Халықаралық ғылыми-практикалық конференциясының е ң б е к т е р І

53 
УДК 332. 36                                          Давлетбаева Н.Б.(Караганда, КарГТУ) 
Осик Ю.И. (Караганда, КарГТУ) 
Гельманова З.С. (Темиртау, КГИУ) 
 
О КЛЮЧЕВЫХ ТЕРМИНАХ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НАУКИ: 
УСТОЙЧИВОЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ. 
 
К настоящему времени написаны десятки учебников и учебных пособий 
по  устойчивому  социально-экономическому  развитию.  Казалось  бы,  надо 
подводить  итоги  и  формулировать  законы,  принципы  и  правила.  Но  чем 
глубже  ученые  вникают  это  направление,  тем  больше  находят 
противоречий  и  белых  пятен,  начиная  с  осмысления  дефиниций  и 
ключевых терминов. И приведенные ниже цитаты из недавней монографии 
(2014 г) красноречиво это подтверждают. 
«Полноценная реализация концепции устойчивого развития неразрывно 
связана  с  соответствующим  ее  обеспечением  на  различных  уровнях 
управления,  элементы  которого  должны  предусматриватьполную 
взаимную  согласованность  для  максимизации  полученияполезного 
результата  управления  составляющими  социо-эколого-экономического 
развития»  -  такими  словами  начинается  предисловие  к  монографии, 
посвященной  теме  устойчивого  развития  предприятия,  региона,  общества 
[1]. Международный состав авторов (Украина, Армения, Россия, Болгария, 
Латвия,  Беларусь,  Казахстан,  Польша)  и  их  высокий  научный  статус 
свидетельствуют  об  актуальности  и  сложности  заданной  тематики. 
Дальнейшее  знакомство  с  содержанием  представленных  материалов 
свидетельствует о системности, многогранном подходе и высоком уровне 
исследований,  представленных  в  упомянутой  монографии.  В  ней  нашли 
отражение  методологические  вопросы  с  изложением  современной 
парадигмы  устойчивого  развития,  роли  инноваций  в  этом  процессе, 
перспективных направлений устойчивого развития и прикладных аспектов 
их реализации. 
Представляет  интерес  обсуждение  трактовки  категории  «устойчивое 
развитие»,  в  частности  казахстанским  автором  А.Ш.  Нургалиевой[1,  п. 
1.4.].  Согласившись  с  автором  о  противоречивости  этой  категории, 
остановимся на термине «развитие», трактуемого в словаре С.И. Ожегова 
как  «процесс  закономерного  изменения,  перехода  из  одного  состояния  в 
другое, более совершенное, переход от старого качественного состояния к 
новому,  от  простого  к  сложному,  от  низшего  к  высшему».  Апологетику 
можно  продолжать  в  экономическом  аспекте:  от  менее  эффективному  и 
результативному к более эффективному и результативному и т.д. 
Нам представляется, что трактовка С.И. Ожеговым термина «развитие» 
устарела  и  не  соответствует  современным  реалиям.  Она  находится  в 
подвешенном  состоянии  между  описанием  линейной  и  нелинейной 

54 
трансформации  социально-экономической  системы:  скачки  есть,  но  они 
(по С.И. Ожегову) однонаправленны  - от низшего к высшему состоянию, 
от  простого  к  сложному  и  т.д.  Но  если  воспользоваться  теорией 
бифуркации,  соответствующей  реалиям  трансформации  общества  на 
рубеже  ХХ-ХХI  веков,  то  становится  понятнойполивариантность 
трансформации  природы  и  современного  общества.  Поэтому  мы 
склоняемся к поддержке  точки зрения Г.В. Бережного, согласно которой 
сами  термины  «устойчивый»  и  «развитие»  противоречат  друг  другу,  что 
развитие  в  принципе  не  может  быть  устойчивым.  То  есть,  от  чего-то 
следует отказаться: либо от развития, либо от устойчивости [1, c. 24]. 
По нашему мнению, следует выбрать еще более радикальный вариант: 
отказаться  от  обоих  терминов.  Так,  ряд  исследователей  современное 
направление движения нашего общества определяют как эсхатологическое 
(и для этого утверждения есть весомые основания). Поэтому вопрос о том, 
как  назвать  это  движение:  развитием  или  антиразвитием,  чередованием 
того и другого, прогрессом, регрессом, чередованием того и другого, или 
чем-то  иным  –  совсем  не  праздный.  Если  траектория  движения  нашего 
общества носит циклический или спиралеобразный характер, то на каком 
витке мы находимся и какова современная стадия? Проблема координат и 
критериев  измерения  направления,  эффективности  и  результативности  не 
исчезает, а еще более актуализируется.  
Для  примера  рассмотрим  такой  однозначный  экономический 
показатель,  как  эффективность.  Как  справедливо  отмечает  О.С.  Сухарев 
[2], уже классикам и неоклассикам с их «человеком экономическим» было 
непросто  при  поиске  эффективности.  Потому  что  она  не  может  быть 
представлена  точкой  пересечения  кривых  безразличия    на  диаграмме 
Эджуорта  либо  точкой  Парето-эффективности,  соответствующей 
рыночному равновесию. Сведение эффективности лишь к обмену благами 
–  достаточно  узкое  ее  понимание  даже  применительно  к  эффективности 
обмена,  поскольку  этот  вид  зависит  от  эффективности  действий, 
предшествовавших  обмену,  от  эффективности  создания  стоимостей 
обмениваемых  благ.  Информационный  обмен  и  возникающий  при  этом 
оппортунизм 
агентов 
наглядно 
демонстрируют 
зависимость 
эффективности  обмена  от  эффективности  институтов,  определяющих 
данные модели. Эффективность экономики в значительной мере зависит от 
успеха  менеджмента,  его  решений,  определяющих  аллокацию  ресурсов, 
которые 
обеспечивают 
адаптивность 
или 
контрадаптивность 
экономических  агентов.  Играют  роль  и  «неэкономические»  факторы: 
общекультурные  особенности  и  организационная  культура,  в  частности; 
пасионарность этносов и наций.  
Нобелевские  лауреаты  В.  Смит  и  Д.  Канеман  рассматривают 
когнитивный  процесс  субъекта  как  раздвоенный,  протекающий  в  рамках 
двух  автономных  систем  психики  –  интуитивной  и  сознательной.  По  их 

55 
мнению,  экономическим  поведением  в  большинстве  случаев  управляют 
интуитивные  «когниции»,  а  рациональное  мышление  используется  лишь 
для 
корректировки 
[3].Если 
к 
рациональной 
составляющей 
экономического поведения человека прибавить иррациональную, то поиск 
поименования  и  критериев  социально-экономической  деятельности  еще 
больше усложняется. 
Официально  декларируемые  критерии  развития  тоже  мало  похожи  на 
таковые.  Так,  повышение  материального  уровня  жизни  вследствие 
повышения  эффективности  обмена  товарами  и  услугами  (экономический 
рост ВВП на душу населения) приводит к физической и физиологической 
комфортности  жизни,  следовательно  к  гиподинамии  и  снижению 
умственной активности, атрофированию ряда физиологических функций и 
как результат, к ухудшению состояния здоровья [4, с. 16-21]. Обмен одним 
из  наиболее  ценных  -  информационных  –  благ  характеризуется  высокой 
интенсивностью, но с помощью массированных информационных потоков 
фальши  и  лжи  увеличивающаяся  информационная  асимметрия  больше 
дезинформирует, чем информирует современного человека,  вынуждая его 
кколлаборационной фильтрации и клубному потреблению. 
Почему  принято  считать,  что  эффективность  экономического  уклада 
какого-нибудь  полинезийского  или  африканского  племени  обязательно 
ниже 
американского 
или 
западноевропейского 
уклада 
жизни? 
«Колыбельные»  цивилизации  не  уничтожают  природу  земного  шара,  за 
счет  технологического  опережения,  вынося  в  другие  страны  вредные 
производства;  не  лишают  своих  и  не  своих  потомков  будущего  путем 
кредитования  собственного  населения  и  населения  других  стран  на 
принципиально других условиях. 
О  неадекватности  информационных  ресурсов  современным  реалиям 
свидетельствует  результат  обращения  к  ресурсам  google.ru  22.05.2016  по 
запросу  «устойчивый  экономический  рост»  (модель,  которая  в 
современных  условиях  исчерпала  себя)  -  132000  документов;  по  запросу 
«устойчивое  экономическое  развитие»  -  32000  документов.  Поэтому  у 
процесса  совершенствования  данной  экономической  лексики,  явно 
устаревшей - большие перспективы.  
Литература 
1.
 
Устойчивое 
развитие 
предприятия, 
региона, 
общества:инновационные  подходы  к  обеспечению:  монография  под  ред. 
О.В.  Прокопенко.  Высшая  школа  экономично-гуманитарная  г.  Бельсько-
Бяла, Польша. 2014. – 474 с. 
2.
 
 Cухарев  О.С.  Теория  эффективности  экономики.  М.:Финансы  и 
статистика, 2009. 
3.
 
Ольсевич Ю.Я. Психологические основы экономического поведения. 
М.: Инфра –М, 2009, гл. 2. 
4.
 
Осик Ю.И. Современный менеджмент. Караганда: ИПЦ КРУ, 2013. 

56 
УДК 
81'373.45                                              
Елтаева А.Е. (Караганда, КарГУ) 
 
ТЮРКИЗМЫ В РУССКОМ ЯЗЫКЕ  
 
Словарный  состав  каждого  языка  пополняется  при  помощи 
заимствований  из  родственных  и  неродственных  языков.  Известно,  что   
лексическая система русского языка подверглась влянию тюркизмов.  
 
В  наше  время  актуальна  тема  внедрения  полиязычия.  Президент 
Республики  Казахстан Н.А.Назарбаев  говорил:  «Казахстан  должен 
восприниматься  во всем  мире  как  высокообразованная  страна,  население 
которой пользуется тремя языками. Это казахский язык – государственный 
язык,  русский  язык  как  язык  межнационального  общения  и английский 
язык  –  язык  успешной  интеграции  в глобальную  экономику»  [1].  В  этой 
связи  целесообразно  обращение  к  заимствованиям  в  русском  языке,  а 
именно  тюркизмам.    Тюркизм  –  слово  или  другое  языковое  средство, 
заимствованное  из  тюркских  языков  (в  их  число  входят  башкирский, 
казахский,  киргизский,  татарский,  турецкий,  узбекский  и  др.):  сундук, 
бархан,  казначей,  каракурт,  кабала,  курган,  чулок.  Термин  указывает  на 
источник  происхождения  заимствования,  может  подчёркивать  его 
чужеродность в русском языке[2, с.498].  
Изучение  тюркизмов  в  русском  языке  началось  еще  в  XVIII  веке. 
Тюркско-русскиеязыковыесвязи интересовали многих исследователей XIX 
века.  В  1812  году  Общество  любителей  российской  словесности  при 
Московском  университете  выдвинуло  конкурсную  тему  исследования  о 
влиянии  других  языков  на  русский,  где  должен  был  исследоваться  и 
вопрос  о  вкладе  «татарского  языка»  (то  есть  тюркских  языках  вообще)  в 
русский словарь [3]. Данную тему исследования никто не выбрал, однако 
есть  немало  научных  работ,  посвященных  тюркизмам  в  русском  языке: 
 Е.А.Кожевникова.  Тюркизмы  в  современном  русском  языке  (2009), 
Баскаков  Н.  А.  Русские  фамилии  тюркского  происхождения  (1993), 
Мурзаев  Э.  М. Тюркские  географические  названия  (1996),  Исхакова  Х. 
Ф. Сопоставительная  грамматика  татарских  и  русских  собственных  имён 
(2000.),  Ююкин  М.  А. Древнерусские  летописные  ойконимы  XIV—
XVII вв.,  образованные  от  личных  имён  тюркского  происхождения, 
Добродомов  И.  Г. Некоторые  вопросы  изучения  тюркизмов  в  русском 
языке, Шипова Е. Н. Словарь тюркизмов в русском языке (1976) и т.д. 
 
Мы  классифицировали  тюркские  заимствования  по  следующим 
лексико-семантическим группам (ЛСГ).  
Выделяем ЛСГ еда:арбуз (заимствовано из татарского);  
изюм(заимствовано  из  тюркских  языков.  В  турецком,  например, 
находим uzum – «виноград»);  
курага,это  название  сушеных  абрикосов  было  заимствовано  из 
узбекского, где курага – «сушеный» от глагола куру – «сохнуть»; 

57 
шашлык(заимств.  из  тюрк.;  ср.  крым.-тат.  sislik  –  то  же  от  sis 
«вертел»); 
баклажан (
от тур. Patlydzan) 
бакалея  («сушеные фрукты и  др. продукты, напр. рыба, икра,  сыр», 
отсюда  бакалейная  лавка.  заимств.  из  араб.,  тур.  bakkal  «торговец 
овощами»); 
плов  (тюркское,  например,  азерб.  plov,  aş;  болг.  пилаф;  каз.  палау; 
кирг. палоо);
 
 
Выделяем  ЛСГ  птицы  и  рыбы:  беркут,  это  название  хищной 
птицы заимствовано из татарского, где биркут – «орел»;  
балык  (заимств.  из  тур.,  крым.-тат.,  азерб.,  кыпч.,  казах.,  караим. 
balyk «рыба»); 
 
Выделяем ЛСГ имена: 
 
хозяин  (заимств.  из  чув.  оzа,  uzа  «хозяин»,  тур.  оdzа,  крым.-тат., 
чагат, азерб., тат. «учитель, хозяин, старец»). 
Выделяем  ЛСГ  животные:барс
(
уйг.  bars  «тигр,  пантера,  рысь»); 
барсук
(
заимств. из тур., казах., балкар., карач. borsuk, тат. bursyk,  
barsyk;  
кабан (заимств. из тат., казах., кыпч., азерб. каbаn);
 
обезьяна (из тур., перс. abuzine «обезьяна»);  
сурок (заимств. из тюрк.; ср. казах. suur «сурок», чув. svr); 
корсак (из казах., кирг., бар. karsak «степная лисица»). 
Выделяем ЛСГ деревья: Бирюза (заимств. через тур. Piruza);  
карагач (тур. kara аас "вяз", уйг. kаrааc). 
Выделяем ЛСГ предметы быта: аркан (заимств. из тат., крым.-тат., 
казах.; чагат. arkan «толстая веревка, канат»); 
фарфор (тур. farfur, fafur – то же из перс.-араб. fafur); 
бурдюк (источником считается азерб. burduk «мех для вина»); 
капкан (из тат., койб., саг. kарkаn, кектюрк. kараn «капкан, петля»); 
кирпич (заимств. из тюрк.: ср. тур. kirpi, тат. kirpic «кирпич», азерб. 
karpic); 
кобура (тур. kubur – футляр); 
кузов (возм., заимств. из тат. kyzau «кузов»); 
мишура (тат. misurа); 
нашатырь (заимств. через азерб. nisadyr, тур. nуsаdуr, тат. nуsаtуr из 
араб. nusadir «аммиачная соль»); 
сарай  (заимств.  через  тур.,  кыпч.,  уйг.,  тат.  sаrаi  «дом;  дворец; 
каравансарай; комната для жилья; стойло; тележный сарай». Из перс. sarai, 
sara «дворец»); 
сундук  (заимств.  из  тюрк.;  ср.  чув.  sund  «ящик,  шкаф,  коробка», 
кыпч. sunduq, synduq); 
тесьма (заимств. из тур., тат., чагат. tasma «лента, тесьма, ремень»); 

58 
товар  (заимств.  из  уйг.  tаvаr  «имущество,  скот»,тур.,  чагат.  tаvаr 
«товар,  имущество,  скот»,балкар.,  крым.-тат.  тuаr,  монг.  tawar,  калм.  tawr 
«товары, собственность»); 
утюг (из тюрк. utu, тур. utu); 
фата  (заимств.  из  тур.  futa,  fota  «передник,  полосатая  ткань 
индийского производства» от араб. futа); 
чемодан (заимств. через тат. cаmаdаn, крым.-тат. cumadan); 
чердак  (заимств. из тур., крым.-тат. cаrdаk «балкон», караим. cаrdаk 
«верхняя комната»);  
чугун (из чув. tsugun – то же, тат. cujn, кумык., карач.); 
ярлык  (заимств.  из  тюрк.,  ср.  чагат.,  тур.  jarlyk  «султанский  указ, 
грамота,  дворянская  грамота»,  уйг.,  алт.,  леб.,  тел.,  куманд.  jarlyk  «указ, 
приказание», тар., чагат. «приказ, указ, царская грамота»). 
Анализ  тюркизмов  тематической  группы  названий  еды,  птиц,  рыб, 
животных,  деревьев,  предметов  быта,  оружие,  жилья  и  камней  позволяет 
сделать следующее обобщение.   
Хронологию  точного  вхождения  тюркских  слов  в  русский  язык 
трудно  точно  сказать.  Большинство  из  них  вошло  в  русский  язык  как 
наименования  новой  реалии  (чемодан,  сарай,  кирпич  и  др.).  О 
жизнеспособности  этих  тюркизмов  в  русской  среде  свидетельствует 
множество образованных от них пословиц и поговорок 
(«Сгорел сарай, гори 
и  хата!»,  «Лиса  в  капкан  дважды  не  попадает»,«Двум  кинжалам  в  одних 
ножнах не поместиться», «Алмаз остается алмазом, даже если бросить его 
в грязь»). 
 
Вышеуказанные 
тюркизмы 
характеризуются 
различными 
словообразовательными  активами.  Наибольшей  словопроизводственной 
активностью  характеризуется  лексема  хозяин(4,  338),  насчитывающая  до 
тридцати образований.  
С  точки  зрения  сферы  употребления  среди  рассматриваемых 
тюркизмов 
выделяются 
общеязыковые 
(утюг, 
фата, 
хозяин), 
междиалектные (атласка, шлык) и локальнодиалектные (чакмарь).   
 
Список использованных источников: 
1.
 
Назарбаев Н.А. Социальная модернизация Казахстана: Двадцать  
шагов к  Обществу  Всеобщего  Труда  //  Казахстанская  правда.  —  2012. — 
№ 218-219. — 10 июля. 
2.
 
Матвеева Т.В. Полный словарь лингвистических терминов – Ростов  
н/Д: Феникс, 2010. – 562с. 
3.
 
Труды общества любителей российской словесности при  
императорском Московском университете, ч IV. М, 1812, стр. 184. 
4.
 
Словообразовательный словарь русского языка: В 2 т. / А.Н. Тихонов  
–М.: ООО «Издательство Астрель», 2003. – 941 б. 

59 
УДК 331.45.3             Еселханова Г.А. (Астана РГКП «РНИИОТ МЗСР РК») 
Каминская Г.А. (Астана РГКП «РНИИОТ МЗСР РК») 
Есбенбетова Ж.Х. (Астана РГКП «РНИИОТ МЗСР РК») 
 
ВЛИЯНИЕ ВРЕДНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ НА 
ЗДОРОВЬЕ РАБОТНИКОВ 
 
Показатели  здоровья  работающего  населения,  характеризующие 
состояние 
полного 
физического, 
психического, 
и 
социального 
благополучия  человека,  являются  важнейшими  индикаторами  здорового 
общества.  По  многочисленным  исследованиям  доказано,  что  здоровье 
работника  зависит  от  многих  факторов,  в  том  числе  и  факторов 
производственной среды, которые оказывают значительное влияние, и при 
превышении  санитарно-гигиенических  параметров  ухудшают  здоровье 
работников, и вызывают профессионально-обусловленные заболевания. 
В  качестве  показателя  профессиональной  заболеваемости  в 
современной  статистике  используется  число  первично  выявленных  в 
отчетном  году  профзаболеваний.  Так,  по  данным  Министерства 
здравоохранения  и  социального  развития  Республики  Казахстан, 
количество  впервые  выявленных  профессиональных  заболеваний  за 
десятилетний  период  с  2005  года  имеет  как  динамику  роста-  вплоть  до 
2010 года, так и динамику снижения - с 2011 по 2015гг. (рисунок 1). 
 
 
Рисунок. 1-Количество впервые выявленных профессиональных 
заболеваний (случаев) 
Данные  рисунка  1,  описывающие  динамику  распространенности 
впервые  выявленных  профессиональных  заболеваний  среди  работающих 
на  предприятиях  Казахстана,  за  период  2014-2015  гг.  показали,  что 
количество  больных  профессиональной  патологией  в  2015  году  на  3,5% 
меньше  (579случаев),  по  сравнению  с  2014  годом  (600  случаев).  Анализ 
статистических данных показал, что высокий процент распространенности 
профессиональной  заболеваемости  отмечается  на  промышленных 
предприятиях  следующих  отраслей  экономики  Республики  Казахстан: 
горнодобывающей 
- 
77%, 
угольной 
–12,8%, 
металлургической 
промышленности  –3,1%,  химической  и  нефтегазовой  -  4  %  и  0,3%, 
соответственно.Результаты 
анализа 
впервые 
выявленных 
профессиональных заболеваний по регионам отмечается в Карагандинской 

60 
и  Восточно-Казахстанской  областях,  так  как,  именно  в  этих  регионах,  в 
основном, сконцентрированы предприятия промышленности Казахстана. 
Анализируя  сложившуюся  ситуацию,  следует  отметить,  что  к 
причинам  стойкого  нарушения  здоровья  работников,  выраженного  в 
значительном росте количества профессиональных заболеваний, на многих 
отечественных 
предприятиях, 
нашей 
страныможно 
отнести 
следующие:нарушения  требований  безопасности  и  охраны  труда, 
неудовлетворительная организация работ и рабочих местна производствах 
республики,  недостаточное  информирование  работодателей  и  работников 
о  состоянии  условий  труда,  недостаточная  эффективность  системы 
медико-профилактического  обслуживания  работников,заключающаяся  в 
некачественном  проведении  периодических  медицинских  осмотров,  в 
недостаткахдиагностического  оборудования  и  в  не  привлечении 
необходимых специалистов (профпатологов) в медицинских учреждениях 
ив  выявлении  профессиональных  заболеваний  работников  на  поздних 
стадиях,  отсутствие  связи  порядка  проведения  периодического 
медицинского  осмотра  с  результатами  аттестации  производственных 
объектов по условиям труда. 
Таким  образом,  анализ  статистических  данных  профессиональных 
заболеваний в Республике Казахстан выявил необходимость углубленного 
исследования  состояния  здоровья  работникови  установления  причиних 
возникновения, в том числе, влияние вредных факторов производства. 
С  целью  решения  поставленных  задач,  в  2014  году  сотрудниками 
Республиканского  научно-исследовательского  института  по  охране  труда 
МЗСР  РК,  были  проведены  исследования  для  установления  связи 
заболеваемости  с  условиями  и  характером  труда  на  предприятиях 
республики.Проведен  анализ  заболеваемости  с  временной  утратой 
трудоспособности, имеющей место на предприятиях различных отраслей. 
Это  вызвано  также  и  необходимостью  определить  возможную  динамику 
возникновения профессиональных заболеваний. 
Анализ  структуры  заболеваемости  на  исследуемых  предприятиях  с 
временной  нетрудоспособностью  показал,  например,  на  горно-
металлургическом  предприятий  республики,  наиболее  часто  возникают 
заболевания  органов  дыхания  (до  33,9%),  костно-мышечной  системы  и 
соединительных  тканей  (до 22,4%),  заболевания органов кровообращения 
и мочеполовой системы (до 9,5%), также болезни из-за полученных травм 
(до 
21,8%), 
что 
доказывает 
неблагоприятное 
воздействие 
производственных  факторов  на  организм  работающих  во  вредных  и 
опасных  условиях  труда.  В  ходе  исследований  установлено,  что  больше 
всех  подвержены  риску  заболевания  работники  горно-металлургического 
предприятия в возрасте от 35 до 44 лет иимеющие стаж работы от 5 до 8 
лет,  что  согласуется  с  ранее  проведенными  исследованиями  по 
определению  продолжительности  работы  во  вредных  условиях  труда,  (не 

61 
более  12-15  лет).  Кроме  того,  настораживает  факт  обнаружения  27 
больничных  листов  с  диагнозом  онкологическое  заболевание,  10  из 
которых - у работников предприятия со стажем работы по профессии всего 
лишь от 1 до 2-х лет. 
Таким образом, анализируя заболеваемость работников предприятия 
горно-металлургической отрасли, было установлено, что: 
- наиболее часто встречаются заболевания, органов дыхания, костно-
мышечной  системой  и  соединительных  тканей,  а  также  травмы,  ожоги  и 
отравления в быту; 
-  вызывает  сомнение,  что  все  полученные  травмы  и  ожоги 
произошли  в  быту,  так  как  ожоги  получают  именно  те  работники, 
профессии, которых сопряжены непосредственно с разливкой стали или с 
горячим  прокатом  (разливщик  стали,  подручный  сталевара,  шихтовщик, 
вальцовщик стана горячей прокатки, резчик горячего металла и т.д.); 
-  установлено,  что  возраст  работников  наиболее  подверженным 
заболеваниям  на  предприятии  был  разным:  для  одних  предприятий  -  это 
возраст 35-44 г, для других - 25-29 лет, а для третьих – 50-54 года; 
-  выявленные  больничные  листы  с  диагнозом  онкологическое 
заболевание,  в  первый  год  работы  на  предприятии  ставит  под  сомнение 
качество проведенных предварительных медицинских осмотров. 
Обобщая  вышеуказанное  следует  заключить,  что  основной  акцент 
необходимо перенести на качество периодических медицинских осмотров 
и разработать новые подходы к их проведению. Для чегоследует: 
- определить перечень вредных и опасных веществ, присутствующих 
на  рабочих  местах  и  подлежащих  контролю,  с  учетом  специфики 
профессии и отраслей производства; 
- необходимо установить взаимосвязь показателей здоровья с учетом 
воздействий  всех  опасных  и  вредных  производственных  факторов, 
присутствующих на рабочих местах; 
-  медицинские  осмотры  работников  при  устройстве  на  работу 
необходимо  проводить,  с  учетом  стажа  на  прежнем  месте  работы  во 
вредных условиях труда, с целью раннего выявления уже присутствующих 
хронических заболеваний. 
Таким образом, для сохранения здоровья работающих во вредных и 
опасных  условиях  труда  работодатель  должен  быть  заинтересован  в 
качественном  медицинском  осмотре  каждого  работника  предприятия,  так 
как  это  является  одним  из  определяющих  условий  производительности 
труда  и  создания  благоприятных  условий  на  рабочем  месте.  К  оценке 
здоровья  работающих  во  вредных  условиях  и  механизму  раннего 
выявления  профессиональных  заболеваний  должно  уделяться  особое 
внимание  и  со  стороны  государства  и  со  стороны  руководителей 
производства. 

62 
УДК 330.342.1(510) 
Жарылкасынова А.К. (Караганда, КарГТУ) 
 
Нурмагамбетова Н.А. (Караганда, КарГТУ) 
 
Шаймерденова Р.Т. (Караганда, КарГТУ) 
 
 
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПОТЕРЬ РУДЫ ПРИ 
КОМПЛЕКСНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СЫРЬЯ 
 
Под 
комплексным 
использованием 
сырья 
понимается 
производственный  процесс,  в  результате  которого  из  одного  и  того  же 
вида сырья экономически эффективно производится не один, а несколько 
продуктов (компонентов), необходимых национальной экономике. 
Комплексное  использование  сырья  –  постоянно  изменяющееся 
экономическое 
явление. 
Благодаря 
техническому 
прогрессу 
в 
металлургической  промышленности,  растет  извлечение  основных  и 
сопутствующих металлов, расширяется круг извлекаемых компонентов. На 
это  развитие  оказывает  влияние  разработка  и  внедрение  новых 
инновационных проектов с прогрессивными технологическими схемами и 
высокопроизводительным 
оборудованием 
на 
всех 
стадиях 
производственного процесса.  
Комплексное  использование  сырья  обеспечивает  возможность  не 
только  разумного  и  экономного  расходования  природных  богатств,  но  и 
расширения  минерально  -  сырьевой  базы  страны  и  снижения 
отрицательного  воздействия  горно-металлургического  производства  на 
окружающую  среду.  Йошихиро  Морита-  глава  представительства 
компании  Komatsu  в  Алматы  так  охарактеризовал  идею  комплексного 
использования  недровых  ресурсов:  «…следует  отметить  развитие  такого 
интересного  направления,  как  комплексная  добыча  и  переработка 
металлов.  Уверен,  что  для  Казахстана  это  направление  станет  одним  из 
основных»[1]. 
Основным  направлением  повышения  комплексного  использования 
сырья на стадии извлечения руд из недр является  сокращение потерь при 
добыче, чем обеспечивается снижение потерь металлов. Снижение потерь 
руды имеет особенное значение именно на этой стадии, так как на других 
стадиях  производственного  процесса  потери  металлов  с  рудами 
незначительны и в балансах металлов по переделам не учитываются, хотя 
в 
ряде 
случаев 
эти 
потери 
существенны. 
Показателями, 
характеризующими полноту использования запасов полезных ископаемых 
на  стадии  превращения  их  в  сырье,  являются  коэффициенты  извлечение 
руд из недр и их разубоживание при добыче.  
Известны  реальные  способы  снижения  потерь  руды  при  подземном 
способе отработки месторождений. Наиболее эффективные из них: 

63 
-  более  широкое  внедрение  систем  разработки  с  закладкой 
выработанного пространства; 
- совершенствование технологии ведения горных работ с учетом горно-
геологических условий;  
-  совершенствование  конструкций  днищ  блоков,  обеспечивающих 
более полный выпуск отбитой руды; 
- улучшение систем апробирования. 
Важным  резервом  сокращения  потерь  руды  при  добыче  является 
снижение  степени  ее  разубоживания.  Разубоживание  способствует 
увеличению  количества  добытых  руд  за  счет  смешивания  более  бедных 
руд,  находящихся  за  контурами  залежи  и  пустых  пород.  Но  на 
последующих  стадиях  производственного  процесса  -  обогащение, 
металлургический  предел  все  же,  происходит  увеличение  потерь  ценных 
компонентов с отходами производства – хвостами, шлаками и др. Наряду с 
этим,  увеличение  массы  руды  за  счет  разубоживания  вызывает 
дополнительные  расходы  на  добычу,  транспортировку  и  переработку,  а 
также приводит к снижению использования производственных мощностей 
на обогатительных фабриках и металлургических заводах, что, в конечном 
итоге, не оправдывает наращивания объемов руды за счет разубоживания. 
Низкий  уровень  использования  отходов  на  действующих  горно-
добывающих  предприятиях  и  непрерывный  рост  объемов  вскрышных 
пород в связи с развитием рудной базы, предопределяют необходимость их 
использования  в  больших  количествах.  Реальные  возможности  для  этого 
имеются.  Использование  отходов  горнодобывающих  предприятий  и 
обогатительных фабрик для получения нужных строительных материалов, 
по  сравнению  со  специализированными  предприятиями,  представляется 
более эффективным. 
В соответствии с законодательством недропользователи обязаны: 
-  совершенствовать  действующие  технологии  первичной  переработки 
минерального сырья с учетом мировых стандартов; 
- комплексно и рационально использовать полезные ископаемые. 
Обязанности 
недропользователей 
подкрепляются 
нормами, 
стимулирующими комплексное освоение минерального сырья:  
-  одно  из  них  -  техногенное  минеральное  образование  является 
собственностью недропользователя; 
 -  другое  -  касается  государственной  поддержки  и  налоговых 
преференций 
недропользователям, 
проявляющим 
инициативу 
во 
внедрении  новых  малоотходных  технологий  добычи  и  переработки, 
повышающих  комплексность  и  полноту  извлечения  всех  полезных 
ископаемых, расширяющих ассортимент выпускаемой продукции.  
Обеспечению  более  рационального  использования  сырья  на  стадии 
добычи  руд  из  недр  способствует  введение  на  горнодобывающих 
предприятиях  экономически  обоснованных  нормативов,  например, 

64 
санкций  за  сверхплановые  потери.  Такие  санкции  (штрафные  санкции, 
рентные  платежи,  ставка  возмещения  затрат  на  геолого-разведочные 
работы) уже действуют при добыче руды. 
Правильное  и  достаточно  достоверное  определение  потерь  полезных 
ископаемых  имеет  огромное  значение  для  решения  важнейших  горно-
экономических  и  маркшейдерских  задач,  прежде  всего,  при  выборе  и 
сравнении  способов  и  систем  разработки,  определении  производственной 
мощности  рудника,  определении  рациональных  параметров  систем 
разработки и технологии горных работ. 
Потери  руды  оказывают  существенное  влияние  на  абсолютную 
величину 
получаемой 
прибыли, 
себестоимость 
добычи, 
срок 
существования  месторождения,  и  также  на  другие  показатели 
эффективности  разработки.  Поэтому  обоснование  уровня  потерь  руды 
актуально  в  условиях  действующего  предприятия.  Экономическое 
обоснование потерь имеет двоякое решение:  
-
 
во-первых, 
оценка 
извлекаемых 
запасов 
максимизацией 
извлекаемого дохода;  
-
 
во-вторых,  установлением  экономических  последствий  потерь 
полезного ископаемого.  
В  первом  случае  обоснование  потерь  осуществляется  при  выборе 
эффективной системы разработки по критерию максимального эффекта от 
погашаемых  балансовых  запасов.  Показатели  извлечения  варианта 
системы, обоснованного к применению, считаются рациональными. 
Во  втором  случае,  обоснование  потерь  в  соответствии  со  Сборниками 
инструктивных  и  руководящих  материалов  осуществляется  сравнением 
ценности  теряемых  запасов  и  получаемым  при  этом  экономическим 
возмещением»  [2].  Возмещение  за  потери  обусловлены  технико-
экономическими  показателями  системы  разработки.  Как  видно,  второй 
случай  дополняет  первый,  и  более  приемлем  для  экономического 
обоснования,  так  как  потери  непосредственно  оцениваются  в  денежной 
форме. 
При  обосновании  оптимального  уровня  следует  исходить  из 
предпосылок, что отрицательные экономические последствия потерь руды 
устраняются  при  компенсации  потерянных  запасов  на  замыкающем 
предприятии или же внутри предприятия [3]. 
Литература 
1.
 
Смирнова Е. Форум единомышленников // Промышленность 
 Казахстана. -2004. -№5. 
2.
 
Сборник инструктивных материалов по охране и рациональному 
использованию полезных ископаемых. - М.: Недра, 1977,-с.197 
3.
 
Темиралиев 
С. 
Влияние 
особенностей 
горнодобывающих 
предприятий  на  процесс  оценки  их  стоимости  //  Транзитная  экономика.-
2004.-№4. 

65 
ӘӨЖ  338.2 (574) 512.122                  Жумаканова У.С. (Караганда, КарГТУ) 
                                                          Танабаева Ж.Б. (Караганда, КарГТУ)  
 
ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ЭКОНОМИКАЛЫҚ БАҒЫТТАҒЫ 
ДАМУ ЕРЕКШЕЛІКТЕРІ  
 
 
Біз  осы  жұмысты  толықтай  қарамастан  бұрын,  яғни  Қазақстан 
Республикасының    қазіргі  экономикалық  ахуалына  тоқталмас    бұрын, 
елбасымыздың  осы  жылғы    халыққа    жолдауына  тоқтала  кетсек  деп  
отырмыз: 
 
«Биыл  –  біз  үшін  ерекше  қастерлі  жыл.  Біз  ел  тәуелсіздігінің  25 
жылдығына  қадам  бастық.  Бодан  жұртты  бүгінгідей  бостан  күнге 
жеткізген  бұл  жолда  біз  биік  белестерді  бағындырдық.  Біз  Сарыарқаның 
сайын  даласына  сәулеті  мен  дәулеті  келіскен  Астана  салдық.  Есілдің 
жағасына  серпінді  дамуымыздың  символы  болған  еңселі  Елорда 
қондырдық.    Халқы  тату-тәтті,  саясаты  сарабдал  елдің  ғана  қазынасы 
қыруар, болашағы баянды болады. Ырыс – ынтымаққа жолығады, дәулет – 
бірлікпен толығады. Бүгінде ұлттық дәулетіміздің үштен бір бөлігі шағын 
және  орта  бизнестен  құралады.  Ауыл  шаруашылығы  саласы  да  дамып 
келеді.  Біз  дүниені  дүрбелеңге  салған  дағдарыстан  демікпей  шығып, 
дамудың  даңғыл  жолына  батыл  бет  бұрдық.  Алдымызға  ұланғайыр 
мақсаттар қойдық және оларға қысқа мерзімде қол жеткіздік. Осының бәрі 
жұртымызды жаһандық ауқымда ойлауға баулу мақсатында жасалуда». 
 
Жоғарыда    елбасымыздың  жолдауынан  көретініміз    еліміздің 
экономикалық ахуалы өте  жақсы болып көрінгенмен, қазіргі  таңда немесе 
келешекте  де,  қай    елде  болмасын    экономиканың  жағымсыз  жақтары 
болып  тұратыны  мәлім.  Негізінен  Қазақстан  Республикасында  нарықтық 
экономика  дамыған  және  салық  жүйесі  осы  нарықтық  экономикадағы 
мәселелерді  шешудің  бір  көзі  болып  табылады.  Ал  біздің  елдегі  жалпы 
экономикаға  шолу жасап, ондағы праблемаларды айқындап, оларды шешу 
жолдарын қарастырайық. 
 
Нарықтық    экономика  жағдайында  қай  мемлекет  болмасын 
нарықтың  жағымсыз  салдарын  реттеп,  оңтайландыру  құралы  ретінде  
салық  саясатын  кеңінен  қолданады.  Салықтар,  сондай-ақ  барлық  салық 
жүйесі  нарық  жағдайындағы  экономиканы    басқарудың  қуатты  құралы. 
Маңызды    қаржы  құралымен  қатар  салық    механизмі  мемлекеттің 
қоғамдық  өндіріске,  оның  серпіні  мен  құрылымына,  ғылыми-техникалық 
прогресс  жағдайына    экономикалық  әсер  ету  құралы  болып    табылады. 
Салық деңгейінің тербелісіне  келетін болсақ, салық мөлшерін көбейту  ол 
мемлекет  бюджетінің  көбеюіне  әкелетіні    белгілі.  Ал  салық  деңгейін 
төмендету,  әрине,  ол  мемлекет  күн  көріп  отырған    табысының  бір 
бөлігінен  айырылу  деген  сөз,  яғни  мемлекеттік  бюджетке  түсіп  отырған 
кіріс төмендейді. Егер мемлекеттің мүмкіндігі көтеретін болса, онда оның 

66 
экономиканы  жандандыруға  тигізетін  үлесі  оразан  зор.  Біздің 
көзқарасымыз бойынша салықты төмендетудің тиімділігі өте көп. Оларды 
ретімен атап өтетін болсақ: 
1.Тауардың  өзіндік  құнының  біраз  бөлігін  салықтар  құрайтындықтан, 
салықты төмендету тауардың өзіндік құнының төмендеуіне  де әсер етеді; 
2.Салықтың 
бір  бөлігінен  босатылған  кәсіпорындардың  пайдасы 
артып,оның  нәтижесінде  амортизациялық  аударымдарды  көбейтуге  
мүмкіндіктері туады. Ол технологияны жаңарту процесін жылдамдатады; 
3.Экономикамызға  инвестиция  тартудың  қолайлы  климаты  туады,  ол 
экономиканың  жандануына,  серпінді  дамуына  және  халықтың  тұрмыс 
деңгейінің одан әрі көтерілуіне  мүмкіндік туғызады; 
4.Жұмыс орындары көптеп ашылады. 
 
Сонымен  салық  экономикада  ең  маңызды    орын  алумен  қатар, 
макроэкономикалық    реттеуде  негізгі  құралдардың  бірі  болып  саналады. 
Сондықтан  салық    ставкаларын  дұрыс  белгілеп,  салық    саясатын  орынды 
жүргізу ол экономика  тұрақтылығының кепілі болмақ.  
 
Тағы  бір қаралатын мәселелердің бірі Қазақстандағы экономикалық 
өсудің  институционалдық  мүмкіндіктері.  Нарықтық  институттардың 
құрылуынсыз  нарыққа    өту  «жабайы»  капитализмнің  құрылуына    әкеліп 
соқтырады.  ХХІ  ғасырдың  сұраныстарына    алғы  жауап  үшін  нақты 
экономикалық реформаларды танудың нақты құралы қажет және осындай 
құралдарға  тиімді  экономикалық  шешімдер  қабылдау  аясындағы  
институттардың  негізгі  назарын    алатын  институционализм  болып 
табылады.  Институционалдық  өзгерістерге  мән    бермеу,  жасалған 
экономикалық шаралардың үйлесімсіздігі алғашқы түбегейлі  өзгерістерді 
сәтсіздікке  ұшыратты.  Үкімет  ұзақ  мерзімді  ғылыми  жоспарлаудың 
негізінде «Қазақстан -2050» стратегиялық бағдарламасын өңдеп, кезеңімен 
жүзеге 
асыра 
бастады. 
Нәтижесінде 
Қазақстан 
экономикалық 
реформаларының  қарқыны  бойынша  ТМД  елдерінің  арасында  көшбасшы 
болды. Қайта өзгерудің келесі кезеңі елдегі басқару институттарын, билік 
заңдылықтарын  реформалау  болды.  Қазақстан    экономикасы  нарықтық 
экономикаға  айналды. Халықтың тұрмыс-деңгейін көтеру, адамдардың әл-
ауқаты  мен  өмір  сүру  жағдайын  ұдайы  жақсарта  түсу  мемлекетіміздің 
әлеуметтік-экономикалық  саясатының  басым  бағыты.  Соңғы  жылдарда 
бұрыннан  қалыптасқан    жүйені  сапалық  жағынан  жаңа  экономикалық 
жүйеге ауыстыру бағытында атқарылған қыруар да аса күрделі жұмыстар 
өзінің  оң  нәтижелерін  бере  бастады.    Реформаның  ең  маңызды 
стратегиялық  ұстанымы  –    жеке  меншікке  негізделген  жаңа  өндірістік 
қатынастар қалыптасты. 
 
Қазақстан  Республикасы  қазір  әлеуметтік-экономикалық  дамудың 
негізгі өлшемдері бойынша  әлемде дамыған, яғни орта деңгейден  жоғары 
табысы бар мемлекеттер қатарынан көрінуге қабілетті. Еліміздің деңгейін 
орта  және  арғы  кезеңдерге  жаңа  белеске  шығарудың  Елбасы  белгілеп 

67 
берген  келесі  басым  бағыты  –  бұл  дамудың  индустриялық-инновациялық  
даму  стратегиясын  жүзеге  асырудағы  түпкі  мақсат  –  мемлекетімізді 
шикізаттық  кіріптарлықтан  арылту.  Бұдан  туындайтын  негізгі  міндеттер: 
экономикадағы құрылымдық өзгерістерді байсалды жүргізу, өнім сапасын 
халықаралық  стандарттар  деңгейіне  көтеру,  оларды  өндіруді,  әсіресе 
ұқсатуды  әлемдік  жаңа  технологиялық  әдістерге  негіздеу.  Дамудың 
индустриялық-инновациялық 
 
бағытын 
нақты 
жүзеге 
асыруда 
қаржыландырудың,  яғни  қажетінше  тиімді  инвестиция  тартудың  алатын 
орны ерекше. 
 
Әлемдік  тәжірибе  көрсетіп  отырғандай  ұлттық  ресурстарды 
мақсатты  түрде  дұрыс    шоғырландыру,  инвестициялық  ресурстарды  
стратегиялық  бағытта  қолдану  бәсекелі  ортаны  қалыптастырып,  фирма 
қызметінің 
тиімділігін 
арттыруға, 
инновациялық 
белсенділігін 
жеделдетуге  және  олардың  ішкі  және  сыртқы  нарықтағы  бәсекеге 
қабілеттілігін  арттыра  отырып,  мемлекеттің  инновациялық  бағыттағы 
тұрақты өсімін анықтай алады.  
 
Қазақстан  Республикасының  келесі    алдыға  қойған  мақсаттарды 
атқару  керек: 
1.Экономиканы дағдарыстан кейінгі дамуға әзірлеу; 
2.Жедел  индустрияландыру  және  инфрақұрылымды  дамыту  есебінен 
экономиканың тұрақты өсуіне қол жеткізу; 
3.Адам  капиталының  бәсекеге  қабілеттілігін  арттыру  үшін  болашақты 
белсенді инвестициялау;  
4.Қазақстандықтарды  сапалы  әлеуметтік  және  тұрғын  үй-коммуналдық 
қызметтермен  қамтамасыз ету; 
5.Ұлтаралық келісімді нығайту, ұлттық қауіпсіздікті арттыру, халықаралық 
қарым-қатынасты одан әрі дамыту. 
 
Жалпы  алғанда,  экономиканы    жақсарту  үшін,  экономикамызды 
тұрақтандыру    стратегиясын  қолдану  керек.  Инфлияцияны  жеңудің 
экономикалық стратегиясын қарастырған дұрыс.  
 
Қорыта    келсек,  Қазақстан  Республикасының  қазіргі  экономикалық 
ахуалының  көрсеткішін  жақсы  деп  айтуға  болады,  бірақ  кейбір 
мәселелерді  шешу  жолдарын  дұрыс  қолданатын  болсақ  одан  да  дұрыс 
болар  еді.  Экономикалық  тұрақтандыру  саясаты,  салықты  тұрақтандыру 
саясаты,  табиғат  ресурстарын  дұрыс  пайдалану  саясаты  және  аймақтық 
даму  мәселелері,  тұрақты  даму  мәселелері,  шетел  инвестициялар 
тартудағы  мәселелерді  дұрыс  шешу  арқылы,  ел  экономикасын  шешуге 
болады  және  де  инновациялық  проэкттерді  жүзеге  асырудың  да  маңызы 
зор.  Тек  шикізат  өнімдерін  өндіре  бермей,  оларды  дайын  өнім  ретінде 
шетелге экспорттау керек, ол үшін жаңа технология қолдану керек. 

68 
ӘОЖ  338.2 (574) = 512.122            Жумаканова Ұ.С. (Қарағанды, ҚарМТУ) 
                                               Шахметова Г.А. (Қарағанды, ҚарМТУ) 
 
ҚОҒАМНЫҢ ҚАЗІРГІ ӘЛЕУМЕТТІК ДАМУ БАҒЫТТАРЫНЫҢ 
МАҢЫЗДЫ ЕРЕШЕЛІКТЕРІ 
 
Кез  келген  коғам,   мемлекет   өзінің  болашақтағы  даму 
перспективасын  жетілдіріп,  әлеуметтік  және  экономикалық  жағдайын 
жақсартып,  нық  сеніммен  қадам  басып  даму  үшін  мемлекеттің  даму 
мақсаттары  мен  жолдарын  анықтайды.  Мемлекеттiк  билiктiң  ең  маңызды 
функцияларының  бiрi  осы  мемлекеттің  әлеуметтiк-экономикалық 
стратегиялық  мақсаттарын  құрастыруы  болып  табылады.  Бұл  мақсаттар 
барлық аймақтың кәсiпкерлiк деңгейін және оның тұрғындарының тұрмыс 
сапасының жоғарылатуына бағытталуы тиіс. Сондықтан елдің әлеуметтік-
экономикалық  мақсаттарын  және  оған  жету  жолдарын  дұрыс  таңдау  - 
мемлекеттің келешегіне үлкен әсер ететін маңызды үдеріс.                   
 Осы  мемлекеттің  даму  мақсатын,  сол  мақсатқа  жетуге  қажетті 
экономикалық ресурстар көлемін - ұзақ, орта, қысқа мерзімдік жоспардың 
тиімді  нұсқаларын,  үкіметтің  экономикалық,  техникалық  саясаттарының 
негізгі  бағыттарын  анықтау  үшін,  халықтың  осы  таңдағы  әл-ауқатын 
анықтауға бағытталған шаралар, экономикалық болжамдар, жоспарлаулар 
жасалынады.  Әлеуметтiк-экономикалық  дамыту  стратегияның  сапасы 
болжаудың алдыңғы қатарлы технологиялары, iшкi және сыртқы ортаның 
талдауы, дамудың тиімді сценарийлерін қалыптастыру, мемлекеттің тиiмдi 
басқару  құралдарын  қолдану  және  мониторинг  пен  жоспарларды  жүзеге 
асыру  негізіне  байланысты.  Әсіресе  тәуелсіздігімізді  алып,  өз  алдына 
дербес  мемлекет  болып  қалыптасқан  отанымыз,  Қазақстан  Республикасы 
үшін  әлеуметтік-экономикалық  даму  мақсаттары  мен  жолдарын  дұрыс 
негіздеу  маңызды  болып  табылады.  Елбасымыздың  қабылдаған  даму 
стратегияларында  еліміздің  келешекке  қойған  асқақ  мақсаттары  анық 
көрсетілген.  Осы  мақсаттарға  жету  үшін  қолдан  келер  әрекеттер 
жасалынуда. Қазақстан Республикасы - нарықтық экономикасына жаңадан 
қадам  басушы  жас  мемлекет.  Сондықтан  да  мемлекеттің  әлеуметтік 
экономикалық  даму  мақсаттары  мен  жолдары  негіздеу  ел  үшін  өте 
маңызды  іс  болып  табылады.  Осы  мемлекеттің  әлеуметтік-экономикалық 
даму  мақсаттарын  басшылық  әрдайым  халыққа  жария  етіп,  және  жаңа 
мақсаттар  мен  қол  жеткізген  нәтижелерді  Жолдаулар,  Дамудың 
стратегиялық  бағдарламары,  халықаралық  ұйыдардың  қолдауымен 
жасалынған  декларациялар  және  тағы  да  басқа  жолдармен  бекітіп 
отырады. 
Мемлекеттің әлеуметтік-экономикалық дамуының мақсаттары айқын 
көрсетілген  тағы  бір  құжатта  -  елбасымыз  қабылдаған  Қазақстан-2020 
стратегиялық  даму  бағдарламасында  -  бекітілген  мақсаттарға   және 

69 
Қазақстанның  2020  жылға  дейінгі  дамуының  түйінді  бағыттарына 
тоқталайық.  Қазақстан  2020  жылы  әлемдік  дағдарыстан    біршама  қуатты 
және  бәсекеге  қабілетті,  экономикасы  әртараптандырылған  және  халқы 
белсенді  түрде  жаңа  экономикаға  тартыла  отырып  шыныққан  елге 
айналады.  2020  жылға  қарай  Қазақстан  ел  экономикасының  шикізат  емес 
секторына елеулі шетелдік инвестиция тартуға мүмкіндік беретін қолайлы 
іскерлік ахуал қалыптасқан әлемнің бәсекеге барынша қабілетті елу елінің 
қатарында  болады.  Экономика  келесі  экономикалық  дағдарыстарға 
жақсырақ  дайын  болады.  Қазақстан  шектес  елдермен  және  басқа  да 
мемлекеттермен  өзінің  саяси  және  экономикалық  байланыстарын 
нығайтады.  Экономиканы  қалпына  келтіруге  дайындық  үдерісінде 
Қазақстан  оның  бәсекеге  қабілеттілігін  арттыруға  мүмкіндік  беретін 
реформаларды  жеделдетіп  іске  асыруы  керек.  Бірінші  түйінді  бағыт  — 
дағдарыстан  кейінгі  дамуға  дайындық  —  бірінші  онжылдық  кезеңінде 
нәтижесі көрінетін шараларды қамтиды. Бұл біршама қолайлы бизнес орта 
құру,  қаржы  секторын  нығайту  және  құқықтық  жүйені  жетілдіру.  Екінші 
түйінді  бағыт  шеңберіндегі  іс-қимылдар  елді  үдемелі  индустрияландыру 
бағдарламасын  іске  асыру  және  инфрақұрылымды  дамыту  нәтижесінде 
Қазақстан  экономикасын  әртараптандыруды  жеделдетуге  ықпал  ететін 
болады. Бұл экономикалық үлгіні өзгертуге және экстенсивті, шикізаттық 
даму  жолынан  индустриялық-инновациялық  дамуға  көшуге  мүмкіндік 
береді. Елді инфрақұрылымдық дамыту жоспарлары экономиканы үдемелі 
әртараптандыруға және елге шетел инвестицияларын тартуға ықпал ететін 
энергетика,  көлік  және  телекоммуникация  салаларын  жаңғыртуға 
шоғырланады. 
Стратегиялық  жоспар-2020-ны  іске  асырудың  алғашқы  жылдары 
мемлекет  отандық  кәсіпкерлер  үшін  де  және  халықаралық  инвесторлар 
үшін де бизнес жүргізудің құнын азайтуға бағытталған белсенді шараларға 
бастама  жасайды.  Әкімшілік  рәсімдердің  шеңберін  белгілей  және  оларды 
жүзеге  асырудың  ашықтығын  арттыра  отырып,  мемлекет  төрешілдік  пен 
сыбайлас  жемқорлықтың  Қазақстандағы  іскерлік  ахуалдың  маңызды 
аспектілеріне ықпал етуін төмендетуге ұмтылатын болады. 
 Қазіргі дамыған мемлекеттердің ешқайсысы да халықтың өмір сүру 
жағдайы,  жұмыспен  қамтылуы,  әлеуметтік  сақтандырылуы  туралы  толық 
жауапкершілікті  өз  мойнына  алмайды.  Елдегі  әлеуметтік  болмыс 
сипаты, әлеуметтік  игіліктер  және  тауарлар  мен  қызметтер  үшін  толық 
жауапкершілікті  болатын  материалистік  концепцияның  негізі  жоқ  және 
ешқандай экономикада жүзеге аса қоймайды. Ал Қазақстан Президентінің 
жолдауындағы  жұмыспен  мейлінше  қамту,  халықты  қолжетімді 
баспанамен  қамтамасыздандыру  міндеттері  мемлекеттік  әлеуметтік 
саясаттың  жемісті  болуының  кепілі  болып  отыр.  Осынау  зор  міндеттерді 
абыройымен  атқару  үшін  мемлекеттік  қызмет  көрсету  сапасын  арттыру 
және  басқарушылардың  саяси  табы  мен  тобын  қалыптастыру  негізінде 

70 
президенттік  кадрлар,  корпусын  жасақтау  менеджерлердің  жаңа  типін 
даярлаудағы  жасампаз  қадам  деуге  әбден  болады.  Ал,  басқарушылық 
қызмет  іс-әрекеттің  ерекше  түрі  ретінде  ұйымға  үйлеспеген  адамдар 
қатарын ұтымды, ортақ мақсатқа бағдарланған өнімді топқа айналдыруды 
көздейді.  Басқару  өзінің  мәні  мен  мағынасында  әлеуметтік  өзгерістерді 
ынталандыратын  және  әлеуметтік  жаңғыруларға  қозғау  салатын  іс-
әрекеттердің  бастауы  болатындығын  ескерсек,  онда  Президент 
жолдауының соншалықты ұтымды екендігіне көз жеткіземіз. 
Мемлекеттің  әлеуметтік  даму  мақсаттарын  негіздеу  кез  келген 
мемлекет  үшін  орасан  зор  маңызы  бар  екендігіне  көз  жеткіздік. 
Мемлекетке  қоғамның  нысаны  ретінде  барлық  қоғам  үшін,  онда  болып 
жатқан  құбылыстар,  қарым-қатынастар  мен  процестер  жүйесі  үшін 
жауапкершілік жүктеледі. Ол адамдардың құқықтары мен бостандықтарын 
заң  жүзінде  анықтап  және  қорғай  отырып,  сонымен  бірге  олардың  
ұтымдылық пен тиімділік тұрғысынан пайдалануын қадағалайды. Ал даму 
мақсаттарын  бекіту  мемлекеттің  осы  жауапкершілікті  орындауды  жүзеге 
асыруға  қажет  бірден  бір  функциясы  болып  табылады.  Осы  мақсаттар 
мемлекеттердің  миллиондаған  адамдарының  өмір  сүру  жағдайларын 
жақсартуға  бағытталған  болып  келеді.  Даму  мақсаттарын  негіздеудің 
негізгі  құралдары  алуан  түрлі  болуы  мүмкін.  Алайда  олардың  барлығы 
халықтың  әл-ауқатын,  қажеттіліктері  мен  мүдделерін  ескере  келе, 
мемлекеттің   саяси  және  экономикалық  жағдайларын  зерттей  отырып 
негізделеді.  Өйткені  кез  келген  мақсат  ел  үшін  тиімді  және  ұтымды,  әрі 
қолжетімді  болуы  тиіс.  Мемлекеттің  әлеуметтік-экономикалық  даму 
мақсаттары  жалпы  экономикалық  саясаттың  мақсаты  секілді  бірінші 
кезекте  халықтың  әл-ауқаттылығын,  тұрмыс  жағдайын  жақсартуға, 
эканомикалық  тұрақтылық  орнатуға,  сонымен  қатар  қоғамның  еркін 
дамуына жол ашуға және ішкі мен сыртқы қауіпсіздікті қамтамасыз етуге  
бағытталады. 
Қазақстан 
Республиксының 
әлеуметтік-экономикалық 
даму 
мақсаттарын  қорыта  келе,  елбасымыздың  жүргізіп  отырған  ұтымды 
саясаттарының  арқасында  дұрыс  және  айқын  түрде  белгіленген. 
Мемлекетіміздің  ұзақ  және  қысқа  мерзімді  даму  мақсаттарын 
стратегиялық  даму  бағдарламалары,  жылда  жарияланатын  халық 
жолдауларынан  білуге  болады.  Қазіргі  таңда  мемлекетіміз  бәсекеге 
қабілетті тұрақты эканомикалық орта қалыптастыру, әлемнің эканомикасы 
дамыған  елу  елдің  қатарына  ену,  кедейлік  пен  аштықты  жою,  жалпыға 
бірдей  бастауыш  білімді  қамтамасыз  ету,  балалар  өлімін  азайту, 
экологиялық тұрақтылықты қамтамасыз ету және тағы да басқа осы сияқты 
әлеуметтік  даму  мақсаттарын  алға  қоя  білуінің  барлығы  еліміздің 
әлеуметтік дамуының бағыттарына негіз болады және келешекте дамыған 
мемлекеттердің қатарында болатынымызға кепіл болады. 

71 
УДК 330.322 
Казакова Г.Н. (Караганда, КарГТУ) 
Кашебаева П.Ж. (Караганда, КарГТУ) 
 
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ 
В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН И СТРАНАХ ЕДИНОГО 
ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА 
 
В программе пяти институциональных реформ «100 конкретных шагов- 
реализация  стратегического  курса  развития  Республики  Казахстан»  в 
качестве третьего стратегического направления реформирования выделена 
индустриализация и экономический рост, основанный на диверсификации 
[1].    Для  успешного  экономического  развития  любой  страны  необходимы 
не только природные ресурсы, но и достаточные, постоянно обновляемые 
запасы  основного  капитала.  Базовым  показателем,  представляющим 
уровень  капиталовложений  в  экономику  страны,  являются  инвестиции  в 
основной капитал.  
Инвестиции  в  основной  капитал  –  это  затраты  на  приобретение, 
воспроизводство  и  создание  новых  основных  средств.  При  этом  важное 
значение 
имеет 
эффективность 
инвестиций, 
которую 
можно 
охарактеризовать  как  степень  воздействия  привлеченных  в  экономику 
инвестиций на изменение производительности труда и капитала. 
Несмотря  на  кризисные  явления  в  экономике,  инвестиции  в  основной 
капитал в Казахстане осуществляются достаточно активно. По данным  по 
состоянию  на  апрель  2016  года  инвестиции  в  основной  капитал  в 
Республике Казахстан составили 1681,7 млрд. тенге, что на 14,9% больше, 
чем в аналогичном периоде предыдущего, 2015 года. [2]. 
Для  оценки  указанных  объемов  и  уровня  динамики  инвестиций  в 
основной  капитал  необходимо  проведение  сравнительного  анализа.  В 
качестве  базы  сравнения  нами  взяты  ведущие  страны  Единого 
Экономического Пространства (далее ЕЭП). 
 
ЕЭП представляет собой одну 
из  форм  межгосударственной  интеграции,  целью  которой  является 
либерализация  внешнеэкономических  отношений  внутри  объединения  и 
осуществление коллективного протекционизма за его пределами. 
 
Объем инвестиций в основной капитал вырос во всех странах ЕЭП.  За 
период  с  2008  по  2012  годы  он  увеличился:  в  России  –  с  353,9  до  404,5 
млн. долл. США ,в Казахстане – с 35 до 36,6 млн. долл. США, в Беларуси – 
с  17,4  до  18,2  млн.  долл.  США.  Лидирует  по  объему  инвестиций  в 
основной  капитал  среди  стран  ЕЭП  Россия.  Ее  доля  в  общем  объеме 
инвестиций государств-членов ЕЭП выросла с 84,4% в 2009 г. до 88,1% в 
2012г [3].  
В  первом  квартале  2013  г.  объем  инвестиций  в  основной  капитал 
увеличился во всех странах ЕЭП: в Беларуси на 12,5 %, в Казахстане — на 
8,5 %, в России — на 0,1 %. При этом, на долю России приходится 86,2 % 

72 
от инвестиций государств — членов ЕЭП, Казахстана — 7,9%, Беларуси — 
5,8%.  
 
Рисунок  1  –  Инвестиции  в  основной  капитал  в  странах  ЕЭП  за  2008-
2012 года, млн. долл. США [3]. 
 
Наиболее  высокие  темпы  реального  прироста  инвестиций  в  основной 
капитал в 2008-2012 г.г. демонстрирует Беларусь (123% к уровню 2008г.), 
среднюю  позицию  занимает  Казахстан  (108%),  наименьший  рост  –  в 
России (103,3%).  
 
Рисунок  2-  Динамика  инвестиций  в  основной  капитал  в  Республике 
Беларусь, (в % к соответствующему периоду предыдущего года) [2]. 
 
Данные,  приведенные  на  рисунке  2,  показывают,  что  Республика 
Беларусь резко увеличила объем инвестиций в 2015 году. 
 
Рисунок  3-  Инвестиции  в  основной  капитал  в  Республике  Казахстан, 
(млрд.тенге / % к предыдущему периоду) [2]. 

73 
Инвестиции в основной капитал казахстанских предприятий, как видно 
из  рисунка 3,  в 2015  году  выросли  на 6,8%,  впервые превысив  7  трлн  тг. 
Темп роста инвестиций замедлился (в 2014 он составлял 9%, в 2013 - 11%), 
однако  за  последние  пять  лет  это  не  самый  низкий  показатель  -  в  2011 
капитальные вложения увеличились всего на 4%. 
Более  половины  инвестиций  в  основной  капитал  по-прежнему 
обеспечивают собственные средства предприятий - более 4 трлн в 2015 г. 
Их доля за год в общем объеме капвложений незначительно увеличилась: с 
57,9% до 58,1%.  При этом в структуре источников инвестиций произошло 
сокращение долей республиканского (с 14,1% до 13,1%) и местного (с 6,1 
до  4,9%)  бюджетов.  Соответственно,  выросли  доли  небанковского 
заимствования (с 16,8% до 17,9%) и банковских кредитов (с 5,2% до 6,0%). 
 
Рисунок  4  -  Структура  источников  финансирования  инвестиций  в 
основной капитал в государствах-членах ЕЭП в 2015 г., %  
 
Таким образом, динамика и структура инвестиций в основной капитал 
в  государствах-членах  ЕЭП  имеет  схожие  тенденции,  что  позволяет 
разработать  единую  унифицированную  инвестиционную  политику  для 
повышения  эффективности  инвестиционных  вложений  на  уровне  каждой 
страны и сообщества в целом. 
 
Использованные источники: 
1.
 
План  нации  -   100  конкретных  шагов  по  реализации  пяти 
институциональных  реформ  Главы  государства  Нурсултана  Назарбаева// 
http://ortcom.kz/ru/program/program-100steps/text/show
 
2.
 
Официальная 
статистическая 
информация 
РК, 
РФ, 
РБ// 
http://www.stat.gov.kz
; 
www.gks.ru/
; 
www.belstat.gov.by/
 
3.
 
АО  «Казахстанский  институт  развития  индустрии»  -  Анализ 
инвестиций в основной капитал в Республике Казахстан и странах - членах 
ЕЭП// 
http://docplayer.ru/91646-Ao-kazahstanskiy-institut-razvitiya-industrii-
analiz-investiciy-v-osnovnoy-kapital-v-respublike-kazahstan-i-stranah-chlenah-
eep.html
 

74 
УДК 94 (574) «18/19»   
 
     Казбекова Н.А. (Караганда, КарГТУ) 
Казбеков Н.А. (Караганда, КарГТУ) 
 
 
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЕ ОБЩЕСТВА КАК ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНОЙ 
ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН В ДОРЕВОЛЮЦИОННОМ КАЗАХСТАНЕ 
 
В Казахстане традиции благотворительности имеют глубокие корни и 
связаны  они  с  самой  структурой  и  иерархией  в  традиционном  казахском 
обществе,  где  благотворительность  носила  естественный  характер, 
упрочивший  свои  позиции  с  приходом  ислама.  После  присоединения 
Казахстана  к  России  начался  процесс  развития  капиталистических 
отношений,  разрушивших  старые  традиционные  устои,  что  породило 
массу  социальных  проблем  в  обществе  и  возникли  новые  подходы  и 
формы 
благотворительной 
деятельности, 
такие 
как, 
например, 
благотворительные  общества.  Через  деятельность  частных  жертвователей 
и благотворительных обществ, престол пытался снять или сгладить многие 
проблемы, связанные с социальной несправедливостью и неравенством

жүктеу/скачать 5,75 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: