Ғылыми журнал 1996 жылдың қарашасынан бастап екі айда бір рет шығады
А.Я с а у и у н и в е р с и т е т і н і њ х а б а р ш ы с ы, №6, 2010
жүктеу/скачать 5,72 Mb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Система функционирования продовольственного рынка
- А.Я с а у и у н и в е р с и т е т і н і њ х а б а р ш ы с ы, №6, 2010
- This article deals with tax stimulation of investment activity of economy of Kazakhstan.
А.Я с а у и у н и в е р с и т е т і н і њ х а б а р ш ы с ы, №6, 2010 Мырзалиев Б.С., Дюсембиев А.С. Экономическая оценка конкурентоспособности регионального...
конкретного региона и соответствующую инфраструктуру, включающую в себя комплекс торговых, складских, административных помещений и вспомогательных служб (банковская сфера, контроль качества, маркетинг) [1,2]. Сущность регионального продовольственного рынка, понимаемая нами как внутреннее содержание предмета или явления, можно определить как совокупность экономических отношений по
поводу купли-продажи сельскохозяйственной продукции, произведенной сельхозпроизводителями региона. Содержание регионального продовольственного рынка определяем по субъектам рынка – сельхозтоваропроизводителям, потребителям (покупателям) и инфраструктурному обеспечению. Органичной частью продовольственного рынка является агропродовольственный рынок или рынок сельскохозяйственной продукции, представляющий собой совокупность разнообразных видов
сельскохозяйственных рынков, на которых реализуются экономические отношения между сельхозтоваропроизводителями и потребителями по поводу производства, обмена и потребления сельскохозяйственного сырья и продуктов питания. Систему функционирования продовольственного рынка можно представить следующим образом (рис. 1).
Можно выделить два аспекта сегментации агропродовольственного рынка: продуктовый (по видам продукции) и территориальный (по регионам). В продуктовый сегмент входят: зерновой, мясомолочный, овощной и другие продуктовые рынки, в территориальный – продовольственный рынок республиканского значения и региональные – Рынок земли Государство И нф
ст ру кт ур а П ре дп ри ятия пр
оиз во дс тв а,
пе ре ра бо тк и, за го то вк и, т ор го вл и
Рынок финансов С оци ал ьна
я
сф ер а се ла
П от ре бит ел и Рыно чный м ех ан из м
Спрос Конкуренция Цена
Агропродовольственный рынок Агропродовольственный рынок
Рынок материальных ресурсов Рынок труда Предложение 288
А.Я с а у и у н и в е р с и т е т і н і њ х а б а р ш ы с ы, №6, 2010 Мырзалиев Б.С., Дюсембиев А.С. Экономическая оценка конкурентоспособности регионального...
продовольственные рынки на местах. Региональные рынки, в свою очередь, включают в себя рынки различных уровней: областной, муниципальный и поселковый (рынки поселений). Каждый из этих рынков характеризуется системой специфических показателей, отражающих спрос на конкретную продукцию, объем текущего потребления, уровень конкуренции, цены. Формирование и развитие продовольственного рынка обусловливаются определенными факторами, которые в экономической литературе рассматриваются преимущественно на республиканском уровне. Применительно же к региональному уровню они требуют определенной конкретизации. По нашему мнению, их можно представить в следующем виде (рис. 2).
Рисунок 2. Факторы, влияющие на формирование регионального продовольственного рынка
Продовольственная безопасность как
экономическое явление
рассматривается применительно к стране в целом и представляет собой физическую и экономическую доступность населению продуктов питания в Продовольственный рынок Организационно- экономические Социально- политические Научно-
технические Природные Уровень развития перера- ботки сельскохозяйственного
сырья в регионе Климатичес кие условия
региона Развитие и специализаци я отраслей растениеводст ва Уровень развития сельского хозяйства региона Развитие межрегиональных и межотраслевых связей Развитие рыночной инфраструктуры и информационно- маркетинговой службы Платежеспособный спрос населения региона Кадровый потенциал региона Уровень доходов населения Региональный менталитет, обычаи и традиции Демографическая ситуация в регионе Развитие и специализаци я отраслей животноводст ва
Система региональных и муниципальных нормативно- правовых актов
Уровень механизации и автоматизации и транспортно- складских торговых процессов Внедрение достижений НТП Уровень развития материально- технической базы
289
А.Я с а у и у н и в е р с и т е т і н і њ х а б а р ш ы с ы, №6, 2010 Мырзалиев Б.С., Дюсембиев А.С. Экономическая оценка конкурентоспособности регионального...
необходимых количествах, качестве и ассортименте, а также доли продукции отечественного производства в общем объеме потребляемых продуктов. Для регионального уровня продовольственную безопасность следует рассматривать как продовольственную независимость определенного региона, понимаемую нами как способность региональной экономической системы стабильно обеспечивать все категории населения продуктами питания на территории региона в пределах минимальной потребительской корзины. Важнейшими условиями обеспечения продовольственной независимости региона являются экономическая доступность продовольствия и рациональное сочетание обеспечения населения продовольствием за счет собственного производства и внешних поставок в рамках единого экономического пространства страны [3,4]. Фактическое потребление основных продуктов питания
среднестатистическим жителем Южно-Казахстанской области значительно ниже рациональной нормы. Существенные различия имеются в потреблении продуктов питания городского и сельского населения области. Так, при рациональной норме потребления хлеба и хлебобулочных изделий 110 кг в год, в 2009 г. в Южно-Казахстанской потреблялось 132 кг городским и 156 кг сельским населением; овощей и бахчевых – 114 и 126 кг, соответственно, при норме 139 кг; мяса и мясопродуктов при рациональной норме 81 кг потреблялось городским населением 70 кг, а сельским – 56 кг; молока и молочных продуктов – 306 и 293 кг, соответственно, при норме 392 кг. Оценка уровня продовольственной безопасности осуществляется с помощью системы
показателей, характеризующих воздействие неблагоприятных факторов. С учетом специфики регионального уровня продовольственной независимости к дестабилизирующим факторам можно отнести падение уровня производства сельхозпродукции, нарушение хозяйственных связей, недостаток у населения денежных средств для приобретения оптимального количества продовольствия, обеспечивающего рациональное питание населения. По причине многообразия форм проявления неблагоприятных факторов недопустимо использовать некоторые экономические показатели для оценки уровня продовольственной независимости региона изолированно, необходимо их комплексное и взаимодополняющее рассмотрение [5]. Сфера продовольственного обеспечения в системе АПК регионов с функциональных позиций и с позиций конечного потребления формируется и развивается в рамках розничной торговли и вывоза продовольственных товаров, общественного питания, натуральных поступлений пищевых продуктов и имеет соответствующую производственную и социальную инфраструктуры. При этом агропродовольственный рынок входит в сферу продовольственного обеспечения. Он формируется как разница между объемами
290
А.Я с а у и у н и в е р с и т е т і н і њ х а б а р ш ы с ы, №6, 2010 Мырзалиев Б.С., Дюсембиев А.С. Экономическая оценка конкурентоспособности регионального...
сферы продовольственного обеспечения и натуральных поступлений продуктов питания. Принципиальное значение продовольственной безопасности имеет недопущение каких-либо межрегиональных барьеров в торговле. Продовольственная независимость региона характеризуется, на наш взгляд: - специфическими особенностями с позиций возможностей развития и состояния агропромышленного производства и продовольственного рынка; - уровнем доходов населения и цен на продовольственные товары; - уровнем продовольственного самообеспечения (в том числе и за счет личных хозяйств населения); - степенью удовлетворения потребностей населения в основных продуктах с точки зрения как рационального, так и минимального уровня питания с учетом региональной специфики потребления; - размером переходящих запасов продовольствия в регионе. Базовым сектором агропродовольственного рынка является зерновая отрасль, определяющая основу продовольственной безопасности страны. Для казахстанского рынка зерна характерна неравномерность территориального размещения производства при более равномерном распределении потребителей по территории страны с основными центрами потребления в крупных промышленных городах, что определяет устойчивые товарные потоки зерна. Организационно-экономические отношения между субъектами зернового рынка возникают и формируются путем планирования производственной деятельности, создания системы договорных отношений, осуществления маркетинговой деятельности, взаиморасчетов, разработки и применения ценового механизма, экономического стимулирования и оплаты труда работников, а также финансирования и оценки деятельности хозяйствующих субъектов. Экономические отношения между хозяйствующими субъектами зернового рынка по характеру их содержания можно подразделить на отношения товаропроизводителей АПК с государством, отношения между сельхозпредприятиями отрасли, взаимоотношения товаропроизводителей зерна с предприятиями по производству средств производства для зернопродуктового подкомплекса АПК и организациями по переработке зерновой продукции. Формирование производственно-экономических связей субъектов зернового рынка на основе их согласованных действий и усилий рассматривается как средство обеспечения единства целей, направленное на сокращение потерь и повышение качества произведенной продукции. Производственная структура продовольственного рынка определяется внутренним составом ее элементов, характером взаимоотношений предприятий в пределах определенной территории и отрасли. 291
А.Я с а у и у н и в е р с и т е т і н і њ х а б а р ш ы с ы, №6, 2010 Мырзалиев Б.С., Дюсембиев А.С. Экономическая оценка конкурентоспособности регионального...
Территориальная структура регионального продовольственного рынка отражает объективное разделение труда и размещение предприятий по территории области. Продуктовая структура рынка продовольствия региона складывается из сельхозпродукции, продукции перерабатывающих отраслей и продукции оптовой и розничной торговли. Формирование регионального продовольственного рынка обусловливается уровнем развития в регионе сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности с объемами товарной продукции и услуг, обеспечивающими участие региона в формировании внутрирегиональных и межрегиональных связей по
продовольственным товарам. Степень сформированности регионального продовольственного рынка, как и продовольственного рынка в целом, определяют специфические показатели. Нами предложена система показателей оценки сформированности регионального продовольственного рынка, включающая в себя: место АПК в составе региональной экономики, потенциал и состояние регионального АПК, доступность продовольствия, экономическое и финансовое состояние субъектов продовольственного рынка, структуру каналов реализации продукции сельхозпредприятиями (табл.1).
регионального продовольственного рынка
1. Место АПК в составе региональной экономики 1.1. Удельный вес сельского хозяйства в ВРП, % 1.2. Удельный вес пищевой промышленности в ВРП, % 1.3. Удельный вес инвестиций в АПК в общем объеме инвестиций, % 2. Потенциал регионального АПК 2.1. Размер сельхозугодий в расчете на одного человека, га 2.2. Фондообеспеченность, тыс. тенге на 100 га сельскохозяйственных угодий 2.3. Фондовооруженность, тыс. тенге на 1 работника 2.4.Среднегодовая численность работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, % 3. Состояние регионального АПК 3.1. Производство и потребление основных сельскохозяйственных продуктов на душу населения, кг в год 3.2. Уровень рентабельности сельхозпредприятий по всей хозяйственной деятельности, % 4. Доступность продовольствия 4.1. Среднемесячная заработная плата, тенге: - городского населения - работников сельскохозяйственных организаций 4.2. Стоимость минимального набора продуктов питания, тенге 5. Экономическое и финансовое состояние сельхозпредприятий 5.1. Число хозяйств в общем количестве предприятий: - убыточных, % - прибыльных, % 5.2. Сальдированный финансовый результат, млн. тенге 5.3. Кредиторская задолженность сельхозорганизаций, млн. тенге 6. Структура каналов реализации продукции сельскохозяйственными предприятиями, % - предприятиям и организациям, осуществляющим закупки
для государственных нужд - перерабатывающим предприятиям и организациям оптовой торговли, на рынке и др. - населению через систему общественного питания, включая продажу в счет оплаты труда - по бартерным сделкам
292
А.Я с а у и у н и в е р с и т е т і н і њ х а б а р ш ы с ы, №6, 2010 Мырзалиев Б.С., Дюсембиев А.С. Экономическая оценка конкурентоспособности регионального...
На долю сельхозпредприятий Южно-Казахстанской области приходится около 4,5 % валового регионального продукта и лишь 0,4% инвестиций. Потенциал регионального АПК можно оценить как достаточно высокий. Несмотря на то, что уровень рентабельности сельхозпредприятий по всей хозяйственной деятельности составляет всего 5,7%, можно говорить о том, что область вполне может обеспечивать себя продовольствием, о чем свидетельствуют данные соотношения производства и потребления основных сельскохозяйственных продуктов на душу
населения. Доступность продовольствия для городского населения выше, чем для работников сельскохозяйственных организаций в связи с более высокой их среднемесячной заработной платой. Прибыльных предприятий больше убыточных примерно в два раза, тем не менее кредиторская задолженность сельскохозяйственных предприятий существенно выше полученного финансового результата. Наибольшая доля произведенной продукции реализуется на основе товарно- денежного обмена перерабатывающим предприятиям, организациям оптовой торговли и на рынке. В то же время имеет место и бартерный обмен, особенно высок этот показатель по зерну. В целом же степень сформированности агропродовольственного рынка Южно-Казахстанской области можно
характеризовать как удовлетворительную. Наметившиеся положительные тенденции развития конкурентной среды на агропродовольственном рынке, а также уже имеющийся внутренний потенциал предприятий, способствующий формированию их долгосрочных конкурентных преимуществ на отечественном и мировом рынках, могут быть реализованы в полной мере при активной политике государства по созданию институциональной среды конкуренции. Эта политика предусматривает создание равных условий развития всех форм хозяйствования, защиту прав собственности, эффективную антимонопольную политику, стимулирование малого бизнеса. Кроме того, важное значение имеет создание благоприятных макроэкономических предпосылок: стимулирование внутреннего спроса, эффективная протекционистская политика, взаимодействие реального и финансового секторов экономики, развитие инновационного сектора.
ЛИТЕРАТУРА
1.
Сепик Д. Индикаторы конкурентоспособности регионов: европейский подход // Регион: экономика и социология. – 2005. – № 2. – С. 197–205. 2.
и за рубежом. – 2001. – № 4. – С.11–16. 3.
Заседова А.А. Комплексная оценка конкурентоспособности // Вестник Института экономики, управления и права. – Казань: «Таглимат», 2006 (Серия 1 «Менеджмент, экономика, финансы»; Вып. 5-6). 4.
Титова Е.М., Алексеев М.Н. Региональный рынок мясопродуктов и его конкурентная среда // Вестник Ижевской государственной сельскохозяйственной академии - №2 (12) Ижевск: 2007. 5.
методы оценки, современное состояние //Сборник научных трудов СевКавГТУ. Серия «Экономика», 2005, №1. 293
А.Я с а у и у н и в е р с и т е т і н і њ х а б а р ш ы с ы, №6, 2010
доктор экономических наук, профессор К.К.НУРАШЕВА
кандидат экономических наук, доцент М.Н.ШАУХАРОВ
соискатель МКТУ им. А.Ясави НАЛОГОВОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ ЭКОНОМИКИ КАЗАХСТАНА Мақалада Қазақстан экономикасының инвестициялық белсенділігін салықтық ынталандыру жолдары қарастырылған. This article deals with tax stimulation of investment activity of economy of Kazakhstan. Одной из главных проблем казахстанской экономики является дефицит инвестиционных ресурсов. За годы рыночных преобразований образовалось множество нерешенных, достаточно сложных вопросов экономического, социально-политического и организационного характера в сфере инвестиций. В связи с этим следует заметить, что государство располагает мощными рычагами воздействия на процесс активизации инвестиционной деятельности через бюджетную, налоговую, структурно-отраслевую политику, поскольку инвестиционная активность является результатом воздействия всех составляющих хозяйственного механизма на экономическую мотивацию и поведение субъектов хозяйствования. Поэтому поддержка, регулирование и стимулирование инвестиционной деятельности со стороны государства представляется нам весьма важной. Государство может выступать в качестве основного участника инвестиционного процесса в тех сферах хозяйственной деятельности, где действие рыночных механизмов ограничено или неэффективно: новые технологии, социальная сфера, объекты с длительным сроком окупаемости и высокими затратами и т.д. Кроме того, инвестиционная политика государства имеет существенное самостоятельное влияние на
финансовые аспекты
деятельности экономических субъектов. На
развивающихся рынках,
когда институциональная основа экономической системы только формируется, регулируемая государством инвестиционная политика может изменить механизм перелива капитала. Ожидаемая субъектами рынка финансовая конъюнктура может быть «подсказана» целенаправленным воздействием государства на инвестиционные процессы. Государство может применять гибкие меры и осуществлять упреждающий маневр, когда с помощью инструментов государственного регулирования предвосхищается ориентация на рост инвестиционного спроса, генерируемого предпринимательством.
|