Еуразия гуманитарлық институтының хабаршысы тоқсандық журнал 2001 ж шыға бастаған 2015

 
67 
мен  басшылардың  тарапынан  болатын бақылау  жағдайының,  несиегерлердің  сала  мен капиталға 
қатынасының әсерін талдаған. 
 
RESUME 
 
Today, the effectiveness of the company is affected by many factors, one of which is the level of 
optimal capital structure. The capital structure affects the commercial risk, the structure of competition in 
the  industry,  the  state  of  the  control  of  the  shareholders  and  managers,  the  attitude  of  creditors  to  the 
industry and the company.  
 

 
68 
УДК 331.5.024.5 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Человеческий 
капитал в 
инновационном 
развитии АПК 
 
Аннотация 
В 
статье 
рассматривается 
влияние 
человеческого  капитала  на  формирование  и 
развитие  инновационной  экономики.  Рассматри-
вается актуальность вопросов подготовки кадров, 
формирования  профессиональной  компетент-
ности 
в 
условиях 
конкурентоспособности 
национальной  экономики  и  необходимость 
совершенствования 
кадровой 
политики. 
Проанализирована  многоуровневовая  система 
подготовки  кадров  в  условиях  глобальной 
интеграции  и  конкурентоспособности  нацио-
нальной экономики, обеспечивающая устойчивое 
развитие нации. 
Ключевые  слова:  человеческий  капитал, 
человеческий  потенциал,  агропромышленный 
комплекс, инновации, инновационная экономика, 
кадровая политика, инновационное образование. 
 
 
Человеческий 
капитал 
и 
инновации 
являются  основополагающими  факторами  для 
экономического  развития  страны  в  условиях 
глобальной  интеграции  и  внедрения  наукоемких 
технологий.  Эти  тенденции  характеризуют 
процесс  перехода  к  особому,  инновационному 
типу  воспроизводства,  когда  каждый  акт 
расширенного 
воспроизводства 
становится 
проводником  в  экономику  научно-технологи-
ческих  нововведений,  обладающих  высоким 
потенциалом 
эффективности. 
В 
качестве 
нововведений 
или 
инноваций 
при 
этом 
выступают  не  только  новые  технологии,  новые 
виды  продукции,  но  и  новые  организационно-
управленческие решения.  
По  данным  Всемирного  банка,  основанным 
на  изучении  экономик  192  стран,  только  16% 
экономического  роста  обусловлены  физическим 
капиталом, 20% - природным, а 64% - зависит от 
человеческих ресурсов [1].  
В 
условиях 
развития 
инновационной 
экономики  особую  важность  имеет  кадровый 
потенциал  для  обеспечения  непрерывности 
инновационного 
цикла 
«фундаментальные 
исследования  –  прикладные  исследования  – 
разработки  –  внедрение  научно  -  технических 
достижений  –  производство  и  распространение 
инновационной 
продукции» 
[2, 
с.274]. 
Инновационное  развитие  экономики  немыслимо 
без высококвалифицированных рабочих, специа- 
А.И. Дощанова 
Костанайский политехнический 
колледж, к.э.н., профессор 
 
О.В. Синько 
Всероссийский научно-
исследовательский институт 
экономики сельского хозяйства, 
аспирант 

 
69 
листов среднего и высшего уровня квалификаций.  
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство являются 
ведущими  системообразующими  сферами  экономики  страны.  Инновационный  путь 
развития  сельского  хозяйства  имеет  цели:  создание  устойчивого  и  эффективного 
функционирования  отрасли  для  удовлетворения  потребности  населения  страны  в 
продуктах  питания,  обеспечения  продовольственной  и  экономической  безопасности, 
развитие агропродовольственного рынка, устойчивое развитие сельских территорий.  
Формирование  конкурентоспособного  агропромышленного  комплекса  находится  в 
тесной  взаимосвязи  с  множеством  факторов  внешней  и  внутренней  среды  (природные, 
экономические,  технологические  и  др.),  однако  ведущая  роль  отводится,  несомненно, 
человеческому  капиталу  –  именно  его  качественный  потенциал  служит  отражением 
результатов преобразований в данной отрасли экономики [3, с. 97]. 
Эффективность  человеческого  капитала  в  АПК  характеризуется  качественными 
изменениями  в  профессиональной  деятельности  в  условиях  современной  рыночной 
экономики  на  основе  информации,  знаний,  инноваций,  наукоемких  технологий  и 
интеллектуальной  собственности,  с  другой  стороны,  инвестициями  государства, 
предприятия  и  самого  человека  на  формирование  и  постоянное  совершенствование 
знаний и компетенций. 
Человеческое  развитие  –  конечная  цель  экономического  развития.  Кроме  того,  это 
средство,  возможно  лучшее  из  доступных,  для  обеспечения  становления  инновационной 
экономики.  Отличительная  черта  стратегии  человеческого  развития  в  инновационной 
экономике – это акцент на оптимальном формировании человеческого капитала, который 
должен  рассматриваться  не  только  как  формирование  и  реализация  производительных 
способностей,  но  и  как  самостоятельная  ценность.  Смена  приоритетов  в  пользу 
человеческого  капитала  происходит  потому,  что  на  современном  этапе  развития  в 
масштабах общества отдача от инвестиций в него может быть очень высокой. Акцент на 
формировании  и  эффективном  использовании  человеческого  капитала  в  образовании 
приведет  к  более  быстрому  и  устойчивому  развитию  и  большему  равенству  в 
распределении его выгод [4, с. 58]. 
Мировой  опыт  свидетельствует  о  том,  что  человеческий  капитал  становится 
важнейшим фактором экономического роста. В частности, в развитых странах повышение 
продолжительности  образования  на  один  год  ведет  к  увеличению  валового  внутреннего 
продукта (ВВП) на 5 – 15% [5, с. 58].  
В  свою  очередь,  инновационная  экономика  создает  беспрецедентные  возможности 
для  развития  человека,  эффективного  решения  его  профессиональных,  экономических, 
социальных  проблем.  Однако  использовать  эти  возможности  могут  лишь  те  члены 
общества,  которые  обладают  необходимыми  инновационными  знаниями  и  умением 
ориентироваться в информационном пространстве. На условия существования человека в 
этом  информационном  обществе  ориентирована  идея  опережающего  инновационного 
образования. 
Человеческий  капитал  –  важная  составная  часть  процесса  управления 
формированием  и  реализацией  кадровой  политики  АПК.  Это  комплекс  мер, 
разрабатываемых государством, и направленных на обеспечение возможности получения 
необходимых  знаний,  умений  и  навыков  руководителями  и  специалистами  предприятий 
(через  функционирование  сети  аграрных  образовательных  учреждений,  учреждений 
дополнительного образования и переподготовки  кадров, профессиональных семинаров и 
т.д.)  и  соответствие  этих  знаний  реальным  потребностям  развития  персонала  (через 
формирование  инновационных  образовательных  программ  на  основе  анализа  реальных 
потребностей рынка труда). 
Инновационное развитие аграрной сферы, как и любого другого сектора экономики, 
возможно  лишь  при  обеспеченности  предприятий  квалифицированными  кадрами.  В 

 
70 
современной  кадровой  политике  в  аграрной  сфере  особое  значение  приобретает 
правильное  прогнозирование  и  планирование  потребности  в  специалистах.  В  рамках 
программы  по  развитию  агропромышленного  комплекса  Республики  Казахстан 
«Агробизнес-2020» намечены основные ориентиры кадровой политики, способствующие 
привлечению  в  аграрную  науку  талантливой  молодежи  и  созданию  условий  для 
профессиональной  реализации  наиболее  перспективных  научных  работников.  На  основе 
этой  программы  разрабатывались  региональные  программы,  направленные  на 
формирование квалифицированного кадрового потенциала аграрного сектора экономики. 
Особую  актуальность  приобретает  подготовка  поколения  руководителей 
специалистов  среднего  и  высшего  уровня  квалификаций,  отвечающих  требованиям 
современной рыночной экономики. Для этого необходимо:  

 
изменение содержания, форм, методов обучения;  

 
улучшение  технической  оснащенности  учебного  процесса,  на  этой  основе 
повышение качества обучения;  

 
разработка  механизма  прогнозирования  потребности  в  кадрах  и  инструментов 
регулирования объемов подготовки в соответствии с запросами рынка;  

 
обеспечение  потребности  производства  в  специалистах  нового  типа  в  том  числе 
для  инновационных  структур  таких  как  технопарки,  агротехнополисы,  инновационно-
технологические  центры,  центры  трансфера  технологий,  бизнес  инкубаторов, 
консалтинговых структур и другие. 
Речь  идет  о  формировании  профессионально подготовленных кадров  всех  уровней, 
свободно ориентирующихся в различных направлениях инновационного бизнеса (рисунок 
1). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Рисунок 1 – Схема формирования квалифицированных кадров для наукоемкого 
бизнеса  
 
Исследования  зависимости  производительности  труда  от  уровня  образования 
показали,  что  при  увеличении  на  10%  уровня  образования,  производительность  труда 
растет на 9%, а при увеличении на 10% акционерного капитала, производительность труда 
увеличивается  только  на  4%  [6,  с.  936].  Кроме  того,  бизнес  сталкивается  с  такой 
проблемой,  как  несоответствие  знаний  специалистов  сельскохозяйственных  и 
ветеринарных  специальностей,  выпускаемых  вузами,  требованиям  предприятий. 
Руководители  компаний  отмечают,  что  большую  часть  выпускников  приходится 
доучивать  на  местах,  что  делает  инвестиции  в  человеческий  капитал  абсолютно 
неизбежными. 
Инновационное образование ориентировано не столько на передачу знаний, которые 
На
уко
ем
ки
й 
биз
нес 

 
71 
постоянно  устаревают,  сколько  на  овладение  базовыми  компетенциями,  позволяющими 
затем  –  по  мере  необходимости  –  приобретать  знания  самостоятельно.  Именно  поэтому 
такое образование должно быть связано с практикой более тесно, чем традиционное.  
Сегодня  традиционное  образование  как  система  получения  знаний  отстает  от 
реальных потребностей современной науки и производства. 
Инновационное  образование  предполагает  обучение  в  процессе  создания  новых 
знаний  –  за  счет  интеграции  фундаментальной  науки,  непосредственного  учебного 
процесса  и  производства.  При  этом  университетам  выделена  особая  роль  в  создании  и 
развитии интеллектуального капитала нации. 
В  Казахстане  начато  преобразование  ведущих  вузов  страны  в  исследовательские 
университеты  с  целью  формирования  национальной инновационной системы  рыночного 
типа  и  развития  конкурентного  рынка  знаний.  В  рамках  инновационной  экономической 
политики,  выстраиваемой  в  Казахстане,  определены  10  вузов,  которые  станут  научными 
центрами и будут профильно готовить кадры для экономики. Учебный процесс будет вес-
тись  по  новым  образовательным  программам  с  инновационной  направленностью,  для 
разработки  которых  привлекаются  ведущие  вузы-партнеры  Швеции,  Германии,  России, 
Латвии, Чехии, Польши. Также в этой работе примут участие предприятия, реализующие 
проекты Государственной программы индустриально-инновационного развития.  
Учебные  занятия  будут  проводиться  на  современной  технике,  позволяющей 
ознакомить  студентов  с  новейшими  инновационными  технологиями  в  отраслях 
экономики. Комплексный подход в обучении студентов позволит предприятию получить 
более  квалифицированных  специалистов,  которые  будут  обладать  необходимыми 
компетенциями  для  успешной  работы  в  стране.  Таким  образом,  тесное  сотрудничество 
ученых  и  производственников  будет  служить  усилению  процессов  интеграции  науки, 
образования и производства.  
Ориентация аграрной экономики на инновационный путь развития требует создания 
действенного  механизма  управления  реализацией  кадровой  политики  организации, 
влияющего  на  формирование  человеческого  капитала  и  позволяющего  обеспечить 
производство подготовленными кадрами, способными  участвовать в освоении новейших 
научно-технических достижений. В этой связи необходим механизм управления кадровой 
политикой  в  Казахстане,  который  определяет  систему  направлений,  механизмов 
управления и эффективного использования персонала для реализации стратегии развития 
предприятия [7, с. 113]. 
Ответственность  за  подготовку  кадров  АПК  -  как  управленческих,  так  и  рабочих  - 
должны  нести  не  только  профильные  учебные  заведения  и  центры  повышения 
квалификации  сельского  хозяйства.  Обучить  талантливого  студента,  вырастить 
профессионала можно только при помощи наличия конкретного заказчика – организации 
агропромышленного комплекса, которые должны принимать непосредственное участие в 
их подготовке.  
В  этой  связи,  техническое  и  профессиональное  образование  все  больше 
ориентируется  на  рынок  труда,  запросы  работодателей,  социальных  партнеров.  Как 
говорит  глава  государства  Н.А.  Назарбаев:  «Профессионально-техническое  образование 
должно  ориентироваться  в  первую  очередь  на  максимальное  удовлетворение  текущих  и 
перспективных  потребностей  национальной  экономики  в  специалистах…  Социальная 
ответственность частного бизнеса должна особенно проявиться в сфере образования» [8, 
с. 1-8]. 
В  этих  условиях  становится  актуальной  новая  система  отношений  между 
образовательными  учреждениями  и  представителями  бизнеса.  В  настоящее  время  по 
всему  миру  система  технического  и  профессионального  образования  характеризуется 
широким разнообразием подходов в подготовке кадров. 

 
72 
В настоящее время в Казахстане идет процесс модернизации системы технического и 
профессионального  образования,  который  вызван  необходимостью  качественного 
прорыва  в  подготовке  кадров  технического  и  обслуживающего  труда  в  связи  с  ростом 
масштаба  и  сложности  задач  индустриально-инновационного  развития  Казахстана  в 
условиях  глобализации  и  перехода  к  экономике  знаний  с  всепроникающим  влиянием 
информационных технологий и растущей конкуренцией на внутреннем и внешнем рынках 
труда. 
Создание 
высокоэффективной 
национальной 
системы 
технического 
и 
профессионального  образования  является  одним  из  основных  факторов  обеспечения 
устойчивого  экономического  роста  страны,  социальной  стабильности  казахстанского 
общества.  Программа  является  частью  работы,  проводимой  государством  по  развитию 
человеческих  ресурсов,  расширению  возможности  трудоустройства  квалифицированных 
специалистов  на  рынке,  обеспечению  непрерывности  образования,  формированию 
конкурентоспособных  кадров  с  широкой  компетенцией  и  фундаментальными  знаниями 
для реализации прорывных проектов государства, бизнеса, сферы услуг.  
В  этой  связи  НАО  «Холдинг  «Кәсіпқор»  создает  колледжи  мирового  уровня, 
профессиональные  центры  и  партнерские  колледжи  с  учетом лучших  мировых 
практик. Одним  из  основных  факторов  успешности  деятельности  колледжей  мирового 
уровня  и  межрегиональных  профессиональных  центров  в  Казахстане  является 
адекватность  их  кадрового  потенциала  мировым  требованиям  к  профессионализму  в 
контексте  запросов  развивающейся  экономики  страны.  Данный  фактор  реализуется  на 
основе изучения лучшего международного опыта, ознакомления с учебными заведениями 
мирового  уровня  и  их  ресурсами,  через  овладение  новыми  навыками  организации 
учебного  процесса,  практического  и  производственного  обучения  в  соответствии  с 
современными  требованиями,  посредством  ознакомления  с  инновациями  технологий  по 
специальностям подготовки кадров, и с учетом отраслевых особенностей.  
Также  одним  из  многих  решений  в  политике  качественной  подготовки  кадров  в 
стране является максимальное внедрение дуальной системы обучения.  
Очевидна  роль  человеческого  капитала  работника  в  развитии  и  обеспечения 
экономического роста предприятия, региона, страны, в том числе и АПК.  
В  то  же  время,  большая  часть  казахстанских  предприятий  характеризуется 
незначительным  уровнем  развития  интеллектуального  капитала.  Владельцы  небольших 
компаний, которые в условиях современной экономики балансируют на грани выживания, 
склонны 
вкладывать 
средства 
в 
краткосрочные 
проекты, 
т.е. 
наращивать 
производственные  мощности,  нежели  инвестировать  в  интеллектуальное  развитие.  Есть 
еще  целый  ряд  причин,  сдерживающих  развитие  интеллектуального  капитала.  У 
большинства 
предприятий 
нет 
стимулов 
для 
инвестирования 
в 
развитие 
интеллектуального  капитала  своих  компаний,  обусловленное  как  объективными 
экономическими  условиями,  так  и  существующей  законодательной  базой,  и  многими 
другими факторами. 
Проблема  развития  интеллектуального  капитала  в  Казахстане  –  это  комплексная 
проблема,  требующая  внимания  со  стороны  как  ученых,  и  законодателей,  и 
исполнительной власти, и самих предпринимателей, которые только начинают осознавать 
значение и роль интеллектуального капитала в развитии и процветании страны. 
Таким  образом,  кадровое  обеспечение  современных  аграрных  преобразований 
нуждается  в  новой  концепции  кадровой  политики,  определяющей  базисные  вопросы  и 
долгосрочные  стратегические  ориентиры,  новые  организационно-управленческие 
механизмы воспроизводства кадрового потенциала АПК. 
 
 
 

 
73 
 
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 
 
1
 
Изотов М. Казахстанская социальная модель и человеческий капитал // Exclusive. 2013 
г., http://exclusive.kz/kazahstanskaya-sotsial-naya-model-i-chelovecheskij-kapital.html 
2
 
Хозяйственные  системы  инновационного  типа:  теория,  методология,  практика.  /Под 
общ. ред. А.Н. Фоломьева. – Москва: Экономика, 2011. - 397 с.  
3
 
Нечаев В.И., Бирман В.Ф., Санду И.С. и др. Организация инновационной деятельности 
в АПК. – М.: КолосС, 2012. – 296 с. 
4
 
Инновационная  экономика  –  направление  устойчивого  развития  государства. 
Материалы международной научно-практической конференции. Под ред. В.П. Делия. - 
Балашиха, Де-По, 2011. – 416 с. 
5
 
Экономический словарь. Под ред. А.И. Архипова. - М.: Проспект, 2004. 
6
 
Гапоненко А.Л., Орлова Т.М. Управление знаниями. Как превратить знания в капитал. 
– Москва: Litres, 2013. 
7
 
Прока  Н.И.,  Ловчикова  Е.И.,  Полухин  А.А.  и  др.  Формирование  эффективного 
механизма  управления  человеческим  капиталом  в  условиях  обеспечения 
инновационного развития регионального аграрного сектора. – Орел, Scientific magazine 
«Kontsep», 2013. – 228 с. 
8
 
Назарбаев  Н.А.  «Стратегия  «Казахстан-2050»:  новый  политический  курс 
состоявшегося государства» // Казахстанская правда. - 2012. - 15 декабря. 
 
 
 
ТҮЙІН 
 
Экономиканың  аграрлық  секторын  инновациялық  дамыту  жағдайындағы  парасатты, 
адамгершілік капиталын дамыту және тиімді кадрлық саясатты қалыптастыру мәселелері ең басты 
рөл атқарады.  
Мақала инновациялық экономика үшін мамандар даярлығының жаңа сапасын іске  асыруға 
бағытталған ел білімінің деңгейі және оның жаңашылдық әлеуетімен өзара тәуелділігін, сондай-ақ 
жоғары және техникалық кәсіби білімнің алатын рөлін көрсетеді. 

жүктеу/скачать 2,87 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: