Балапан», направленная на полное обеспечение детей дошкольным вос-

питанием. только в прошлом году свыше 90 тысяч детей пошли в новые детские 

сады.

В  самые  трудные  годы  мы  начали  реализацию  программы  «Болашак».  В  ее 

рамках уже получили образование более 3,3 тысячи специалистов, и сейчас в луч-

ших вузах мира обучается свыше 2,7 тысячи молодых казахстанцев.

Сегодня уже десятки тысяч казахстанских семей самостоятельно отправляют де-

тей на учебу за границу. Это важный показатель возросшего благосостояния.

За  прошедшее  десятилетие  расходы  на  здравоохранение  были  увеличены 

в 10 раз.

232

Приложения

Как результат, в Казахстане улучшилась демографическая ситуация. Естествен-

ный прирост населения увеличился почти в 3 раза. Около 800 тысяч наших сооте-

чественников вернулось на Родину и в рамках программы «нұрлы көш» получило 

помощь в обустройстве.

Казахстан вошел в число 50-ти государств по уровню международных резервов, 

сумма которых вместе с национальным фондом составляет 63 млрд. долларов.

Малый и средний бизнес представлен почти 700 тысячами хозяйствующих субъ-

ектов, где работает более 2,5 млн. человек.

В экономику привлечено 122 млрд. долларов иностранных инвестиций.

В  глобальном  рейтинге  по  уровню  национального  благосостояния  Казахстан 

в прошлом году занял 50-е место.

Осуществляется  важнейшая  для  страны  Госпрограмма  форсированного 

индустриально-инновационного  развития.  только  в  2010  году  в  строй  введено 

152 новых объекта общей стоимостью более 800 млрд. тенге.

В 1995 году объем экспорта составлял 5,3 млрд. долларов, а в 2010 году почти 

60 млрд. долларов. Это рост — более чем в 11 раз.

таможенный Союз с участием России, Казахстана и Беларуси открыл нам ры-

нок с населением около 170 млн. человек и суммарным ВВП в объеме 1,4 трлн. 

долларов.

Мы построили новую столицу — Астану. Это самая яркая страница и немеркну-

щий символ нашей независимости.

Сегодня Казахстан — притягательный центр всей Центральной Азии.

Мы первыми из государств СнГ и Балтии достойно выполнили миссию предсе-

дательства в ОБСЕ. После 11-летнего перерыва мы успешно провели саммит глав 

государств-участников этой организации. Астанинская декларация ОБСЕ впервые 

определила понятия «Евразийская безопасность» и «Дух Астаны».

таким образом, за годы независимого развития мы построили новое государ-

ство,  новое  общество,  воспитали  новое  поколение  казахстанцев,  умеющих  жить 

и работать в глобализирующемся мире.

наши успехи в экономике и социальном развитии, во внешней политике — сам-

мит ОБСЕ, проведение Азиады — высоко подняли уровень патриотизма, объеди-

нили всех нас. В эти дни всех казахстанцев переполняли чувства великой гордости 

за нашу единую Отчизну.

Уважаемые казахстанцы!

Мы не намерены останавливаться на достигнутом.

Мое видение дальнейшего пути изложено в Стратегии «Казахстан-2030», Стра-

тегическом плане развития нашей страны до 2020 года и в моем новом Послании. 

Это и есть программа действий на будущее.

В Послании я предложил реализовать новую социальную политику. Высокие до-

ходы, крепкое здоровье, комфортное жилье, активная трудовая ориентация — вот 

слагаемые конкурентоспособного человека. таким я хотел бы видеть каждого ка-

захстанца.

Перед нами стоит ряд ключевых приоритетов.

Первое. Обеспечение высокого уровня жизни казахстанцев.

В предстоящее десятилетие мы снизим уровень безработицы до 5%.

233

Приложения

К 2014 году планируется реализовать 294 инвестиционных проекта на сумму 

8,1 трлн. тенге.

Будут созданы сотни тысяч новых постоянных рабочих мест.

Главной  целью  новой  стратегии  занятости  должно  стать  повышение  доходов 

граждан. Казахстанцы — участники новой программы должны быть готовы обу-

чаться и осваивать новые профессии. В этом заключается суть трудоустройства са-

мозанятых.

необходимо продолжить работу по определению специальностей, необходимых 

в расширяющемся индустриальном секторе, на основе проектов Карты индустри-

ализации и «Дорожной карты бизнеса 2020». Программы обучения должны быть 

привязаны к такому списку специальностей. Государство будет финансировать бес-

платное обучение, проезд до места учебы и выплату стипендий обучающимся.

Что еще надо для того, чтобы работать и жить лучше? такой программы нет ни-

где в мире!

Мы также будем развивать сельское предпринимательство. Основой решения 

этой  задачи  станет  микрокредитование,  ориентированное  на  организацию  соб-

ственного небольшого бизнеса.

Если участники новой программы занятости не могут быть трудоустроены по ме-

сту жительства, Правительство должно содействовать их переезду в «точки эконо-

мического роста» и последующему трудоустройству на конкретных предприятиях.

Для такой категории граждан необходимо продумать механизмы строительства 

дешевого арендного жилья и его предоставления на льготных условиях.

Поручаю Правительству запустить программу занятости в текущем году в пилот-

ном режиме и охватить не менее 50-ти тысяч человек. В республиканском бюджете 

необходимо предусмотреть финансовое обеспечение ее реализации.

К  2015  году  количество  участников  программы  должно  составить  порядка 

1,5 млн. человек. В результате уровень бедности должен снизиться 6%.

Правительству, акимам областей надо провести работу с отечественными и ино-

странными компаниями с тем, чтобы они приняли участие в этой программе и соз-

дали новые рабочие места.

К  2020  году  пороговый  уровень  оказания  социальной  помощи  повысится 

до 100% от величины прожиточного минимума.

Размер базовой пенсионной выплаты будет доведен до уровня 60% от величи-

ны прожиточного минимума.

Мы добьемся 100%-го охвата накопительной пенсионной системой наемных ра-

ботников и 40% самозанятого населения.

Я  также  поручаю  Правительству  впервые  разработать  программу  разме-

щения  среди  населения  акций  национальных  компаний,  входящих  в  фонд 

жүктеу/скачать 9,79 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: