История стран востока
Глава 2 СОЗДАНИЕ И ПЕРВЫЕ ГОДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
жүктеу/скачать 6,09 Mb. Pdf көрінісі
|
| Глава 2
СОЗДАНИЕ И ПЕРВЫЕ ГОДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНГРЕССА
Индийский национальный конгресс (Конгресс, ИНК) был образо- ван 28 декабря 1885 г. на его первой сессии в Бомбее. Непосредствен- ная инициатива в создании Конгресса принадлежала бывшему крупному чиновнику Индийской гражданской службы англичанину Аллану Октавиану Юму, который действовал в контакте с британской колониальной администрацией во главе с вице-королем Дафферином. Конгресс был задуман ими как вынужденная мера, как «предохрани- тельный клапан» для выпуска накопившегося недовольства индийцев политикой колонизаторов. Вначале он действительно выполнял эту задачу, но постепенно от позиций реформаторства в рамках колони- альной системы стал на путь национально-освободительной борьбы против британской власти. В течение более 60 лет деятельности Кон- гресс возглавлял национальное движение, которое в конечном итоге привело в августе 1947 г. к достижению Индией независимости и рас- колу величайшей империи в истории человечества. Годы, предшествовавшие появлению Конгресса как всеиндий- ской организации, были отмечены созданием многочисленных на- ционалистических групп и организаций в стране. Среди них была Индийская ассоциация, которая в декабре 1883 г. провела в Калькут- те Всеиндийскую национальную конференцию, ставшую своеобраз- ной репетицией первой сессии Конгресса. В первой сессии Конгресса участвовало 72 делегата и 30 наблю- дателей из разных районов страны. Большинство из них были пред- ставителями среднего класса, получивших английское образование (более половины всех делегатов) – юристы, врачи, журналисты, го- сударственные служащие, землевладельцы. Среди делегатов не было как представителей старой аристократии – раджей и махараджей, так и крупных заминдаров (помещиков) и торговцев, а также крестьян и ремесленников. Ядро первоначального руководства Конгресса состояло из ин- дийцев, которые в Лондоне в конце 1860-х – начале 1870-х годов изучали юриспруденцию или сдавали экзамены в Индийскую граж- данскую службу. Среди них были Ферозшах Мехта, Бадруддин Та-
29 ябджи, Мохан Чандер Баннерджи, братья Манмохан и Лалмохан Гхош, Сурендранатх Банерджи, Анандамохан Бос и Ромешчандра Датт. Многие из них попали под влияние Дадабхаи Наороджи (1825– 1917) – бизнесмена и публициста, политического и общественного деятеля, первого индийца – члена британского парламента (1862 г.). Некоторые из них, главным образом те, кто не был принят в ИГС (или уволены из нее, как Сурендранатх Банерджи), а также Дварканатх Гангули из «Садхаран Брахмо самадж» в Калькутте, М.Г. Ранаде и Дж.В. Джоши из Пуны, К.Т. Теланг из Бомбея, Дж. Субраманья Айер, Вираргхачавари и Ананда Чарлу из Мадраса создали местные патриотические организации. Наиболее значимыми из них стали Пуна Сарваджаник сабха (1870 г.), Индийская ассоциа- ция (1876 г.), Мадрасская Махаджана сабха (1884 г.) и Бомбейская президентская ассоциация (1885 г.). Это были политические органи- зации, состоявшие главным образом из юристов. С начала 1880-х годов предпринимались попытки объединить эти организации и создать всеиндийскую ассоциацию. В 1883 г. и 1885 г. в Калькутте были проведены две национальные конференции Индийской ассоциации под руководством Сурендранатха Банерджи 41 . С точки зрения исто- рической перспективы создание Индийского национального конгрес- са было ответом индийской передовой общественности на социально- экономическую и политическую ситуацию, сложившуюся в середине 1880-х годов 42 .
тели разных религиозных конфессий: индусы, христиане, парсы, джайны и мусульмане. Последних было всего двое, но в последующие годы представительство мусульман в Конгрессе существенно выросло: в 1886 г. – 33 из 434 делегатов, в 1890 г. – уже 116 из 677 делега- тов. Но Конгресс никогда не мог претендовать на то, что он пред- ставляет большинство мусульман. В целом линия на сохранение определенного баланса в представительстве разных конфессий в ру- ководящих органах Конгресса сохранялась и в последующие годы. Так, президентом Конгресса в 1886 г. был парс Дадабхай Наороджи, в 1887 г. – мусульманин Бадруддин Таябджи, в 1888 г. – христианин Джордж Юл и т.д. По предложению Юма президентом первой сессии Конгресса был избран индус-бенгалец Ромеш Чандер Боннерджи, про которого говорили, что он выглядел – «каждый дюйм как англичанин», и в то же время «каждый дюйм как индус». В своей речи Боннерджи сфор- мулировал четыре задачи – самых общих и достаточно скромных: «развивать личную дружбу и привязанность между всеми, кто рабо- тает на благо страны; укреплять чувство национального единства
30 среди тех, кто любит Индию; утверждать продуманные мнения обра- зованных классов Индии по некоторым наиболее важным и насущ- ным социальным вопросам; и определять направление и методы, при помощи которых местным политикам следует работать в течение последующих двенадцати месяцев в интересах общества». Боннерджи выразил полную лояльность британским властям. «Многое, – сказал он, – было сделано Великобританией на благо Индии, и вся страна воистину благодарна ей за это». «Но, – добавил Боннерджи, – еще многое предстоит сделать… Я думаю, что наше желание быть управляемыми в соответствии с идеями, преобла- дающими в Европе, ни в коей мере не противоречит нашей глубо- кой лояльности Британскому правительству. Все, чего мы желаем, – это расширить базу правительства, чтобы народ имел соответст- вующую и законную долю в нем». Приблизительно в таком же духе были выдержаны выступления других делегатов. Достаточно ост- рой была речь Дадабхаи Наороджи (впоследствии получившего по- четное прозвище «Великий старый муж Индии»). Он посвятил ее своей теории выкачки богатства из Индии в Британию, которая, кстати, была в первоначальном виде сформулирована почти полве- ка до того Раммохан Раем в одной из его записок в парламентский комитет Великобритании 43 . Первоначально предполагалось просить тогдашнего губернатора Бомбея Рея быть первым президентом Индийского национального конгресса. Но от такой идеи пришлось отказаться, так как вице- король Дафферин посоветовал губернатору не участвовать в этой «политической конвенции» 44 . В начальный период своей деятельно- сти Конгресс не представлял собой настоящую политическую орга- низацию, тем более политическую партию. У него не было ни центрального офиса, ни регулярных финансовых фондов. Его члены не платили вступительных взносов. Не было и постоянных сотруд- ников, которые вели бы организационно-партийные дела, кроме Юма, занимавшего пост генерального секретаря партии до 1892 г. Участники первой сессии Конгресса не избирались, а, по существу, назначались из определенной группы людей. Чтобы стать делегатом этой сессии, достаточно было уплатить небольшой взнос. Но уже в последующие годы делегаты избирались на публичных митингах, которые проводились в разных провинциях. В течение ряда лет у Конгресса не было устава. Каждый год его сессии проводились в разных городах, избирался новый президент. Подготовка этих мероприятий осуществлялась местным комитетом на собранные в городе или провинции средства. После окончания сессии мест- ный комитет продолжал действовать в течение нескольких ме-
31 сяцев для того, чтобы организовать публикацию принятых доку- ментов и их распространение 45 .
страны не было каким-то внезапным или неожиданным явлением. Оно стало кульминацией длительного процесса эволюции политиче- ских и общественных идей, результатом социально-экономических и политических изменений в индийском обществе во второй половине XIX в., в том числе и в отношениях между индийцами, точнее, их наиболее продвинутой и просвещенной частью, и британской коло- ниальной администрацией. Индийский историк Р. Маджумдар считал, что Конгресс вначале задумывался англичанами не для того, чтобы обеспечить индийцам представительство во власти или обучить их парламентским формам правления, а чтобы «остановить движение к революционному взры- ву». Реальная цель, преследуемая созданием Конгресса, состояла в том, чтобы предотвратить объединение индийской интеллигенции с массами, что могло бы привести к восстанию против британской колониальной власти 46 . Другой историк, Бипан Чандра, напротив, исходил из того, что участники первой сессии Конгресса были пат- риотами высоких моральных достоинств и ни в коей мере не были ставленниками иностранного правительства 47 . В первые десятилетия своей деятельности Конгресс требовал про- ведения конституционных реформ в рамках существующего колониаль- ного режима. Руководители Конгресса добивались своего участия в управлении страной через уже созданные англичанами законодатель- ные советы в провинциях Британской Индии. Особое внимание Кон- гресс уделял участию индийцев в гражданских службах. Он требовал одновременного проведения экзаменов в эти службы в Индии и Англии и повышения возрастного ценза для экзаменующихся индийцев, чтобы они находились в равном положении с англичанами. Экономические требования Конгресса отражали прежде всего интересы образованного среднего класса, который составлял основу этой организации. К этим требованиям, например, относилось повы- шение необлагаемого минимума дохода. Растущее влияние земле- владельцев в Конгрессе проявилось в том,что уже на первых своих сессиях он выдвинул такие требования, как предоставление постоян- ного права на землю крестьянам, смягчение закона о пользовании лесами, снижение налога на соль и т.п. Религиозные, социальные и региональные вопросы, затраги- вающие интересы различных религиозных общин и каст, намеренно исключались из обсуждения на заседаниях Конгресса, который с са- мого начала подчеркивал важность единства всех индийцев.
32 На первом этапе своего развития Конгресс был целиком и пол- ностью лояльным по отношению к британскому правительству. Председательствовавший на первой сессии Конгресса Р.Ч. Боннерд- жи говорил о «благословенном британском правлении в Индии». Да- дабхаи Наороджи заявил: «Мы, подданые и дети Британии, имеем право наследовать великое блаженство свободы и представительст- ва». Другой делегат, Субраманья Айер, вторил ему: «Счастливая ру- ка Провидения распорядилась поставить Индию под управление великой Британии… Правление Великобритании по своим результа- там и направленности было лучше, чем другое правление». Не слу- чайно, что на заключительном заседании все делегаты единодушно, по предложению Юма, трижды провозгласили здравицу «Ее Величе- ству Императрице» 48 . И вместе с тем даже весьма умеренная и гибкая позиция Конгресса уже тогда вызвала негативную реакцию в британском истеблишменте. Лондонская газета «The Times» без обиняков напомнила лидерам Конгресса, что Индия была завоевана силой и будет управляться силой: «Если нам пришлось бы уйти из Индии, то это произошло бы не из-за красивых речей и умелых перь- ев, а от сильной руки и острого меча» 49 .
утвердить себя в обществе в качестве организации с программой, главная цель которой состояла в том, чтобы добиться своей доли участия в существовавшей системе колониального управления Индии. По существу, эти цели были весьма скромными – лидеры Конгресса выражали надежду, что британское правительство по- зволит индийцам создать некое самоуправление при помощи представительных институтов в рамках колониальной власти. Ре- чи лидеров и резолюции Конгресса в этот период постоянно начи- нались с уверений в глубокой лояльности колониальной власти, преданности короне и с благодарностей за «многочисленные бла- га, которые Великобритания принесла Индии». Что касается тре- бований, то они в своей основе сводились к попыткам добиться незначительных административных перемен, а не каких-либо ра- дикальных политических или управленческих реформ. Но даже эти в высшей степени скромные пожелания оставались без внима- ния колониальных властей 50 .
сами были продуктом западного либерализма. Они искренне верили в британское чувство справедливости и уважения демократии. Кон- грессисты встречались всего один раз в год, обсуждали и прини- мали резолюции, посылали в правительство петиции и делегации. Но все это не приносило желаемых результатов.
|