ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ТУРИСТИЧЕСКОГО КЛАСТЕРА
Вестник КАСУ
262
ных факторов и условий, устанавливающих
соотношение и силу влияния спроса и
предложения, а также уровни и динамику
цен на туристские услуги.
Проведенный компаративный анализ
упомянутых работ [3, 5, 7, 10, 14] позволил
выполнить систематизацию факторов, ба-
зирующихся на спросе и предложении и
определяющих формирование и развитие
рынка туристских услуг.
Существенными особенностями при-
веденной классификации являются имею-
щиеся ограничения постоянного и времен-
ного характера входящие в группу «Конъ-
юнктура рынка и нормативно-правовые
факторы»: формирующие политический
климат; факторы административного воз-
действия на субъекты экономики; факторы,
формирующие правовую среду бизнеса,
природоохранные и другие ограничения,
факторы организационного плана.
Важным ограничением в развития
РТУ является учет допустимой рекреаци-
онной нагрузки на дестинацию и туристи-
ческий объект. Эта нагрузка может высту-
пать в физической (механической), эконо-
мической, экологической, психологиче-
ской, биологической и других формах.
Рекреационная нагрузка является
своеобразным показателем обеспечения
экологической безопасности туристской
дестинации, которая отражает совокупное
воздействие антропогенной деятельности
на рекреационный объект и не должна пре-
вышать допустимых объемов рекреацион-
ного природопользования.
Кроме ограничений необходимо учи-
тывать и возможные противоречия, тормо-
зящие развитие РТУ. Так, например, на
уровне дестинации могут возникать раз-
личные противоречия между туристами и
местным населением, между рекреацион-
ной и другими видами хозяйственной дея-
тельности в данной местности. Существо-
вание дестинаций обусловливает решение
возникающих проблем, как правило, на ре-
гиональном и межведомственном уровнях,
что указывает на необходимость формиро-
вания системы управления туристской дес-
тинацией [14], хорошо сочетаемое с идеей
кластеризации ТРП.
В развитии РТУ, особенно междуна-
родной торговли услугами, необходимо
учитывать основные положения теории
конкурентных преимуществ, пришедшей
на смену теориям абсолютных и сравни-
тельных преимуществ.
Основы теории международной тор-
говли товарами и услугами были заложены
А. Смитом, который сформулировал тео-
рию абсолютного преимущества и показал,
что страны заинтересованы в свободном
развитии международной торговли, по-
скольку могут выигрывать от нее незави-
симо от того, являются ли они экспортера-
ми или импортерами. Каждой стране целе-
сообразно ввозить те товары и услуги, из-
держки производства которых у нее выше,
чем у зарубежных государств, и вывозить
те товары и услуги, по которым у нее из-
держки производства ниже, чем за грани-
цей, т.е. имеются абсолютные преимущест-
ва [15].
Д. Рикардо доказал, что принцип аб-
солютного преимущества является лишь
частным случаем общего правила. Его тео-
рия получила название теории сравнитель-
ных преимуществ, с ее помощью объясня-
ется характер двусторонних обменов тури-
стскими продуктами международного ту-
ризма как результат разницы цен между
странами [16].
Современные представления о на-
правлениях и структуре международных
торговых потоков, базируются на работах
шведских экономистов Э. Хекшера и Б.
Олина, которые выдвинули теорему «вы-
равнивания цен на факторы производства».
Ее суть в том, что национальные производ-
ственные различия определяются разной
наделенностью факторами производства –
трудом, землей, капиталом, а также разной
внутренней потребностью в тех или иных
товарах [17]. Развитие туризма требует раз-
витой инфраструктуры, а для этого нужны
огромные инвестиции. Этим объясняется
преимущественное развитие туризма в ин-
дустриально развитых странах. Капитал
влияет на экономическую значимость меж-
дународного туризма в каждой стране.
Страна, которая обладает богатыми при-
родными ресурсами, но имеет ограничен-
ный капитал, не сможет в достаточной сте-
пени развить международный туризм, что
весьма характерно и для Украины. Практи-
ка показала, что теория Хекшера-Олина в
ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ТУРИСТИЧЕСКОГО КЛАСТЕРА
Вестник КАСУ
263
большинстве случаев применима в эконо-
мическом анализе туризма.
В большинстве исследований недав-
него времени прослеживается дальнейшее
развитие теории Хекшера-Олина. Извест-
ный
исследователь,
экономист-
международник А. Маршалл выделяет роль
предложения в определении места страны в
международном разделении труда. Он ут-
верждает, что богатые страны имеют пре-
имущества в международной торговле про-
дуктами и услугами благодаря широким и
хорошо налаженным связям, могут лучше
приспособить выпуск нового продукта или
услуги к различным рынкам [18]. Отсюда
следует, что формирование факторов, по-
зволяющих той или иной стране получить
конкурентное преимущество на междуна-
родном туристском рынке, невозможно без
активной деятельности государства по
управлению туристскими ресурсами и ин-
дустрией туризма.
Таким образом, на основе компара-
тивного анализа факторов формирования
туристского рынка и существующих под-
ходов к их систематизации доказана необ-
ходимость их конкретизации с помощью
модели, базирующейся на основных ры-
ночных императивах – спросе и предложе-
нии, формируемых на определенный мо-
мент времени в условиях нормативно-
правовых ограничений. Конъюнктура рын-
ка, учитываемая в разработанной класси-
фикации, отражает экономическую ситуа-
цию, сложившуюся в результате совокуп-
ного воздействия различных факторов и
условий, устанавливающих соотношение и
силу влияния спроса и предложения, уров-
ни и динамику цен на туристский продукт.
При этом наряду со специфическими осо-
бенностями туристского спроса и продукта,
имеющихся ограничений, необходимо учи-
тывать и возникающие противоречия, тор-
мозящие развитие РТУ, а также основные
положения теории конкурентных преиму-
ществ.
Показано, что в условиях обострения
конкуренции успешное формирование РТУ
и международного туризма возможно толь-
ко на основе интеграции ТРП в кластеры
(увеличение мощи ТРП, устранение многих
противоречий) и государственной под-
держки туристкой сферы путем интенси-
фикации развития ее инфраструктуры.
ЛИТЕРАТУРА
1. Статистичний щорічник Автономної Ре-
спубліки Крим за 2009 рік / За ред. О.І.
Пітюренко. – Сімферополь: Головне
управління статистики в автономній рес-
публіці Крим, 2011. – 560 с.
2. Азар В.И. Методологическое введение к
программам регионального туристского
развития / В.И. Азар // Труды Академии
туризма. – 2005. Вып. 1. – 2005. – С. 21-
30.
3. Агафонова Л.Г. Туризм, готельний та
ресторанний бізнес: ціноутворення, кон-
куренція, державне регулювання / Л.Г.
Агафонова, О. Агафонова. – К.: Знання
України. – 2002. – 351 с.
4. Александрова А.Ю. Международный
туризм: [учебник]. – М.: Аспект Пресс,
2002. – 470 с.
5. Балабанов И.Т. Экономика туризма:
учеб. пособие. – М.: Финансы и стати-
стика, 2003. – 153 с.
6. Биржаков М.Б. Введение в туризм:
[учебник]. – СПб.: «Издательский дом
Герда», 2006. – 257 с.
7. Гуляев В.Г. Туризм: экономика и соци-
альное развитие. – М.: Финансы и стати-
стика, 2003. – 304 с.
8. Дурович А.П. Маркетинг в туризме:
[учеб. пособие] / А.П. Дурович, А.С. Ко-
панев; под ред. З.М. Горбьшевой. – Мн.:
«Экономпрес», 1998. – 400 с.
9. Зорин И.В. Энциклопедия туризма:
[справочник] / И. Зорин, В. Квартальнов.
– М.: Финансы и статистика, 2001. – 368
с.
10. Кабушкин Н.И. Менеджмент туризма:
[учеб.пособие] / Н.И. Кабушкин. – Мн.:
Новое знание, 2001. – 432 с.
11. Квартальнов В.А. Туризм / В.А. Квар-
тальнов. – М.: Финансы и статистика,
2002. – 320 с.
12. Масленникова К.В. Формирование фак-
торов и условий повышения эффектив-
ности использования ресурсов региона
для устойчивого развития туризма: авто-
реф. дис. на соискание научн. степени
канд. экон. наук: спец. 08.00.05 «Эконо-
мика и управление народным хозяйством
(рекреация
и туризм)». – Санкт-
Петербург, 2006. – 20 с.
ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ТУРИСТИЧЕСКОГО КЛАСТЕРА
Вестник КАСУ
264
13. Котлер Ф. Маркетинг. Гостеприимство
и туризм: [Учебник для вузов] / Ф. Кот-
лер, Дж. Боуэн, Дж. Мейкенз; пер. с
англ.; под ред. Ноздревой Р.Б. – М.:
ЮНИТИ, 1998. – 420 с.
14. Ткаченко Т.І. Сталий розвиток туризму:
теорія, методологія, реалії бізнесу: [мо-
нографія] / Т.І. Ткаченко. – К.: Київ. нац.
торг. - екон. ун-т, 2009. – 463 с.
15. Смит А. Исследование о природе и
причинах богатства народов [пер. под
ред. Абалкина]. – М.: Наука, 1993.– 569
с.
16. Рикардо Д. Начала политической эко-
номии и налогообложения. – М.: Госпо-
литиздат, 1955. – Т. 1. – 1955. – 360 с.
17. Олин Б. Межрегиональная и междуна-
родная торговля // Вехи экономической
мысли: Т. 6. Международная экономика /
Под общ.ред. А.П. Киреева; Гос. ун-т –
Высшая школа экономики, Ин-т «Эко-
номическая школа». – М.: ТЕИС, 2006. –
С. 157 – 175.
18. Маршал А. Оценка эффективности биз-
неса / А. Маршал, Г. Мейер. – М.: Вер-
шина, 2004. – 247 с.
УДК 338.48
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СТРУКТУРЫ
(ТОРГОВОГО, ПРОМЫШЛЕННОГО, КРУПНОГО ТУРИСТСКОГО)
ПРЕДПРИЯТИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
Загайнов Е.О.
Совершенствование производствен-
ной структуры предприятия является важ-
нейшей предпосылкой ускорения техниче-
ского «перевооружения», рационализации
его организации, интенсификации и уско-
рения процесса производства.
С изменением специализации произ-
водства возникает необходимость в орга-
низации новых отделов, структурных под-
разделений, цехов или участков; введение
нового оборудования или методов изготов-
ления продукции обусловливает изменение
пропорций между отдельными звеньями.
Все эти изменения в структуре осуществ-
ляются по заранее разрабатываемым про-
ектам.
Работа по совершенствованию струк-
туры предприятий проводится в период
реконструкции, технологического «пере-
вооружения», изменения профиля и углуб-
ления специализации предприятия. Проек-
тирование совершенствования производст-
венной структуры предприятия проходит
те же стадии, по которым проводится лю-
бая проектная работа. Основное внимание
экономистов при этом сосредоточивается
на оценке экономической эффективности
предполагаемых работ.
В процессе проектирования опреде-
ляется существо предполагаемых измене-
ний в структуре предприятия, состав его
отделов, участков, обслуживающих хо-
зяйств, их масштабы, характер размещения,
тщательно обсуждаются эти изменения с
широким кругом специалистов и с коллек-
тивом сотрудников, используются данные
отраслевых научно-исследовательских и
проектно-конструкторских
организаций.
После одобрения вышестоящих органов
управления проектный материал передает-
ся для детальной разработки в соответст-
вующие проектные организации. Дальней-
шая работа экономической службы в об-
ласти совершенствования структуры пред-
приятия заключается в контроле и анализе
разработок проектных организаций, расче-
те экономической эффективности в этой
области.
Исходным моментом при проектиро-
вании структуры предприятия является ха-
рактеристика производственного процесса.
Прежде всего определяют ту часть основ-
ного процесса производства и номенклату-
ры вспомогательных хозяйств, которая
включается в рамки одного предприятия.
Следующей стадией проектирования
структуры предприятия является определе-
ние масштабов однородных производст-
венных процессов, прежде всего в основ-
ном производстве. Одновременно на осно-
ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ТУРИСТИЧЕСКОГО КЛАСТЕРА
Вестник КАСУ
265
ве анализа масштабов изготовления раз-
личных видов продукции с учетом ее кон-
структивной и технологической однород-
ности выявляется рациональный уровень
специализации производственных подраз-
делений. Отправными моментами при этом
являются углубление специализации и
обеспечение оптимального размера произ-
водства по частным производственным
процессам.
Далее осуществляется увязка и кор-
ректировка специализации и масштабов
производственных подразделений. В том
случае, когда масштабы производства од-
нородной продукции невелики, приходится
идти на определенную деспециализацию
подразделений; когда эти масштабы боль-
ше оптимального - встает вопрос о рацио-
нальной централизации производства, т. е.
возникает возможность дублирования про-
изводственных подразделений. На этой
стадии осуществляется выбор организаци-
онной структуры предприятия. Она вклю-
чает: определение степени рациональной
централизации производства, выбор адми-
нистративных структурных единиц - цехов,
участков и т. д.
Следующая стадия проектирования
структуры - определение форм и направле-
ний взаимосвязи между производственны-
ми подразделениями предприятия. В осно-
ве этой работы лежит анализ и определение
последовательности и масштабов произ-
водства, согласование темпов частных
производственных процессов и обеспече-
ние их пропорциональности. Важнейшим
путем решения этого вопроса является ис-
пользование методов рациональной орга-
низации производства. На этой стадии ра-
боты проводится корректировка уровня
специализации отдельных подразделений.
Кооперированные связи являются базой
для окончательного выбора организацион-
ной структуры и планировки предприятия.
Среди основных путей совершенст-
вования производственной структуры в
настоящее время называют следующие:
1) Укрупнение предприятий и под-
разделений (это позволит в более широких
масштабах внедрять новую высокопроиз-
водительную технику, постоянно совер-
шенствовать технологию, улучшать орга-
низацию производства);
2) Поиск и реализацию более совер-
шенного принципа построения производст-
венной структуры (для проектируемых
предприятий) и использование резервов
улучшения структуры (для действующих
предприятий);
3)
Рационализацию соотношения
между основными, вспомогательными и
обслуживающими цехами;
4) Улучшение планировки предпри-
ятия (соответствие генерального плана
предприятия выбранным основным техно-
логическим процессам);
5) Развитие специализации, коопери-
рования и комбинирования производства;
6) Унификацию и стандартизацию
процессов и оборудования
Поскольку процесс перехода к новой
производственной структуре более сложен,
чем создание новой организационной
структуры, следует определить:
- принципы и методы совершенство-
вания, в соответствии с которыми будет
улучшаться производственная структура;
- факторы внутренней и внешней
среды, которые нужно принять во внима-
ние (производственная структура должна
изменяться в соответствии с изменениями
внешней среды);
- тенденции совершенствования про-
изводственной структуры.
Вопрос о выборе и улучшении про-
изводственной структуры предприятия
должен решаться как при строительстве
новых предприятий, так и при реконструк-
ции действующих. В перспективе предпри-
ятия должны перейти к такой производст-
венной структуре, где отсутствуют загото-
вительные и инструментальные цехи, где
сокращено число механических и ремонт-
ных цехов.
Одной из современных тенденций
совершенствования
производственной
структуры в настоящее время продолжает
оставаться формирование гибких произ-
водственных процессов. Производственная
структура предприятия, состоящая из гиб-
ких модулей, нацеленных на изменяющие-
ся потребности, отражает новый характер
производства как клиент - ориентирован-
ного, что соответствует новым тенденциям
создания совершенной производственной
структуры. На это направлены и такие спо-
ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ТУРИСТИЧЕСКОГО КЛАСТЕРА
Вестник КАСУ
266
собы и формы ее изменения, как реинжи-
ниринг бизнес-процессов, всеобщая систе-
ма управления качеством по международ-
ным стандартам ISO 9000 (серия междуна-
родных стандартов ISO, регламентирую-
щих управление качеством на предприяти-
ях) в ее различных модификациях.
Качество использования имеющихся
возможностей, ресурсов и благоприятной
рыночной обстановки связано на предпри-
ятии с механизмом планирования произ-
водства. Построение оптимального с точки
зрения возможного изменения рыночной
ситуации плана является залогом реализа-
ции внутренней устойчивости предприятия
во внешней экономической среде. Именно
поэтому следует обратить особое внимание
на материал по планированию производст-
ва.
Соблюдение рационального соотно-
шения между основными, вспомогатель-
ными и обслуживающими цехами и участ-
ками должно быть направлено на повыше-
ние удельного веса основных цехов по ко-
личеству занятых рабочих, стоимости ос-
новных фондов, размеру занимаемых пло-
щадей. Рационализация планирования под-
разумевает совершенствование генерально-
го плана предприятия.
Генеральный план - одна из важней-
ших частей проекта любого предприятия,
содержащая комплексное решение вопро-
сов планировки и благоустройства терри-
тории, размещения зданий, сооружений,
транспортных коммуникаций, инженерных
сетей, организации систем хозяйственного
и бытового обслуживания, а также распо-
ложения предприятия в промышленном
районе (узле).
К генеральному плану предъявляют-
ся высокие требования, главные из кото-
рых:
1) расположение производственных
подразделений строго по ходу технологи-
ческого процесса - склады сырья, материа-
лов и полуфабрикатов, заготовительные,
обрабатывающие, сборочные цехи, склады
готовой продукции;
2) размещение вспомогательных уча-
стков, хозяйств вблизи цехов основного
производства, которые они обслуживают;
3) рациональное устройство желез-
нодорожных путей внутри предприятия
(если таковые предусмотрены). Они долж-
ны быть подведенными как к помещениям
складов сырья, материалов и полуфабрика-
тов, так и к складу готовой продукции, где
производятся доукомплектование изделий
съемным оборудованием, запасными час-
тями, консервация, упаковка, укупорка,
погрузка, отправка продукции потребите-
лю;
4) наибольшая прямоточность и
кратчайшие пути транспортировки сырья,
материалов, полуфабрикатов и готовой
продукции;
5) исключение встречных и возврат-
ных потоков как внутри, так и вне помеще-
ний;
6) наиболее целесообразные вариан-
ты расположения внешних коммуникаций
предприятия и присоединения их к инже-
нерным сетям, шоссейным дорогам, желез-
нодорожным путям и т.п.
На крупных предприятиях цехи целе-
сообразно объединять в корпуса. При про-
ектировании предприятий необходимо за-
ботиться о компактности застройки. В за-
висимости от характера продукции, ее кон-
структивных особенностей по возможности
строить корпуса в многоэтажном исполне-
нии. Выбирать рациональные расстояния
между цехами, блоками цехов и корпусами,
соблюдая санитарно-технические условия,
требования техники безопасности и пожар-
ной безопасности.
Генеральный план должен также
предусматривать возможность дальнейше-
го развития предприятия и обеспечивать
такую производственную структуру, при
которой могут быть достигнуты наивыс-
шие результаты производства при наи-
меньших затратах; создавать условия для
максимального удовлетворения интересов
всех работников предприятия.
Размещение основных, вспомога-
тельных, побочных, подсобных помещений
и участков, обслуживающих хозяйств, ор-
ганов управления, транспортных магистра-
лей на территории предприятия оказывает
огромное влияние на организацию произ-
водства, его экономику; определяет на-
правление грузопотоков, протяженность
трасс рельсовых и безрельсовых путей, а
также эффективность использования про-
изводственных площадей.
ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ТУРИСТИЧЕСКОГО КЛАСТЕРА
Вестник КАСУ
267
Компактность застройки, ее рацио-
нальная плотность и этажность позволяют
экономить капитальные вложения, снижать
объемы строительных работ и внутриза-
водских перевозок, уменьшать протяжен-
ность коммуникаций, сокращать длитель-
ность производственного цикла, в более
широких масштабах внедрять комплекс-
ную механизацию и автоматизацию произ-
водственных и вспомогательных процес-
сов, уменьшать время пребывания готовой
продукции на складе, повышать произво-
дительность труда, улучшать качество про-
дукции, снижать ее себестоимость.
Таким образом, совершенствование
генерального плана предприятия - прояв-
ление заботы о повышении эффективности
производства, улучшении качества выпус-
каемой продукции и условий труда.
Подводя итог вышесказанному, сле-
дует выделить основные пути совершенст-
вования производственной структуры:
- регулярное изучение достижений в
области проектирования и развития произ-
водственных структур с целью обеспечения
мобильности и адаптивности структуры
предприятия к нововведениям и новой
продукции;
- укрепление и разукрепление пред-
приятий и подразделений;
- поиск и реализация более совер-
шенного принципа построения подразделе-
ний;
- оптимизация числа и размеров про-
изводственных отделов предприятия;
- соблюдение рационального соот-
ношения между основными, вспомогатель-
ными и обслуживающими отделами;
- постоянная работа по рационализа-
ции планировки предприятий;
- обеспечение пропорциональности
между всеми отдлами предприятия;
- обеспечение соответствия компо-
нентов производственной структуры пред-
приятия принципу пропорциональности по
производственной мощности, прогрессив-
ности технологических процессов, уровня
автоматизации, квалификации кадров и
других параметров;
- обеспечение соответствия структу-
ры принципу прямоточности технологиче-
ских процессов с целью сокращения дли-
тельности прохождения предметов труда;
- обеспечение соответствия уровня
качества процессов в системе (производст-
венной структуре предприятия) уровню
качества входа системы. Тогда и качество
выхода системы будет высоким;
- создание внутри крупного предпри-
ятия (объединения, акционерного общест-
ва, фирмы) юридически самостоятельных
мелких организаций с предметной или тех-
нологической специализацией производст-
ва;
- быстрое изменение производствен-
ного профиля в условиях рыночной эконо-
мики, совершенствование специализации и
кооперирования;
- развитие комбинирования произ-
водства;
- сокращение нормативного срока
службы основных фондов;
- соблюдение графиков планово-
предупредительного ремонта основных
производственных фондов предприятия,
сокращение продолжительности проводи-
мых ремонтов и повышение их качества,
своевременное обновление фондов;
-
достижение
конструктивно-
технологической однородности продукции
в результате широкой унификации и стан-
дартизации;
- повышение уровня автоматизации
производства.
Соблюдение рационального соотно-
шения между основными, вспомогатель-
ными и обслуживающими цехами и участ-
ками должно быть направлено на повыше-
ние удельного веса основных отделов по
количеству занятых рабочих, стоимости
основных фондов, доли прибыли в общей
прибыли предприятия.
В структурном отношении экономика
предприятия должна формироваться как
экономика отдельных звеньев и подразде-
лений. Пропорциональность входящих в
состав предприятия звеньев характеризует-
ся рациональным соотношением производ-
ственной мощности участков, связанных
между собой совместным изготовлением
конечного продукта.
Развитие комбинирования приводит
к комплексному использованию сырья и
материалов, экономии живого и овеществ-
ленного труда, а также уменьшению вред-
ного воздействия на окружающую среду.
|