Issn 1563-0242 Индекс 75869


БАҚ ашықтығының тұжырымдамасы жəне Қазақстан журналистерінің этика кодексі



Pdf көрінісі
бет2/28
Дата03.03.2017
өлшемі3,9 Mb.
#5513
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   28

БАҚ ашықтығының тұжырымдамасы жəне Қазақстан журналистерінің этика кодексі
   Автор  БАҚ-тың ашықтық  тұжырымдамасын ұсынады. Əлемдегі жоғары коммуникациялық технологиялары 
бар елдерде пайда болған жаңа тұжырымдама   БАҚ-ты меншіктенудің ашықтығы туралы Қазақстанда айтыл-
майтын дəстүрлі сұрақтың аясынан шығып, барлық журналистік жəне редакциялық қызмет процестерінің  ашық 
болуын болжайды. Қазақстандық газеттер веб сайттары мен Қазақстан  журналистерінің жаңадан қабылданған 
этика кодексін саралай отырып, автор, цифрлық технологияларға жаппай көшу барысында БАҚ-тың ашық болуы 
баспасөзге деген сенімділікті нығайтудың тиімді құралы болмақ деген қорытынды жасайды.
Түйін сөздер: БАҚ-тың,  жарқындығы, ашықтығы, этикалық кодекс, журналистердің кəсіби компотенттілігі, 
журналистік бөлім.
G.D. Assanbayeva
Media Transparency and the Code of Ethics of a  Kazakhstani Journalist
The author presents  the  new  concept of media transparency and openness. The new concept has appeared in the  
countries with high communication technologies. This concept  is wider than traditional  media ownership transparency,  
which is taboo topic in Kazakhstan. More over, this new concept implies  openness and transparency of all  steps of editorial 
and journalistic activities. Through the analysis of the Kazakhstani   newspaper websites, and recently accepted    Code 
of Ethics  of a Kazakhstani Journalist the author concludes that in the frames of mass movement to digital technologies,  
media openness and transparency can serve as  effective  tools  of gaining back the  media  trust.
Keywords: transparency of mass media, openness, ethical code, professional competences of journalists, journalistic 
education.

Интеллектуальная нация как основа инновационного развития государства
10
Вестник КазНУ.  Серия журналистика. №2 (32). 2012
УДК 654.197
С.Н. Велитченко
Казахский национальный университет имени аль-Фараби, Казахстан, г. Алматы
E-mail: velit_19882mail.ru
Интеллектуальная нация как основа 
инновационного развития государства
Аннотация. В статье проведен анализ возможностей и предпосылок для  формирования интеллек-
туальной нации в Казахстане на основе государственной программы, инициированной Президентом 
Казахстана. Основу новой экономики составляет интеллектуальный потенциал,  являющийся глав-
ной доминантой социально-экономического развития современного общества. Статья подготовлена 
по материалам выполненных работ в рамках проекта грантового финансирования научных иссле-
дований Министерства образования и науки РК  на 2012-2014 гг.  «От интеллектуальной нации – к 
интеллектуальному потенциалу: разработка технологии информационно-коммуникативных воздей-
ствий на массы».
Ключевые слова: интеллектуальная нация, интеллектуальный потенциал, экономика знаний.
Развитие ведущих стран мира привело к фор-
мированию  постиндустриальной,  а  затем  и  но-
вой  экономики – экономики знаний, инноваций, 
глобальных  информационных  систем,  экономи-
ки  интеллектуального  труда,  науки,  новейших 
технологий.  Основу  данной  новой  экономики 
составляет  интеллектуальный  потенциал,  яв-
ляющийся  главной  доминантой  социально-эко-
номического  развития  современного  общества. 
Образование в современный период становится 
отраслью  хозяйства,  а  основным  ресурсом  раз-
вития  экономики  является  человеческий  фак-
тор – больше  всего  ценится  личность,  которая 
может  открыть,  создать  что-то  новое  в  произ-
водстве, науке, культуре и т.д. И потому важней-
шая  миссия  высшего  образования  в  Казахстане 
–  подготовка  интеллектуально  развитых,  твор-
чески  работающих  профессионалов-граждан 
Республики  Казахстан.  Перед  системой  высше-
го  образования  сегодня  встают  принципиально 
новые  задачи,  главную  из  которых  обозначил 
Президент РК Н.А. Назарбаев  в  инициирован-
ном  им    национальном  проекте    «Интеллекту-
альная  нация – 2020: воспитание  казахстанцев 
в  новой  формации,  превращение  Казахстана  в 
страну  с  конкурентоспособным  человеческим 
капиталом».  Формирование  интеллектуальной 
нации признано одной из стратегических целей 
развития  Казахстана,  при  этом  главными  век-
торами  являются  качественное  образование  и 
поддержка  подрастающего  поколения.  Соглас-
но  отзывам  зарубежных  специалистов  в  сфере 
образования,  а  также  показателям  олимпиад, 
конкурсов,  тестирований  и  т.  п.,  казахстанская  
молодёжь обладает высоким интеллектуальным 
потенциалом.  Нужно  только  уметь  правиль-
но  его  использовать.  Не  просто  дать  будущему 
специалисту хорошее образование, но и помочь 
раскрыть талант и возможности, создать условия 
для умелого использования полученных знаний, 
обеспечить  формирование  конкурентоспособ-
ных  работников.  Проект  «Интеллектуальная 
нация»  должен  учитывать  три  потенциальных 
момента: рождение новых решений, технологий 
и инноваций; информационная революция;  ду-
ховное воспитание молодежи. Казахстан сегодня 
имеет  достаточно  возможностей,  чтобы  занять 
достойное место в сфере подготовки специали-
стов,  конкурентоспособных  на  мировой  арене. 
Всемирный Банк (The World Bank) опубликовал 
данные об уровне развития экономики, основан-
ной на знаниях, в странах и регионах мира [1]. 

С.Н. Велитченко
11
ISSN 1563-0242                                                KazNU Bulletin. Journalism series. №2 (32). 2012                  
В  рамках  исследования  выпускается  два  свод-
ных  индекса – Индекс  экономики  знаний (The 
Knowledge Economy Index) и  Индекс  знаний 
(The Knowledge Index), а  также  сопровождаю-
щий их рейтинг по станам мира. Индекс эконо-
мики  знаний – комплексный  показатель,  харак-
теризующий уровень развития экономики, осно-
ванной  на  знаниях,  в  странах  и  регионах  мира. 
Разработан  в 2004 году  группой  Всемирного 
банка в рамках специальной программы «Знания 
для развития» (Knowledge for Development) для 
оценки способности стран создавать, принимать 
и  распространять  знания.  Предполагается,  что 
Индекс  должен  использоваться  государствами 
для  анализа  проблемных  моментов  в  их  поли-
тике  и  измерения  готовности  страны  к  перехо-
ду на модель развития, основанной на знаниях. 
При составлении рейтингов учитываются такие 
показатели,  как  экономический  и  институцио-
нальный режим, уровень образования, развитие 
инновационной  системы,  развитие  информаци-
онных технологий и коммуникаций. Из постсо-
ветских  государств,  получивших  наиболее  вы-
сокие  оценки  в  рейтинге The Knowledge Index, 
который показывает общий научно-технический 
потенциал  государства,  наиболее  высоким  по-
тенциалом  обладает  Эстония (22 место) – 8,05. 
Литва на 32 месте (7,26), Латвия – на 33 (7,06), 
Россия – на 41 (5,97), Украина – на 49 (5,37), 
Армения – на 52 (5,18), Беларусь – на 60 (4,93), 
Грузия – на 66 (4,47), Молдова – на 67 (4,36), Ка-
захстан – на 74 (4,01), Кыргызстан – на 79 (3,67), 
Узбекистан – на 84 (3,31), Таджикистан – на 101 
(2,24).  Таким  образом  наша  республика  входит 
в  первую  десятку  стран  с  высоким  индексом 
экономики знаний. Вместе с тем, как отметил в 
своем  Послании  «Социально-экономическая 
модернизация – главный вектор развития Ка-
захстана»  Нурсултан  Назарбаев, «Казахстану 
необходима интеллектуальная революция, кото-
рая позволит пробудить и реализовать потенциал 
нашей нации. Наша задача – изменить отноше-
ние казахстанцев и, в первую очередь молодежи, 
к образованности, к интеллекту, служению Роди-
не и народу» [2]. В решении этой стратегической 
задачи  важнейшее  место  принадлежит  ведуще-
му  вузу  республики – Казахскому  националь-
ному университету имени аль-Фараби, который 
должен  не  только  стать  локомотивом  развития 
системы высшего образования страны в соответ-
ствии  с  современными  международными  тре-
бованиями,  но  и  вносить  весомый  вклад  в  раз-
витие  общества – науки,  культуры,  социальной 
сферы,  инновационной  экономики.  В  целях  ис-
следования технологии формирования интеллек-
туальной  нации  по  государственной  программе 
«Интеллектуальный  потенциал  населения»  ка-
федрой  печати и электронных СМИ Казахского 
Национального университета имени аль-Фараби 
проведен экспертный опрос. Выборка репрезен-
тирует представителей научной интеллигенции: 
профессорско-преподавательского  состава  Каз-
НУ,  специалистов  информационно-аналитиче-
ской  сферы,  представителя  НПО  и    сотрудника 
НИИ.  Как  показали  результаты  исследования, 
возможности создания интеллектуальной нации 
в Казахстане оцениваются респондентами в рав-
ной степени как высокие и средние – по 50%. 
Подобное  мнение  в  свою  очередь  базирует-
ся  на  основных  аспектах  формирования  интел-
лектуальной  нации,  которые  включают  в  себя 
развитие  науки,  информационных  технологий, 
обеспечение  равного  доступа  к  интеллектуаль-
ным  фондам.  Ведь  определяющими  категори-
ями  развития  экономики,  социальной  и  обще-
ственной жизни в сегодняшнем мире становятся 
знания  и  информация.  Пример  развитых  стран 
показывает,  что  доминирующей  тенденцией  их 
развития является ориентация на знание как си-
стемообразующую основу рыночной экономики, 
что обусловливает бурное развитие тех отраслей 
промышленности и бизнеса, в которые осущест-
вляется трансфер новых наукоемких технологий 
на основе инновационных подходов. Но знания 
сами  по  себе  не  трансформируют  экономику. 
Для решения этой задачи необходим целый ком-
плекс  структур  и  мероприятий,  не  только  по-
зволяющих  осуществить  производство  знаний 
и соответствующую подготовку кадров, но и ин-
новационную  деятельность,  в  широком  смысле 
понимаемую  как  реализацию  на  рынке  товаров 
и  услуг  научно-образовательного  потенциала. 
Важное  значение  играет  стимулирующая  эти 
процессы  нормативно-правовая  база  и  соответ-
ствующая  макроэкономическая  ситуация,  до-
ступ к источникам знаний на основе прогрессив-
ных информационных технологий и ряд других 
факторов,  способствующих  внедрению  иннова-
ций. При этом существенно возрастает роль уни-
верситетов как институтов общества, производя-

Интеллектуальная нация как основа инновационного развития государства
12
Вестник КазНУ.  Серия журналистика. №2 (32). 2012
щих  знание  и  обеспечивающих  опережающую 
подготовку научно-образовательной, технологи-
ческой,  управленческой  и  культурной  элиты,  а 
также в концептуальном плане готовых к развер-
тыванию  структур  инновационного  типа  и  ин-
формационных систем. Среди факторов, влияю-
щих на развитие интеллектуального потенциала 
в Казахстане,  респонденты назвали развитие со-
циально-политических и экономических реформ 
– 50%, оперативное  развитие  информационных 
технологий  – 25% и  формирование  нового  от-
ношения к духовным ценностям – 25%.  
Согласно  иследованиям  Международ ного 
союза  электросвязи (International Telecom-
munication Union, ITU), специализированного 
подразделения  ООН,  определяющего  стандар-
ты  в  области  информационно-коммуникацион-
ных технологий (ИКТ) Measuring the Information 
Society 2012,  Казахстан на один пункт обогнал 
Россию в мировом рейтинге развитости инфор-
мационно-коммуникационных  технологий.  Так, 
по  Индексу  ИКТ  Казахстан  занял 55 место,  а 
Россия – 56-е
 
[3].  Возглавила рейтинг Швеция, 
на втором месте – Сингапур, на третьем – Фин-
ляндия. Индекс разработан в 2007 году на основе 
11 показателей, которыми Международный союз 
электросвязи оперирует в своих оценках разви-
тия ИКТ. Индекс сводит эти показатели в единый 
критерий, который призван сравнивать успехи в 
развитии ИКТ в странах мира и может быть ис-
пользован в качестве инструмента для проведе-
ния сравнительного анализа на глобальном, ре-
гиональном и национальном уровнях. Эти пока-
затели  касаются  доступа  к  ИКТ,  использования 
ИКТ, а также практического знания этих техно-
логий населением стран, охваченных исследова-
нием. Таким образом можно отметить факт по-
ступательного  развития  Казахстана  в  развитии 
информационных  технологий,  которые  являют-
ся  необходимой  предпосылкой  формирования 
интеллектуальной нации. Вместе с тем респон-
денты, отвечая на вопрос о факторах, угрожаю-
щих повышению интеллектуального потенциала 
Казахстана,  назвали  низкий  информационный 
потенциал республики и недостаточность мате-
риально-финансового  фонда – по 40%, а  также 
застой  в  производстве  передовых  технологий 
и  отсутствие  духовно-культурной,  образцово-
воспитательной  среды – по 20%.   Главным  же 
фактором, создающим благополучную среду для 
развития  интеллектуальных  инвестиций  Казах-
стана,  опрошенные  считают  повышение  соци-
ально-политической активности граждан – 75%, 
необходимость  мощной  политики  со  стороны 
власти – 15%, активное развитие культуры каче-
ства  и  предпринимательства  в  области  образо-
вания – 10%. Среди других необходимых пред-
посылок  для  формирования  интеллектуальной 
нации большинство респондентов  назвали  раз-
витие  национальных  интеллектуальных  ценно-
стей – 70%,  усиление влияния глобальных про-
цессов – 12,5%. Как отметил в своей статье «За-
коны истории» министр культуры и информации 
Дархан Мынбай, «многие ученые, исследующие 
феномен  глобализации,  приходят  к  выводу,  что 
модернизация  может  быть  успешной  и  приве-
дет к эффективному развитию лишь в условиях 
тесной  взаимосвязи  и  взаимного  влияния  тех-
нической и культурной ее составляющих. Куль-
турный  аспект  модернизации  напрямую  связан 
с  духовной  жизнью  общества,  его  моральными 
ценностями и по сути представляет собой образ 
жизни людей. Поэтому для успешной модерни-
зации,  охватывающей  все  сферы  общественной 
жизни,  необходимо  обеспечить  соответствую-
щую  социально-культурную  базу.  Ведь  человек 
с  его  интеллектуальным,  культурным  и  творче-
ским  потенциалом – это  тоже  производитель-
ная  сила,  создающая  условия  технологического 
развития общества. К примеру, протестантизм в 
свое время стал моральной основой капитализ-
ма  и  затем  открыл  путь  технологическому  раз-
витию  западных  стран,  в  то  время  как  Япония, 
Малайзия, Китай, опираясь на свои националь-
ные  культурные  матрицы,  сегодня  в  своем  раз-
витии  заняли  достаточно  прочные  позиции  в 
конкурентной  структуре  мировой  экономики» 
[4]
 
. Думается, Казахстан с его богатой историей 
и традициями сможет решить историческую за-
дачу – на основе почитания духовных ценностей 
выстроить новую модель социально-экономиче-
ского развития общества.  
Как  известно,  для  формирования  интеллек-
туальной нации необходимо развитие человече-
ского капитала. Большинство респондентов счи-
тает это развитие средним – 70%, низким – 10%, 
высоким – 1%. 
Аналогично  распределились  мнения  об 
уровне  доступности интеллектуальных фондов 
для  населения:  средний – 70%, низкий – 10%, 

С.Н. Велитченко
13
ISSN 1563-0242                                                KazNU Bulletin. Journalism series. №2 (32). 2012                  
и  лишь 1% опрошенных  считает  этот  уровень 
очень  высоким.  Отметим  здесь,  что  по  уровню 
индексу человеческого развития в 2011 году Ка-
захстан находится на 68 месте из 185. Результаты 
исследования ежегодно публикует ООН, экспер-
ты которой поместили Казахстан в группу с вы-
соким  индексом  развития  человеческого  потен-
циала  (ИРЧП).  Кроме  того,  существует  Индекс 
процветания  стран  мира  Института Legatum 
(The Legatum Prosperity Index) – комбиниро-
ванный показатель, который измеряет достиже-
ния стран мира с точки зрения их благополучия 
и  процветания.  Выпускается  с 2006 года  бри-
танским  аналитическим  центром The Legatum 
Institute (подразделение  международной  инве-
стиционной  группы Legatum). Цель  исследова-
ния – изучение  общественного  благополучия 
и  его  развитие  в  глобальном  масштабе.  Индекс 
составляется на основе различных 79 показате-
лей, объединенных в восьми категориях, которые 
отражают  различные  аспекты  жизни  общества 
и параметры общественного благосостояния:
1.  Экономика.
2.  Предпринимательство.
3.  Управление.
4.  Образование.
5.  Здравоохранение.
6.  Безопасность.
7.  Личные свободы.
8.  Социальный капитал.
Согласно  исследованиям 20011 года,  Казах-
стан в Индексе процветания стран мира занима-
ет 46 место  из 110 стран.  Это  очень  хороший 
результат.  При  этом  Казахстан  обогнал  такие 
страны, как Болгария, Саудовская Аравия, Бела-
русь,  Латвия,  Китай,  Россия,  Румыния,  Узбеки-
стан,  Филлипины,  ЮАР,  Украина  и  Турция.  По 
подиндексу  образования,  входящему  в  индекс 
процветания,  Казахстан  на 42-м    при  этом  мы 
обошли  такие  страны,  как  Украина,  Малайзия, 
Кувейт,  Сингапур,  Болгария,  Китай,  Чили,  Сау-
довская Аравия, Узбекистан и  Турция [5]. Гово-
ря об индексе образования, отметим здесь кста-
ти, что КазНУ имени аль-Фараби по версии QS 
переместился  с 611 места  на  позицию 401-450. 
Университет  вошел  в  число Top-университетов 
мира, которые обладают тремя звездами. В уни-
верситете  сосредоточен  уникальный  научный 
потенциал: около 150 человек имеют ненулевой 
индекс цитируемости – ни в одном университете 
страны или академическом институте такого по-
казателя нет. Это означает, что  150 человек дела-
ют науку мирового  уровня. Кстати, и эта цифра 
тоже имеет динамику. В прошлом году суммар-
ный импакт-фактор был 140, а два года назад –  
95.  В  этом  году  мы  планируем  около 200.  Это 
показывает  высокий  потенциал  ученых  нашего 
университета.    К 2015 году  мы  должны  войти 
в  первые 200 университетов  мира.  Ближайшее 
будущее  внедрения  проекта  «Интеллектуальная 
нация-2020”  респонденты  оценивают  средне – 
60%, высоко –   25%, низко –15%. 
Среди  мероприятий,  которые  необходимо 
внедрить для повышения потенциала интеллек-
туальной  нации  в  Казахстане,  названы    ожив-
ление  научного  потенциала  в  стране –50%, по-
вышение доступности образовательных фондов 
для  населения  и  повышение  ответственности 
между  властью  и  народом – по 20%, повыше-
ние  интеллекта  нации – 10%. Для  повышения 
интеллектуального потенциала Казахстана необ-
ходимо создание общества знаний. Предпосыл-
ками,  способствующими  этому,  представители 
интеллигенции  считают  повышение  научно-ин-
новационного  потенциала – 45%, повышение 
доступности получения знаний для населения – 
25%,  повышение  достпуности информационно-
го равенства для граждан – 20%, повышение до-
ступности духовно-нравственных ценностей для 
населения – 10%. Среди факторов, влияющих на 
развитие ментального капитала населения и ин-
теллектуального  капитала  нации,  подавляющее 
большинство  опрошеных  назвали  формирова-
ние  образцово-духовных  традиций – 60%, реа-
лизацию  инновационно-экономических  реформ 
– 25%, реализацию  социально-политических 
проектов –10%, развитие информационных тех-
нологий – 5%. В формировании интеллектуаль-
ной нации на СМИ Казахстана возложена особая 
ответственность.  Её  оценили  по  достоинству  и 
считают  очень  важной 60% опрошенных,  удов-
летворительной – 20%, средней –  10%, нормаль-
ной – 5%, и “нулевой” – 5%.  
Что  касается  информационной  политики 
СМИ  в  формировании  интеллектуальных  цен-
ностей,  то  здесь  преобладают  государственные 
СМИ – 50%, по 20 процентов пишлось на долю 
неофициальных  и  независимых  СМИ. 10% ре-
спондентов  считают,  что  СМИ  вообще  не  фор-
мирует интеллектуальные ценности в обществе.  
Хотелось  бы  отметить,  что  в  настоящее  вре-
мя все большее количество исследователей испы-

Интеллектуальная нация как основа инновационного развития государства
14
Вестник КазНУ.  Серия журналистика. №2 (32). 2012
тывают  сомнения  относительно  положительных 
качеств  средств  коммуникации.  Как  пишет  про-
фессор Ольга Колыхалова в статье “Язык и пра-
ва человека в современном мире”, эти сомнения 
коренятся в том, что живой контакт с истинными 
культурно-значимыми феноменами утрачивается, 
полноценное  усвоение  информации  замещается 
адаптированными,  упрощенными  формами;  ак-
тивное отношение к информации вытесняется ее 
пассивным  потреблением,  регламентированным 
и  нормированным  восприятием.  Средства  мас-
совой  информации    под  маской  массового  про-
свещения  стали  формировать  унифицированное 
мировоззрение, усредненные модели мира путем 
внедрения  в  сознание  людей  не  системных  зна-
ний,  а  суммы  специально  подобранных  и  тща-
тельно  организованных  (выделено  мною – С.В.)  
сведений.  При  этом  информационная  насыщен-
ность  подменяется  занимательностью,  что,  без-
условно,  формирует  облегченное  отношение  к 
любой  информации.  Формируется  упрощенное 
представление  о  мире,  что  способствует  возрас-
танию социального инфантилизма [6].
Сегодня,  когда  жизнь  становится  стреми-
тельной и даже жесткой, средства массовой ин-
формации    могут    сыграть  роль  общественно-
го камертона. На СМИ  лежит ответственная 
миссия – формирование  единой  национальной 
идеи, объективное отражение общественных на-
строений  и  изменение  сознания  людей  в  пози-
тивном  направлении.  И,  конечно,  все  граждане 
Казахстана  с  помощью  СМИ  должны  вносить 
свою  лепту  в  формирование  интеллектуальных 
ценностей. Как удовлетворительную её оценива-
ют 40% опрошенных, среднюю – 30%, нормаль-
ную  и очень важную – по 15% . 
Известно,  что  общественный  смысл  жур-
налистики  проявляется  прежде  всего  в  инфор-
мационной  насыщенности  изложения.  Инфор-
мированность –  получение «необходимой и до-
статочной»  информации для верной социальной 
ориентации  и  принятия  адекватных  решений 
каждым человеком в самых разных сферах жиз-
ни.  Следовательно,  требуется  жесткая  увязка 
свободы  журналистики  с  правом  на  информи-
рованность аудитории. Безусловно, особую важ-
ность функция информирования приобретает на 
этапе перехода к «информационному обществу». 
За  «информационным  обществом»  стоит  и  но-
вый  виток  эволюции  цивилизации,  и  переход  к 
новым  телекоммуникационным  технологиям, 
и  определенный  этап  развития  общества,  когда 
информация становится одной из основных цен-
ностей в жизни людей. В своей актовой лекции 
в КазНУ имени аль-Фараби Президент Казахста-
на  Нурсултан  Назарбаев  отметил  первостепен-
ную  задачу  современной  системы  образования 
– «подготовка людей, обладающих критическим 
мышлением и способных ориентироваться в ин-
формационных  потоках».  А  КазНУ  назван  гла-
вой  государства  в  числе  главных  вузов  страны, 
призванных  стать  «становым  хребтом»  отече-
ственного  высшего  образования» [7]. Добавим 
–  и  основой  формирования  интеллектуальной 
нации.

Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   28




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет