ҚККА Хабаршысы № 4 (53), 2008
258
выходы, может рассматриваться как процесс. Чтобы результативно функционировать,
организации необходимо определять и управлять многочисленными взаимосвязанными и
взаимодействующими
процессами.
Часто
выход
одного
процесса
является
непосредственным входом следующего. Результат бизнес-процесса автодорожного
хозяйства является результатом ряда последовательных процессов, реализацию которых
обеспечивает
целый
комплекс
вспомогательных
процессов.
Систематическая
идентификация и менеджмент, применяемых автодорожным хозяйством процессов и
прежде всего обеспечение их взаимодействия могут считаться «процессным подходом».
Процессный подход упрощает понимание системы управления автодорожным хозяйством
и в первую очередь помогает наладить взаимодействие между функциональными
подразделениями.
Деятельность автодорожного хозяйства состоит из сложного комплекса
взаимосвязанных процессов. Результаты одних процессов влияют на эффективность
других. Системный подход состоит в выявлении, понимании и менеджменте
взаимосвязанных процессов как системы. Увязка процессов в систему является
критическим фактором для результатов деятельности автодорожного хозяйства.
Системный подход содействует результативности и эффективности организации при
достижении ее целей.
Сегодня каждая организация автодорожного хозяйства функционирует в условиях
жесткой конкуренции, которая со временем только обостряется. Постоянное улучшение
деятельности организации в целом следует рассматривать как ее неизменную цель в
современных условиях.
Дорожное хозяйство и ее поставщики взаимозависимы. Отношения взаимной
выгоды повышают способность обеих сторон создавать ценности. Многие дорожные
организации работают в условиях практически монопольного рынка поставки материалов.
В этих условиях установление более тесных взаимовыгодных отношений становится
важной задачей управления закупками, влияющей на конечный результат
функционирования организации.
Таким образом, в словосочетании «система менеджмента качества» ключевыми
являются все три слова. Кроме того, сегодня в стандарт ИСО 9001-2001 включены все
современные тенденции и технологии менеджмента, что позволяет органично вписать
Систему менеджмента качества (СМК) в общую систему менеджмента дорожного
хозяйства. Однако для казахстанских дорожных предприятий эта ситуация часто
представляет дополнительные трудности в связи с низкой степенью развития системы
управления (менеджмента).
Отсутствуют такие принципиальные составляющие, как управление персоналом,
маркетинг, стратегический менеджмент. Часто нарушаются правила построения
организационных структур автодорожного хозяйства. Вместе с разработкой СМК
приходится дополнительно проводить работу по организации и оптимизации
управленческих процессов, перепроектированию организационных структур.
В целях реализации научного и инновационного развития автодорожной отрасли
необходимо осуществить:
− развитие фундаментальной науки, важнейших направлений исследований и
научных разработок;
− проведение
научных
исследований
по
приоритетным
направлениям,
предусматривающим разработку ресурсосберегающих технологий и повышение
эксплуатационной надежности дорожных конструкций;
− внедрение современных технологий и средств учета интенсивности движения и
состава транспортного потока;
ҚККА Хабаршысы № 4 (53), 2008
259
− внедрение результатов научных исследований путем строительства опытных
участков и организация их мониторинга;
− создание условий, стимулирующих предприятия отрасли к внедрению
прогрессивных материалов и технологий;
− стимулирование создания ряда ассоциаций подрядных и инженерно-
консультационных организаций;
− создание Центра передовых дорожных технологий для апробации, испытания
новых материалов и технологий.
Предложенные приоритеты позволят повысить эффективность функционирования
автодорожной отрасли и улучшить техническое и транспортно-эксплуатационное
состояние сети автомобильных дорог общего пользования.
Выводы
Для повышения качества эксплуатации автомобильных дорог и эффективности
использования выделяемых средств необходимо предусмотреть реализацию следующих
мер:
− своевременное выявление и устранение дефектов;
− более эффективная дислокация дорожно-эксплуатационных служб;
− доведение технической оснащенности дорожно-эксплуатационных служб до
нормативных требований;
− внедрение гармонизированных международных стандартов при производстве работ
по эксплуатации (капитальный, средний и текущий ремонты, содержание в соответствии с
РД 218 РК 69-95 «Инструкция по классификации работ при эксплуатации
автомобильных дорог общего пользования в Республике Казахстан») /92/;
− постепенный переход на оценку качества содержания закрепленной сети по
уровню бездефектного содержания;
− систематическое проведение диагностики и инструментального обследования
автомобильных дорог;
− дополнение и поддержание базы данных о технико-эксплуатационном состоянии
автомобильных дорог и мостов;
− улучшение технического состояния дорожно-эксплуатационных комплексов;
− совершенствование
транспортно-эксплуатационного
состояния
мостовых
сооружений.
ЛИТЕРАТУРА
1. Авсеенко А.А., Гарманов Е.Н., Дингес Э.В.и др Экономика дорожного хозяйства. М.,
Транспорт, 1990, 198 с.
2. Гарманов Е.Н. Экономическая эффективность дорожного хозяйства. М.: Транспорт, 1981.
3. Рыночная экономика Казахстана: проблемы становления и развития. – Алматы, Институт
Экономики МОН РК, т.1, 2001.
ҚККА Хабаршысы № 4 (53), 2008
260
ЭКОЛОГИЯ И БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УДК 656.13:57.026 (551.554:628.51)
Алпысбаев Серик Айтахынович - д.э.н., профессор (Алматы, КазАТК)
Джайлаубеков Еркин Альмагамбетович - к.т.н., профессор, академик РАТ
(Алматы РАТ)
Бибанов Женис Рахимович - к.т.н., профессор (Алматы, КазАТК)
Акчурин Анвар Гафурович - д.т.н., профессор, академик МЭА (Алматы,
КазАТК).
Алибеков Рахимжан Джанибекович - инженер-программист (Алматы, КазАТК)
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ЕВРОПЕЙСКИХ СТАНДАРТОВ
НА ВРЕДНЫЕ ВЫБРОСЫ ОТ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА
В КАЗАХСТАНЕ
Важнейшей задачей экологической безопасности автомобильного транспорта
является уменьшение загрязнения атмосферного воздуха вредными выбросами
отработавших газов автомобилей /1/.
В мировой практике автомобилестроения и эксплуатации автомобилей достигнуты
определенные успехи в области экологической безопасности. Прежде всего, приняты
нормы на токсичные выбросы автомобилей. Эти нормы поэтапно ужесточаются. Для
обеспечения нормативов производится техническое совершенствование автомобильных
двигателей, применяются нейтрализаторы отработавших газов, новые виды топлив,
«гибридные» автомобили и электромобили и другие.
Наиболее эффективным и признанным во всем мире мероприятием является
нормирование токсичных выбросов и контроль автомобилей по испытательным ездовым
циклам. В зависимости от уровня нормирования эффективность этих мероприятий
составляет от 40 до 90% снижения токсичности отработавших газов автомобилей.
В Европейских странах к автомобильному транспорту применяются стандарты и
нормы Европейской экономической комиссии ООН (ЕВРО-1 - ЕВРО-5).
Постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2008 года №
1372 утвержден Технический регламент «О требованиях к выбросам вредных
(загрязняющих) веществ автотранспортных средств, выпускаемых в обращение на
территории Республики Казахстан».
Действие Технического регламента распространяется на автотранспортные средства,
выпускаемые в обращение на территории Республики Казахстан и устанавливает
требования к используемым ими топливам и экологическим характеристикам по
выбросам вредных веществ в атмосферу. Регламент не распространяется на
эксплуатируемый парк автотранспортных средств.
Согласно Техническому регламенту в Республике Казахстан с 1 января 2009 года
будут применяться ограничения на выбросы вредных веществ автомобильного транспорта
на уровне европейских нормативов по Евро-2. В 2011 году вводятся нормы Евро-3 и 2014
году – нормы Евро-4. Введения стандартов Евро на выбросы токсичных веществ
автотранспортных средств в Казахстане приведет к существенному улучшению
экологической безопасности автомобильного транспорта. Для ввода в действие данного
технического регламента необходимо осуществить ряд мер по стандартизации,
сертификации и организации контроля выброса вредных веществ автотранспортной
техники, ввозимой в Республику.
Проект Технического регламента был разработан в КазАТК авторами данной статьи
(Джайлаубеков Е.А., Акчурин А.Г., Бибанов Ж.Р.). В проекте Регламента
ҚККА Хабаршысы № 4 (53), 2008
261
предусматривались более ранние сроки введения стандартов, а также распространение
Регламента на эксплуатируемый парк автомобилей.
Для анализа и оценки эффективности применения европейских стандартов в
Казахстане на сокращение загрязнения воздушного бассейна автомобильным транспортом
нами разработана методика, компьютерная программа и проведены расчеты количества
выбросов токсичных веществ от автотранспортной техники.
Общее количество вредных выбросов автотранспорта в регионе за год определяется
по формуле:
М
∑
=
∑
∑
=
=
=
K
K
n
j
j
1
1
m
jK
ּ L
K
ּN
K
ּ K
ти
ּ 10
-6
, т/год (1)
где М
∑
– суммарный годовой выброс всех вредных веществ в данном регионе за год, в
тоннах; m
jK
- средний пробеговый выброс j-го вещества к-той группы автомобилей, г/км;
L
K
- средний годовой пробег к-той группы автомобилей; N
K
- количество к-той группы
автомобилей в данном регионе; K
ти
- коэффициент, учитывающий технически исправное
количество автомобилей к-той группы.
Расчет количества вредных выбросов автотранспорта производятся на следующие
вещества: оксид углерода СО; углеводороды, СН; оксиды азота, NO
х
; сажа, С; оксиды
серы, SO
2
; формальдегид, Фм; соединение свинца, Р
b
(в случае применения
этилированного бензина); бенз(а)пирен, Бп.
Количество и состав автотранспортных средств определяются по данным Агентства
по статистике и Управления дорожной полиции МВД по данному региону или города.
Пробеговые выбросы токсичных веществ определены по известным методикам /2/ и по
нормативам европейских стандартов. Расчеты производились по Республике Казахстан,
для городов Астана и Алматы в период с 2006 по 2010 годы и в нескольких вариантах. В
первом варианте рассчитаны количества вредных выбросов автотранспортных средств
(АТС) в случае без нормирования токсичности отработавших газов, которое имеет место в
настоящее время. В варианте 2 рассчитаны количества выбросов вредных веществ АТС
для случая нормирования токсичности отработавших газов по стандарту Евро-1. В
варианте 3 рассчитаны количества выбросов вредных веществ АТС при нормировании по
стандарту Евро-2 и т.д. По результатам расчетов в целом по Республике Казахстан общее
количество вредных выбросов от автотранспорта составило за 2006 год 528336 тонн, за
2007 год количество выбросов составит 640353 тонн, а в 2010 году количество выбросов
возрастает до 1.179235 тонн.
При переходе на стандарты Евро-2 выбросы вредных веществ АТС составили бы
2007 год – 68894 т., что в 9,4 раз меньше, чем от уровня выбросов без нормирования. В
2010 году переход на стандарты Евро-2 позволил бы снизить выбросы автотранспорта до
126929 тонн или в 9,3 раза.
Аналогичные ситуации по динамике выбросов вредных веществ АТС наблюдаются
также в городах Астана и Алматы.
В г. Астана в 2006 году насчитывались 121050 единиц автотранспортных средств.
Годовое количество выбросов за 2006 год составило 27622 тонн. Количество выбросов
увеличиваются в 2007 году до 37068 тонн, 2008 году – 53090 тонн, 2009 году – 69259 тонн
и 2010 году – 92027 тонн в год.
При переходе на стандарты уровня Евро-1 количество выбросов автотранспорта
г.Астана в 2007 году составило бы 9401 тонн, что в 3,9 раза меньше, чем при
бесконтрольной эксплуатации. В 2008 году выбросы сокращаются до 13526 т., в 2009 году
– 176638 тонн, 2010 году - 23450 тонн, что порядка в 4 раза меньше, чем без
нормирования токсичности.
ҚККА Хабаршысы № 4 (53), 2008
262
Применение нормативов по уровню Евро-2 позволяет еще более сократить выбросы
вредных веществ, примерно 10 раз.
Более подробные и уточненные расчеты выбросов АТС проведены для г. Алматы.
Для чего были разработаны специальная методика расчета и компьютерная программа.
Данная методика и программа позволяет производить расчеты токсичных выбросов от
каждой единицы транспортного средства (ТС) в зависимости от его типа, года выпуска,
двигателя и применяемого топлива и технического состояния. Эти данные получаются от
электронного банка данных АТС управления дорожной полиции.
Для анализа количества годовых выбросов АТС суммируются по необходимости по
видам веществ, по типам и годам выпуска автомобилей, по нормируемым параметрам и
другим характеристикам.
По данным Управления Дорожной полиции г. Алматы на 01.06.2007 г. количество
автотранспортных средств в г. Алматы составляет 468467 единиц, в том числе легковых
автомобилей - 410131 ед., грузовых – 28354 ед., автобусы – 11748 ед. и другие виды
транспортной техники.
По расчетным данным общий годовой выброс всех вредных (токсичных) веществ от
автотранспорта в г. Алматы в 2007 году составляет 161332,46 тонн. По данным
Управления статистики г. Алматы количество вредных выбросов от стационарных
источников составляет 15460,0 тонн. Таким образом, более 90% от общего количества
выбросов вредных (токсичных) веществ в атмосферу города приходится на
автомобильный транспорт.
Основное количество вредных выбросов в атмосферу от автотранспорта приходится
на долю легковых автомобилей (78%), так как они составляют 88% от общего количества
АТС. Выбросы вредных веществ от автобусов составляет 14% и грузовых автомобилей –
8% от общего количества выбросов вредных веществ (рисунок 1, таблица 1).
Во вредных выбросах автотранспорта основную массу по веществам составляет
выбросы оксида углерода – 76,2% от общего количества, углеводороды – 12,5%, оксида
азота – 10,3%, соединения серы – около 1%, сажа – 0,1% и 0,1% другие вещества (рисунок
1).
Среди эксплуатируемых в городе автомобилей наибольшее количество вредных
выбросов выделяется от автомобилей выпуска 1990-1999 годов- 59% от общего
количества, от автомобилей выпуска 2000-2007 годов – 29%, от автомобилей 1980-1989
годов – 10% и около 1% от автомобилей более ранних годов выпуска (рисунок 1).
В случаях применения нормирования токсичности автомобилей по европейским
стандартам ожидается резкое сокращение количества вредных выбросов от
автотранспорта.
Так, при введении норм на токсичные выбросы автомобилей на уровне европейского
стандарта Евро-1 годовой выброс вредных веществ автотранспорта в расчете на
имеющееся в настоящее время количество автомобилей в г.Алматы составил бы 44,0
тыс.тонн, что в 3,6 раза меньше чем годовой выброс за 2007 год (161,3 тыс. тонн).
При переходе на нормы Евро-2 количество вредных выбросов сокращается до 27,0 тыс.
тонн в год, на Евро-3 – 21,0 тыс. тонн в год и на Евро-4 - до 10,5 тыс. тонн в год. Общее
сокращение количества вредных выбросов от автотранспорта в случаях применения
стандартов Евро-1
÷ 4 составили бы от 3 до 16 раз (таблица 1). Составлен прогноз
ожидаемого количества автотранспортных средств в г. Алматы на 2008-2010 годы и
увеличения количества вредных выбросов автомобилей в атмосферу за эти годы.
Прогнозируется, что количество автотранспортных средств в г. Алматы увеличивается от
552,0 тыс. ед. в 2007 году (на конец года) до 855,0 тыс. ед. в 2010 году. Количество
вредных выбросов автотранспорта за этот период увеличивается от 161,3 т. тонн в 2007
году до 263,5 тыс. тонн в 2010 году (таблица 1).
.
ҚККА Хабаршысы № 4 (53), 2008
263
Таблица 1 -Выбросы вредных веществ АТС в г. Алматы на 2007-2010 г.г.
Результаты расчета безнормирования
токсичности
Годы
Кол-во CO
CH NOx
C
SOx Фм
Бп
Суммарный
2007,000 522000,000 124177273,000 20417696,000 15319982,000 263897,000 1584177,000 114692,000
0,013
161877730,000
2008,000 620000,000 147490247,000 24250904,000 18196147,000 313441,000 1881589,000 136225,000
0,016
192268569,000
2009,000 730000,000 173657872,000 28553483,000 21424496,000 369051,000 2215420,000 160393,000
0,018
226380733,000
2010,000 850000,000 202204371,000 33247206,000 24946331,000 429717,000 2579598,000 186760,000
0,021
263594004,000
Результаты расчета при нормирований
Евро-1
Годы
Кол-во CO
CH NOx
C
SOx
Суммарный
2007,000 522000,000 32467432,000 4567703,000 6443863,000
96694,000
580054,000 44155746,000
2008,000 620000,000 38562850,000 5425241,000 7653630,000 114847,000
688953,000 52445521,000
2009,000 730000,000 45404646,000 6387784,000 9011532,000 135223,000
811186,000 61750371,000
2010,000 850000,000 52868423,000 7437830,000 10492880,000 157452,000
944532,000 71901117,000
Результаты расчета при нормирований
Евро-2
Годы
Кол-во CO
CH NOx
C
SOx
Суммарный
2007,000 522000,000 20847280,000 2720886,000 3026847,000
88976,000
420352,000 27104341,000
2008,000 620000,000 24761137,000 3231703,000 3595105,000 105680,000
499268,000 32192893,000
2009,000 730000,000 29154242,000 3805070,000 4232947,000 124430,000
587848,000 37904537,000
2010,000 850000,000 33946721,000 4430561,000 4928773,000 144885,000
684481,000 44135421,000
Результаты расчета при нормирований
Евро-3
Годы
Кол-во CO
CH NOx
C
SOx
Суммарный
2007,000 522000,000 16940465,000 1629278,000 2058700,000
37676,000
592529,000 21258648,000
2008,000 620000,000 20120859,000 1935158,000 2445199,000
44749,000
703770,000 25249735,000
2009,000 730000,000 23690689,000 2278493,000 2879024,000
52688,000
828633,000 29729527,000
2010,000 850000,000 27585049,000 2653039,000 3352289,000
61349,000
964846,000 34616572,000
Результаты расчета при нормирований
Евро-4
Годы
Кол-во CO
CH NOx
C
SOx
Суммарный
2007,000
522000,000 8283508,000 829312,000 1062004,000 19441,000 379058,000 10573323,000
2008,000
620000,000 9838649,000 985007,000 1261384,000 23091,000 450222,000 12558353,000
2009,000 730000,000 11584216,000 1159766,000 1485178,000
27188,000
530100,000 14786448,000
2010,000 850000,000 13488471,000 1350412,000 1729317,000
31657,000
617240,000 17217097,000
ҚККА Хабаршысы № 4 (53), 2008
264
Распределение количества АТС по типам автомобилей
Легковые
автомобили; 88%
Грузовые
автомобили; 6%
Автобусы; 3%
Прочее АТС; 4%
Распределение выбросов АТС по видам веществ
CO; 76,2%
CH; 12,5%
NO; 10,3%
Другие
вещества; 0,1%
Сера; 1%
Сажа; 0,1%
Распределение количества выбросов АТС по типам автомобилей
Легковые автомобили;
78%
Грузовые автомобили;
8%
Автобусы; 14%
Распределение выбросов по годам выпуска автомобилей
1960-1979 г.; 1%
1980-1989 г.; 10%
1990-1999 г.; 59%
2000-2007 г.; 29%
Рисунок 1 - Выбросы автотранспорта в г. Алматы
Всего АТС в Алматы на
01.06.2007г. 468467 ед.
CO- оксид углерода
CH- углеводороды
NO- оксиды азота
Другие вещества: формальдегид,
бензапирен.
Общий выброс АТС 161218 т.
Общий выброс АТС 161218 т.
|